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Administrao Pblica

Caractersticas bsicas das organizaes formais modernas Diviso do trabalho Especializao Hierarquia Distribuio da autoridade e da responsabilidade Racionalismo Tipos de estruturas organizaionais tradicionais Organizao linear: decorre do princpio da unidade de comando, onde cada superior tem autoridade nica e absoluta sobre seus subordinados e que no divide com ningum. Entre o superior e os subordinados existem linhas diretas e nicas de autoridade. E Sempre que se fala em responsabilidade de linha ou linear devemos lembrar que a relao comum entre empregado e patro, de ordenar e de receber e executar ordens. Organizao funcional: o mesmo que princpio da especializao das funes, segundo Taylor a especializao do operrio deveria ser acompanhada pela especializao dos supervisores e da gerencia por meio da por meio da estrutura funcional. Na verdade isso o que vemos em vrias empresas, quando agrupa funes comuns ou atividades semelhantes para formar uma unidade organizacional, por exemplo, todo o pessoal de vendas, todo o pessoal de contabilidade, etc. Organizao linha staff: As unidades e posies de linha passaram a se concentrar no alcance dos objetivos principais da empresa (vendas, produo, etc.) e delega a autoridade sobre servios especializados a outras unidades e posies da empresa, essas unidades sowww.concurseiroweb.blogspot.com

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denominadas assessoria que o mesmo que staff. As unidades de staff vo prestar servios de consultoria tcnica influenciando indiretamente o trabalho dos rgos de linha por meio de sugestes, recomendaes, consultoria, prestao de servios como planejamento, controle levantamentos, relatrios, etc. ATENO! Os rgos de staff no tem responsabilidade de linha sobre subordinados, so apenas rgos de consultoria. Departamentalizao Conceito: o agrupamento, segundo critrios, das atividades e recursos da empresa em unidades organizacionais, como por exemplo, departamento de compras, departamento de vendas, etc. Finalidade: permitir que a organizao alcance objetivos e resultados estabelecidos, aumentar a eficincia e a eficcia das organizaes. Critrios: no existe nenhum critrio melhor que outro, todos tm vantagens e desvantagens. Os principais so; funcional, territorial, por produtos, por servios, por clientes, por processos e por projetos. A melhor forma de departamentalizar: 1. Princpio do maior uso: o departamento que faz maior uso de uma atividade, deve t-la sob sua jurisdio. 2. Princpio do maior interesse: o departamento que tem o maior interesse sobre a atividade deve supervision-la. 3. Princpio da separao e do controle: as atividades do controle devem estar separadas das atividades controladas.www.concurseiroweb.blogspot.com

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4. Princpio da supresso da concorrncia: eliminar a concorrncia entre departamentos agrupando atividades semelhantes no mesmo departamento. 5. Princpio da diferenciao: as atividades diferentes devem ficar em departamentos separados. A diferenciao ocorre quando: O fator humano diferente; A tecnologia e a natureza das atividades so diferentes; Os ambientes externos so diferentes; Os objetivos e estratgia so diferentes. 6. Princpio da integrao: quanto mais atividades trabalharem integradas, maior razo para ficarem no mesmo departamento. A necessidade de coordenao um fator de integrao. Critrios de departamentalizao suas vantagens e desvantagens Departamentalizao Funcional o critrio estruturado por funes da empresa, agrupa funes comuns ou atividades semelhantes para formar uma unidade organizacional. Pode ocorrer em qualquer nvel e normalmente encontrada prxima a cpula da organizao (presidncia, diretoria, gerencia, etc.). vantagens: 1. Mantm o poder e o prestgio das funes principais; 2. Cria eficincia atravs do principio da especializao; 3. Centraliza a percia da organizao; 4. Permite maior rigor no controle das funes pela alta administrao; 5. Segurana na execuo de tarefas e relacionamento de colegas; 6. aconselhada para empresas que tenham poucas linhas de produtos. desvantagens: 1. A responsabilidade pelo desempenho total est somente na cpula;www.concurseiroweb.blogspot.com

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2. Cada gerente fiscaliza apenas uma funo estreita; 3. O treinamento de gerente para assumir a funo no topo limitado, pois o mesmo especializado em apenas uma funo; 4. A coordenao entre as funes se torna complexa e mais difcil quanto organizao em tamanho e amplitude, por isso indicada para empresas com pequenas linhas de produtos; 5. Muita especializao do trabalho. Departamentalizao por produtos ou servios estruturada por tipo de produtos ou servios, geralmente usada quando a empresa tem vrias linhas de produtos. vantagens 1. Pode-se dirigir ateno para os produtos especializados; 2. A coordenao de funes ao nvel da diviso dos produtos torna-se melhor; 3. Pode-se atribuir melhor a responsabilidade quanto ao lucro; 4. Facilita a coordenao de resultados; 5. Propicia a alocao de capital especializado para cada grupo de produto; 6. Propicia condies favorveis para a inovao e criatividade. desvantagens 1. Exige mais pessoal e recursos de material, podendo da resultar duplicao desnecessria de recursos e equipamento. 2. Pode propiciar o aumento dos custos pelas duplicidades de atividade nos vrios grupos de produtos. 3. Pode criar uma situao em que os gerentes de produtos se tornam muito poderosos, o que pode desestabilizar a estrutura da empresa. Departamentalizao territorialwww.concurseiroweb.blogspot.com

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estruturada por regio ou localizao geogrfica, geralmente usada quando a empresa dispersa. Por exemplo, as empresas matrizes e suas filiais. Suas vantagens e desvantagens so semelhantes as da departamentalizao por produtos. Departamentalizao por clientes estruturada por tipos de clientes, por exemplo: departamento feminino, departamento masculino, departamento infantil, etc. Acontece principalmente no agrupamento de atividades de vendas ou servios. Sua principal vantagem a adaptabilidade de uma determinada clientela. desvantagens Dificuldade de coordenao; Subutilizao de recursos e concorrncia entre os gerentes para concesses especiais em beneficio de seus prprios clientes. Acontece que os departamentos comeam a se encarar como se fossem concorrentes dentro do mbito da organizao. Departamentalizao por processos/equipamentos organizada segundo etapas do principal processo da organizao, por exemplo, na fabricao de uma bicicleta um departamento solda, outro coloca a catraca, outro coloca a corrente, etc. Lembra bem o filme Tempos Modernos, estrelado por Chaplim. vantagens: Maior especializao de recursos alocados; Possibilidade de comunicao mais rpida de informaes tcnicas (comunicao horizontal); desvantagens: Possibilidade de perda da viso global, por que se fica muito centrado em uma atividade s;www.concurseiroweb.blogspot.com

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Flexibilidade restrita para ajuste no processo, pois devido a especializao no h muito o que mudar. Departamentalizao por projetos No permanente e sim por projetos, a alocao de pessoas e recursos temporria. Por exemplo, uma construtora que aps a construo de um prdio j parte para um novo projeto. Aqui existe autoridade de linha do administrador do projeto sobre os subordinados. Departamentalizao matricial semelhante departamentalizao por projeto, a diferena que no existe autoridade de linha, cada equipe trabalha para dois comandos. Por exemplo, em uma fbrica a equipe de manuteno recebe ordens da gerncia de manuteno e da gerncia de produo, pois esta depende da manuteno tambm. Outra diferena que indicada para projetos com recursos multidisciplinares, ou seja, a departamentalizao matricial um projeto que tem recursos disciplinares, por isso a autoridade de linha perde o seu valor em parte. Proporciona uma hierarquia que responde rapidamente as mudanas em tecnologia. Vantagens: Permitem comunicao aberta e coordenao de atividades entre especialistas funcionais relevantes. Capacita a organizao a responder rapidamente mudana. So abordagens orientadas para a tecnologia. Desvantagens: Pode haver choque resultante das prioridades, j que existem dois comandos.www.concurseiroweb.blogspot.com

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Departamentalizao mista Mistura vrios tipos de estrutura para se adaptar a realidade. o tipo mais freqente, cada parte da empresa deve ter a estrutura que mais se adapta a sua realidade. Observaes gerais Toda empresa possui dois tipos de estrutura: Formal: planejada e representada formalmente pelo organograma (grfico que representa operaes interdependentes). Sempre que se fala em formal se fala em organograma. Informal: surge espontaneamente da interao social das pessoas e usualmente no aparece no organograma. Quando se fala em poder linear est se falando da estrutura informal; o poder de mandar e o dever de obedecer. A estrutura matricial de uma organizao soluo para coordenar recursos multidisciplinares, designados para determinado projeto, compromete os princpios bsicos da unidade de comando e da equivalncia entre responsabilidade e autoridade. Nota : Pessoal eu fiz esse material com base em estudo de vrios materiais, espero que tenha ajudado agregando conhecimento a vocs. Se quiserem discutir a matria ou acrescentar, corrigir algo s entrar no blog: www.concurseiroweb.blogspot.com Bons estudos! Esse material referente a matria de administrao pblica: 1- caracteristicas basicas das organizaes formais modernas: tipos de estrutura organizacional, natureza, finalidade e critrios de departamentalizao.www.concurseiroweb.blogspot.com