Brasília, março de 2008

AGENDA SOCIAL

“Estamos lutando por um Brasil sem pobreza, sem privilégios, sem discriminações. Um país de oportunidades para todos. A melhor forma para um país crescer é fazer que cada vez mais gente saia da pobreza, ingresse no mercado de trabalho e conquiste a cidadania”.

Presidente LulaBrasília, 06.09.07

Consolidar uma política garantidora de direitos Reduzir ainda mais a desigualdade social Buscar a gestão integrada das políticas,

promovendo oportunidades Pactuação federativa entre União, Estados e

Municípios

AGENDA SOCIAL

Objetivos

Eixos

MulheresQuilombolas

Povos IndígenasCriança e Adolescente

Pessoas com DeficiênciaDocumentação Civil Básica

Povos e comunidades TradicionaisIdosos

Integração dos Programas de Juventude

Ampliação dos Benefícios Bolsa FamíliaGeração de oportunidades às famílias pobresAmpliação de serviços sócio-assistenciais

Ampliação das políticas de cultura

Ampliação das políticas de saúde

Maior Qualidade da Educação

2

3

4

6EDUCAÇÃO5

7 Segurança Pública com Cidadania

AGENDA SOCIAL

Objetivos

REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES

Reduzir a pobreza e da desigualdade social Erradicar a extrema pobreza e da fome Garantir o direito das famílias à proteção e promoção social

REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES - Eixos

Recomposição do benefício em 18,25%

Ampliação da faixa etária dos beneficiários para 15 a 17 anos

Superação da pobreza rural, por meio de estratégia de desenvolvi-mento territorial sustentável

Geração de oportunidades às famílias pobres rurais

Qualificação profissional e inserção produtiva associadas as obras do PAC

Estímulo à iniciativas em economia solidária

Programa Bolsa Família

Geração de oportunidades às

famílias do Bolsa Família

Territórios da Cidadania

IMPLANTADO

Objetivos Específicos: Inclusão produtiva das populações pobres dos territórios;

Planejamento e integração de políticas públicas;

Busca da universalização de programas básicos de cidadania;

Ampliação da participação social.

Objetivo Geral: Superação da pobreza e geração de trabalho e renda no meio rural por meio de uma

estratégia de desenvolvimento territorial sustentável.

Metas:Atingir 120 Territórios até 2010, sendo:

2008: 60 Territórios 2009: inclusão de mais 60 Territórios

Conjunto de municípios com: mesmo perfil econômico e ambiental que tenham identidade e coesão social e cultural.

Critérios de seleção dos territórios: menor IDH;

maior concentração de agricultores familiares e assentados da Reforma

Agrária;

maior concentração de populações quilombolas e indígenas;

maior número de beneficiários do Programa Bolsa Família;

maior número de municípios com baixo dinamismo econômico;

maior organização social;

pelo menos um território por estado da federação

Os 60 Territórios selecionados representam:

Municípios: 958 (17% do total do País)

População: 23,9 milhões de habitantes (14% do total do País)

População Rural: 7,8 milhões (27% do total do País)

Agricultura Familiar: 1 milhão de famílias (24% do total do País)

Assentados Reforma Agrária: 319,4 mil famílias (40% do total do País)

Bolsa Família: 2,3 milhões de famílias (21% do total do País)

Comunidades Quilombolas: 350 (37% do total do País)

Terras Indígenas: 149 (25% do total do País)

Pescadores: 127,1 mil famílias (33% do total do País)

Territórios da Cidadania

Limite Estadual

LEGENDA

AM

PA

MT

BA

MG

PI

MS

RS

GO

MA

TO

SP

RO

PR

RR

AC

CE

AP

SC

PE

PB

RJ

RN

ES

AL

SE

BRASIL: TERRITÓRIOS DA CIDADANIA

Brasil (2008):

60 Territórios da Cidadania

Desenvolvimento Agrário/Incra

Desenvolvimento Social

Saúde/Funasa

Educação

Integração Nacional

Trabalho e Emprego

Meio Ambiente

Cidades

Minas e Energia

Para o Programa foram mobilizadas 19 Ministérios (15 com ações):

Secretaria de Políticas para as Mulheres

Secretaria Promoção da Igualdade Racial

Secretaria de Aqüicultura e Pesca

Justiça/Funai

Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Cultura

Secretaria-Geral

Planejamento

Secretaria de Relações Institucionais

Casa Civil

Foram definidas 135 ações organizadas em três eixos estruturantes e sete temas:

135 Ações135 Ações

Apoio a Atividades Produtivas

Cidadania e Direitos

Infra-estrutura

Ações Fundiárias

Organização Sustentável da Produção

Educação e Cultura

Direitos e Desenvolvimento Social

Apoio à Gestão Territorial

Saúde, Saneamento e acesso à Água

Infra-estrutura

R$ 11,3 bilhões do Governo Federal em 2008

AçõesAções Recursos Recursos

Apoio às Atividades Produtivas 56 R$ 2,3 bilhões

Cidadania e Acesso a Direitos 51

Qualificação da Infra-estrutura 28 R$ 3,4 bilhões

Total 135 R$ 11,3 bilhões

R$ 5,6 bilhões

Compreendem ações concretas de:

Financiamento da Produção e Seguro (Pronaf);

Capacitação, Assistência Técnica e Extensão Rural

Estímulo ao Cooperativismo e Economia Solidária;

Apoio à Comercialização;

Planejamento e Organização Produtiva (Arranjos Produtivos Locais, Biodiesel);

Gestão e Educação Ambiental.

Organização Sustentável da Produção

Obtenção de Terras para assentamentos de trabalhadores rurais;

Regularização Fundiária;

Reconhecimento e Regularização de Terras de Comunidades Quilombolas;

Desintrusão de famílias não-indígenas em Terras Indígenas;

Programa Nacional de Crédito Fundiário.

Ações Fundiárias

Compreendem as ações previstas no Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE) do Ministério da Educação e do Programa “Mais Cultura” do MinC, com

destaque:

Brasil Alfabetizado;

Construção de Escolas no Campo;

Construção e Equipamentos para Escolas de Populações Indígenas e Quilombolas;

Bibliotecas Rurais;

Pontos de Cultura.

Educação e Cultura

Compreende ações concretas na universalização dos programas básicos de cidadania:

Bolsa-Família;

Políticas de Assistência Social;

Benefícios de Prestação Continuada;

Programa de Documentação Civil

Direitos e Desenvolvimento Social

São apresentadas ações como:

Atenção Básica em Saúde (Estratégia de Saúde da Família);

Farmácia Popular;

Brasil Sorridente;

Saneamento e Abastecimento de Água;

Construção de Cisternas;

Infra-estrutura hídrica.

Saúde, Saneamento e acesso à Água

Fortalecimento da Interlocução com a Sociedade e da articulação institucional, com destaque:

Elaboração e Qualificação dos Planos Territoriais de Desenvolvimento;

Capacitação de agentes e membros do Colegiado Territorial;

Articulação de Instrumentos de Planejamento Territorial (Mesorregiões, Consad’s, Gestar (MMA), Territórios Rurais (MDA).

Apoio à Gestão Territorial

Aqui estão apresentadas as ações concretas dentro de cada tema, com meta física e financeira.Clique no nome da ação e conheça ou imprima seus atributos gerais.

Gestão do ProgramaGestão do Programa

Comitê Gestor Nacional

Comitê de Articulação Estadual

Colegiado Territorial

Comitê Gestor Nacional

ComposiçãoSecretários Executivos ou Secretários Nacionais de todos os Ministérios que compõem o Programa.

Atribuição aprovar diretrizes adotar medidas para execução do programa avaliar o Programa definição de novos territórios

Órgãos Federai

s

Órgãos Estaduais

Comitê de Articulação Estadual

Representacão das

Prefeituras dos

Territórios

Comitê de Articulação Estadual

Consultivo e propositivo

Atribuições:apoiar a organização e mobilização dos colegiados fomentar a articulação e integração das diversas

políticas publicas nos territóriosacompanhar a execução do Programaauxiliar na divulgação do Programaapresentar sugestões de novos territórios e de ações

Colegiado Territorial

Composição:

Representantes das três esferas de governo e da sociedade em cada território.

Indicações Importantes:

A composição deverá ser ampliada em relação ao que são os colegiados hoje.

O Colegiado deve ter uma coordenação executiva.

O Colegiado deve ter composição paritária

Dar ampla divulgação sobre as ações do Programa

Identificar demandas locais para o órgão gestor priorizar o atendimento (de acordo com critérios, sistemas de gestão pré-estabelecidos, especificidades legais e instâncias de participação existentes - SUS, SUAS, Luz para Todos ...)

Promover a interação entre gestores públicos e conselhos setoriais

Contribuir com sugestões para qualificação e integração de ações

Sistematizar as contribuições para o Plano Territorial de Ações Integradas

Exercer o controle social do Programa

Colegiado Territorial

Atribuições

Territórios de Cidadania

e Saúde

•A lógica de atuação em rede num determinado território permeia todo o SUS, tanto na organização do sistema como nas instâncias de gestão inter-governamentais.

•O grande desafio dos Territórios da Cidadania é a articulação das diversas redes já existentes ou em estruturação: SUS, SUAS, Educação etc.

•A idéia é construir um processo de integração efetivo:• equipes múltiplas onde couber• cruzar cadastros • montar estatísticas para definir ações e diretrizes nestes

territórios• buscar novas formas de atuação na prestação de

serviços para públicos específicos: quilombolas; ribeirinhos; assentados, etc.

Territórios de Cidadania e Saúde Desafios