bens de duplo uso controlos na exportaÇÃo · 2010-04-29 · bens de duplo uso controlos na...
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BENS DE DUPLO USO CONTROLOS NA EXPORTAÇÃO
LUISA NOBREMARIA MANUEL OLIVEIRA
DirecDirecçção Geral das Alfândegas e dos Impostos ão Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o ConsumoEspeciais sobre o Consumo
O quê?
Porquê?
Quem?
Como?
Bens e tecnologias de dupla utilização
O quê?
Quaisquer produtos, incluindo suportes lógicos e tecnologia, que possam ser utilizados para fins civis e militares, incluindo os que possam ser usados para fins não explosivos e os que possam contribuir para o fabrico de armas nucleares ou outros engenhos explosivos nucleares. Artº2º Regº(CE) n.º428/2009
Bens e tecnologias de dupla utilização
O quê?
Regulamento (CE) n.º428/2009 do Conselho Europeu
•Bens listados no Anexo I (10 Categorias)
+
•Catch-all
Bens e tecnologias de dupla utilização
10 Categorias:
Categoria 0- Materiais, Instalações e Equipamentos NuclearesCategoria 1 -Materiais Especiais e Equipamento ConexoCategoria 2 - Tratamento de materiaisCategoria 3 - ElectrónicaCategoria 4 - ComputadoresCategoria 5 - Telecomunicações e “Segurança da Informação”Categoria 6 - Sensores e “Lasers”Categoria 7 - Navegação e AviónicaCategoria 8 - Engenharia NavalCategoria 9 - Aerospaço e Propulsão
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Bens e tecnologias de dupla utilização
Porquê?
Cumprimento das obrigações nacionais decorrentes de:
• Acordos e Convenções Internacionais;
•Embargos/Sanções das NU, UE ;
•Politica Comercial Comum - Reg.º (CE) 428/2009; Reg.º (CE) 423/2007 (Irão);Reg.º (CE) 329/2007 ( Coreia do Norte);
•Legislação Nacional
Bens e tecnologias de dupla utilização
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Cooperação
EmpresasProgramas Internos de
Cumprimento
Pessoa Responsável
Bens e tecnologias de dupla utilização
Autoridades
Competentes
DGAIEC
Quem?
Como?Reg.º (CE) n.º 428/2009
•Autorização/Licença:
Exportação -Anexo I do Regulamento (Art. 3.º) -“Catch-all” (Art. 4.º);segurança pública/dtos humanos (Art. 8º)
Transferências intra-Anexo IV do Regulamento (Art. 22.º)
Serviços de Corretagem –”Brokering” (Art.5º)
Trânsito (Art.6º)
•Manutenção de cadastros /registos/documentos Exp. (Art.20º);Tranf. Intra (Art.22)
•Troca de informações entre E-Ms
RGIT (Lei 15/2001)-Sanções (Art.92º/Art.108º)
Bens e tecnologias de dupla utilização
Anexo I - Lista de Produtos de Dupla Utilização
Anexo II- Autorização Geral de Exportação Comunitária CGEA
“EU001”
Anexo III - Formulários de Licença de Exportação Especifica e
Global
Anexo IV - Licenças para as Transferências Intra -Comunitárias
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Bens e tecnologias de dupla utilização
Anexo I10 Categorias:
Categoria 0- Materiais, Instalações e Equipamentos NuclearesCategoria 1 -Materiais Especiais e Equipamento ConexoCategoria 2 - Tratamento de materiaisCategoria 3 - ElectrónicaCategoria 4 - ComputadoresCategoria 5 - Telecomunicações e “Segurança da Informação”Categoria 6 - Sensores e “Lasers”Categoria 7 - Navegação e AviónicaCategoria 8 - Engenharia NavalCategoria 9 - Aerospaço e Propulsão
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Bens e tecnologias de dupla utilização
Cada Categoria contém 5 Secções :
A – Equipamentos, Conjuntos e ComponentesB – Equipamento de Ensaio, Inspecção e ProduçãoC – MateriaisD – Suporte LógicoE - Tecnologia
Exemplo:Categoria 4A001Computador
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Classificação dos Produtos
Dificuldade de apreciação das características técnicas do produtos para avaliar se está ou não contemplado no Anexo I do Regulamento.
Como suprir estas dificuldades, em caso de dúvida?
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Goodschecker
http://www.ecochecker.co.uk/goodsChecker/
Notas Gerais do Anexo I
Exemplos: Aeronave, Computador Digital, Explosivos, Lasers
Componentes elemento principal / removido ou utilizado para outro fim.
Tecnologia:Informação para desenvolvimento, produção ou utilização de bens do Anexo IDados técnicos, planos, modelos, fórmulas, tabelas, projectos registados em discos ou memórias ROM
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Tipos Autorização de Exportação
•Específica art. 2º, 8
•Global art 2º, 10
•Geral Nacional (Portugal não tem)
•Geral Comunitária (EU001)
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CGEA ”EU001” (Anexo II)
Procedimento Simplificado
Determinados países de destino (Austrália, Canadá, EUA, Japão, Nova
Zelândia, Noruega e Suíça)
Produtos excluídos (Parte II)
Condições de Utilização:
Notificação das autoridades da primeira utilização da CGEA;
Não pode ser utilizada:
• Zona ou entreposto franco
• Fabrico de armas de destruição maciça /utilização militar
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Autorização de Exportação
•EM onde o exportador está estabelecido – art.9º, 2
•Solicitação de declaração de utilização final - art.9º,2Certificado de Importação (CII)/Certificado de destino final- JO C11/2009 (formulário)Certificado de Garantia de Entrega (CGE)
•Se os produtos estiverem noutro EM, este será consultado - art. 11º, 1
•Um EM pode solicitar a outro que não emita autorização – art. 11º, 2
•Formulários Anexo III – art.º 14º, 1
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AUTORIZAÇÃO para as transferências intra comunitárias (Anexo IV)
Produtos listados no Anexo I, mas que têm “sensibilidade” acrescida.
Ex: Produtos Nucleares, Ricino, Saxitoxina.
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Licença de Exportação Específica ou Global (mod. 1883 INCM)
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Circuito de Emissão da Licença de Exportação:
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DSLUtilizador Final/
Autoridades do País de destino
Pedido de Licença
Alfândega de Exportação Cert. de Destino Final/ Cert. Int. ImpExportaçãoCert. de Garantia de entrega
Bens e tecnologias de dupla utilização
Circular 83/2003: Documentação técnica detalhada
Responsabilidade do fabricante.
Declaração do exportador ou seu representante* que explicite que a referida mercadoria não está incluída nas listas do Anexo I do Regulamento e porquê.•Pessoa com poder legal para vincular o exportador.
oFalsas declarações puníveis nos termos do RGIT ( Art.92/ Art.108)
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Autorização/Licença
Serviços de Corretagem “Brokering” Art.5.º
negociação de compra, venda ou fornecimento de produtos de dupla utilização de um país 3º para outro país 3º ;
Broker residente ou estabelecido na UE exclusão dos serviços auxiliares( transportes, banca, seguros);
Trânsito Art.6º
Transporte de produtos de dupla utilização não comunitários que entram e atravessam o território aduaneiro UE com destino a um país 3º
Legislação nacional em preparação
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Bens e tecnologias de dupla utilização
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Irão:
• Reg. (CE) nº 423/07, 19ABR- várias alterações
•Anexo I e I-A (Lista de bens e tecnologias)
Proibição de exportação, venda, fornecimento, assistência técnica
•Anexo II (Lista de bens e tecnologias)
Autorização de exportação
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Coreia do Norte
Reg. (CE) nº 423/07, 19ABR- várias alteraçõesAnexo I (Lista de bens e tecnologias)
Proibição de exportação, venda, fornecimento ou transferência, assistência técnica
Bens e tecnologias de dupla utilização
Obrigada pela vossa atenção.
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DirecDirecçção de Servião de Serviçços de Licenciamentoos de Licenciamento
Rua Terreiro do Trigo (Edifício da Alfândega)1149-060 - LISBOATel: 218 814 263; Fax: 218 814 261E-mail: [email protected] de ServiDirectora de ServiççososLuisa NobreE-mail: [email protected]éécnicoscnicosMaria Manuel Oliveira
tel: 218 814 351E-mail: [email protected]
Fernando Jorge Almeidatel: 218 814 353E-mail: [email protected]
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