barÓmetro del narcotrÁfico uca y las adicciones en...

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BARÓMETRO DEL NARCOTRÁFICO Y LAS ADICCIONES EN LA ARGENTINA Serie del Bicentenario (2010-2016) / Informe n°1 – año 2015 Aumento del tráfico de drogas en los barrios, problemas de adicciones severas en las familias y poblaciones en riesgo UCA

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BARÓMETRO DEL NARCOTRÁFICO

Y LAS ADICCIONES EN LA ARGENTINA

Serie del Bicentenario (2010-2016) / Informe n°1 – año 2015

Aumento del tráfico de drogas en los barrios, problemas de

adicciones severas en las familias y poblaciones en riesgo

UCA

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La misión del programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina es el estudio de privaciones económicas, sociales, políticas psicosociales y culturales que limitan el desarrollo de las capacidades humanas y de integración social.

El comercio ilícito de drogas ilegales como las adicciones a sustancias psicoactivas constituyen elementos que entre otros aspectos afectan la vida comunitaria, la salud, el bienestar psicológico y la seguridad general, ocasionando graves perjuicios a las personas y a familias.

Se trata de un problema que no es nuevo pero cuya gravedad ha crecido de manera exponencial durante las últimas dos décadas, debilitando las funciones sociales del Estado, afectando las capacidades de empoderamiento comunitario y afectando las bases del sistema democrático.

BARÓMETRO DEL NARCOTRÁFICO

Y LAS ADICCIONES EN LA ARGENTINA

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Presentación

En el presente informe se evalúan dos aspectos

asociados a la problemática del tráfico de drogas y

las adicciones:

La evolución sobre la percepción de venta de drogas en los distintos entornos socio-residenciales, teniendo en cuenta el efecto de la presencia policial y las características socio-ocupacionales de los espacios urbanos en los que se registra esta forma de comercio ilícito.

1

Características de los hogares que constituyen factores de riesgo en relación a adicciones severas al consumo de alcohol y drogas.

No sólo se tuvieron en cuenta características ligadas a las condiciones socio-económicas de los hogares sino también a aspectos asociados a su composición, prácticas de cuidado de la salud y recursos psicosociales

2

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Ficha técnica

FICHA TÉCNICA DE LA ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA / BICENTENARIO 2010-2016

Dominio Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más de la República Argentina.

Universo Hogares particulares. Población de 18 años o más.

Tamaño de la muestra Muestra puntual de hogares/respondentes de 18 y más años (2010-2014): 5.683 casos para cada

año. Muestra apilada 2012/2014: 11.464 casos. Muestra apilada 2010-2014: 28.415.

Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal.

Asignación de los casos No proporcional post-calibrado.

Puntos de muestreo 952 radios censales.

Dominio de la muestra Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más agrupados en 3 grandes conglomerados

(Gran Buenos Aires, Otras Áreas Metropolitanas y Resto urbano). GBA: Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, Conurbano Zona Norte, Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur. Otras Áreas

Metropolitanas: Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo, y Gran

Mendoza. Resto urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná, Gran Resistencia, Gran San

Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja, Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia y

Ushuaia-Río Grande.

Procedimiento de

muestreo

Polietápico, con una primera etapa de conglomeración y una segunda de estratificación. La

selección de los radios muestrales dentro de cada aglomerado y estrato es aleatoria y

ponderada por la cantidad de hogares de cada radio. Las manzanas al interior de cada punto

muestral y los hogares de cada manzana se seleccionan aleatoriamente a través de un muestro

sistemático, mientras que los individuos dentro de cada vivienda son elegidos mediante un

sistema de cuotas de sexo y edad.

Criterio de estratificación Estratificación socioeconómica efectuada por clasificación y ordenación de los radios censales,

según el promedio de nivel educativo del jefe de hogar en cada radio censal.

Fecha de realización Cuarto trimestre de cada año.

Error muestral +/- 1,3%, con una estimación de una proporción poblacional del 50% y un nivel de confianza

del 95%.

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El crecimiento del narcotráfico en el país es un

fenómeno que genera preocupación en diversos

ámbitos de la vida pública nacional, el mismo se

presenta como un problema con graves

consecuencias sociales, sanitarias, culturales, políticas

y económicas.

El narcotráfico es una actividad económica con altos

niveles de rentabilidad y con un gran nivel de

complejidad, abarca un amplio conjunto de

actividades y actores en un entramado que

comprende la producción, distribución, venta de

substancias ilícitas y el lavado de activos generados a

partir de la misma.

Evolución de la venta de drogas

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El narcomenudeo se ha convertido en un componente sistémico del proceso

económico. Si bien la venta y consumo de substancias ilícitas atraviesa toda

la estructura social, es en los espacios urbanos más vulnerables donde

adquiere mayor penetración, visibilidad y consecuencias más graves.

La falta de oportunidades laborales y proyectos educativos para los jóvenes de los espacios más vulnerables son elementos

que contribuyen a la mayor facilidad para su reclutamiento en

actividades de comercio ilícito.

Mayor exposición a adicciones severas, con consecuencias

negativas para los individuos y las familias.

Los residentes en espacios con presencia de venta de drogas

están más expuestos a situaciones de violencia

producto de amedrentamiento o enfrentamientos entre grupos

de crimen organizado.

Estigmatización de estos espacios urbanos y sus residentes sobre la que

además se apoyan distintas formas de abusos y

arbitrariedades por parte de las fuerzas de seguridad.

Evolución de la venta de drogas

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30% 38% 39% 42%

45%

2010 2011 2012 2013 2014

Evolución 2010-2014

17%

30%

40%

53%

22%

45%

64%

84%

NSE Medio alto NSE Medio y

medio bajo

NSE

Bajo/Vulnerable

Villas y

asentamientos

Condición socio-residencial

2010 2014

VENTA Y TRÁFICO DE DROGAS EN EL BARRIO Evolución de la percepción en hogares particulares.

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

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25%

35% 39%

54%

Con presencia

policial

Falta de presencia

policial

Según presencia policial

2010 2014

21% 26%

40%

52%

64% 67%

81% 86%

Con presencia policial Falta de presencia

policial

Por condición socio- residencial

según presencia policial

NSE Medio alto NSE Medio y medio bajoNSE Bajo/Vulnerable Villas y asentamientos

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

Venta y tráfico de

drogas en el barrio

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28%

35% 38%

55%

Empleo de calidad Empleo precario /

inactivo

Según situación laboral

de sus residentes

2010 2014

23% 26%

43%

51%

57%

67% 72%

83%

Empleo de calidad Empleo

precario/Inactivos

Por condición socio- residencial

según situación laboral de sus

residentes

NSE Medio alto NSE Medio y medio bajo

NSE Bajo/Vulnerable Villas y asentamientos

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

Venta y tráfico de

drogas en el barrio

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Venta y tráfico de

drogas en el barrio

37%

46% 48% 47%

58%

68% 71%

82%

Barrios de NSE

Medio Alto

Barrios de NSE

medio y medio

bajo

Barrios de NSE

bajo/

vulnerables

Villas y

asentamientos

precarios

Sentimiento de inseguridad en el

barrio por condición socio-

residencial según registro de venta

de droga

No registran venta de droga en su barrio

Registran venta de droga en su barrio

48%

64%

43%

69%

Sin registro de venta de

drogas en el barrio

Con registro de venta de

droga en el barrio

Sentimiento de inseguridad

según registro de venta de

drogas

2010 2014

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

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El consumo abusivo de sustancias psicoactivas es una

práctica social atravesada por un caudal de

determinantes que remiten a aspectos individuales,

familiares, económicos, sociales y culturales.

En la Argentina entre 2004 y 2010 aumentó la prevalencia de consumo de drogas ilícitas a nivel nacional en la población de entre 16 y 65 años. El

consumo de marihuana pasó de una incidencia de 1,9% a 3,5% y el de cocaína de 0,3% a 1%*.

La dependencia o adicción severa afectaría a casi el 50% de los consumidores

de cocaína, a menos del 17% de los que consumen marihuana y al 13% de los que

consumen bebidas alcohólicas*.

*Observatorio Argentino de Drogas, SEDRONAR (2011) Tendencia en el consumo de sustancias psicoactivas en la Argentina 20014-2010. Población. Buenos Aires. Sedronar

Problemas de adicciones severas en la familia

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Reconociendo la importancia de estudios de corte epidemiológico

centrados en el individuo “enfermo”, desde nuestra perspectiva

resulta central el contexto socio-familiar, para el cual, la adicción de

alguno de sus componentes, tiene un importante impacto:

El consumo de drogas y alcohol tiene como base un proceso de

socialización en el que influye la familia como

transmisora de creencias, valores y

hábitos que condicionan la probabilidad de

consumo.

La pérdida de comunicación, el

aislamiento familiar, la falta de sentido de pertenencia y de

identidad, suele ser una características

distintiva en las familias con

problemas de adicciones

El consumo de alcohol y drogas puede afectar la

forma en la que los miembros del

hogar dialogan, actúan y cuidan a

sus familias.

Problemas de adicciones severas en la familia

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El núcleo de interés del análisis se centra en las brechas que la adicción severa puede presentar según características socio-económicas y residenciales, además de algunos aspectos socio-demográficos. Se observan perfiles de indicadores que refieren al estado y calidad de la salud así como de recursos psicosociales diferenciados en aquellas personas que pertenecen a hogares que están atravesando por una adicción al alcohol o a las drogas, o exclusivamente a la drogadicción.

Problemas de adicciones severas en la familia

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1,0%

1,8% 1,8%

3,1%

0,9%

2,2%

2,9%

4,7%

0,2%

0,7% 0,9%

1,8%

Medio alto Medio bajo Bajo Muy bajo

Adicciones severas en el hogar

según el estrato socio- económico

Adicción a las drogas

Adicción al alcohol

Adicción al alcohol y a las drogas

PROBLEMAS DE ADICCIONES SEVERAS EN LA FAMILIA Hogares con al menos un miembro con problemas

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

3,6%

2,7%

1,9%

0,9%

Adicción al

alcohol o a

las drogas

Adicción al

alcohol

Adicción a

las drogas

Adicción al

alcohol y a

las drogas

Adicciones severas en el

hogar

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Problemas de adicciones severas en la familia

1,0%

2,1%

2,5% 2,6%

1,1%

2,4%

4,5% 4,3%

0,3%

0,9%

1,6% 1,3%

NSE Medio alto NSE Medio y

medio bajo

NSE

Bajo/Vulnerable

Villas y

asentamientos

Adicciones severas en el hogar

según la condición socio-

residencial Adicción a las drogas

Adicción al alcohol

Adicción al alcohol y a las drogas

1,1%

3,1%

2%

3,7%

0,7%

1,3%

Sin registro de venta de

drogas en el barrio

Registra venta de drogas en

el barrio

Adicciones severas en el

hogar según registro de venta

de drogas en el barrio

Adicción a las drogas

Adicción al alcohol

Adicción al alcohol y a las drogas

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

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Problemas de adicciones severas en la familia

1,4% 1,6% 1,8%

2,9%

1,5% 1,8%

2,5%

4,7%

0,6% 0,6% 1,0%

1,5%

Clase media

profesional

Clase media

no profesional

Clase obrera

integrada

Clase

trabajadora

marginal

Adicciones severas en el

hogar según el estrato

económico ocupacional

del jefe del hogar

Adicción a las drogasAdicción al alcoholAdicción al alcohol y a las drogas

1,4% 1,4%

2,1%

3,1%

2,0% 2,6%

7,8%

2,0%

0,6% 1,0%

2,8%

0,7%

Empleo pleno Empleo precario Subempleo

/Desocupado

Inactivo

Adicciones severas en el hogar

según la calidad del empleo del

jefe del hogar

Adicción a las drogasAdicción al alcoholAdicción al alcohol y a las drogas

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

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Problemas de adicciones severas en la familia

1,4% 1,4%

2,1%

3,1%

2,4% 2,1%

2,7%

3,7%

0,5%

0,7%

1,0%

1,4%

Hogar no

familiar

Hogar familiar

nuclear

completo

Hogar familiar

nuclear

incompleto

Hogar familiar

extendido

Adicciones severas en el

hogar según el tipo de

hogar Adicción a las drogas

Adicción al alcohol

Adicción al alcohol y a las drogas

2,7%

1,6%

0,9%

3,0%

2,4% 2,2%

1,1% 0,9%

0,6%

Alguien en el hogar

de entre 14 y 25

años

Alguien en el hogar

de entre 26 y 44

años

Alguien en el hogar

de 45 años y más

años

Adicciones severas en el hogar

según grupo etario de los que

componen el hogar

Adicción a las drogas

Adicción al alcohol

Adicción al alcohol y a las drogas

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

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38,8%

21,0%

10,1%

16,4%

26,5%

42,5% 44,0%

17,9%

27,8%

47,3%

38,2%

45,5%

16,9%

31,3%

46,6% 38,8%

21,4%

10,2%

16,7%

26,9%

Percibirse con

problemas

graves o

crónicos de

salud

Referir alta

sintomatología

ansiosa y

depresiva

Consultar o

realizar

tratamiento

con psicólogo

o psiquiatra

Presentar

dificultades en

el sueño

Tener el hábito

de fumar

Hogar sin adicción Hogar con adicción al alcohol y/o drogas

Hogar con adicción a las drogas Total

Problemas de adicciones severas en la familia

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

PERFIL COMPARADO DE LA SALUD DE LAS PERSONAS

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Problemas de adicciones severas en la familia

16,9%

10,0%

29,4%

23,6%

12,6%

21,1% 19,0%

44,6%

29,9%

25,4%

11,9% 12,2%

42,8%

32,5%

18,4% 17,1%

10,3%

30,0%

23,8%

13,0%

Creencia de

control externo

Sentirse poco

o nada feliz

Afrontamiento

evitativo

Déficit de

apoyo social

estructural

Déficit de

apoyo social

afectivo

Hogar sin adicción Hogar con adicción al alcohol y/o drogas

Hogar con adicción a las drogas Total

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013.

PERFIL COMPARADO DE LOS RECURSOS PSICOSOCIALES

DE LAS PERSONAS

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Algunos resultados y pistas de acción que surgen de un estudio sobre el consumo de drogas en jóvenes del Gran la Plata (2012)

Se realizó un estudio que permitiera hacer un diagnóstico del estado de situación del consumo de drogas en los jóvenes. La investigación abarcó el uso de distintas técnicas, tanto cuantitativas como cualitativas: encuestas, grupos focales y entrevistas en profundidad a informantes clave y especialistas.

28%

72%

¿Conocés algún lugar donde

vendan drogas?

si

no

Características del consumo de

sustancias psicoactivas.

Año 2012. En porcentaje de población de jóvenes de 15 a 25 años. Gran La Plata.

Bebidas

alcohólicas Tabaco Drogas

Prevalencia de vida (% que consumió alguna vez en la vida).

82% 51% 27%

Prevalencia de mes (% que

consumió en los últimos 30 días). 58% 33% 15%

Edad de prueba. 15 años 15 años 17 años

Percepción de la sustancia como dañina.

71% 92% 87%

Nota de Investigación

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Consumo problemático y venta de drogas en villas/asentamientos del Conurbano Bonaerense

Nota de Investigación

Estudio en profundidad de corte cualitativo en villas/asentamientos del Conurbano

Bonaerense con el objetivo de profundizar sobre el estado del desarrollo humano. El

estudio se realizó en los barrios, “22 de Enero” (San Justo); “El Fondo de Villa Caraza” (Lanús); “Villa Garrote/Almirante Brown” (Tigre); “La Porteña/Latinoamericano” (Moreno); “El martillazo/Gral. San Martín” (Ituzaingó); “La Palangana” (La Matanza); “Parque Alvear

II” (Malvinas Argentinas) y “Villa Hudson” (Florencio Varela).

Referentes del barrio y vecinos manifestaron como principal preocupación la

inseguridad y el incremento del consumo y la venta de drogas en el barrio.

(Formación de cooperativas)

“En los últimos años ha ido creciendo no solo el consumo de drogas sino las “cooperativas”

familiares que se dedican a la venta de las mismas” (testimonio de una vecina del barrio “La

Palangana”)

Asimismo, destacan la falta de espacios institucionales de contención para

niños y adolescentes que conforman espacios de socialización en el marco

de un ámbito social fuertemente deteriorado

“Los niños viven en la calle, fuera del control de sus padres, y son presa fácil para los

intermediarios

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1. La lucha contra el narcotráfico no puede fundarse en una acción represiva sobre las víctimas ni sobre los eslabones más precarios de la cadena sino que debe centrarse y extremar esfuerzos en erradicar las organizaciones delictivas, circuitos económicos y políticos que protegen y promueven la venta y consumo de drogas ilegales.

2. Es necesario establecer un consenso amplio entre las principales fuerzas políticas y organizaciones sociales del país sobre políticas estratégicas que tengan como área prioritaria tanto la erradicación de bandas delictivas como la inclusión social de las poblaciones en riesgo.

3. La prevención del consumo de las sustancias psicoactivas se vincula a la distribución y comercialización de drogas. En este caso, la conducta preventiva debería centrarse en intervenciones que interrumpan y eviten la producción, venta y tráfico de drogas en espacios comunitarios.

Conclusiones

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4. La prevención de las adicciones debería entenderse como un proceso integral para promover un cambio en la situación actual, a través de una propuesta para el desarrollo de acciones y proyectos preventivos basados en la participación comunitaria y la coordinación de diversas instituciones y actores sociales.

5. El registro de venta de drogas en el barrio desciende de manera poco relevante ante una mayor presencia policial, con excepción de los barrios de nivel socioeconómico medio, donde la presencia de fuerzas de seguridad logra mayor impacto. Esto estaría indicando que en los barrios más pobres o medios profesionales existe un déficit de control, falta de efectividad o connivencia policial con esta forma de comercio ilegal.

6. En hogares donde son más precarias las condiciones socioeconómicas, educativas, laborales y residenciales se registran mayores índices de drogadicción. Mejorar la calidad educativa, crear un hábitat inclusivo, acceder a mejores escenarios de vida y de empleo son factores que reducen de manera significativa en riesgo a adicciones en los sectores más pobres.

Conclusiones

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7. El perfil de los hogares extendidos o nucleares incompletos muestra que determinado entorno familiar constituye un factor asociado a las adicciones, creando una especie de efecto múltiple en donde la composición del hogar incide en las posibilidades de adicción.

8. Crear recursos y fortalezas psicosociales a través de modos adecuados de afrontamiento, de actitudes frente a la externalidad y de contención social, mejoran la calidad de salud tanto física como mental de las personas que se encuentran atravesadas por un contexto familiar con adicciones.

9. Los indicadores emocionales manifiestan una implementación de ayuda desde los profesionales de la salud mental que no se refleja en la concreción de tratamiento o búsqueda de atención por parte de las familias afectadas por adiciones.

Conclusiones

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BARÓMETRO DEL NARCOTRÁFICO

Y LAS ADICCIONES EN LA ARGENTINA

Serie del Bicentenario (2010-2016) / Informe n°1 – año 2015

Aumento del tráfico de drogas en los barrios, problemas de

adicciones severas en las familias y poblaciones en riesgo

UCA