avaliação econômica ambiental fsa – gestão ambiental - jcb set/10 -1 revisão do último...

Avaliação Econômica Ambiental

FSA – Gestão Ambiental - JCB Set/10 - 1

Revisão do último encontro

Boa tarde a todos• Revisão do último encontro

– Sustentabilidade• Nicholas Georgescu-Roegen

– 2ª lei da termodinâmica: A Entropia do universo tende a um máximo.

• Fluxos e fundos.• Recursos naturais e recursos criados pelo homem

– A “4ª” lei da Termodinâmica: A degradação da matéria tende a um máximo

– Indicadores de Desempenho Ambiental• Environmental Sustainability Index (ESI)• Environmental Performance Index (EPI)

– http://epi.yale.edu/Home


FSA – Gestão Ambiental - JCB

• Atividades Humanas => Resíduos

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Os ‘restos’ na história

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Excrementos, corpos em decomposição, restos de comida

PESTES

preocupação



Capacidade de recuperação de rios

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Resíduo ou lixo?

• o termo lixo demonstra uma relação negativa. Examinando diferentes contribuições na literatura sobre esse termo, podemos encontrar algumas expressões relacionadas ao mesmo e que podem ser citadas: coisas inúteis, velhas e sem valor e coisas indesejáveis.

• a expressão resíduo sólido, tecnicamente empregada, é definida como um produto descartado diariamente, resultante da atividade do homem na sociedade.

• O importante é que todas as contribuições merecem ser analisadas e esclarecidas, no sentido de evitar equívocos no momento de tomadas de decisão.

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• Atividade:• 3 ou 4 grupos para discutir :

– Lixo é resíduo? Todo? Algum? Exemplos:– Resíduo é lixo? Todo? Algum? Exemplos:– Os resíduos líquidos são lixo? Todo? Algum?

Exemplos?– Quem é responsável pelo lixo (coleta,

transporte e destinação)?

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• O lixo é de responsabilidade da prefeitura municipal de acordo com a lei orgânica do município, art. 125, I, 04/04/1990 (anteriormente lei 10315, 30/04/87):– “Coleta e transporte para o local adequado dos

resíduos sólidos domiciliares, bem como os provenientes dos estabelecimentos públicos, comerciais e industriais até o volume máximo de 100 litros por estabelecimento”

(Fogão e geladeira na rua não são de responsabilidade da prefeitura!)

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Resíduo sólido vidro

• É maior nas residências de poder aquisitivo maior. – Quem tem a possibilidade e o hábito de comprar

vinhos, uísques, licores, sucos, champanhes, cerejas, azeitonas...?

• A quantidade de embalagens de vidro na composição dos resíduos sólidos revela o poder aquisitivo das pessoas que a gerou.

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Panos, trapo, couro e borracha

• Resultantes de vestuário: maior quantidade nas residências de menor poder aquisitivo (bairros carentes e favelados). Há uma transferência dos mesmos de residências de condições financeiras maiores para as menores.

• A população que recebe esses donativos, após seu uso, descarta-nos junto com demais componentes gerados diariamente em suas casas.

• A composição dos resíduos sólidos revela uma relação de poder sempre na mesma direção: do centro para a periferia.

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Nossa responsabilidade

• Como geradores compulsivos de resíduos, basta analisarmos diariamente o “saco de lixo” que se encontra em nossa lavanderia, garagem ou cozinha para percebermos o quanto somos responsáveis pela sua geração e pela manutenção das relações de poder delas decorrentes.

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Lixo na Europa: problemas e soluções

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Classificação dos tipos de resíduos

• I - quanto à origem:– a) resíduos sólidos urbanos: residências, domicílios,

estabelecimentos comerciais,etc.– b) resíduos sólidos industriais: processos produtivos

e instalações industriais, etc.– c) resíduos sólidos de serviços de saúde: oriundos

dos serviços de saúde– d) resíduos sólidos rurais: oriundos de atividades

agropecuárias, etc.– e) resíduos sólidos especiais ou diferenciados: grau

de periculosidade, de degradabilidade etc.

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Classificação dos tipos de resíduos

• II - quanto à finalidade:– a) resíduos sólidos reversos: resíduos sólidos

restituíveis visando reaproveitamento.– b) rejeitos: não apresentem outra possibilidade que

não a disposição

(LEI Nº 12.305, DE 2 DE AGOSTO DE 2010: Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 e dá outras providências)

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Classificação da ABNT NBR 10.004

• Classe 1 - Resíduos perigosos: Riscos à saúde pública e ao meio ambiente. (inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade).

• Classe 2 - Resíduos não-inertes: Não apresentam periculosidade, porém não são inertes (combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em água. Ex. lixo doméstico).

• Classe 3 - Resíduos inertes: A água permanecerá potável quando em contato com o resíduo. Ex. entulhos de demolição, pedras e areias retirados de escavações.

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Programa Nacional de Resíduos Sólidos

• Projeto de lei de 11/09/07 apresentado por, na época Ministra do Meio Ambiente, Marina Silva.

• Foi aprovado na forma de lei em 2/8/2010.

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Aterros e outras disposições

• Intuição e discussão:– Aterros– Lixões– Incineração– Compostagem

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• Aterros– Sanitário

• Origem controlada, terreno impermeabilizado, líquidos drenados, protegido contra enchentes, gases controlados.

– Controlado• Origem controlada. Outros controles são

inferiores ao do aterro sanitário.

• Lixão• Simples descarga de lixo a céu aberto.

• Incineração• Reduz 90% do volume e 75% do peso.

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• Compostagem• Decomposição (10~15 dias, 65ºC),• Semimaturação (2~4 meses, 30~45ºC),• Maturação (25~30ºC)

• Pesquisa Nacional de Saneamento Básico - PNSB – 1989, IBGE 1991 (municípios brasileiros)

• 76% em lixões; 13% em aterros controlados; 10% em aterros sanitários; 1% passam por tratamento (compostagem, reciclagem e incineração).

• Obs. 4.000 ton./dia de resíduos do serviço de saúde dos 5.507 municípios brasileiros => só 14% é tratado adequadamente.

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Os Bilhões perdidos no lixo

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... O Secretário de Serviços e obras ... vem a público para ... justificar a ... extinção da coleta seletiva de lixo – que vinha abrangendo 80mil domicílios,...

CALDERONI, Os bilhões perdidos no lixo FEA/363.7285^C146b

Será que custa tanto

assim?

Outra fonte com resultados semelhantes: IPT, 1995Custo/ ton. = U$240Receita/ ton. =U$30



Os Bilhões perdidos no lixo

• Custos superestimados• Receita subestimada• Custos evitados não considerados• Ganhos intangíveis não considerados

• As tabelas a seguir focam:– o município de São Paulo (embora muitas se refiram

ao Brasil);– resíduos domiciliares, estabelecimentos públicos,

serviços, comercio e indústria até 100lt/dia

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Todos resíduos acabam no Aterro

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Com exceção da reciclagem

Com exceção da reciclagem



O gasto é com aterros em operação



A vida dos aterros é curta



Custos operacionais crescentes (despesas técnicas, controle ambiental): R$13,45 ago/96 contra R$7,21 em mar/95 (87% com IGPM = 20,26%)

Crescem os custos operacionais por tonelada

Crescem os volumes

Crescem custos e volumes



Aterros em São Paulo

• Aterro São João– Estrada de Sapopemba km 33, em São Mateus– volume diário 1 mil tonelada (o restante vai para o

Aterro Pedreira)– Iniciado em 1992.

• Aterro Bandeirantes– Rodovia dos Bandeirantes km 26, em Perus– desativado desde março de 2007.– A partir desta data, os resíduos vão para o Aterro

Caieiras.

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(Link para prefeitura)



Incineradores e Aterros

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1946 Começa a funcionar o incinerador de Pinheiros.1959 Começa a funcionar o incinerador de Ponte Pequena.

1968 Criação do Departamento de Limpeza Pública, atual LIMPURB; Inauguração do incinerador Vergueiro.

1970 Primeira usina de compostagem (São Matheus);

1974~1979 Começa a funcionar a usina de compostagem de Vila Leopoldina Início de operação dos aterros de Lausanne Paulista, Bandeirantes, Sapopemba e Jacuí; Inauguração da estação de transbordo Ponte Pequena;

1997 Início do Programa “Recicla São Paulo”; Desativação do incinerador Ponte Pequena.

2002 Desativação do incinerador Vergueiro.

2007 Esgotamento da capacidade dos aterros sanitários Bandeirantes e São João.



(Link para prefeitura)



Ganho e custo de oportunidade com alumínio

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Ganho e custo de oportunidade com vidro

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Ganho e custo de oportunidade com papel

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Ganho e custo de oportunidade com plástico

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Ganho e custo de oportunidade com lata aço

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Quem fica com os bilhões?

• Uma parte fica com os envolvidos no mercado de reciclagem

• Uma parte com o governo e sociedade através dos ganhos com a reciclagem

• Uma parte é definitivamente perdida devido à não reciclagem.

• De R$5,8 bilhões possíveis de serem obtidos:– R$1,2 bilhão é economizado– R$4,6 bilhões são perdidos

• Os maiores ganhos são de matéria prima e energia elétrica.

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Quem fica com os bilhões?

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Gerenciamento de resíduos

Gerenciar => Prevenção

• É melhor prevenir evitando a geração, do que remediar.

• A técnica de prevenção é de especial interesse para a indústria, pois permite eliminar ou reduzir a geração, reciclar e evitar tratamentos e disposições caríssimas que muitas vezes envolvem riscos.

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Gerenciamento de resíduos

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ESTRATÉGIA: MINIMIZAÇÃO

• REDUÇÃO NA FONTE– alteração de matérias-primas– alteração de tecnologias– mudanças de procedimentos e práticas operacionais

• RECICLAGEM– recuperação de matérias-primas– aproveitamento de subproduto– recuperação energética– recuperação de embalagem

• A REDUÇÃO DE GERAÇÃO DE RESÍDUOS ATÉ O LIMITE VIÁVEL REQUER PLANEJAMENTO, CRIATIVIDADE, INVESTIMENTOS E O DESEJO DE ENFRENTAR E RESOLVER O PROBLEMA.

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ESTRATÉGIA: MINIMIZAÇÃO

• eliminação do uso de matérias-primas e de insumos que contenham elementos perigosos;

• otimização das reações químicas (minimização do uso de matérias-primas e redução da geração de resíduos);

• segregação, na origem, dos resíduos;• eliminação de vazamento e perdas no processo;• promoção e estímulo ao reprocessamento e à

reciclagem interna;• integração do processo produtivo em um ciclo que

também inclua as alternativas para destruição dos resíduos e a maximização futura do reaproveitamento.

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Para o próximo encontro

• Leitura de interesse geral

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