1

2

Autarquia EspecialCongregação Temática

28 de março de 2014

AG

END

A 1. Introdução

2. Lei da Autarquia Especial

3. Regulamento

4. Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

1. Flexibilidade e Melhor Remuneração

2. Valorização das Pessoas

3. Dimensionamento de Quadro

4

Histórico

• 1912 - Criação da Faculdade de Medicina e Cirurgia de São Paulo (FMC-SP), hoje Faculdade de Medicina da USP.

• 1934 – Fundação da Universidade de São Paulo, vinculação da Faculdade de Medicina

• 1944 - Inauguração do HCFMUSP, vinculado à Secretaria da Educação e Saúde Pública

• 1975 - Transformação do HCFMUSP em Autarquia

• 1977 - Regulamentação do HCFMUSP.

• 2011 - Transformação do HCFMUSP em Autarquia de Regime Especial

• 2013 - Aprovação de Novo Regulamento

• ? - Aprovação do Anteprojeto de Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

Faculdade de Medicina e Cirurgia de São Paulo, 1931*

“Quarteirão da Saúde” – década de 50*

*fonte: www.hc.fm.usp.br

“Quarteirão da Saúde” – Atual

5

2013/2014

2011

Publicação da Lei Complementar nº 1160 de 09/12/11- Transforma o Hospital da Clínicas da Faculdade de Medicina de São Paulo – HCFMUSP em autarquia de regime especial.

Elaboração e Publicação do Decreto nº 59.824 de 26/11/2013 - Altera o Regulamento do Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo

A Autarquia Especial tem três grandes documentos legais

Elaboração do anteprojeto de Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

Anteprojeto Enviado à Casa Civil em

12/03/2014

2012/2013

AG

END

A 1. Introdução

2. Lei da Autarquia Especial

3. Regulamento

4. Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

1. Flexibilidade e Melhor Remuneração

2. Valorização das Pessoas

3. Dimensionamento de Quadro

7

A mudança jurídica mantém a associação com a USP por meio da FMUSP

• Ensino• Pesquisa• Prestação de ações e

serviços de saúde à comunidade

Faculdade de MedicinaUSP

HCFMUSPUSP

8

A mudança de regime jurídico confere maior autonomia administrativa

Autarquia de Regime COMUM

Autarquia de Regime ESPECIAL

Maior Autonomia de Gestão Estrutura Mais Rígida

Flexibilidade EstruturalDefinida em Regimento

InternoMaior Autonomia

FinanceiraMenos Fontes de Receitas

Extra-OrçamentáriasMais Fontes de Receitas

Extra-Orçamentárias (Ex.: Convênios)

Política de Recursos Humanos Lei do Estado

Lei Própria de Quadro de Pessoal e Remuneração(com reconhecimento de

mérito)

A Lei Complementar nº 1.160, de 9 de dezembro de 2011, transformou HCFMUSP

emAutarquia de Regime Especial.

AG

END

A 1. Introdução

2. Lei da Autarquia Especial

3. Regulamento

4. Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

1. Flexibilidade e Melhor Remuneração

2. Valorização das Pessoas

3. Dimensionamento de Quadro

10

O novo Regulamento busca maior autonomia institucional

REGULAMENTO

DECRETO 59.824/2013 DO

GOVERNADO

R

REGIMENTOS INTERNOS(FASE ATUAL)

REGULAMEN

TO 1977 DECRETO DO GOVERNADO

R

REGIMENTOS INTERNOS

Genérico

Específico

REGULAMENTO FLEXÍVEL

11

A estrutura regimental do HCFMUSP pode ser alterada internamente

- Alterações podem ser feitas apenas mediante DECRETO DO GOVERNADOR

- Alterações podem ser feitas com aprovação do CONSELHO DELIBERATIVO DO HCFMUSP

REGULAMENTO

DECRETO 59.824/2013 DO

GOVERNADO

R

REGIMENTOS INTERNOS(FASE ATUAL)

12

Visão Organizacional da Estrutura - Hospital das Clínicas

Níveis Descritos no Regulamento

Nív

el 1

:A

lta

Adm

inis

traç

ão d

o H

C

Nív

el 2

:D

ireçã

oSu

perio

r dos

Inst

ituto

s

Nív

el 3

:Pr

esta

ção

de S

ervi

ços

Congregação FMUSP

CONSELHO DELIBERATIVO

Conselho Consultivo

Governo Estadual

Superintendência

Diretoria Geral Corporativa

Gabinete da Superintendência

Diretoria Clínica

Vice Diretoria Clínica

Diretoria da Divisão A

Diretoria da Divisão B

Diretoria da Divisão C

CONSELHO DIRETOR

Coordenação da Divisão B

Diretoria de Corpo Clínico

Gerência de Regulação

Coordenação da Divisão A

CH

CCIH

...

CAPPesq

Diretoria Executiva

Assessoria Técnica

Gerência de Operações

Gerência de Assistência

Multidisciplinar

Cont. Fin.

...

...

Coordenação da Divisão C

Gerência de Enfermagem

Gerência de Ensino e Pesquisa

TI

AG

END

A 1. Introdução

2. Lei da Autarquia Especial

3. Regulamento

4. Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

1. Flexibilidade e Melhor Remuneração

2. Valorização das Pessoas

3. Dimensionamento de Quadro

AG

END

A 1. Introdução

2. Lei da Autarquia Especial

3. Regulamento

4. Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

1. Flexibilidade e Melhor Remuneração

2. Valorização das Pessoas

3. Dimensionamento de Quadro

15

HC(2011)

• 30 cargos da saúde

• Lei • 1157/11

• Lei 1080/08

Os empregos públicos da Autarquia Especial foram simplificados em 10 denominações

Médico

Superior Médio

Especialista em Saúde

Enfermeiro

Profissional de Gestão

Fundamental

Técnico em Saúde

Técnico Administrativo

Auxiliar de Serviços em

Saúde

Profissional de Tecnologia

Pesquisador em Saúde

Cirurgião Dentista

Flexibilização de RHProposta

• 10 empregos públicosdistribuídos nos níveis Superior, Médio e Fundamental

• Empregos públicos amplos, considerando as complexidades e especificidades das carreiras/formações e legislações específicas

16

Os salários são compatíveis com o mercado

Emprego Público Remuneração (R$)Total Inicial Total Final

Auxiliar de Serviços em Saúde (40 horas) 1.288,23 2.550,60Cirurgião Dentista (20 horas) 4.024,06 10.168,60

Enfermeiro (30 horas) 4.162,05 10.517,29Especialista em Saúde (30 horas) 2.934,22 7.414,62

Médico (20 horas) 6.611,78 13.656,55Pesquisador em Saúde (40 horas) 5.239,67 13.240,37Profissional de Gestão (40 horas) 3.871,26 9.782,49

Profissional de Tecnologia (40 horas) 4.397,13 11.111,33Técnico Administrativo (40 horas) 1.968,93 4.975,38

Técnico em Saúde (30 horas) 2.069,12 5.228,57

TABELA REMUNERATÓRIA*

* Sem considerar outras vantagens (tempo de serviço)

17

O Bônus por Resultados premia o melhor desempenho em um período

Bonificação por Resultados

Até 20%* da remuneração (período de avaliação)

Indicadores Globais –

Desempenho da Autarquia

(Definidos com as Secretarias do

Estado)

Indicadores Específicos -

Unidade Organizacional

(Definidos internamente junto a CRH-HCFMUSP)

* Se a avaliação for anual, o bônus pode chegar a 2,4x a sua remuneração.

AG

END

A 1. Introdução

2. Lei da Autarquia Especial

3. Regulamento

4. Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

1. Flexibilidade e Melhor Remuneração

2. Valorização das Pessoas

3. Dimensionamento de Quadro

19

ReferênciasGraus*

A B C D E

4

3

2

1 Progressão

Promoção

A Promoção e Progressão valorizam a competência e o aprendizado

*Não haverá sobreposição de valores salariais nos graus

A ascensão horizontal será feita por Progressão:• 2 anos no grau• Limitada a 20% dos habilitados ao ano• Critérios a definir

A ascensão vertical será feita por Promoção:- 4 anos na referência

- Melhores em Avaliação- Formação e Titulação Acadêmica

20

A Formação e Titulação Acadêmicasão reconhecidas na nova lei

Critério para Promoção*Nível Fundamental

Auxiliar de Serviços em Saúde I Conclusão do Nível Fundamental (Ingresso)

Auxiliar de Serviços em Saúde II Cursando Nível Médio

Auxiliar de Serviços em Saúde III Conclusão do Nível Médio

Nível Médio

Técnico Administrativo I/Técnico em Saúde I Conclusão do Nível Médio (Ingresso)

Técnico Administrativo II/Técnico em Saúde IIConclusão do Nível Técnico (auxiliares de enfermagem)

Técnico Administrativo III/Técnico em Saúde III Conclusão do Nível Técnico

Técnico Administrativo IV/Técnico em Saúde IV Conclusão de Nível Superior

Nível Superior

Enfermeiro I/Especialista em Saúde I/Profissional de Gestão I/Profissional de Tecnologia I Conclusão de Nível Superior (Ingresso)

Enfermeiro II/Especialista em Saúde II/Profissional de Gestão II/Profissional de Tecnologia II Cursando Pós-Graduação

Enfermeiro III/Especialista em Saúde III/Profissional de Gestão III/Profissional de Tecnologia III Conclusão de Pós-Graduação

Enfermeiro IV/Especialista em Saúde IV/Profissional de Gestão IV/Profissional de Tecnologia IV Título de Mestre ou Doutor

* A Formação e Titulação Acadêmica é um dos requisitos para a Promoção

21

A Formação e Titulação Acadêmicasão reconhecidas na nova lei

Critério para Promoção*Nível Superior

Cirurgião Dentista I Conclusão de Pós-Graduação (Ingresso)

Cirurgião Dentista II Cursando outra Pós-Graduação

Cirurgião Dentista III Título de Mestre ou Doutor

Cirurgião Dentista IV Título de Doutor

Nível Superior

Médico I Conclusão de Pós-Graduação (Ingresso)

Médico II Cursando outra Pós-Graduação

Médico III Título de Mestre ou Doutor

Médico IV Título de Doutor

Médico V Título de Livre Docente

Nível Superior

Pesquisador em Saúde I Título de Mestre ou Doutor (Ingresso)

Pesquisador em Saúde II Título de Doutor

Pesquisador em Saúde III Título de Pós-Doutorado

Pesquisador em Saúde IV Título de Livre Docente

A Titularidade Acadêmica será inserida na

Identificação Funcional

* A Formação e Titulação Acadêmica é um dos requisitos para a Promoção

AG

END

A 1. Introdução

2. Lei da Autarquia Especial

3. Regulamento

4. Lei de Quadro de Pessoal e Remuneração

1. Flexibilidade e Melhor Remuneração

2. Valorização das Pessoas

3. Dimensionamento de Quadro

23

O Dimensionamento foi calculado com base nos dados institucionais

Dados atualizados (Entregue pelos Institutos e Diretorias Corporativas)

Cálculos atualizados

Banco de dados

Dimensionamento HCFMUSP

Os cálculos foram realizados com base na Literatura:- Resoluções de Conselhos de Classe (Ex.: COFEN 293/2004)- Resoluções (Ex.: RDC 07/2010 - ANVISA)- Parâmetros SES (Observatório RH)

24

A Liderança foi dimensionada com base nas melhores empresas do setor Saúde

Diretor

Gerente e Coordenador

Supervisor

Líder

Operacional

1

4

7

20

Total da Força de Trabalho

Dimensão das Equipes

HCFMUSP

1

3,16

3,76

4 a 12

Total da Força de Trabalho

BenchmarkingInscritas nas

Melhores Empresas para você Trabalhar - 2012

Setor: Saúde

25

O quadro do HCFMUSP aumentará em 47% com as obras

3.465ICESP3.236

Fundacionais

5.412HC + Complemento

6.115HC Puro

18.228Empregados Ativos

26.952HC

26.952Empregados Ativos

LONGO PRAZO

Lei Própria de Quadro de Pessoal e Remuneração

8.724Déficit (68,9%)

Ampliações (31,1%)

Os Empregados HC Puros e Complementaristas farão a opção pela Migração ou Permanência da Situação Funcional

Existirá a Abertura de Concursos Públicos para o Funcionamento do ICESP e Funcionários Fundacionais

Existirá a Abertura de Concursos Públicos para Cobertura do Déficit (68,9% de 8.724) e Funcionamento das Ampliações (31,1%) a serem Concluídas

26