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Legislação Específica p/ CEF

Teoria e exercícios comentados Prof. Caio Figueiredo – Aula 00

Prof. Caio Figueiredo www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 24

AULA 00: HISTÓRIA E ESTATUTO DA CAIXA

SUMÁRIO PÁGINA

1. Apresentação 1-3

2. Cronograma 3-4

3. História e Missão da CAIXA 4 - 7

4. Estatuto da CAIXA (Da Denominação, Sede, Foro,

Duração e Demais Disposições Preliminares, Dos Objetivos, Do Pessoal)

11 - 16

5. Lista das questões apresentadas 19 - 23

6. Gabarito das questões apresentadas 24

1 - Apresentação

Caríssimo aluno,

É com grande felicidade que escrevo esta aula demonstrativa sobre

a História e Estatuto da CAIXA. Em primeiro lugar, porque é notória a

sua importância no processo de facilitação do crédito habitacional e de

desenvolvimento de políticas sociais e econômicas do país (haja vista o

financiamento pela CAIXA de grande parte das obras da Copa do Mundo

de 2014, que será sediada no Brasil). Afinal, vislumbramos a realização

de muitos projetos estruturais (e o saneamento básico entra nesse

conjunto) e de sonhos da casa própria conquistados através de incentivos

da CEF. Em segundo lugar, porque tenho certeza que estas aulas

contribuirão fortemente para você se tornar um funcionário público. A

questão é de números: a Caixa Econômica Federal realizou 3 concursos

para escriturário nos últimos 5 anos está com edital publicado e prova

marcada para abril! Dessa forma, o mais importante é saber que este

estudo lhe ajudará em muito na jornada pela conquista do emprego

público.

Enfim, me entusiasmei demais com a matéria e não me apresentei!

Meu nome é Caio Figueiredo e estou há três anos envolvido com




concurso público e, há dois, com o mercado financeiro. Sou Analista de

Mercado de Capitais na Comissão de Valores Mobiliários e,

anteriormente, trabalhei três anos como Analista de Comércio Exterior na

Secretaria de Comércio Exterior. Ainda, estou concluindo um MBA em

Finanças pelo IBMEC. Enfim, vou tentar neste curso aliar minha

experiência em concursos, estudo teórico e exemplos da vida real. Com

seu empenho na leitura das aulas e envio de dúvidas por e-mail

([email protected]), teremos boas

oportunidades de aprendizado!

Meu método de estudo é simples e direto, mas não abro mão de

lhes ensinar todos os detalhes necessários para que vocês sejam

aprovados no concurso! As aulas seguirão, basicamente, a seguinte

estrutura:

explicação ampla sobre o tema;

análise detalhada dos tópicos cobrados normalmente em concursos,

com exemplos demonstrativos;

apresentação de exercícios já aplicados pela CESGRANRIO –

banca que organizará o próximo concurso da CEF – e, quando

for necessário, por outras bancas;

resolução dos exercícios.

Como vocês podem ver, utilizo uma linguagem simples e busco

explicar mesmo o que parece óbvio, mas, como o objetivo é preparar-

lhe para ser aprovado, alcançaremos gradualmente um sólido

conhecimento da matéria.

Neste curso, focaremos exclusivamente no Edital da CEF já

publicado com prova prevista para abril. Em relação ao edital, a

grande dificuldade que vejo na preparação do concurseiro é que,

primeiro, o conteúdo exige uma atenção constante às novas normativas




que surgem, e, segundo, os tópicos do Edital pertencem a áreas diversas

como direito e políticas sociais. A grande vantagem deste curso, na minha

opinião, é apresentar informação sempre atualizada e juntar, num mesmo

lugar, diversas disciplinas de forma que um aluno sem nenhuma bagagem

na área possa entender tudo.

2 – Cronograma

O cronograma das nossas aulas será o seguinte (uma aula a cada

dez dias):

Aula Demonstrativa (Disponível)

História e Estatuto da Caixa: História e Missão da CAIXA; Estatuto da

CAIXA (Da Denominação, Sede, Foro, Duração e Demais Disposições

Preliminares, Dos Objetivos, Do Pessoal).

Aula 01 (15/03/2012)

Lei nº 7.998/90 (Programa Desemprego e Abono Salarial - beneficiários e

critérios para saque); Lei nº 8.036/90 (FGTS: possibilidades e condições

de utilização/saque; Certificado de Regularidade do FGTS; Guia de

Recolhimento GRF).

Aula 02 (25/03/2012)

Lei Complementar n.º 7/70 (PIS); Lei nº 10.836/04 (Bolsa Família).

Aula 03 (04/04/2012)

Artigo 37 da Constituição Federal (Princípios Constitucionais da

Administração Pública: Princípios da Legalidade, Impessoalidade,

Moralidade, Publicidade e Eficiência).

Agora, vamos ao que interessa!




3 – História e Missão da CAIXA Este tópico é simples e deve ser cobrado num número razoável de

questões na sua prova. Portanto, preste atenção! Aqui você terá a chance

de garantir pontinhos preciosos no concurso.

A Caixa Econômica Federal é uma empresa pública federal com

personalidade jurídica de direito privado, ou seja, faz parte da

Administração Indireta do país. É uma instituição que foi criada para a

realização de determinados assuntos de interesse público com mais

dinamismo e eficiência, tendo o seu capital constituído 100% por verba

pública.

Sua história começou há 150 anos. A CEF esteve presente em

momentos de transformações que marcaram a história do Brasil,

acompanhando, inclusive, mudanças de regimes políticos. Seu principal

mérito foi ter participado ativamente do processo de urbanização e

industrialização da nação brasileira.

A instituição foi criada em 12 de janeiro de 1861, quando

Dom Pedro II assinou o Decreto n° 2.723, que fundou a Caixa

Econômica da Corte. Com a experiência dos anos, em 1931, a CAIXA

inaugurou operações de empréstimo por consignação para

pessoas físicas. Em 1934, por determinação do governo federal,

assumiu a exclusividade dos empréstimos sob penhor, com a

consequente extinção das casas de prego operadas por particulares.

A sua participação no desenvolvimento do processo de

financiamento habitacional no país começou com a primeira hipoteca para

a aquisição de imóveis da CAIXA do Rio de Janeiro, que foi assinada em

1º de junho de 1931. Em 1986, incorporou o Banco Nacional de

Habitação (BNH) e assumiu definitivamente a condição de maior agente

nacional de financiamento da casa própria e de importante financiadora

do desenvolvimento urbano, especialmente do saneamento básico.

No mesmo ano de 1986, com a extinção do BNH, tornou-se o

principal agente do Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo




(SBPE), administrando o FGTS e outros fundos do Sistema Financeiro de

Habitação (SFH). Em 1990, iniciou ações para centralizar todas as

contas vinculadas do FGTS, que, à época, eram administradas por mais

de 70 instituições bancárias.

A CAIXA, durante a sua trajetória, vem atendendo necessidades

importantes da população brasileira, como poupança, empréstimos, FGTS,

Programa de Integração Social (PIS), Seguro-Desemprego, crédito

educativo, financiamento habitacional e transferência de benefícios

sociais. Além de ser responsável pelas Loterias Federais, que

detêm o monopólio desde 1961.

A CEF, durante todos esses anos, vem crescendo e se

desenvolvendo, diversificando e ampliando as suas áreas de atuação.

Além de atender correntistas, trabalhadores, beneficiários de programas

sociais e apostadores, apoia iniciativas artístico-culturais, educacionais e

desportivas em todo o Brasil.

Hoje, a CAIXA tem uma posição consolidada no mercado como um

banco de grande porte, sólido e moderno. É um dos principais agentes

das políticas públicas do governo federal, está presente em todo o país,

“sem perder sua finalidade: a de acreditar nas pessoas”.

A Missão da Caixa Econômica Federal é “atuar na promoção

da cidadania e do desenvolvimento sustentável do País, como

instituição financeira, agente de políticas públicas e parceira

estratégica do Estado brasileiro”.

Os valores guardados e seguidos pela instituição são os seguintes:

· Sustentabilidade econômica, financeira e socioambiental;

· Valorização do ser humano;

· Respeito à diversidade;

· Transparência e ética com o cliente;

· Reconhecimento e valorização das pessoas que fazem a CAIXA;

· Eficiência e inovação nos serviços, produtos e processos;

Em relação às expectativas da CEF para o futuro, ela busca ser

referência mundial como banco público integrado, rentável, socialmente




responsável, eficiente, ágil, com permanente capacidade de renovação. A

sua maior intenção é atingir e consolidar a posição de banco da maioria

da população brasileira.

Nada de dormir nessa sequência interminável de datas, pessoal!

Abaixo, segue um quadro esquemático, para ajudar na memorizar das

datas e fatos da história da CAIXA! Vamos lá!

DATA FATO

12/01/1861

Criação da CAIXA, através da

assinatura do Decreto 2.723 por D.

Pedro II, que instituiu a Caixa

Econômica da Corte.

1931

A CAIXA inaugurou operações

de empréstimo por consignação

para pessoas físicas.

1934 Assumiu a exclusividade dos

empréstimos sob penhor.

1986

Incorporou o Banco Nacional de

Habitação (BNH) e assumiu

definitivamente a condição de

maior agente nacional de

financiamento da casa própria.

1986

Com a extinção do BNH, a CAIXA

se tornou o principal agente do

Sistema Brasileiro de Poupança e

Empréstimo (SBPE), administrando

o FGTS e outros fundos do Sistema

Financeiro de Habitação (SFH).

1990 Iniciou ações para centralizar todas

as contas vinculadas do FGTS.

Hoje A CAIXA tem uma posição

consolidada no mercado como um




banco de grande porte, sólido e

moderno. É um dos principais

agentes das políticas públicas do

governo federal, está presente em

todo o país, “sem perder sua

finalidade: a de acreditar nas

pessoas”.

Vamos, então, aquecer os motores com algumas questões!

A primeira questão é de uma prova de 2010 para Técnico Bancário

da Carreira Administrativa da CAIXA, sendo a CESPE a banca

organizadora:

Desde o século XIX, a CAIXA tem desempenhado papel de

protagonista na história econômica brasileira. A respeito das condições

que levaram à fundação da empresa, assinale a opção correta.

A) A CAIXA foi criada durante o Segundo Reinado, com o objetivo de

incentivar a poupança e conceder empréstimos sob penhor.

B) A CAIXA foi fundada a partir da primeira falência do Banco do Brasil,

ocorrida em 1861.

C) Antes de ser transformada em empresa bancária, a CAIXA era o

departamento do Banco do Brasil responsável pelo penhor de jóias.

D) Com a fundação da CAIXA, o penhor deixou de ser atividade exclusiva

do Banco do Brasil.

E) A CAIXA foi fundada para suprir a necessidade financeira imperial

durante à Guerra do Paraguai.

Solução: A letra A é a opção correta. Como vimos, a CAIXA foi criada

em 1861, sob a denominação de Caixa Econômica da Corte, através da

assinatura do decreto 2.723 instituído por D. Pedro II, durante o Segundo




Reinado. De início, incentivou a poupança e, em 1934, por determinação

do governo federal, assumiu a exclusividade dos empréstimos sob

penhor.

A segunda questão é da mesma prova da CAIXA citada

anteriormente, sendo a CESPE a banca organizadora:

Além do papel de protagonista na área econômica, a CAIXA tem

desempenhado, ao longo de sua história, papel relevante em termos

sociais. A respeito da atuação social da CAIXA, assinale a opção correta.

Para isso, nas referências temporais (décadas), considere tratar-se do

século XX.

A) O monopólio das loterias, sob responsabilidade da CAIXA, estabelecido

pela Constituição Federal de 1988, foi fundamental para a promoção de

políticas públicas sociais.

B) Após a incorporação do Banco Nacional da Habitação, na década de 80,

a CAIXA se transformou no principal agente nacional de financiamento da

casa própria.

C) O fundo de garantia por tempo de serviço (FGTS) foi criado no final da

década de 50, graças à iniciativa da CAIXA.

D) O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, destinado

ao financiamento de obras de infraestrutura, nasceu de uma iniciativa da

CAIXA, durante o governo de Getúlio Vargas.

E) Durante o governo de João Goulart, no início da década de 60, a CAIXA

destacou-se na implantação do Programa de Aposentadoria do

Trabalhador Rural (FUNRURAL).

Solução: A letra B é a opção correta. Como vimos, em 1986 (portanto,

na década de 80), a CAIXA incorporou o Banco Nacional de Habitação

(BNH) e assumiu definitivamente a condição de maior agente nacional de

financiamento da casa própria.




A terceira questão é de uma prova também de 2010 para Técnico

Bancário da Carreira Administrativa da CAIXA (tecnologia da informação),

sendo a CESPE a banca organizadora:

A CAIXA é conhecida por ter desempenhado, desde a sua fundação,

papel decisivo como agente de políticas públicas e por ser parceira do

Estado brasileiro na execução de políticas sociais. A respeito das ações da

CAIXA ao longo de sua história, assinale a opção correta.

A) O surgimento da CAIXA se deu em razão da necessidade de moralizar

o penhor e, por isso, foi-lhe concedido o monopólio dessa atividade desde

a sua fundação.

B) Em 1931, durante o governo de Getúlio Vargas, a CAIXA começou a

operar a carteira hipotecária e, cinco anos depois, com a incorporação do

Banco Nacional de Habitação, tornou-se o maior operador da área.

C) Um passo importante na história da CAIXA foi a abertura do capital na

bolsa de valores no final da década passada.

D) Ao direcionar suas ações para a habitação, a CAIXA deixou de ter

participação significativa nas áreas de saneamento e urbanização.

E) Na década de 80 do século XX, a CAIXA incorporou o papel de agente

operador do fundo de garantia do tempo de serviço (FGTS).

Solução: A letra E é a opção correta. Como vimos, em 1986, Com a

extinção do BNH, a CAIXA se tornou o principal agente do Sistema

Brasileiro de Poupança e Empréstimo (SBPE), administrando o FGTS e

outros fundos do Sistema Financeiro de Habitação (SFH). Cuidado com

respostas como a da letra B, que, apesar de apresentar fatos verdadeiros,

peca por indicar datas erradas (Em 1931, a CAIXA realmente começou a

operar a carteira hipotecária, mas a incorporação do BNH foi só em 1986

e não em 1936).

A quarta questão é de 2008 e pertence a uma prova para Técnico

Bancário, sendo a CESGRANRIO a banca organizadora:




A Caixa Econômica Federal é a instituição financeira responsável

pela operacionalização das políticas do Governo Federal, principalmente,

para habitação, saneamento básico e apoio ao trabalhador. As principais

atividades da Caixa Econômica Federal estão relacionadas na letra:

(A) elaboração de políticas econômicas que irão auxiliar o Governo

Federal na composição do orçamento público e na aplicação dos recursos

em atividades sociais, como esporte e cultura.

(B) elaboração de políticas para o mercado financeiro, viabilizando a

captação de recursos financeiros, administração de loterias, fundos,

programas e aplicação dos recursos e obras sociais.

(C) captação de recursos financeiros para as transferências internacionais

auxiliando os trabalhadores brasileiros residentes no exterior.

(D) administração de loterias, fundos (FGTS), programas (PIS) e captação

de recursos em cadernetas de poupança, em depósitos à vista e a prazo e

sua aplicação em empréstimos vinculados substancialmente à habitação.

(E) estruturação do Sistema Financeiro Nacional, auxiliando o Banco

Central na elaboração de normas e diretrizes para administração de

fundos e programas como FGTS e PIS.

Solução: A letra D é a opção correta. Como vimos, A CAIXA, durante a

sua trajetória, vem atendendo necessidades importantes da população

brasileira, como poupança, empréstimos, FGTS, Programa de Integração

Social (PIS), Seguro-Desemprego, crédito educativo, financiamento

habitacional e transferência de benefícios sociais. Além de ser responsável

pelas Loterias Federais, que detêm o monopólio desde 1961.

Diante dessas questões, percebemos que a matéria “História e Missão da

Caixa” é relativamente simples (a parte chata é ter que decorar algumas

datas), mas que é cobrada em prova! Então, estudem!




4 – Estatuto da CAIXA (Da Denominação, Sede, Foro, Duração e Demais Disposições Preliminares, Dos Objetivos, Do Pessoal)

O Decreto 6.473, de 5 de junho de 2008, aprovou o Estatuto da

Caixa Econômica Federal. O primeiro Capítulo do referido Estatuto

(que denominaremos “Estatuto da CAIXA”), refere-se à

denominação, sede, foro, duração e demais disposições

preliminares.

Abaixo, segue na íntegra o Capítulo I do Estatuto da CAIXA:

CAPÍTULO I DA DENOMINAÇÃO, SEDE, FORO, DURAÇÃO E DEMAIS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1o A Caixa Econômica Federal - CEF é uma instituição financeira sob a forma de empresa pública, criada nos termos do Decreto-Lei no 759, de 12 de agosto de 1969, vinculada ao Ministério da Fazenda. Art. 2o A CEF tem sede e foro na Capital da República, prazo de duração indeterminado e atuação em todo o território nacional, podendo criar e suprimir sucursais, filiais ou agências, escritórios, dependências e outros pontos de atendimento nas demais praças do País e no exterior. Art. 3o Instituição integrante do Sistema Financeiro Nacional e auxiliar da execução da política de crédito do Governo Federal, a CEF sujeita-se às decisões e à disciplina normativa do órgão competente e à fiscalização do Banco Central do Brasil. Art. 4o A administração da CEF respeitará os princípios constitucionais da legalidade,impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, bem como os seguintes preceitos: I - programação e coordenação de suas atividades, em todos os níveis administrativos; II - desconcentração da autoridade executiva como forma de assegurar maior eficiência e agilidade às atividades-fim, com descentralização e desburocratização dos serviços e operações; III - racionalização dos gastos administrativos; IV - simplificação de sua estrutura, evitando o excesso de níveis hierárquicos; V - incentivo ao aumento de produtividade, da qualidade e da eficiência dos serviços; VI - aplicação de regras de governança corporativa e dos princípios de responsabilidade social empresarial; e VII - administração de negócios direcionada pelo gerenciamento de

risco.




Basicamente, nesse primeiro capítulo do Estatuto da CAIXA, temos

as definições a seguir. A primeira refere-se à denominação da

CAIXA, que é uma instituição financeira, vinculada ao Ministério

da Fazenda, sob a forma de empresa pública (como já foi explicitado

lá no início, ainda em história e missão da CAIXA, ser empresa pública

significa fazer parte da administração indireta do país, tendo o capital

constituído 100% por verba pública e personalidade jurídica de direito

privado, bem como criação destinada à consecução de determinadas

finalidades de interesse público com mais dinamismo e eficiência -

lembram?!).

A segunda definição refere-se à sede e ao foro da CAIXA, que

ficam na Capital da República. A sede é o lugar onde funciona a

administração da instituição. Já o foro significa o local, onde as ações

judiciais, que envolvam a CAIXA, devem correr. Por ser uma empresa

pública federal, a competência para julgamento de qualquer demanda,

que tenha a CAIXA como parte, será sempre da Justiça Federal.

A terceira definição elencada no referido capítulo do Estatuto indica

o prazo de duração da CAIXA e a sua forma de atuação no território

brasileiro. O prazo de duração da CAIXA é indeterminado e a mesma

pode atuar em todo o país, criando e suprimindo sucursais, filiais e

agências de acordo com as necessidades do banco.

Nas disposições preliminares, temos que a CAIXA deverá seguir

os princípios constitucionais da Legalidade, impessoalidade,

moralidade, publicidade e eficiência. Além disso, o Estatuto destaca

como preceitos da CEF o seguinte: a programação e coordenação de

suas atividades, a descentralização e a desburocratização de seus

serviços, a racionalização dos gastos, a simplificação da sua

estrutura, o incentivo à qualidade e eficiência dos serviços, a

aplicação de regras de governança corporativa e o cuidado com o

gerenciamento dos riscos nos negócios.




Os objetivos da CAIXA estão presentes no Capítulo II do seu

Estatuto. A seguir, o referido Capítulo na íntegra:

CAPÍTULO II DOS OBJETIVOS Art. 5o A CEF tem por objetivos: I - receber depósitos, a qualquer título, inclusive os garantidos pela União, em especial os de economia popular, tendo como propósito incentivar e educar a população brasileira nos hábitos da poupança e fomentar o crédito em todas as regiões do País; II - prestar serviços bancários de qualquer natureza, praticando operações ativas, passivas e acessórias, inclusive de intermediação e suprimento financeiro, sob suas múltiplas formas; III - administrar, com exclusividade, os serviços das loterias federais, nos termos da egislação específica; IV - exercer o monopólio das operações de penhor civil, em caráter permanente e contínuo; V - prestar serviços delegados pelo Governo Federal, que se adaptem à sua estrutura e natureza de instituição financeira, ou mediante convênio com outras entidades ou empresas; VI - realizar quaisquer operações, serviços e atividades negociais nos mercados financeiros e de capitais, internos ou externos; VII - efetuar operações de subscrição, aquisição e distribuição de ações, obrigações e quaisquer outros títulos ou valores mobiliários no mercado de capitais, para investimento ou revenda; VIII - realizar operações relacionadas com a emissão e a administração de cartões de crédito; IX - realizar operações de câmbio; X - realizar operações de corretagem de seguros e de valores mobiliários, arrendamento residencial e mercantil, inclusive sob a forma de leasing; XI - prestar, direta ou indiretamente, serviços relacionados às atividades de fomento da cultura e do turismo, inclusive mediante intermediação e apoio financeiro; XII - atuar como agente financeiro dos programas oficiais de habitação e saneamento e como principal órgão de execução da política habitacional e de saneamento do Governo Federal, operando, inclusive, como sociedade de crédito imobiliário, de forma a promover o acesso à moradia, especialmente das classes de menor renda da população; XIII - atuar como agente operador e financeiro do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS; XIV - administrar fundos e programas delegados pelo Governo Federal; XV - conceder empréstimos e financiamentos de natureza social, em consonância com a política do Governo Federal, observadas as condições de retorno, que, no mínimo, venham a ressarcir os custos operacionais, de captação e de capital alocado;




XVI - manter linhas de credito específicas para as microempresas e para as empresas de pequeno porte; XVII - realizar, na qualidade de agente do Governo Federal, por conta e ordem deste, quaisquer operações ou serviços, nos mercados financeiro e de capitais, que lhe forem delegados; XVIII - prestar serviços de custódia de valores mobiliários; XIX - prestar serviços de assessoria, consultoria e gerenciamento de atividades econômicas, de políticas públicas, de previdência e de outras matérias relacionadas com sua área de atuação, diretamente ou mediante convênio ou consórcio com outras entidades ou empresas; e XX - atuar na exploração comercial de mercado digital voltada para seus fins institucionais. Parágrafo único. No desempenho de seus objetivos, a CEF opera, ainda, no recebimento de: I - depósitos judiciais, na forma da lei; e II - depósitos de disponibilidades de caixa dos órgãos ou entidades do Poder Público e das empresas por ele controladas, observada a legislação pertinente. XXI - atuar em projetos e programas de cooperação técnica internacional,

como forma de auxiliar na solução de problemas sociais e econômicos.

(Incluído pelo Decreto n° 6.796, de 2009)

XXII - efetuar aplicações não reembolsáveis ou reembolsáveis ainda que

parcialmente, destinadas especificamente a apoiar projetos e investimentos

de caráter socioambiental, que se enquadrem em seus programas e ações,

principalmente nas áreas de habitação de interesse social, saneamento

ambiental, gestão ambiental, geração de trabalho e renda, saúde, educação,

desportos, cultura, justiça, alimentação, desenvolvimento institucional,

desenvolvimento rural, entre outras vinculadas ao desenvolvimento

sustentável que beneficiem, prioritariamente, a população de baixa renda,

na forma fixada pelo Conselho Diretor e aprovada pelo Conselho de

Administração da CEF. (Incluído pelo Decreto nº 7.086, de 2010)

§ 1o No desempenho de seus objetivos, a CEF opera, ainda, no recebimento

de:


I - depósitos judiciais, na forma da lei; e (Incluído pelo Decreto n° 6.796, de 2009) II - depósitos de disponibilidades de caixa dos órgãos ou entidades do Poder Público e das empresas por ele controladas, observada a legislação pertinente. (Incluído pelo Decreto n° 6.796, de 2009) § 2o A atuação prevista no inciso XXI deverá se dar em colaboração com o

órgão ou entidade da União competente para coordenar a cooperação

técnica internacional.


Para simplificar a memorização dos objetivos da CAIXA, abaixo,

segue por tópicos o resumo dos mesmos (de qualquer maneira, é




importante ler a letra da lei, ainda mais que normalmente as questões

são formuladas com o seu próprio texto).

OBJETIVOS DA CAIXA:

RECEBER DEPÓSITOS, EM ESPECIAL OS DE ECONOMIA POPULAR;

PRTESTAR SERVIÇOS BANCÁRIOS DE QUALQUER NATUREZA;

ADMINISTRAR, COM EXCLUSIVIDADES, OS SERVIÇOS DAS

LOTERIAS FEDERAIS;

EXERCER O MONOPÓLIO DAS OPERAÇÕES DE PENHOR CIVIL;

PRESTAR SERVIÇOS DELEGADOS PELO GOVERNO FEDERAL;

REALIZAR QUAISQUER OPERAÇÕES, SERVIÇOS E ATIVIDADES

NEGOCIAIS NOS MERCADOS FINANCEIROS E DE CAPITAIS,

INTERNOS OU EXTERNOS;

EFETUAR OPERAÇÕES RELACIONADAS ÀS AÇÕES OU A QUAISQUER

OUTROS VALORES MOBILIÁRIOS;

REALIZAR OPERAÇÕES DE CÂMBIO;

REALIZAR OPERAÇÕES DE CORRETAGEM DE SEGUROS E DE

VALORES MOBILIÁRIOS;

REALIZAR ATIVIDADES DE FOMENTO DA CULTURA E DO TURISMO;

ATUAR COMO AGENTE FINANCEIRO DOS PROGRAMAS OFICIAS DE

HABITAÇÃO E SANEAMENTO;

ATUAR COMO AGENTE OPERADOR E FINANCEIRO DO FGTS;

CONCEDER EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS DE NATUREZA

SOCIAL;

MANTER LINHAS DE CRÉDITO ESPECÍFICAS PARA MICROEMPRESAS

E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE;

ATUAR NA EXPLORAÇÃO COMERCIAL DE MERCADO DIGITAL

VOLTADA PARA SEUS FINS INSTITUCIONAIS.

Por fim, o Capítulo VIII do Estatuto da CAIXA, versa sobre o

“PESSOAL”. Nesta parte, temos que o pessoal da CEF é admitido

obrigatoriamente através de concurso público, de provas ou de




provas e títulos, e que segue o regime jurídico da CLT (Consolidação

das Leis do Trabalho) e de legislação complementar.

Ainda nesse capítulo, observa-se que a CAIXA poderá requerer a

cessão de servidores dos quadros de pessoal da administração

pública federal, inclusive das empresas públicas e sociedades de

economia mista, para o exercício de função de assessoramento ao

Conselho de Administração e à Presidência da CEF. Além disso, para

essa mesma função que acabei de citar, poderão também ser

contratados profissionais a termo (que são contratados por um tempo

determinado). Pelo Estatuto, poderá ter no máximo doze cessões e

12 contratações a termo.

Agora, vamos ao que realmente interessa aos concurseiros – às

questões!

A primeira questão é de uma prova de 2010 para Técnico Bancário da

Carreira Administrativa da CAIXA, sendo a CESPE a banca organizadora:

A respeito da política de pessoal sob responsabilidade da CAIXA, tal

qual disposto no estatuto da empresa, assinale a opção correta.

A) Nos casos de força maior e emergência estabelecidos em seu estatuto,

a CAIXA pode subcontratar pessoas físicas, por meio do regime jurídico

dos servidores da União.

B) Os cargos de presidente, diretores e superintendentes regionais são de

provimento exclusivo de funcionários de carreira da CAIXA.

C) É vedada a contratação a termo de profissionais para o exercício de

cargos de assessoramento à presidência da empresa.

D) A admissão de pessoal se dá por meio do regime jurídico da

Consolidação das Leis do Trabalho e leis complementares.

E) A contratação de funcionários a termo se faz sem limitação do teto

previsto para os demais funcionários da CAIXA.




Solução: A letra A é a opção correta. Como vimos, a CAIXA poderá

requerer a cessão de servidores dos quadros de pessoal da administração

pública federal, inclusive das empresas públicas e sociedades de

economia mista, para o exercício de função de assessoramento ao

Conselho de Administração e à Presidência da CEF.

A segunda questão é da mesma prova da CAIXA citada

anteriormente, sendo a CESPE a banca organizadora:

O estatuto de uma empresa dispõe sobre a maneira como ela se

prepara para enfrentar os seus desafios. A respeito da organização da

CAIXA, como disposto em seu estatuto, assinale a opção correta.

A) A sede da CAIXA localiza-se na cidade do Rio de Janeiro – RJ.

B) Em razão de ter atividades que visam ao desenvolvimento social, a

CAIXA tem atuação restrita ao território nacional, sendo-lhe vedada a

criação de sucursais, filiais ou agências no exterior.

C) A CAIXA é uma instituição financeira sob a forma de empresa pública,

vinculada ao Ministério da Fazenda.

D) Ao ser qualificada como caixa econômica, a empresa CAIXA possui

status jurídico diferenciado, não estando sujeita à fiscalização do Banco

Central do Brasil.

E) Por não fazer parte da administração direta, a CAIXA atende apenas

aos princípios constitucionais da legalidade e eficiência.

Solução: A letra C é a opção correta. Como vimos, de acordo com o

artigo 1º do Capítulo I do Estatuto da CAIXA, a CEF é uma instituição

financeira sob o regime jurídico de empresa pública federal, vinculada ao

Ministério da Fazenda.




A terceira questão é de uma prova também de 2010 para Técnico

Bancário da Carreira Administrativa da CAIXA (tecnologia da informação),

sendo a CESPE a banca organizadora:

Após 148 anos, a CAIXA consolidou-se como um banco de grande

porte, sólido e moderno. CAIXA é sinônimo de responsabilidade social e

pretende ser referência mundial, rentável, eficiente, ágil e com

permanente capacidade de renovação. Internet: <www.caixa.gov.br >

(com adaptações).

Visando ao alcance da pretensão aludida no texto acima, os objetivos

estabelecidos no estatuto da CAIXA incluem:

A) manter linhas de crédito específicas para as microempresas e para

empresas de pequeno porte.

B) receber os depósitos oriundos da economia popular, excluindo aqueles

garantidos pela União.

C) prestar serviços bancários de natureza especial, não incluindo

intermediação e suprimento financeiro.

D) realizar serviços de natureza especulativa, exceto operações no

mercado de ações e de títulos mobiliários.

E) não realizar operações que atentem contra a função social da empresa,

inclusive a corretagem de seguros e de valores mobiliários.

Solução: A letra A é a opção correta. Como vimos, de acordo com o

Capítulo II, artigo 5º, inciso XVI do Estatuto, um dos objetivos da CAIXA

é justamente manter linhas de credito específicas para as microempresas

e para as empresas de pequeno porte.




5 – Lista das questões apresentadas

Bom, agora vamos para as questões sem comentários, para avaliarmos se

vocês conseguiram memorizar todos os assuntos versados na aula!

(Prova de 2010 para Técnico Bancário da Carreira Administrativa da

CAIXA, CESPE)

1) Desde o século XIX, a CAIXA tem desempenhado papel de protagonista

na história econômica brasileira. A respeito das condições que levaram à

fundação da empresa, assinale a opção correta.

A) A CAIXA foi criada durante o Segundo Reinado, com o objetivo de

incentivar a poupança e conceder empréstimos sob penhor.

B) A CAIXA foi fundada a partir da primeira falência do Banco do Brasil,

ocorrida em 1861.

C) Antes de ser transformada em empresa bancária, a CAIXA era o

departamento do Banco do Brasil responsável pelo penhor de jóias.

D) Com a fundação da CAIXA, o penhor deixou de ser atividade exclusiva

do Banco do Brasil.

E) A CAIXA foi fundada para suprir a necessidade financeira imperial

durante à Guerra do Paraguai.

(Prova da CAIXA de 2010, CESPE)

2) Além do papel de protagonista na área econômica, a CAIXA tem

desempenhado, ao longo de sua história, papel relevante em termos

sociais. A respeito da atuação social da CAIXA, assinale a opção correta.

Para isso, nas referências temporais (décadas), considere tratar-se do

século XX.

A) O monopólio das loterias, sob responsabilidade da CAIXA, estabelecido

pela Constituição Federal de 1988, foi fundamental para a promoção de

políticas públicas sociais.




B) Após a incorporação do Banco Nacional da Habitação, na década de 80,

a CAIXA se transformou no principal agente nacional de financiamento da

casa própria.

C) O fundo de garantia por tempo de serviço (FGTS) foi criado no final da

década de 50, graças à iniciativa da CAIXA.

D) O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, destinado

ao financiamento de obras de infraestrutura, nasceu de uma iniciativa da

CAIXA, durante o governo de Getúlio Vargas.

E) Durante o governo de João Goulart, no início da década de 60, a CAIXA

destacou-se na implantação do Programa de Aposentadoria do

Trabalhador Rural (FUNRURAL).


CAIXA - tecnologia da informação, CESPE)

3) A CAIXA é conhecida por ter desempenhado, desde a sua fundação,

papel decisivo como agente de políticas públicas e por ser parceira do

Estado brasileiro na execução de políticas sociais. A respeito das ações da

CAIXA ao longo de sua história, assinale a opção correta.

A) O surgimento da CAIXA se deu em razão da necessidade de moralizar

o penhor e, por isso, foi-lhe concedido o monopólio dessa atividade desde

a sua fundação.

B) Em 1931, durante o governo de Getúlio Vargas, a CAIXA começou a

operar a carteira hipotecária e, cinco anos depois, com a incorporação do

Banco Nacional de Habitação, tornou-se o maior operador da área.

C) Um passo importante na história da CAIXA foi a abertura do capital na

bolsa de valores no final da década passada.

D) Ao direcionar suas ações para a habitação, a CAIXA deixou de ter

participação significativa nas áreas de saneamento e urbanização.

E) Na década de 80 do século XX, a CAIXA incorporou o papel de agente

operador do fundo de garantia do tempo de serviço (FGTS).

(Prova de 2008 para Técnico Bancário da CAIXA, CESGRANRIO)




4) A Caixa Econômica Federal é a instituição financeira responsável pela

operacionalização das políticas do Governo Federal, principalmente, para

habitação, saneamento básico e apoio ao trabalhador. As principais

atividades da Caixa Econômica Federal estão relacionadas na letra:

(A) elaboração de políticas econômicas que irão auxiliar o Governo

Federal na composição do orçamento público e na aplicação dos recursos

em atividades sociais, como esporte e cultura.

(B) elaboração de políticas para o mercado financeiro, viabilizando a

captação de recursos financeiros, administração de loterias, fundos,

programas e aplicação dos recursos e obras sociais.

(C) captação de recursos financeiros para as transferências internacionais

auxiliando os trabalhadores brasileiros residentes no exterior.

(D) administração de loterias, fundos (FGTS), programas (PIS) e captação

de recursos em cadernetas de poupança, em depósitos à vista e a prazo e

sua aplicação em empréstimos vinculados substancialmente à habitação.

(E) estruturação do Sistema Financeiro Nacional, auxiliando o Banco

Central na elaboração de normas e diretrizes para administração de

fundos e programas como FGTS e PIS.


CAIXA, CESPE)

5) A respeito da política de pessoal sob responsabilidade da CAIXA, tal

qual disposto no estatuto da empresa, assinale a opção correta.

A) Nos casos de força maior e emergência estabelecidos em seu estatuto,

a CAIXA pode subcontratar pessoas físicas, por meio do regime jurídico

dos servidores da União.

B) Os cargos de presidente, diretores e superintendentes regionais são de

provimento exclusivo de funcionários de carreira da CAIXA.

C) É vedada a contratação a termo de profissionais para o exercício de

cargos de assessoramento à presidência da empresa.




D) A admissão de pessoal se dá por meio do regime jurídico da

Consolidação das Leis do Trabalho e leis complementares.

E) A contratação de funcionários a termo se faz sem limitação do teto

previsto para os demais funcionários da CAIXA.

(Prova da CAIXA de 2010 para Técnico Bancário, CESPE)

6) O estatuto de uma empresa dispõe sobre a maneira como ela se

prepara para enfrentar os seus desafios. A respeito da organização da

CAIXA, como disposto em seu estatuto, assinale a opção correta.

A) A sede da CAIXA localiza-se na cidade do Rio de Janeiro – RJ.

B) Em razão de ter atividades que visam ao desenvolvimento social, a

CAIXA tem atuação restrita ao território nacional, sendo-lhe vedada a

criação de sucursais, filiais ou agências no exterior.

C) A CAIXA é uma instituição financeira sob a forma de empresa pública,

vinculada ao Ministério da Fazenda.

D) Ao ser qualificada como caixa econômica, a empresa CAIXA possui

status jurídico diferenciado, não estando sujeita à fiscalização do Banco

Central do Brasil.

E) Por não fazer parte da administração direta, a CAIXA atende apenas

aos princípios constitucionais da legalidade e eficiência.


CAIXA - tecnologia da informação, CESPE)

7) Após 148 anos, a CAIXA consolidou-se como um banco de grande

porte, sólido e moderno. CAIXA é sinônimo de responsabilidade social e

pretende ser referência mundial, rentável, eficiente, ágil e com

permanente capacidade de renovação. Internet: <www.caixa.gov.br >

(com adaptações).

Visando ao alcance da pretensão aludida no texto acima, os objetivos

estabelecidos no estatuto da CAIXA incluem:

A) manter linhas de crédito específicas para as microempresas e para

empresas de pequeno porte.




B) receber os depósitos oriundos da economia popular, excluindo aqueles

garantidos pela União.

C) prestar serviços bancários de natureza especial, não incluindo

intermediação e suprimento financeiro.

D) realizar serviços de natureza especulativa, exceto operações no

mercado de ações e de títulos mobiliários.

E) não realizar operações que atentem contra a função social da empresa,

inclusive a corretagem de seguros e de valores mobiliários.




6 – Gabarito das questões apresentadas

1 A

2 B

3 E

4 D

5 A

6 C

7 A

aula cef - história e legislação.pdf

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