Auditoria sobre o uso racional de recursos naturais no âmbito da Administração Pública Federal

Brasília, novembro de 2010

Objetivo

Análise de ações de sustentabilidade e eficiência no uso racional de energia elétrica, água e papel, adotadas pela Administração Pública Federal.

Questões de auditoria

Em que medida a Administração Pública Federal vem implementando ações visando o uso racional de energia elétrica, água e papel no âmbito de seus próprios prédios públicos, e quais os benefícios proporcionados com a adoção dessas ações?

Metodologia

Visitas in loco e reuniões com gestores

Consulta ao Siafi Gerencial

Teleconferência

Análise documental

Questionário eletrônico

índice de resposta: 90% – 70 de 78 – dados consolidados

Entrevistas estruturadas 10 instituições

Critérios de auditoria

1987: Conceito de desenvolvimento sustentável Nosso Futuro Comum ou Relatório Brundtland (Comissão Mundial

de Meio Ambiente e Desenvolvimento, da ONU)

“O desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfazerem as suas próprias necessidades.”

Constituição Federal: Art. 225: todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente

equilibrado... impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações

Art. 37: Princípio da eficiência

Critérios de auditoria

Tratados Internacionais Agenda 21:

Novos sistemas de produção e consumo sustentáveis contra a cultura do desperdício

Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima Mitigar a mudança climática = > ações de ganhos de

eficiência e mudanças de comportamento, de forma a exercer menos pressão sobre o consumo de recursos naturais.

Leis Lei nº 12.187/2009 – Política Nacional sobre Mudança Clima

Princípio do desenvolvimento sustentável Critérios de preferência nas licitações públicas: propostas

com maior economia de energia, água e outros recursos naturais.

Critérios de auditoria

Lei nº 10.295/2001, art. 4º O Poder Executivo desenvolverá mecanismos que promovam a

eficiência energética nas edificações construídas no país.

Lei Distrital nº 2.616/2000 Obrigatório o uso de equipamentos economizadores de água

Decreto nº 5.940/2006 – Separação resíduos recicláveis

IN SLTI nº 01/2010 – Compras Sustentáveis

Boas práticas nacionais e internacionais.

Achados Preliminares

Grande potencial de uso racional dos recursos Mais de 483 mil prédios públicos, 27 mil federais Gastos com energia em 2009: R$ 1,237 bilhões (2005-2009: +29%) Gastos com água em 2009: R$ 307 milhões (2005-2009: +49%)

Ações isoladas e em graus diversos

Boas Práticas

CEF: energia elétrica

Programa de etiquetagem de eficiência energética em edificações Envoltória, sistema de iluminação e sistema de ar condicionado

Economia de 33% no consumo, em relação a uma agência de mesmo porte

Boas Práticas

Secretaria de Meio Ambiente / CETESB: Água

• Duração: 8 meses

• Valor do Investimento: R$ 44.500,00

• Ações: Detecção e conserto de vazamentos visíveis e não visíveis; troca de equipamentos convencionais por outros economizadores de água; campanha educacional.

• Consumo anterior: 6.148 m3/mês Valor da conta: R$ 63.324,40

• Consumo após: 3.234 m3/mês Valor da conta: R$ 33.310,20

• Redução mensal: R$ 30.014,20 - 2.914 m3/mês (47%)

Retorno do investimento: 2 meses

Boas Práticas

TJDFT: papel

Consumo per capita de resmas:

Redução 2008 – 2010: 21% Redução 2009 – 2010: 13%

Ano 2008 2009 2010

Consumo 1,14 1,04 0,90 *

Muito obrigado!

julianacs@tcu.gov.br(61) 3316-5066