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Oficinas de Planejamento Estratégico Participativo Atividade 5 Material de apoio Coleta de Alternativas

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Oficinas de Planejamento Estratégico Participativo

Atividade 5Material de apoio

Coleta de Alternativas

Atividade 5

Página 2

Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015

Atividade 5Matriz de Análise

Estratégica

Pontos FORTES(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)

Economia [1, 28, 29]

Geração de Emprego eRenda [2, 22]

6. Disponibilidade e diversidade de mão de obra

Ofertas de emprego [33]

Industria e Comércio (geração de empregos) [13]

Grandes empresas [3]

Economia familiar (empresas) em Serraria [1]

Indústria [3, 14]5. Indústria e Áreas Industriais

Áreas Industriais [28]

Educação [2, 26, 18]Ensino Técnico,Profissionalizante eSuperior [2, 26, 35]

4. Ensino Técnico,Profissionalizante e Superior

Escolas profissionalizantes municipais [26]

Universidade de São José - USJ [24]

Aspectos Físicos e Locacionais [13, 8, 13]

Policentralidades(concentração deatividades e depopulação)

2. Policentralidades (centralidades queatendam as demandas dos bairros comoferta e diversidade de comércio e serviços)

Bairro do Kobrasol [1]

Bairro onde se faz tudo a pé [0]

Barreiros Leoberto Leal

Forquilhinha

Patrimônio Histórico e Cultural [7, 7, 12]Patrimônio CulturalMaterial e Imaterial[42]

8. Patrimônio Cultural Imaterial e Material

Escola do Mar (Cultura pesqueira) [3]

Festa Sant'Ana [0]

Festa do Divino

Carnaval dos blocos (Zé Folia)

Festa do Siri

Conhecer São José

Escola de Oleiros [6]

Patrimônio Cultural [5]

Patrimônio Histórico e Cultural [5]

Igrejas

Saúde [5, 18, 10] Policlínicas [1] 7. Grandes equipamentos de saúde,policlínicas e hospitais

Transporte e Mobilidade [3, 22, 8] Malha viária [1, 28]

1. Eixos estruturadores dosistema viário

Pontes nas localidades

Binário (Arthur Mariano - José Bonifácio) [3]

Varias Opções de Trajetos [1]

OPEP_PP

PONTOS FORTES: são os pontos positivos nos quais se tem controle sobre os eventos que ocorrem, podendo-se influenciar ou direcionar a sua ocorrência e/ou pertencentes ao seu ambiente interno.

!

Atividade 5

Página 3

Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015

Atividade 5Matriz de Análise

Estratégica

OPORTUNIDADES(FORA do Município /Ambiente EXTERNO)

1. OrdenamentoTerritorial [2]

Uso [1]Beira-Mar de São José [59]

Aproveitamento das áreas ao longo do traçado atual da BR-101 para reestruturar acidade e a Região Metropolitana

Ocupação [2]

Cidade Pequena [0]

Disponibilidade de áreas com custos da terra mais baixos que Florianópolis

Possibilidade de instalação de empresas e órgãos públicos estaduais e federais.

Funções de interessecomum da RegiãoMetropolitana [3]

Possibilidade de compensações pelas funções de interesse comumda RMF (Transporte e mobilidade, Saneamento Básico, MeioAmbiente e Habitação)

2. Economia [3] Geração de Empregoe Renda [1]

Shoppings Center's (geração de emprego) [15]

São José não é mais cidade dormitório [3]

Crescimento da Cidade [2]

Grandes Empresas instalando-se em São José [1]

Centro de Distribuição da Renner na Avenida das Torres (geraçãode empregos) [0]

Criação de postos de trabalho para equilibrar oferta com Florianópolis

3. Educação [4]Ensino Técnico,Profissionalizante eSuperior

SENAI [17]

SENAC [3]

IFSC [2]

Cursos Gratuitos no Município [0]

Universidades [23]

4. Aspectos Físicos eLocacionais [5]

LocalizaçãoGeográfica [1]

3. Localização geográfica estratégica pela posição central emrelação à Região Metropolitana.

Proximidade com a Florianópolis [6]

Localização geográfica privilegiada, situada num ponto centralentre as três capitais do Sul do País

CaracterísticasFísicas [2]

Cidade com acesso ao Mar [7]

Aspectos físicos do município [0]

Relevo plano (local) [0]

5. Saúde [6] Hospitais

Hospital Regional de São José [17]

Hospital Colônia Santana (IPQ) [5]

Hospital da Unimed [3]

Instituto Cardio [0]

7. Grandes equipamentos de saúde, policlínicas e hospitais

6. Transporte eMobilidade [7]

Malha viária [1]

Alça de Contorno da BR 101 [9]

SC 281 [7]

Duplicação da BR 101 [4]

Ligação Asfalto com Antônio Carlos [4]

Construção de Pontes em Forquilhas [1]

Ligação com outros Bairros e Municípios [0]

Melhorias Infra Pontes [0]

Planejamento Setorial doTransporte e Mobilidade[2]

PLAMUS (Mobilidade Urbana RMF)

PELT (Transporte e Logística SC)

Plano de Desenvolvimento Urbano Integrado da RMF

7. OPEP_PP

OPORTUNIDADES: pontos positivos nos quais não se tem controle sobre os eventos, estando a sua ocorrência alheia à vontade de quem decide e/ou pertencentes ao seu ambiente externo.!

Atividade 5

Página 4

Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015

Atividade 5Matriz de Análise

Estratégica

Pontos FRACOS(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)

Ordenamento Territorial [4, 26] Ocupação[1] - 25 links

Crescimento urbano desordenado

Ocupação predominante de baixa densidade

Existência de áreas livres subutilizadas na mancha de ocupação urbana

Enchente / alagamento

Verticalização e densificação em locais inadequados

Beira-Mar

Mau aproveitamento da orla marinha, baías e do mar [1]

Falta elaboração, compatibilização e implementação do Plano de Prevenção a Riscos e Desastres

Falta cemitério / crematório / capela mortuária [4]

Área urbana pequena [1]

Falta a caracterização do perfil longitudinal das vias (greide e NR) [1]

Baixo gabarito para construções [0]

Edificações sem recuo frontal e/ou alinhamento [0]

Falta delimitar area rural/urbana

Lei de parcelamento não estimula ocupações heterogêneas

Lei de parcelamento permite lotes muitos pequenos (ARP/P)

Residências geminadas sem limites por lote

sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos de grande porte (se SJ não preverespaços, pode inviabilizar ações da região metropolitana)

Transporte e Mobilidade [1, 33]

Malha viária [3, 20] - 21 links

Sistema viário desconexo, desalinhado e descontínuo

Implantação da Beira-Mar de Barreiros

Faltam conexões e acessos à Beira-Mar de São José [4]

Falta planejamento urbano (sistema viário) [3]

Desconexão da Av. das Torres com entorno

Cruzamentos viários inadequados na SC 281

Transporte coletivo [1, 29] - 13 links

Transporte coletivo ineficiente [44]

Falta integrar o transporte coletivo municipal

Pouco uso do transporte coletivo (se comparado com os quatro municípios da área conurbada)

Faltam faixas exclusivas de ônibus / corredores de ônibus

Pontos de ônibus dispostos sem critério [0]

Calçada e passeios [4, 11] - 6 links

Ausência de passeios públicos

Subdimensionamento das calçadas

Adequação da oferta e disposição do mobiliário urbano (poste, ponto de ônibus, lixeira, banco,sinalização, etc)

Falta planejamento urbano (sistema viário) [2]

Mobilidade Urbana[2, 25] - 3 links

Trânsito intenso e / ou congestionamento

Falta mobilidade urbana [19]

Falta integrar e diversificar os modos de transporte

Falta adequar a capacidade das vias (faixas de rolamento, calçadas e ciclovias) às demandasde transporte e mobilidade

Falta articulação entre o parcelamento, uso e ocupação do solo com o transporte e mobilidade

Falta planejamento do transporte e mobilidade do Município de São José

Priorização de automóveis em detrimento de pedestres / ciclistas [1]

Saneamento Básico [3, 30]

Limpeza urbana emanejo de resíduossólidos[3, 20] - 2 links

Falta compatibilização e implementação efetiva do Plano Municipal Integrado de Gerenciamentodos Resíduos da Construção Civil e Coleta Seletiva

Faltam locais adequados para a destinação correta de resíduos sólidos [1]

Faltam espaços destinados a cooperativas de reciclagem [1]

Meio Ambiente [7, 19]

Uso do Solo[1, 34] - 3 links

Contaminação do meio ambiente pela destinação incorreta dos resíduos sólidos

Ocupação inadequada de áreas ambientalmente frágeis (movimentos de massa e inundações)

Aumento da impermeabilização do solo

Vegetação[4, 3] - 2 links

Falta arborização urbana (vias e terrenos) [6]

Diminuição da cobertura vegetal

Esporte, Lazer e Cultura [2, 5] Lazer[1, 26] - 2 links

Faltam áreas verdes públicas de lazer (praças e parques)

Perda das áreas verdes de lazer (invasão / construção) [5]

Faltam centralidades locais estruturadas com áreas de lazer

Subutilização da área da orla para lazer

Má distribuição de áreas de lazer no município [0]

Condomínios fechados sem áreas de lazer internas [0]

Faltam espaços próprios para reuniões de associação de moradores [0]

OPEP_PN

PONTOS FRACOS: pontos negativos nos quais se tem controle sobre os eventos que ocorrem, podendo-se influenciar ou direcionar a sua ocorrência e/ou pertencentes ao seu ambiente interno.

!

Atividade 5

Página 5

Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015

Atividade 5Matriz de Análise

Estratégica

Pontos FRACOS(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)

Ordenamento Territorial [4, 26] Ocupação[1] - 25 links

Crescimento urbano desordenado

Ocupação predominante de baixa densidade

Existência de áreas livres subutilizadas na mancha de ocupação urbana

Enchente / alagamento

Verticalização e densificação em locais inadequados

Beira-Mar

Mau aproveitamento da orla marinha, baías e do mar [1]

Falta elaboração, compatibilização e implementação do Plano de Prevenção a Riscos e Desastres

Falta cemitério / crematório / capela mortuária [4]

Área urbana pequena [1]

Falta a caracterização do perfil longitudinal das vias (greide e NR) [1]

Baixo gabarito para construções [0]

Edificações sem recuo frontal e/ou alinhamento [0]

Falta delimitar area rural/urbana

Lei de parcelamento não estimula ocupações heterogêneas

Lei de parcelamento permite lotes muitos pequenos (ARP/P)

Residências geminadas sem limites por lote

sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos de grande porte (se SJ não preverespaços, pode inviabilizar ações da região metropolitana)

Transporte e Mobilidade [1, 33]

Malha viária [3, 20] - 21 links

Sistema viário desconexo, desalinhado e descontínuo

Implantação da Beira-Mar de Barreiros

Faltam conexões e acessos à Beira-Mar de São José [4]

Falta planejamento urbano (sistema viário) [3]

Desconexão da Av. das Torres com entorno

Cruzamentos viários inadequados na SC 281

Transporte coletivo [1, 29] - 13 links

Transporte coletivo ineficiente [44]

Falta integrar o transporte coletivo municipal

Pouco uso do transporte coletivo (se comparado com os quatro municípios da área conurbada)

Faltam faixas exclusivas de ônibus / corredores de ônibus

Pontos de ônibus dispostos sem critério [0]

Calçada e passeios [4, 11] - 6 links

Ausência de passeios públicos

Subdimensionamento das calçadas

Adequação da oferta e disposição do mobiliário urbano (poste, ponto de ônibus, lixeira, banco,sinalização, etc)

Falta planejamento urbano (sistema viário) [2]

Mobilidade Urbana[2, 25] - 3 links

Trânsito intenso e / ou congestionamento

Falta mobilidade urbana [19]

Falta integrar e diversificar os modos de transporte

Falta adequar a capacidade das vias (faixas de rolamento, calçadas e ciclovias) às demandasde transporte e mobilidade

Falta articulação entre o parcelamento, uso e ocupação do solo com o transporte e mobilidade

Falta planejamento do transporte e mobilidade do Município de São José

Priorização de automóveis em detrimento de pedestres / ciclistas [1]

Saneamento Básico [3, 30]

Limpeza urbana emanejo de resíduossólidos[3, 20] - 2 links

Falta compatibilização e implementação efetiva do Plano Municipal Integrado de Gerenciamentodos Resíduos da Construção Civil e Coleta Seletiva

Faltam locais adequados para a destinação correta de resíduos sólidos [1]

Faltam espaços destinados a cooperativas de reciclagem [1]

Meio Ambiente [7, 19]

Uso do Solo[1, 34] - 3 links

Contaminação do meio ambiente pela destinação incorreta dos resíduos sólidos

Ocupação inadequada de áreas ambientalmente frágeis (movimentos de massa e inundações)

Aumento da impermeabilização do solo

Vegetação[4, 3] - 2 links

Falta arborização urbana (vias e terrenos) [6]

Diminuição da cobertura vegetal

Esporte, Lazer e Cultura [2, 5] Lazer[1, 26] - 2 links

Faltam áreas verdes públicas de lazer (praças e parques)

Perda das áreas verdes de lazer (invasão / construção) [5]

Faltam centralidades locais estruturadas com áreas de lazer

Subutilização da área da orla para lazer

Má distribuição de áreas de lazer no município [0]

Condomínios fechados sem áreas de lazer internas [0]

Faltam espaços próprios para reuniões de associação de moradores [0]

OPEP_PN

Atividade 5Matriz de Análise

Estratégica

Pontos FRACOS(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)

Ordenamento Territorial [4, 26] Ocupação[1] - 25 links

Crescimento urbano desordenado

Ocupação predominante de baixa densidade

Existência de áreas livres subutilizadas na mancha de ocupação urbana

Enchente / alagamento

Verticalização e densificação em locais inadequados

Beira-Mar

Mau aproveitamento da orla marinha, baías e do mar [1]

Falta elaboração, compatibilização e implementação do Plano de Prevenção a Riscos e Desastres

Falta cemitério / crematório / capela mortuária [4]

Área urbana pequena [1]

Falta a caracterização do perfil longitudinal das vias (greide e NR) [1]

Baixo gabarito para construções [0]

Edificações sem recuo frontal e/ou alinhamento [0]

Falta delimitar area rural/urbana

Lei de parcelamento não estimula ocupações heterogêneas

Lei de parcelamento permite lotes muitos pequenos (ARP/P)

Residências geminadas sem limites por lote

sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos de grande porte (se SJ não preverespaços, pode inviabilizar ações da região metropolitana)

Transporte e Mobilidade [1, 33]

Malha viária [3, 20] - 21 links

Sistema viário desconexo, desalinhado e descontínuo

Implantação da Beira-Mar de Barreiros

Faltam conexões e acessos à Beira-Mar de São José [4]

Falta planejamento urbano (sistema viário) [3]

Desconexão da Av. das Torres com entorno

Cruzamentos viários inadequados na SC 281

Transporte coletivo [1, 29] - 13 links

Transporte coletivo ineficiente [44]

Falta integrar o transporte coletivo municipal

Pouco uso do transporte coletivo (se comparado com os quatro municípios da área conurbada)

Faltam faixas exclusivas de ônibus / corredores de ônibus

Pontos de ônibus dispostos sem critério [0]

Calçada e passeios [4, 11] - 6 links

Ausência de passeios públicos

Subdimensionamento das calçadas

Adequação da oferta e disposição do mobiliário urbano (poste, ponto de ônibus, lixeira, banco,sinalização, etc)

Falta planejamento urbano (sistema viário) [2]

Mobilidade Urbana[2, 25] - 3 links

Trânsito intenso e / ou congestionamento

Falta mobilidade urbana [19]

Falta integrar e diversificar os modos de transporte

Falta adequar a capacidade das vias (faixas de rolamento, calçadas e ciclovias) às demandasde transporte e mobilidade

Falta articulação entre o parcelamento, uso e ocupação do solo com o transporte e mobilidade

Falta planejamento do transporte e mobilidade do Município de São José

Priorização de automóveis em detrimento de pedestres / ciclistas [1]

Saneamento Básico [3, 30]

Limpeza urbana emanejo de resíduossólidos[3, 20] - 2 links

Falta compatibilização e implementação efetiva do Plano Municipal Integrado de Gerenciamentodos Resíduos da Construção Civil e Coleta Seletiva

Faltam locais adequados para a destinação correta de resíduos sólidos [1]

Faltam espaços destinados a cooperativas de reciclagem [1]

Meio Ambiente [7, 19]

Uso do Solo[1, 34] - 3 links

Contaminação do meio ambiente pela destinação incorreta dos resíduos sólidos

Ocupação inadequada de áreas ambientalmente frágeis (movimentos de massa e inundações)

Aumento da impermeabilização do solo

Vegetação[4, 3] - 2 links

Falta arborização urbana (vias e terrenos) [6]

Diminuição da cobertura vegetal

Esporte, Lazer e Cultura [2, 5] Lazer[1, 26] - 2 links

Faltam áreas verdes públicas de lazer (praças e parques)

Perda das áreas verdes de lazer (invasão / construção) [5]

Faltam centralidades locais estruturadas com áreas de lazer

Subutilização da área da orla para lazer

Má distribuição de áreas de lazer no município [0]

Condomínios fechados sem áreas de lazer internas [0]

Faltam espaços próprios para reuniões de associação de moradores [0]

OPEP_PN

PONTOS FRACOS: pontos negativos nos quais se tem controle sobre os eventos que ocorrem, podendo-se influenciar ou direcionar a sua ocorrência e/ou pertencentes ao seu ambiente interno.

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Atividade 5

Página 6

Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015

Atividade 5Matriz de Análise

Estratégica

AMEAÇAS/RISCOS(FORA do Município /Ambiente EXTERNO)

1. Transporte eMobilidade [1]

Malha viária [3, 26]

BR 101 como obstáculo para o desenvolvimento do município

Necessidade de criação de novas conexões com os demais municípios

Falta ligação entre a Via Expressa e a Avenida das Torres [1]

Transporte coletivo [1, 25]Falta integrar o transporte coletivo intermunicipal

Ausência de terminal rodoviário

MobilidadeUrbana [2, 17]

Falta integrar e diversificar os modos de transporte

Falta planejamento do transporte e mobilidade da Região Metropolitana

2. Saneamento Básico [3]EsgotamentoSanitário[2, 27]

Falta rede de coleta e tratamento de esgoto sanitário [25]

Lagoa de estabilização de Potecas

Poluição da orla marítima [1]

3. OrdenamentoTerritorial [4]

Uso [1, 23]Localização de equipamentos públicos de grande porte

Uso residencial próximo a Lagoa de Estabilização de Potecas

Geral [2, 10]

Implantação da Alça de Contorno da BR 101

sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos degrande porte (se SJ não prever espaços, pode inviabilizar ações da regiãometropolitana)

4. Saúde [6] Hospitais

Faltam hospitais públicos [5]

Faltam hospitais especializados e de referência

Saturação da capacidade de atendimento do Hospital Regional

5. Meio Ambiente [7] Recursos Hídricos

Poluição na orla marítima [7]

Poluição no Rio Araújo [5]

Poluição das microbacias que pertencem a mais de um município

Mananciais que abastecem São José fora do município

6. Economia [9] Geração deEmprego e Renda

Dependência econômica de São José em relação a capital [0]

Evasão da força de trabalho [0]

7. Habitação [11] Atendimentoda demanda

Falta integrar as ações voltadas à habitação no âmbito da RegiãoMetropolitana de Florianópolis

8. OPEP_PN

AMEAÇAS E RISCOS: no qual não se tem controle sobre os eventos, estando a sua ocorrência alheia à vontade de quem decide e/ou pertencentes ao seu ambiente externo.

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