apresentacao lusaenor_tiago braga_17.07.2012.pdf

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    Consrcio:

    A GESTO DE RISCO AMBIENTAL, DA

    SADE E DA SEGURANA NO TRABALHO

    Maputo, 17 de Julho de 2012

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    Consrcio:

    1. Introduo

    2. Conceptualizao da Avaliao de Risco eanalise de aspectos ambientais

    3. O ciclo de Demming, o planeamento e asnormas internacionais

    4. A integrao dos modelos Luz das normasinternacionais

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    Consrcio:

    Ambiente - envolvente na qual uma organizao opera, incluindoo ar, a gua, o solo, os recursos naturais, a flora, a fauna, os

    seres humanos, e as suas inter-relaes

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    Consrcio:

    Paradigmas

    No existem actividades isentas de risco

    Qualquer actuao humana gera impactosambientais

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    Consrcio:

    AspectosAmbientais

    Riscos

    Gesto

    Recursos

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    Consrcio:

    Avaliao

    A

    nalise

    A ferramenta

    Abordagem sistemtica que

    permite organizao identificaros aspectos ambientais e riscospara a SST, definindo prioridades

    de actuao em funo da suaSignificncia (GA) ou severidade

    (SST)

    Controlo do Aspecto/risco

    Valorao da Significncia/Risco

    Critrios (ex. Probabilidade, )

    Gesto

    de

    Riscos

    Identificao de Aspectos/Perigos

    Estimativa do Aspecto/Risco

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    Consrcio:

    Mtodos

    William T. Fine

    Mtodo Matrizes Simplificada

    Mtodo da Matriz Composta

    Hazard and Operability Study (HAZOP)Even Tree Analysis (ETA)

    Preliminary Hazards Analysis (PHA)

    Failure Mode and Effects Analysis (FMEA)

    Fault Tree Analysis (FTA)

    Dow chemical hazzards classification and protection Guide

    Mtodo ABC

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    Consrcio:

    Critrios de SeleoAjustada natureza, complexidade e dimenso organizacional

    - Sensvel aos riscos para a SST e Aspectos Ambientais organizacionais

    - Adaptada aos recursos existentes para a sua operacionalizao

    - Ajustada diversidade e alcance dos riscos e aspectos ambientais

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    Conceitos ChaveAspecto Ambiental - elemento das actividades, produtos ou servios de umaorganizao que pode interagir com o ambiente

    Risco para a SST - Combinao da probabilidade da ocorrncia de umacontecimento perigoso ou exposio(es) e da severidade das leses,ferimentos ou danos para a sade, que pode ser causada pelo acontecimentoou pela(s) exposio(es).

    Perigo - Fonte, situao ou acto com um potencial para o dano em termos deleses, ferimentos ou danos para a sade, ou uma combinao destes.

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    Avaliao de Riscos para a SST

    Procedimento

    Identificao de perigosAvaliao de riscos

    Determinao das medidas decontrolo

    Dispor de uma valorao de todos os perigos para a SST

    Avaliar os riscos aos quais os seus trabalhadores esto expostos

    Definir as medidas necessrias para proceder ao controlo permanente

    dos riscos referidos

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    Consrcio:

    Este processo deve considerar os seguintes pontos:

    Incluir as actividades de rotina e ocasionais (actividades ocasionais so executadas

    sem qualquer periodicidade definida, tais como limpezas, cargas e descargas, ...);

    Actividades de todos os trabalhadores e todas as pessoas que tm acesso ao local detrabalho (em particular subcontratados, mas tambm visitantes, fornecedores,clientes )

    Instalaes (riscos associados s estruturas tais como piso, escadas, paredes, ...).

    ALCANCE DO PROCESSO

    Este processo deve considerar os seguintes pontos:

    - Incluir as actividades de rotina e ocasionais (actividades ocasionais so executadas

    sem qualquer periodicidade definida, tais como limpezas, cargas e descargas, ...);

    - Actividades de todos os trabalhadores e todas as pessoas que tm acesso ao localde trabalho (em particular subcontratados, mas tambm visitantes, fornecedores,

    clientes, ...);

    - Instalaes, infra-estrutura, equipamentos e materiais (riscos associados s

    estruturas tais como piso, escadas, paredes, ...).

    Componente material do Trabalho os locais de trabalho, o ambiente de trabalho, asferramentas , as mquinas e materiais, as substncias e agentes qumicos, fsicos ebiolgicos, os processos de trabalho e a organizao do trabalho.

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    Consrcio:

    Este processo deve considerar os seguintes pontos:

    Comportamento humano, capacidades e outros factores humanos

    Perigos identificados originados fora dos locais de trabalho

    Perigos criados na vizinhana do local de trabalho por actividades relacionadas com o

    trabalho sob o controlo da organizao

    alteraes ou alteraes propostas na organizao, nas suas actividades ou materiais

    modificaes do sistema de gesto da SST, incluindo alteraes temporrias e os seus

    impactos nas operaes, processos e actividades

    ALCANCE DO PROCESSO

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    Consrcio:

    Este processo deve considerar os seguintes pontos:

    quaisquer obrigaes legais aplicveis relacionadas com a avaliao de riscos e com a

    implementao das medidas de controlo necessrias

    a concepo das reas de trabalho, processos, instalaes, mquinas e equipamentos,

    procedimentos operacionais e organizao do trabalho, incluindo a sua adaptao s

    capacidades humanas

    ALCANCE DO PROCESSO

    A organizao deve documentar e manteractualizados os resultados da identificao deperigos, avaliao de riscos e determinao dasmedidas de controlo.

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    Consrcio:

    Ser definida com respeito ao seu mbito, natureza e calendarizao de modo a

    garantir que seja proactiva e no apenas reactiva; e

    Providenciar para a identificao, hierarquizao e documentao dos riscos e

    aplicao das medidas de controlo, como apropriado.

    A metodologia da organizao para a identificao de perigos e avaliao de riscos

    deve:

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    Tipo de Medidas

    HIERARQUIZAO DAS MEDIDAS DE CONTROLO

    Eliminao do Risco

    Substituio/Reduo da Exposio

    Controlos de Engenharia

    Sinalizao/Advertncia e/ou Controlos

    administrativos

    Equipamento Proteco Individual

    AMPLIT

    UDEDASMEDIDA

    S

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    Consrcio:

    Determinao do Risco

    R RiscoP ProbabilidadeS Severidade (consequncia, gravidade).

    Definido desta forma, o Risco, varia na proporo directa da probabilidade e

    da severidade. Quanto maior a probabilidade e a severidade maior o risco,

    quanto menor for a probabilidade e a severidade menor o risco.

    Mtodo das Matrizes Simplificada

    Procedimentodeavaliao

    deriscos

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    Consrcio:

    RISCO ACEITVEL: Risco que foi reduzido a um nvel que possa ser tolerado pela

    organizao, tomando em ateno as suas obrigaes legais e a sua prpriapoltica de SST

    PROGRAMA DE GESTIN DEPREVENCIN

    Consequncias

    LigeiramenteDanosoLD (1)

    DanosoD (2)

    ExtremamenteDanosoED (3)

    Risco trivial

    T (1)Risco tolervel

    TO (2)

    Risco

    moderado

    MO (3)

    Risco

    tolervel

    TO (2)

    Risco

    moderado

    MO (4)

    Risco

    importante

    I (6)

    Risco

    moderado

    MO (3)

    Risco

    importante

    I (6)

    Risco

    intolervel

    IN (9)

    Probabilidade

    BaixoB (1)

    Media

    M (2)

    AltaA (3)

    ESTIMATIVA DO NIVEL DE RISCOMEDIANTE A AVALIAO DO RISCO.

    Ex. GUA DO INSHT

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    Consrcio:

    Risco Aces/Medidas de ControloTrivial (T) No so requeridas aces especficas

    Tolervel (TO) No necessrio melhorar as aces preventivas. Ainda assim podem ser analisadassolues mais rentveis ou melhorias que no impliquem gastos importantes.So requeridas actividades de monitorizao peridicas para assegurar que a eficcia dasmedidas de controlo mantida.

    Moderado (M) Devem ser encetados esforos no sentido da diminuio do risco, determinando-se osinvestimentos necessrios. As medidas para reduzir o risco devem ser implementadas numperodo de tempo determinado. Quando o risco moderado est associado a consequnciasconsideradas como extremamente danosas, torna-se necessrio proceder definio deaces, para estabelecer com maior preciso a probabilidade de ocorrncia do dano comobase para determinar a necessidade de melhoria das condies de controlo.

    Importante (I) No se deve iniciar um trabalho at que se verifique uma reduo do nvel de risco. Podem

    ser necessrios recursos considerveis para controlar o risco. Quando o risco corresponda aum trabalho que est em curso, devem ser tomadas medidas de remediao num perodo detempo inferior ao verificado para os riscos moderados.

    Intolervel (IN) O trabalho no deve continuar ou iniciar antes o nvel de risco seja reduzido. Se no forpossvel reduzir o risco, mesmo com recursos ilimitados, o trabalho deve ser proibido.

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    Consrcio:

    Avaliao de Aspectos Ambientais

    Procedimento

    Identificao de aspectosAvaliao de aspectos

    Dispor de uma valorao de todos os aspectos identificados

    Percepcionar os impactes ambientais gerados pelos aspectos

    ambientais produzidos

    Definir as medidas necessrias para proceder ao controlo permanente

    dos aspectos ambientais valorados

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    Consrcio:

    Este processo deve considerar os seguintes pontos:

    Incluir as actividades de rotina e ocasionais (actividades ocasionais so

    executadas sem qualquer periodicidade definida, tais como limpezas, cargas

    e descargas, ...); Actividades de todos os trabalhadores e todas as pessoas que tm acesso ao

    local de trabalho (em particular subcontratados, mas tambm visitantes,fornecedores, clientes )

    Instalaes (riscos associados s estruturas tais como piso, escadas, paredes,

    ...).

    ALCANCE DO PROCESSO

    Este processo deve considerar os seguintes pontos:

    - Incluir as actividades de normais, anormais e de emergncia

    - Actividades, produtos e servios actuais e passados que sejam relevantes,

    aos desenvolvimentos planeados ou novos desenvolvimentos, ou s

    actividades, produtos e servios, novos ou modificados

    - A organizao deve identificar os aspectos ambientais das suas actividades,

    produtos e servios, que pode controlar e aqueles que pode influenciar,

    incluindo aspectos indirectos

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    ALCANCE DO PROCESSO

    Apesar de no existir uma metodologia nica para identificar os aspectos ambientais, a

    abordagem seleccionada pode, por exemplo, considerar:

    emisses atmosfricas;

    descargas no meio hdrico; descargas no solo;

    utilizao de matrias primas e recursos naturais;

    utilizao de energia;

    energia emitida, por exemplo, calor, radiao, vibrao;

    resduos e subprodutos; e

    caractersticas fsicas, por exemplo, dimenso, forma, cor, aparncia.

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    Impacte ambiental: qualquer alterao no ambiente, adversa ou benfica, resultante,total ou parcialmente, dos aspectos ambientais de uma organizao

    ServiosProdutosActividades

    EMISSES

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    Aspecto 1 Aspecto 2 Aspecto 3 Aspecto 4 Aspecto 5 Aspecto 6 Aspecto 7 Aspecto 8 Aspecto 9

    Aspectos

    Actividades

    Productos Servios

    Concepo

    Produo

    Control

    o

    Composio ConsumosReciclabilidade

    Emisses Efluentes

    Residuos Consumos

    Modo de uso Residuos

    Consumos Fim do uso

    mbito da actividade

    Utilizao

    Sistemtica deAvaliao deAspectos

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    ActividadesProductos

    Servios

    Aspectos ActuaisAspectos Passados

    Condies normaisde funcionamento

    Condies deParagem ou arranque

    Situaes deemergencia

    Aspectos Futuros

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    Critrios exclusivamente ambientais

    Metodologa de aplicao objetiva

    Metodologa sensvel melhoria contnua dodesempenho ambiental global

    Resultados obtidos coerentes com a natureza,complexidade e dimenso organizacional

    Aspectos Ambientais. Critrios de Significancia

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    Aspectos Ambientais.

    AA Aspecto AmbientalM MagnitudeS Severidade (consequncia, gravidade).

    Definido desta forma, a significancia de um aspecto, varia na proporo

    directa da magnitude e de severidade. Quanto maior a magnitude e a

    severidade mais significativo o aspecto ambiental.

    Sistemtica deavaliao

    deAspectos

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    A Integrao?

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    A Abordagem P(Plan) D(Do) C(Check) A(Act)

    Ciclo de Demming

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    Planificacin

    Implementao

    e Operao (D)

    Verificao (C)

    Reviso pelaGesto (A)

    Desempenho SST

    Poltica

    Planeamento (P)

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    Suporte Normativo

    Ambiente ISO 14001:2004

    Segurana e Sade no Trabalho OHSAS 18001:2007

    Estrutura Partilhada

    Alinhamento Garantido

    A OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatvel com as normas de gesto ISO9001:2008 (Qualidade) e ISO 14001:2004 (Ambiente), a fim facilitar a integrao dos

    sistemas de gesto da sade e segurana do trabalho, com os sistemas de gestoambiental e com os sistemas de gesto da qualidade, caso as organizaes o

    pretendam fazer

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    4.6 REVISO PELAGESTO

    4.5 VERIFICAO

    4.5.5 Auditoria Interna

    4.5.4 Controlo de registos

    4.5.3 Investigao IC, NC,AC, AP

    4.5.2 Avaliao da conformidade legal

    4.5.1 Monitorizao e Medio do desempenho

    4.2 POLTICA

    4.3 PLANEAMENTO

    4.3.1 Identificao de Perigos, avaliao de riscos edeterminao de controlo vs 4.3.1 Avaliao de AspectosAmbientais (GA)

    4.3.2 Requisitos legais e outros4.3.3 Objetivos e programa de gesto vs 4.3.3Objectivos, metas e programa de gesto (GA)

    4.4 IMPLEMENTAO E OPERAO

    4.4.1 Recursos, funes, responsabilidades e autoridade

    4.4.2 Competncia, formao e toma de conscincia4.4.3 Comunicao, participao e consulta vs 4.4.3 Comunicao (GA)

    4.4 .4 Documentao

    4.4.5 Controlo documental

    4.4.6 Controlo operacional

    4.4.7 Preparao e resposta perante emergncias

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    Consrcio:

    Tiago Braga+ 258 84 065 27 64+ 351 96 231 91 57

    + 351 22 605 17 [email protected]