17 de fevereirode 2016

Previdência: Aperfeiçoar para Fortalecer

Fórum de Debates sobre Políticas de Emprego, Trabalho e Renda e de Previdência

Ministro da Fazenda

Nelson Barbosa

2

1) Retomar o investimento público e privado em infraestrutura produtiva, social e urbana;

2) Retomar e ampliar os investimentos no setor de energia;

3) Destravar o setor de construção com instrumentos institucionais adequados, inclusive acordos de leniência;

4) Criar condições para o aumento da produção e das exportações da indústria de transformação;

5) Priorizar adoção de políticas de incentivo e sustentabilidade do setor produtivo;

6) Ampliar, em condições emergenciais, o financiamento de capital de giro para as empresas, com contrapartidas sociais e ambientais;

7) Adotar políticas de fortalecimento do mercado interno para incremento dos níveis de consumo, de emprego, renda e direitos sociais.

Centrais Sindicais: “Compromisso pelo Desenvolvimento”

3

1) Criação do Programa de Proteção ao Emprego (PPE)2) MP para aperfeiçoar o combate à corrupção e acordos de leniência3) Aumento da disponibilidade de recursos para capital de giro

(PME, exportações e agricultura)4) Aumento da disponibilidade de recursos para financiamento habitacionais5) Possibilidade de refinanciamento de operações junto ao BNDES6) Programa de concessões7) Aumento da disponibilidade de recursos para infraestrutura8) Proposta de garantia adicional para reduzir taxa de juro e aumentar volume de

crédito consignado para trabalhadores do setor privado

Principais Ações Implementadas pelo Governo em consonância com as Solicitações das Centrais

3

4

Potencial de Expansão do Crédito

Medida Modalidade R$ bi

Retomar linha de pré custeio do BB Crédito rural 10

Aplicar recursos do FGTS em CRI liberando capacidade de financiamento para novas operações

Crédito habitacional 10

Agilizar aplicação FI-FGTS em infraestrutura e simplificar emissão de debêntures de infraestrutura Infraestrutura 22

Reabrir linha de capital de giro do BNDES com garantia do FGI e redução da taxa de juros Capital de giro 5

Abrir linha de refinanciamento para prestações do PSI e da FINAME Bens de capital 15

Aumento de prazo máximo e redução da taxa de juro da linha de pré embarque Exportações 4

Autorizar utilização do FGTS como garantia para operações de crédito consignado (Congresso Nacional)

Crédito consignado 17

TOTAL 83

Fonte: MF

5

• Completar as medidas de ajuste fiscal e iniciar um processo de reforma fiscal;

• Estabilizar e recuperar o nível de renda e de emprego com:• incentivo ao investimento e às exportações; e• reformas institucionais para aumentar

produtividade.

Estratégia de Política Econômica

5

6

Composição do Gasto Primário da União(PLOA 2016, Gasto Total de R$ 1,2 trilhão)

Fonte: SOF/MPOG

Discricionárias não contin-genciáveis

12,2%

Contingenciáveis8,5%

Demais Obrigatórias

13.5%Previdência40.4%

LOAS3,9%

RPPS9.3%

Pessoal12,2%

Previdência, LOAS e RPPS

correspondem a 53,6% do total

das despesas

7

Despesas Previdenciárias e Assistenciais (% do PIB)

Fonte: STN/MF.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 LOA

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

8.0

8.5

9.0

5.86.1 6.4

6.7 6.9 6.86.4

6.7 6.6 6.4 6.6 6.7 6.97.4

8.00.30.4

0.40.4

0.5 0.5

0.50.6

0.6 0.60.6 0.6

0.7

0.7

0.7Benefícios Assistenciais (LOAS e RMV)Benefícios Previdenciários

8

As projeções populacionais mostram que, em 2050, teremos praticamente o mesmo número de pessoas em idade ativa que hoje. Ao mesmo tempo, o número de idosos irá crescer 217% nesse mesmo período.

0 a 14 anos 15 a 64 anos 65 anos ou

maisJovens / Adultos

Idosos / Adultos

2015 47,4 140,9 16,1 33,6 11,5

2020 44,3 147,8 20,0 30,0 13,5

2030 39,3 153,9 30,0 25,5 19,5

2040 35,4 152,6 40,1 23,2 26,3

2050 31,8 143,2 51,3 22,2 35,8

Variação % 2015 a 2050 -32,8% 1,7% 217,5% -33,9% 212,4%

Fonte: IBGE/ Projeção da População de 2013

Projeções da População Brasileira (em milhões de pessoas)

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• O processo de envelhecimento populacional exige um aperfeiçoamento das regras previdenciárias para fortalecer a sustentabilidade do sistema de seguridade social.

• É importante realizar esses aperfeiçoamentos agora de forma gradual, evitando que no futuro as mudanças tenham que ser abruptas.

• Qualquer mudança deve respeitar os direitos adquiridos e ter impactos graduais e crescentes sobre o resultado da previdência e da economia.

Desafios da Demografia

9

10

• Para estabilizar a economia no curto prazo é indispensável adotar reformas de longo prazo.

• A garantia da sustentabilidade da previdência melhora as contas públicas no futuro, o que tem impacto imediato na economia.

• A melhora das expectativas fiscais reduz a volatilidade cambial, possibilita a queda das taxas de juros de longo prazo e incentiva o investimento e a geração de emprego.

Previdência: Uma Agenda Pró-Crescimento

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