apostila parcial teoria geral da pena - aula 05

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DIREITO PENAL II TEORIA GERAL DA PENA Prof. Marcelo Antônio Cavalli Aula 05 Roteiro Curso – Parcial 2015.1

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Page 1: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

DIREITO PENAL II TEORIA GERAL DA PENA

Prof. Marcelo Antônio Cavalli

Aula 05

Roteiro Curso – Parcial

2015.1

Page 2: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

SUMÁRIO

7. SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA – SURSIS ..................................... 3

7.1. Conceito ..................................................................................................................... 3

7.2. Natureza jurídica ...................................................................................................... 3

7.3. Sistemas .................................................................................................................... 4

7.4. Requisitos .................................................................................................................. 4

7.4.1. Requisitos Objetivos .......................................................................................... 5

7.4.2. Requisitos Subjetivos ........................................................................................ 6

7.5. Momento para a concessão ....................................................................................... 6

7.6. Espécies ..................................................................................................................... 6

7.7. Condições................................................................................................................... 7

7.7.1. Sursis incondicionado ........................................................................................ 8

7.8. Período de prova ........................................................................................................ 9

7.9. Execução do sursis .................................................................................................... 9

7.10. Revogação do sursis .............................................................................................. 10

7.10.1. Revogação obrigatória ................................................................................... 10

7.10.2. Revogação facultativa .................................................................................... 12

7.10.3. Cassação e revogação do sursis: distinção. .................................................... 13

7.11. Prorrogação do período de prova .......................................................................... 13

7.12. Sursis simultâneos e sucessivos ........................................................................... 14

7.13. Outras situações pertinentes ................................................................................ 15

7.13.1. Sursis e detração penal ................................................................................. 15

7.13.2. Sursis e Lei das Contravenções Penais ......................................................... 15

7.13.3. Sursis e Lei Ambiental .................................................................................. 15

7.13.4. Sursis e crimes hediondos e equiparados ...................................................... 16

7.14. Questões ................................................................................................................ 16

8. LIVRAMENTO CONDICIONAL ..................................................................... 19

8.1. Conceito ................................................................................................................... 19

8.2. Natureza jurídica .................................................................................................... 19

8.3. Requisitos ................................................................................................................ 20

8.3.1. Requisitos objetivos ......................................................................................... 20

8.3.1.1. Espécie de pena ........................................................................................ 20

8.3.1.2. Quantidade de pena ................................................................................. 20

8.3.1.3. Reparação do dano ................................................................................... 21

8.3.1.4. Cumprimento de parte da pena ............................................................... 21

8.3.2. Requisitos subjetivos ....................................................................................... 22

8.4. Especificação das condições do livramento condicional ......................................... 24

8.5. A Cerimônia de concessão e o acompanhamento do período de prova ................... 25

8.5.1. O estudo durante o período de prova .............................................................. 26

8.6. Revogação do livramento ........................................................................................ 26

8.6.1. Causas obrigatórias de revogação ................................................................... 26

8.6.2. Causas de revogação facultativa ..................................................................... 26

8.7. Suspensão do livramento condicional ..................................................................... 27

8.8. Prorrogação do período de prova ............................................................................ 27

8.9. Extinção da pena ..................................................................................................... 28

8.10. Outros temas pertinentes ..................................................................................... 28

8.10.1. Contravenções penais .................................................................................... 28

8.10.2. Remição e livramento condicional ................................................................. 28

8.10.3. Livramento condicional humanitário ............................................................ 28

8.11. Questões ................................................................................................................ 29

9. EFEITOS DA CONDENAÇÃO ........................................................................ 31

9.1. Questões .................................................................................................................. 35

Page 3: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

10. REABILITAÇÃO CRIMINAL ........................................................................ 37

10.1. Conceito ................................................................................................................. 37

10.2. Natureza jurídica .................................................................................................. 37

10.3. Finalidades de reabilitação no Código Penal ....................................................... 37

10.4. Pressuposto ........................................................................................................... 38

10.5. Requisitos .............................................................................................................. 38

10.6. Reabilitação e reincidência ................................................................................... 39

10.7. Pedido de reabilitação ........................................................................................... 40

10.8. Revogação da reabilitação ..................................................................................... 40

10.9. Questões. ............................................................................................................... 40

Referências ............................................................................................................ 42

Page 4: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

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7. SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA – SURSIS 7.1. Conceito

Segundo Basileu Garcia, citado por Capez (posição 1143,0/1535), sursis é um

substantivo masculino, que significa suspensão, sendo correlato do verbo surseoir —

suspender. “Sendo de inspiração belga-francesa o sistema da legislação brasileira, a

própria palavra sursis integrou-se aos hábitos forenses, com pronúncia já um tanto

nacionalizada”.

Consiste na suspensão da execução da pena privativa de liberdade

aplicada pelo juiz na sentença condenatória, desde que presentes os requisitos legais,

ficando o condenado sujeito ao cumprimento de certas condições durante o período de

prova determinado também na sentença, de forma que, se após seu término o sentenciado

não tiver dado causa à revogação do benefício, será declarada extinta a pena1.

Trata-se, de acordo com a lição do mestre Fernando Capez, de um direito

público subjetivo do réu.

7.2. Natureza jurídica

Há divergência na doutrina, destacando-se três posições:

1ª Posição: a suspensão condicional da pena seria uma espécie de pena, em

que pese não elencada do no art. 32 do Código Penal.

2ª Posição: o sursis é um direito público subjetivo do réu que assegura a este

a concessão do benefício, desde que presentes os requisitos legais. Esta posição foi

expressamente afastada pelo STF2.

3ª Posição: trata-se de um instituto de política criminal consistente numa

medida alternativa condicionada de cumprimento da pena.

Sob a ótica da terceira posição (majoritária), o sursis é, ao mesmo tempo, um

benefício concedido ao réu e uma forma menos gravosa de cumprimento da pena.

Esta terceira posição tem prevalecido no STF e no STJ.

1 Estefam e Gonçalves, posição 1603,9/2004. 2 STF HC 85790: HABEAS CORPUS. CRIME MILITAR DE ABANDONO DE POSTO. PENA DE

03 MESES E 20 DIAS DE RECLUSÃO. PRETENDIDO DIREITO SUBJETIVO AO SURSIS DA

PENA. Não há direito subjetivo do acusado ao benefício da suspensão condicional da

pena (art. 77 do CP), sendo legítima a decisão que indefere este benefício com apoio no elevado

número de punições disciplinares já aplicadas ao paciente. Ordem denegada. (Relator(a): Min.

CARLOS BRITTO, Primeira Turma, julgado em 31/05/2005, DJ 12-05-2006 PP-00011 EMENT

VOL-02232-02 PP-00317 LEXSTF v. 28, n. 330, 2006, p. 424-428)

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Teoria Geral da Pena

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7.3. Sistemas

A doutrina aponta a existência de dois sistemas que regem a suspensão da

execução da pena, vejamos:

a) Sistema anglo-americano ou “probation system”: consiste no

reconhecimento da responsabilidade penal do réu sem condenação, ou seja, o juiz

reconhece que o réu é culpado mas não o condena, suspendendo o processo durante o

período de prova.

Sendo cumpridas as condições no período determinado, a ação penal é extinta,

mantendo a primariedade do réu. Se o réu não cumprir as condições, o julgamento é

retomando com a consequente prolação de sentença condenatória e imposição da pena

privativa de liberdade.

b) Sistema franco-belga: o juiz condena o réu a pena privativa de

liberdade, mas suspende a sua execução. Cumpridas as condições no período

determinado, o juiz declara a extinção da punibilidade. Caso contrário, o juiz revogará a

concessão do benefício e o condenado cumprirá a pena privativa de liberdade.

É o sistema adotado pelo Código Penal (arts. 77 a 82).

Há quem defenda ainda, a existência de um terceiro sistema: o “probation of

first offenders act”.

Todavia, não se trata de suspensão da execução da pena e sim de suspensão da

ação penal. O juiz determina a suspensão do processo sem declarar o réu culpado.

O cumprimento das condições implica em extinção da punibilidade. Caso

contrário, a ação penal será reiniciada.

Este sistema é adotado pela Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei

9.099/95, art. 89).

7.4. Requisitos

Estão elencados no art. 77 do Código Penal:

Art. 77 - A execução da pena privativa de liberdade, não superior a 2 (dois)

anos, poderá ser suspensa, por 2 (dois) a 4 (quatro) anos, desde que:

I - o condenado não seja reincidente em crime doloso;

II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e personalidade do

agente, bem como os motivos e as circunstâncias autorizem a concessão do

benefício;

III - Não seja indicada ou cabível a substituição prevista no art. 44 deste

Código.

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Teoria Geral da Pena

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§ 1º - A condenação anterior a pena de multa não impede a concessão do

benefício.

§ 2º A execução da pena privativa de liberdade, não superior a quatro

anos, poderá ser suspensa, por quatro a seis anos, desde que o condenado

seja maior de setenta anos de idade, ou razões de saúde justifiquem a

suspensão.

Esse dispositivo traz requisitos de ordem objetiva, que estão ligados à pena, e,

subjetiva, que estão relacionados ao agente.

7.4.1. Requisitos Objetivos

São três os requisitos objetivos.

a) Natureza da pena: a pena imposta deve ser privativa de liberdade

(reclusão ou detenção para crimes; prisão simples para contravenção

penal).

O art. 80, CP3 é taxativo ao não admitir a aplicação do sursis quando

impostas penas restritivas de direito ou de multa.

É inadmissível, também, quando for imposta medida de segurança, por

duas razões:

I. A Lei refere-se exclusivamente a suspensão da pena;

II. As finalidades da medida de segurança são incompatíveis com o

sursis.

b) Quantidade da pena: a pena imposta em concreto pelo magistrado

não pode ser superior a dois anos (regra).

Há, contudo, duas exceções:

I. No sursis etário e no sursis humanitário a pena imposta deve ser

igual ou inferior a quatro anos.

II. A Lei de Crimes Ambientais (Lei 9.605/98) prevê em seu art. 164

a possibilidade de suspensão da execução de pena igual ou inferior a

três anos.

Obs.: No caso de concurso de crimes, independente da espécie, deverá

ser considerado o montante total da pena.

c) Impossibilidade de substituição da pena privativa de liberdade:

por ser menos favorável ao condenado, o sursis tem caráter subsidiário,

ou seja, só é aplicado sem incabível a substituição da pena privativa de

liberdade nos termos do art. 44, CP (art. 77, III, CP).

3 A suspensão não se estende às penas restritivas de direitos nem à multa. 4 Nos crimes previstos nesta Lei, a suspensão condicional da pena pode ser aplicada nos casos de

condenação a pena privativa de liberdade não superior a três anos.

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Teoria Geral da Pena

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7.4.2. Requisitos Subjetivos

São dois os requisitos subjetivos:

a) Réu não reincidente em crime doloso: a reincidência exigida é a

genérica em crime doloso. Assim, se o réu foi anteriormente condenado

por um crime culposo é possível a concessão do sursis.

Entretanto, há uma exceção. Se ao réu anteriormente condenado por

crime doloso tiver sido aplicada exclusivamente a pena de multa, é

possível a concessão do sursis (art. 77, §1º, CP).

Nesse sentido: Súmula 499 do STF: “não obsta à concessão do "sursis"

condenação anterior à pena de multa”.

b) Circunstâncias judiciais favoráveis: a concessão do benefício deve

levar em conta também a culpabilidade, os antecedentes, a conduta

social e personalidade do agente, bem como os motivos e as

circunstâncias.

7.5. Momento para a concessão

A Lei de Execução penal estabelece:

Art. 157. O Juiz ou Tribunal, na sentença que aplicar pena privativa

de liberdade, na situação determinada no artigo anterior, deverá

pronunciar-se, motivadamente, sobre a suspensão condicional, quer a

conceda, quer a denegue.

Logo, a concessão da suspensão condicional da pena deverá ser feita na

sentença penal condenatória, imediatamente após o estabelecimento da pena imposta,

bem como a fixação do regime inicial do cumprimento da pena.

É possível ainda, que o juiz da execução penal conceda o benefício, conforme

estabelece o art. 66, III, “d”, da LEP.

7.6. Espécies

O Código Penal prevê quatro espécies de sursis que a doutrina chamou de:

a) Sursis simples: É aquele em que preenchidos os requisitos elencados

no art. 77.

Condições: sujeita o condenado no primeiro ano do período de prova

a prestação de serviços à comunidade ou a limitações dos finais de

semana (art. 78, §1º, CP).

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Teoria Geral da Pena

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b) Sursis especial (art. 78, §2º): É aquele em que, além dos requisitos do

art. 77, o condenado tiver reparado o dano, salvo se impossível, e as

circunstâncias judiciais lhe são inteiramente favoráveis.

Condições: o juiz deixa de aplicar as condições do sursis simples,

aplicando, cumulativamente, as seguintes:

a) proibição de frequentar determinados lugares;

b) proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização

do juiz;

c) comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente, para

informar e justificar suas atividades.

c) Sursis etário (art. 77, §2º, primeira parte): é aquele aplicado ao

condenado que, na data da sentença, possui idade superior a 70 anos. A

pena aplicada não pode ser superior a quatro anos.

Devem ser respeitados os demais requisitos.

Condições: dependerá da reparação do dano ou não e se as

circunstâncias judiciais são inteiramente favoráveis.

d) Sursis humanitário ou profilático (art. 77, §2º, segunda parte): é

aquele aplicado ao condenado que possui problemas de saúde que

justifiquem a concessão. Deve ser entendida como aquela situação em

que o tratamento não é possível no estabelecimento prisional ou em caso

de doente em estado terminal.

Devem ser respeitados os demais requisitos.

Condições: dependerá da reparação do dano ou não e se as

circunstâncias judiciais são inteiramente favoráveis.

7.7. Condições

São classificadas em:

Condições legais: São obrigatórias e previstas no art. 78, §§ 1º e 2º.

Condições judiciais: Dispõe o art. 79, CP, que o juiz poderá especificar

outras condições a que fica subordinada a suspensão, desde que

adequadas ao fato e à situação pessoal do condenado. A doutrina explica

ainda que estas condições não poderão ser vexatórias ou abusivas, bem

como somente poderão ser exigidas no primeiro ano da suspensão.

Obs.: o art. 81 do CP prevê as hipóteses que se estiverem presentes acarretarão

a revogação do benefício, e, por isso são chamadas de condições legais indiretas.

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Teoria Geral da Pena

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7.7.1. Sursis incondicionado

Como o próprio nome do instituto diz, a suspensão é condicional da pena.

Admitir a suspensão condicional da pena sem imposição de qualquer condição seria, no

mínimo, teratológico.

Assim, em caso de omissão da sentença quanto as condições deverão ser opostos

embargos declaratórios visando sanar o vício.

Todavia, questiona-se a imutabilidade da sentença omissa que transitou em

julgado: pode o juiz sanar a omissão e estabelecer as condições? Temos duas posições:

1ª Posição: é possível. Seja porque o art. 158, §2º, da LEP permite ao juiz

(inclusive de ofício) modificar, a qualquer tempo, as condições estabelecidas, seja porque o

art. 159, §2º, LEP, autoriza que o Tribunal delegue a função de estabelecer as condições e

realizar a audiência admonitória ao juízo da execução.

2ª Posição: não é possível, pois o juízo da execução ao suprir a omissão estaria

violando a coisa julgada material formada em favor do condenado, agravando a situação

do condenado sem interposição de recurso com esta finalidade.

Argumentam dizendo que a modificação a qualquer tempo (art. 158, §2º, LEP)

só poderá ocorrer em razão de circunstâncias supervenientes. No que pertine a

delegação do tribunal ao juízo da execução (art. 159, §2º, LEP), aduzem que esta deverá

ser expressa. Caso o tribunal não o faça, persistiram tão somente as chamadas condições

legais indiretas.

Em que pese os argumentos expostos, a 1ª posição tem prevalecido, conforme

se verifica dos arestos abaixo.

STJ REsp 15.368/SP: (...) “1. Compete ao juiz ou ao tribunal, motivadamente, pronunciar-se sobre

o sursis, deferindo-o ou não sempre que a pena privativa da liberdade situar-se dentro dos limites

em que ele é cabível. A fatos ocorridos após a vigência das Leis 7.209 e 7.210 de 1984 não se admite

que o juiz conceda a suspensão condicional ‘sem condições especiais’ tendo em vista o que está

expressamente previsto nas aludidas leis. Todavia, se o juiz se omite em especificar as

condições na sentença, cabe ao réu ou ao Ministério Público opor embargos de

declaração, mas se a decisão transitou em julgado, nada impede que, provocado ou de

ofício, o juízo da execução especifique as condições. Aí não se pode falar em ofensa a

coisa julgada, pois esta diz respeito à concessão do sursis e não às condições, as quais

podem ser alteradas no curso da execução da pena. 2. Recurso especial conhecido e provido”.

STJ REsp 24.391/SP: (...) O juiz tem o dever de, na sentença, motivadamente, dizer porque concede

ou nega o sursis. Caso se omita quanto as condições, nada impede que o juizo da execução o faça,

declarando como deve cumprir as condições legais e judiciais, o que não implica em reformatio in

pejus nem ofensa a coisa julgada.

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Teoria Geral da Pena

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7.8. Período de prova

É o tempo fixado na sentença pelo juiz em que o beneficiário deverá demonstrar

boa conduta e cumprir as condições impostas.

Como já visto, o Código Penal estabelece que esse período poderá ser de:

02 a 04 anos: é a regra. Aplica-se ao sursis simples e ao especial.

04 a 06 anos: é aplicado ao sursis etário e ao humanitário.

Há, entretanto, outros prazos estabelecidos para o período de prova, vejamos:

01 a 03 anos: é o período aplicável às contravenções penais5.

02 a 06 anos: aplicável aos crimes contra a segurança nacional em

tempos de paz6.

Transitada em julgado a sentença penal condenatória, o juiz marcará uma

audiência admonitória (ou de advertência), ocasião em que irá ler a sentença ao

condenado e o advertirá das consequências de nova infração penal e do descumprimento

das condições impostas (art. 160 LEP).

O período de prova começará a correr da realização dessa audiência (art. 158,

LEP) e, caso o condenado, devidamente intimado, não compareça ou não justifique, o juiz

declarará sem efeito a suspensão, determinando o início do cumprimento da pena privativa

de liberdade.

7.9. Execução do sursis

Iniciada a execução, a fiscalização do cumprimento das condições será

atribuída pelo juiz ao serviço social penitenciário, Patronato, Conselho da Comunidade ou

instituição beneficiada com a prestação de serviços. Estes estarão sujeitos a inspeção do

Conselho Penitenciário, pelo Ministério Público, ou ambos (art. 158, §3º, LEP).

A entidade fiscalizadora deverá comunicar imediatamente ao órgão de

inspeção, para os fins legais, qualquer fato capaz de acarretar a revogação do benefício,

a prorrogação do prazo ou a modificação das condições (art. 158, §5º, LEP).

5 LCP, Art. 11. Desde que reunidas as condições legais, o juiz pode suspender por tempo não inferior

a um ano nem superior a três, a execução da pena de prisão simples, bem como conceder livramento

condicional. 6 Lei 7.170/83, art. 5º, caput: Em tempo de paz, a execução da pena privativa da liberdade, não

superior a dois anos, pode ser suspensa, por dois a seis anos, desde que:

I - o condenado não seja reincidente em crime doloso, salvo o disposto no § 1º do art. 71 do Código

Penal Militar;

II - os seus antecedentes e personalidade, os motivos e as circunstâncias do crime, bem como sua

conduta posterior, autorizem a presunção de que não tornará a delinquir.

Parágrafo único - A sentença especificará as condições a que fica subordinada a suspensão.

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Teoria Geral da Pena

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Ademais, o Juiz poderá, a qualquer tempo, de ofício, a requerimento do

Ministério Público ou mediante proposta do Conselho Penitenciário, modificar as

condições e regras estabelecidas na sentença, ouvido o condenado (art. 158, §2º, LEP).

Se for permitido ao beneficiário mudar-se, será feita comunicação ao Juiz e à

entidade fiscalizadora do local da nova residência, aos quais o primeiro deverá apresentar-

se imediatamente (art. 158, §6º, LEP).

Por fim, expirado o prazo sem que tenha havido revogação, considera-se extinta

a pena privativa de liberdade (Art. 82, CP).

7.10. Revogação do sursis

Realizada a audiência admonitória e estando o condenado cumprindo o período

de prova, a suspensão condicional do processo poderá ser revogada.

Havendo revogação, o condenado está obrigado a cumprir integralmente a

pena imposta na sentença condenatória, não sendo admitido a detração da pena.

A revogação pode ser obrigatória ou facultativa.

7.10.1. Revogação obrigatória

Decorre da lei, não havendo discricionariedade do juiz ao decidir, ou seja,

estando caracterizada algumas das situações de revogação obrigatória, o magistrado

deverá prolatar uma decisão revogando o sursis.

Dispõe o art. 81 do Código Penal:

Art. 81 - A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o beneficiário:

I - é condenado, em sentença irrecorrível, por crime doloso;

II - frustra, embora solvente, a execução de pena de multa ou não efetua,

sem motivo justificado, a reparação do dano;

III - descumpre a condição do § 1º do art. 78 deste Código.

Inciso I:

Inicialmente cumpre salientar que pouco importa se o crime foi praticado antes

ou depois do período de prova.

Havendo a superveniência de condenação transitada em julgado por crime

doloso, a revogação do benefício será automática, prescindindo, neste caso, de decisão

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Teoria Geral da Pena

11

judicial7, contudo, na prática, esta decisão é proferida, pois sem ela o cartório judicial não

emitirá o mandado de prisão.

Nesta hipótese é desnecessária a oitiva do condenado, uma vez que o devido

processo legal fora respeitado no processo que deu origem à nova condenação.

Entretanto, se a nova condenação impor somente pena de multa, por

interpretação extensiva e benéfica ao condenado do art. 77, §1º, CP, o benefício não será

revogado.

Sobre o tema:

STJ, RHC 18.521: Na hipótese prevista no inciso I do art. 81 do Código Penal, a revogação do sursis

é obrigatória, não dispondo o magistrado de discricionariedade diante de uma segunda condenação

irrecorrível pela prática de crime doloso. Sendo assim, se a revogação, na espécie, é medida

necessária, decorrente de condição objetiva, não há razão para a prévia audiência do apenado,

diversamente das situações de revogação nas quais existe a possibilidade, no caso concreto, de não

ser o benefício revogado. Tendo o apenado sido condenado a pena privativa de liberdade pela prática

de crime doloso, em decisão irrecorrível, durante o período de prova, a revogação do sursis é medida

que se impõe, nos termos do inc. I do art. 81 do Código Penal.

Por fim, importante lembrar o teor da súmula 18 do STJ, que preceitua: “a

sentença concessiva do perdão judicial e declaratória da extinção da punibilidade, não

subsistindo qualquer efeito condenatório”.

Havendo concessão de perdão judicial por crime doloso, não há revogação do

sursis, uma vez que esta sentença possui natureza declaratória da extinção da

punibilidade e não condenatória como exige o diploma.

Inciso II:

Este inciso traz duas situações distintas: a) frustração da execução da pena de

multa, embora solvente; e, b) não reparação injustificada do dano provocado pelo delito;

Em relação à primeira hipótese existem duas posições. Uma primeira posição,

mais aceita na doutrina e na jurisprudência, defende que após as alterações promovidas

pela Lei 9.268/96 que retirou do ordenamento a possibilidade de conversão da pena de

multa em pena privativa de liberdade, não seria possível a revogação do sursis pelo

inadimplemento da multa.

A segunda posição entende que seria possível a revogação do benefício, pois as

alterações promovidas pela citada Lei, em nada alterou os demais dispositivos

relacionados à multa.

7 STF RE 112.829: “Direito penal. Sursis. Tanto a prorrogação obrigatória no período de prova do

sursis (art. 81, parágrafo 2.), como a revogação obrigatória (art. 81, inc. I, do Cód. Penal) é

automática, não exigindo a lei decisão do juiz. Precedentes do STF. Recurso provido”.

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Teoria Geral da Pena

12

Em relação à não reparação injustificada do dano é imprescindível a oitiva

prévia do condenando, que poderá demonstrar ao juízo que não possui condições

financeiras para arcar com os valores, que a vítima renunciou à indenização, que ela se

encontra em local desconhecido, hipóteses em que não haverá revogação.

Inciso III:

Refere-se às condições impostas no primeiro ano do período de prova (prestação

de serviços à comunidade ou limitação dos finais de semana).

Ora, se o condenado não cumpre as condições impostas para que não fosse

cumprida a pena privativa de liberdade, é justificada a revogação do benefício8.

É necessária a oitiva prévia do condenado.

7.10.2. Revogação facultativa

A revogação facultativa encontra fundamento no §1º do art. 81 do CP, que

estabelece:

§ 1º - A suspensão poderá ser revogada se o condenado descumpre

qualquer outra condição imposta ou é irrecorrivelmente condenado, por

crime culposo ou por contravenção, a pena privativa de liberdade ou

restritiva de direitos.

De início, cumpre destacar que, constatada alguma destas situações, é

permitido ao juiz adotar uma das seguintes condutas:

Revogar o benefício;

Prorrogar o período de prova até o máximo, se este não for o fixado (§3º,

art. 81, CP).

São duas as situações que autorizam a revogação facultativa:

1. Descumprimento de qualquer outra condição imposta: refere-se às

condições de que trata o art. 78, §2º, “a”, “b” e “c”, bem como as do art. 79,

todos do CP.

Isto porque, as condições previstas no §1º, do art. 78, CP, dão ensejo a

revogação obrigatória.

8 STF HC 91562: (...) 1. Constatado o descumprimento de condição imposta durante o período de

prova do sursis, é perfeitamente cabível a revogação do benefício, ainda que a decisão venha a ser

proferida após o término do período de prova. Precedentes. 2. Alegação de extinção da pretensão

executória pela ocorrência da prescrição. Embora o Código Penal não considere, de forma explícita,

a suspensão condicional (sursis) como causa impeditiva da prescrição, esse efeito deflui da lógica do

sistema vigente. Precedentes. Prescrição da pretensão executória que não se verifica na espécie. 3.

Ordem denegada.

Page 14: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

13

2. Condenação irrecorrível por crime culposo ou contravenção penal

em que foi lhe imposta pena privativa de liberdade ou restritiva de

direito: se ao condenado for determinado o cumprimento da pena no

regime aberto, é possível a manutenção do sursis; por outro lado, se regime

imposto for o semiaberto, o benefício torna-se incompatível com a nova

condenação.

7.10.3. Cassação e revogação do sursis: distinção.

Como vimos, a revogação do sursis ocorre após o início do período de prova.

O termo inicial da prescrição da pretensão executória é a data da revogação do benefício

(art. 112, I, segunda parte, CP).

A cassação, por sua vez, se dá antes do início do período de prova, que pode

ocorrer em quatro situações:

1. O condenado não comparece a audiência admonitória e nem justifica sua

ausência (art. 161, LEP);

2. O condenado não aceita a imposição do sursis;

3. Se o condenado sofre nova condenação que transita em julgado antes do

início do período de prova do benefício;

4. A pena privativa de liberdade é majorada em grau de recurso,

ultrapassando os limites legais (02, 03 ou 04 anos, conforme o caso). O

benefício anteriormente concedido será cassado pelo Tribunal.

O termo inicial da prescrição da pretensão executória é a data do transito em

julgado da sentença para a acusação (art. 112, I, primeira parte, CP).

7.11. Prorrogação do período de prova

Dispõe o §2º do art. 81 do CP: “se o beneficiário está sendo processado por outro

crime ou contravenção, considera-se prorrogado o prazo da suspensão até o julgamento

definitivo”.

Prorrogação é a situação em que o período de prova excede àquele fixado na

sentença condenatória.

Prevalece o entendimento que as condições do benefício não subsistem durante

a prorrogação, ou seja, o beneficiário está desobrigado a cumpri-las.

Existem duas situações que dão azo à prorrogação.

Page 15: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

14

A primeira é acima citada (§2º do art. 81). O período de prova será prorrogado

até o trânsito em julgado do novo processo que apura crime ou contravenção penal. Esta

prorrogação é automática, não sendo necessária decisão judicial.

Para que ocorra a prorrogação basta o recebimento da denúncia ou da queixa.

Assim a instauração de inquérito policial não constitui justa causa para a prorrogação

automática.

Os fatos apurados na nova ação penal podem ser anteriores ou posteriores ao

início do período de prova.

Chegando ao final o processo que embasou a prorrogação, duas situações são

possíveis, a depender do resultado:

Se absolvido, a pena deverá ser declarada extinta (CP, art. 82).

Se condenado, duas situações possíveis:

Condenado por crime doloso: a revogação será obrigatória;

Condenado por crime culposo ou contravenção penal: revogação

facultativa.

Razão disso, admite-se que o benefício seja revogado mesmo após o decurso do

período de prova, como se vê: “(...) O período de prova do sursis fica automaticamente

prorrogado quando o beneficiário está sendo processado por outro crime ou contravenção.

E a superveniência de sentença condenatória irrecorrível é caso de revogação

obrigatória do benefício, mesmo quando ultrapassado o período de prova. (REsp

723.090/MG)”.

A segunda hipótese de prorrogação é aquela prevista no §3º do art. 81, que

prevê: “quando facultativa a revogação, o juiz pode, ao invés de decretá-la, prorrogar o

período de prova até o máximo, se este não foi o fixado”.

Com efeito, estando diante de situação caracterizadora de revogação

facultativa, pode o juiz prorrogar o período de prova até o máximo, desde que o período de

prova não tenha sido fixado no máximo.

Esta hipótese não é automática, dependendo, portanto, de decisão judicial

expressa.

7.12. Sursis simultâneos e sucessivos

Sursis simultâneos (ou coetâneos) é a possibilidade de que o condenado

cumpra dois sursis ao mesmo tempo. É admitido em duas hipóteses:

Page 16: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

15

1ª Hipótese: antes do início do período de prova, o réu é condenado pela prática

de crime doloso, sem ser reincidente e é concedido nova suspensão. O benefício anterior é

preservado, pois só há revogação se o transito em julgado da nova sentença ocorrer durante

o período de prova.

2ª Hipótese: durante o período de prova, o réu é condenado por crime culposo

ou por contravenção penal, obtendo novo benefício. O benefício anterior pode ser mantido,

uma vez que sua revogação é facultativa.

Importante anotar que em ambas hipóteses a condenação deve ter transitado

em julgado.

O Sursis sucessivo se dá quando o réu que já foi beneficiário e cumpriu

integralmente o período de prova e as condições, tendo sido decretada a extinção da pena,

comente comete crime culposo ou contravenção penal.

Por não ser reincidente em crime doloso, é permitida a concessão de novo sursis.

7.13. Outras situações pertinentes

7.13.1. Sursis e detração penal

Não se admite a detração penal do tempo cumprido do benefício, justamente

porque este suspende a execução da pena privativa de liberdade. Ademais, o sursis não

guarda relação de tempo com a pena imposta.

Imagine que ao condenado foi imposta pena de detenção de 01 ano e 06 meses.

O juiz concede o benefício pelo prazo de 02 anos. Não há como se proceder o cálculo para o

abatimento da pena, devendo esta ser cumprida integralmente.

7.13.2. Sursis e Lei das Contravenções Penais

A LCP prevê no art. 11 a possibilidade de concessão do benefício, devendo o

período de prova ser de 01 a 03 anos.

Por não haver regramento específico na LCP, as normas do CP serão aplicadas.

7.13.3. Sursis e Lei Ambiental

A Lei 9.605/98 permite, em seu art. 16, a concessão do benefício desde que a

condenação seja igual ou inferior a 03 anos.

Como ocorre com as contravenções penais, por não haver regramento especial,

serão aplicadas as disposições do CP.

Page 17: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

16

7.13.4. Sursis e crimes hediondos e equiparados

Em regra, as penas impostas em condenações para tais crimes superam os 02

anos exigidos pelo Código Penal, por se tratarem de infrações penais de elevada gravidade.

Entretanto, há situações em que é possível vislumbrar o cabimento da

suspensão condicional da pena.

Imagine-se um crime de estupro tentado (art. 213 c/c art. 14). Em sendo

aplicada a pena mínima de 06 anos e a redução da tentativa em seu máximo de 2/3, a pena

resultante seria de 02 anos e, portanto, preenchendo o requisito do art. 77, CP.

Temos duas correntes.

1ª Posição: é incabível a concessão do sursis. Isto porque a própria

Constituição no art. 5º, XLIII, determinou o tratamento mais severo a estes crimes, bem

como a determinação legal de cumprimento da pena em regime inicial fechado. Com base

nestes fundamentos, afasta-se a possibilidade da suspensão condicional da pena.

2ª Posição: é cabível a concessão do sursis, uma vez que inexiste vedação legal

e a vedação da analogia in malam partem na esfera do direito penal.

Tem prevalecido a primeira posição, apesar de existem julgados no próprio STF

adotando as duas posições, com os vê:

STF, HC 101919: TRÁFICO DE DROGAS – SURSIS. O óbice, previsto no artigo 44 da Lei nº

11.343/06, à suspensão condicional da pena imposta ante tráfico de drogas mostra-se afinado com

a Lei nº 8.072/90 e com o disposto no inciso XLIII do artigo 5º da Constituição Federal.

STF, HC 86698: CRIMES HEDIONDOS - SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA. Possível é a

suspensão condicional da pena mesmo em se tratando de crime hediondo - precedente: Habeas

Corpus nº 84.414-6/SP, Primeira Turma, por mim relatado, com acórdão publicado no Diário da

Justiça de 26 de novembro de 2004.

STF HC 84.414: “Normas penais. Interpretações. As normas penais restritivas de direitos hão de

ser interpretadas de forma teleológica — de modo a confirmar que as leis são feitas para os homens

—, devendo ser afastados enfoques ampliativos. Suspensão condicional da pena — crime hediondo

— compatibilidade. A interpretação sistemática dos textos relativos aos crimes hediondos e à

suspensão condicional da pena conduz à conclusão sobre a compatibilidade entre ambos”.

7.14. Questões

1. (Ministério Público/SP — 2003) A revogação facultativa do sursis é possível quando o

beneficiado

A) não cumpre as condições de prestar serviços à comunidade ou de se submeter à limitação de fim

de semana, previstas no § 1º do artigo 78 do Código Penal.

B) é condenado por crime doloso em sentença irrecorrível.

C) é irrecorrivelmente condenado, por crime culposo ou por contravenção, a pena privativa de

liberdade ou restritiva de direitos.

D) frustra, embora solvente, a execução da pena de multa ou não efetua, sem motivo justificado, a

reparação do dano.

E) descumpre qualquer obrigação imposta ou não efetua, de qualquer modo, a reparação do dano.

Page 18: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

17

2. (Ministério Público/SP — 2011) Há previsão legal para a revogação obrigatória da

suspensão condicional da pena:

A) se o réu sofrer condenação recorrível a pena privativa de liberdade, pela prática de crime doloso,

praticado no curso do benefício.

B) se o réu sofrer condenação irrecorrível a pena privativa de liberdade, pela prática de crime

culposo, praticado no curso do benefício.

C) se o réu vier a ser condenado, no curso do benefício, em sentença irrecorrível, a pena privativa

de liberdade, pela prática de crime doloso.

D) se o réu vier a ser condenado irrecorrivelmente por crime culposo a pena privativa de liberdade

ou restritiva de direitos, cometido no curso do benefício.

E) se o réu vier a ser condenado por crime doloso ou culposo, anterior à concessão do benefício, a

pena de multa, tendo a condenação transitado em julgado, após o curso do prazo do benefício.

3. (Magistratura/SP — 2006) Assinale a alternativa incorreta.

A) Não cabe suspensão condicional da pena quando não couber substituição da pena corporal até 2

anos, por penas restritivas de direitos.

B) A execução de pena privativa de liberdade não superior a 4 anos pode permitir a concessão da

suspensão condicional da pena por 4 a 6 anos para condenado maior de 70 anos à época da

condenação.

C) A condenação anterior à pena de multa não impede a suspensão condicional da pena.

D) É cabível a suspensão condicional da pena, desde que o condenado não seja reincidente em delito

doloso.

4. (OAB — CESPE/UNB — 2010.1) Admite-se a suspensão condicional da pena (sursis)

A) em casos de condenação a pena restritiva de direito ou privativa de liberdade, desde que não

superior a 4 anos.

B) a reincidente em crime doloso, desde que condenação anterior tenha sido exclusivamente à pena

de multa.

C) para o condenado que, na data do fato, tenha idade acima de 70 anos, desde que a pena não seja

superior a 2 anos.

D) para o condenado em estado de saúde grave ou portador de doença incurável desde que ele tenha

reparado o dano.

5. (Magistratura/SC — 2009) Assinale a alternativa incorreta.

A) A condenação anterior a pena de multa não impede a concessão da suspensão condicional da

pena.

B) É admissível a suspensão condicional da pena, mesmo em se tratando de condenado reincidente

em crime culposo.

C) É vedado ao juiz especificar outras condições a que fica subordinada a suspensão da pena, além

daquelas previstas no Código Penal.

D) Uma das diferenças entre a suspensão condicional da pena e o livramento condicional refere-se

ao período de prova, que para a primeira dura de 2 a 4 ou de 4 a 6 anos, enquanto que para o

segundo corresponde ao restante da pena a ser cumprida.

E) Em determinados casos, é possível a concessão de livramento condicional ainda que o crime

tenha sido cometido mediante violência ou grave ameaça à pessoa.

6. (Juiz de Direito – TJ/MG – 2006) José João foi processado e condenado como incurso

no art. 129, § 1.º, I, do Código Penal (lesão corporal grave) a pena privativa de liberdade

de 1 (um) ano de reclusão em regime aberto. Consta que o mesmo não é reincidente em

crime doloso e lhe são favoráveis os motivos e circunstâncias do crime, bem como

culpabilidade, antecedentes, conduta social e personalidade. Terá José João direito a:

A) substituição da pena privativa de liberdade por 2 (duas) restritivas de direito;

B) substituição da pena privativa de liberdade por 1 (uma) restritiva de direito;

C) suspensão condicional do processo;

D) suspensão condicional da pena.

7. (178.º Juiz de Direito – TJ/SP) Assinale a alternativa correta. É caso de revogação

facultativa da suspensão condicional da pena

A) a condenação em sentença irrecorrível, por crime doloso.

Page 19: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

18

B) o descumprimento injustificado de prestação de serviços à comunidade ou da limitação de fim de

semana.

C) a condenação em sentença irrecorrível, por crime culposo ou contravenção, a pena privativa de

liberdade ou restritiva de direitos.

D) o envolvimento do condenado em ação penal instaurada por outro crime.

8. (OAB — FGV — XVI Exame) Moura, maior de 70 anos, primário e de bons antecedentes,

mediante grave ameaça, subtraiu o relógio da vítima Lúcia, avaliado em R$ 550,00

(quinhentos e cinquenta reais). Cerca de 45 minutos após a subtração, Moura foi

procurado e localizado pelos policiais que foram avisados do ocorrido, sendo a coisa

subtraída recuperada, não sofrendo a vítima qualquer prejuízo patrimonial. O fato foi

confessado e Moura foi condenado pela prática do crime de roubo simples, ficando a

pena acomodada em 04 anos de reclusão em regime aberto e multa de 10 dias. Procurado

pela família do acusado, você, poderá apelar, buscando

A) o reconhecimento da forma tentada do roubo.

B) a aplicação do sursis da pena.

C) o reconhecimento da atipicidade comportamental por força da insignificância.

D) a redução da pena abaixo do mínimo legal, em razão das atenuantes da confissão espontânea e

da senilidade.

Page 20: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

19

8. LIVRAMENTO CONDICIONAL 8.1. Conceito

Trata-se de benefício concedido ao condenado à pena privativa de liberdade

superior a 02 anos pelo qual é antecipada a liberdade do preso, de forma condicional e

precária, mediante cumprimento de determinado tempo da pena e observados os requisitos

legais.

Antecipada: o condenado é posto em liberdade antes do cumprimento

integral da pena imposta;

Condicional: ao condenado são impostas algumas condições a serem

observadas;

Precária: ocorrendo algumas das situações previstas nos art. 86e 87 do

CP, o benefício pode ser revogado a qualquer tempo.

Sobre o tema:

STF, HC 94.163, Inf. 531: O livramento condicional constitui, para maior respeito à finalidade

reeducativa da pena, a última etapa de execução penal, o qual está marcado pela ideia de liberdade

responsável do condenado, de modo a lhe permitir maior possibilidade de reinserção social (Lei

7.210/1984, art. 1.º). O fim socialmente regenerador da sanção criminal, previsto nesse art. 1.º da

Lei de Execução Penal – LEP, alberga um critério de interpretação das demais disposições dessa

mesma lei, aproximando-se da Constituição, que faz da cidadania e da dignidade da pessoa humana

dois de seus fundamentos (art. 1.º, II e III)

8.2. Natureza jurídica

É uníssona a doutrina no sentido de se tratar de um benefício concedido ao

condenado que preenche determinados requisitos legais, bem como se traduz um

verdadeiro direito subjetivo do condenado, na medida em que a liberdade não pode ser

negada à quem preenche os requisitos.

No que tange ao procedimento, a doutrina diverge:

1ª posição: trata-se de incidente da execução da pena, pois é concedido pelo

juiz da execução da pena, sendo regulamentado pelo CP, LEP e CPP.

2ª posição: não é incidente da execução da pena, embora concedido durante a

execução da pena, pois não há previsão legal no Título VII da LEP, que trata dos incidentes

de execução.

Noutro norte, o professor Damásio de Jesus discorda de todo o exposto; para

ele, o livramento condicional é uma forma especial de cumprimento de pena, como se vê:

O instituto, na reforma penal de 1984, não constitui mais um direito

público subjetivo de liberdade do condenado nem incidente de execução. É

Page 21: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

20

medida penal de natureza restritiva da liberdade, de cunho repressivo e

preventivo. Não é um benefício9.

8.3. Requisitos

Os requisitos para a concessão do livramento condicional estão previstos no art.

83 do CP, podendo ser de ordem objetiva (relacionados à pena) ou de ordem subjetiva

(relacionados ao condenado)10.

8.3.1. Requisitos objetivos

Dispõe o art. 83, I, II, IV e V, do CP:

Art. 83 - O juiz poderá conceder livramento condicional ao condenado a

pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois) anos, desde que:

I - cumprida mais de um terço da pena se o condenado não for reincidente

em crime doloso e tiver bons antecedentes;

II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente em crime

doloso;

IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de fazê-lo, o dano

causado pela infração;

V - cumprido mais de dois terços da pena, nos casos de condenação por

crime hediondo, prática da tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas

afins, e terrorismo, se o apenado não for reincidente específico em crimes

dessa natureza.

Podemos sintetizar os requisitos da seguinte forma: a) espécie da pena; b)

quantidade da pena; c) reparação do dano; d) cumprimento de parte da pena.

Vejamos cada um deles.

8.3.1.1. Espécie de pena

Só é admissível se a pena imposta for privativa de liberdade.

8.3.1.2. Quantidade de pena

Deve ser, obrigatoriamente, maior que dois anos.

Nesse aspecto, é digno notar a redação do art. 84 do CP: “as penas que

correspondem a infrações diversas devem somar-se para efeito do livramento”.

A soma das penas somente poderá ser feita se as sentenças já tiverem

transitado em julgado11.

9 JESUS, p. 625. 10 STF, HC 94208, Inf. 567: “O deferimento de benefícios prisionais está vinculado ao preenchimento,

pelo apenado, de requisitos objetivos e subjetivos para a sua concessão (...)”. 11 STJ, HC 48.269, Inf. 317: (...) Não há como somar a pena aplicada em sentença penal ainda não

transitada em julgado ao cálculo do total da pena a ser cumprida para efeito de concessão de

livramento condicional (...).

Page 22: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

21

Em se tratando de concurso de crimes, deverá ser considerado o total da pena

aplicada.

Com efeito, o limite imposto pelo art. 75 do CP não é considerado para a

concessão do livramento condicional, conforme se verifica da súmula 715 do STF: “a pena

unificada para atender ao limite de trinta anos de cumprimento, determinado pelo art. 75

do código penal, não é considerada para a concessão de outros benefícios, como o livramento

condicional ou regime mais favorável de execução”.

8.3.1.3. Reparação do dano

A teor do que dispõe o inciso IV, supra citado, para obtenção do benefício o

condenado deverá ter reparado o dano, salvo se for impossível a reparação.

A doutrina entende que nesta situação o condenado poderá demonstrar a sua

incapacidade econômica para reparar o dano, bem como será cabível se a vítima não for

encontrada para ser indenizada, ou, ainda, quando esta tiver renunciado a dívida ou não

tiver interesse em ser ressarcida.

8.3.1.4. Cumprimento de parte da pena

Os incisos I, II e V exigem, respectivamente, o cumprimento de mais de 1/3, 1/2

e 2/3. Para tanto, é preciso apurar o total da pena, que deverá ser feito à luz das condições

do condenado e da natureza do crime praticado.

Da exegese destes dispositivos é possível formular 03 regras:

1ª Regra: condenado por crime comum, não reincidente em crime doloso e

portador de bons antecedentes: deverá ter cumprido mais de 1/3 da pena;

É o chamado livramento condicional simples.

2ª Regra: condenado por crime comum, reincidente em crime doloso: deverá

ter cumprido mais de 1/2 da pena;

É o chamado livramento condicional qualificado.

3ª Regra: condenado por crime hediondo ou equiparado, desde que não seja

reincidente específico: deverá ter cumprido mais de 2/3.

É o chamado livramento condicional específico.

Contudo, estas três legalmente regras previstas não esvaziam a discussão

sobre o tema, sendo necessário tecer outros comentários.

O primeiro refere-se ao reincidente em que um dos crimes seja culposo. Há

duas situações, que devem ser vistas sob a ótica dos antecedentes.

Page 23: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

22

Se o reincidente possuir bons antecedentes deverá ser-lhe aplicada a 1ª

regra, ou seja, o cumprimento de mais de 1/3.

Se o reincidente possuir maus antecedentes, surge nova discussão, pois

a esta situação não se encaixa nem no inciso I do art. 83 (1ª regra) e nem

no inciso II (2ª regra). Surgem duas posições:

1ª Posição: deverá ser aplicada a 2ª regra, pois as exigências da

primeira regra são cumulativas (não reincidente em crime doloso e

bons antecedentes).

2ª Posição: deverá ser aplicada a 1ª regra, pois, diante da falha

legislativa, é necessário adotar a situação mais favorável ao

condenado.

O segundo refere-se ao primário, que tem maus antecedentes. Como no caso

anterior, diante da ausência de previsão legal e da vedação à analogia in malam partem,

deverá ser aplicada a 1ª regra12.

O terceiro diz respeito ao reincidente específico em crime hediondo ou

equiparado. Nesta situação é vedada a concessão de livramento condicional, ante a vedação

expressa do inciso V do art. 83, e no mesmo sentido, do art. 44, parágrafo único, da Lei de

Drogas.

8.3.2. Requisitos subjetivos

Estão previstos no inciso III e parágrafo único do art. 83, que dispõe:

Art. 83 - O juiz poderá conceder livramento condicional ao condenado a

pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois) anos, desde que:

III - comprovado comportamento satisfatório durante a execução da pena,

bom desempenho no trabalho que lhe foi atribuído e aptidão para prover

à própria subsistência mediante trabalho honesto;

Parágrafo único - Para o condenado por crime doloso, cometido com

violência ou grave ameaça à pessoa, a concessão do livramento ficará

também subordinada à constatação de condições pessoais que façam

presumir que o liberado não voltará a delinquir.

São requisitos ligados às condições pessoais do apenado, e, por isso diz-se que

são requisitos de ordem subjetiva.

1. Comportamento satisfatório durante a execução da pena

12 STJ HC 25.299: Para a concessão de livramento condicional a réu primário, possuidor de maus

antecedentes, ante a falta de previsão legal, como requisito objetivo, exige-se o cumprimento de um

terço da sanção imposta, a teor do disposto no artigo 83, I, do Código Penal”.

Page 24: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

23

A LEP13 fala em “bom comportamento carcerário” e o CP em “comportamento

satisfatório”.

Esse requisito é comprovado através do atestado de boa conduta carcerária

emitido pelo diretor do estabelecimento prisional.

A Súmula 441 do STJ diz que “A falta grave não interrompe o prazo para

obtenção de livramento condicional”.

No mesmo sentido, manifestou-se o STF:

HC 94163, Inf. 531: Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 3

Contudo, entendeu-se que a situação dos autos seria diversa, pois não se tratava de progressão,

mas de concessão de livramento condicional (CP, art. 83). Relativamente a este benefício, destacou-

se que o seu requisito temporal é aferido a partir da quantidade de pena efetivamente cumprida, a

qual não sofre alteração com eventual cometimento de falta grave, uma vez que o tempo de pena já

cumprido não pode ser desconsiderado. Assim, na hipótese de fuga, o período em que o paciente

esteve foragido não será computado como tempo de pena cumprida. Concluiu-se, dessa forma, que

a relatora do recurso especial, à revelia dos enunciados legais, criara novo lapso temporal para a

liberdade condicional para condenado com bons antecedentes (cumprimento de mais um período de

1/3 da pena). Os Ministros Menezes Direito e Carmén Lúcia deferiram o writ, por considerar que,

no presente caso, o juiz examinara, nos termos do art. 83 do CP, os requisitos subjetivos e objetivos

para a concessão do livramento condicional. Por fim, cassou-se a decisão monocrática proferida no

recurso especial.

2. Bom desempenho no trabalho que lhe foi atribuído

Do mesmo modo, a prova é feita através do atestado emitido pelo diretor do

estabelecimento prisional.

Em que pese o trabalho forçado ser proibido pela Carta Magna, para a obtenção

do livramento condicional o preso deverá trabalhar. Se não o fizer, não obterá o benefício.

Se, contudo, não houver condições ou não for atribuído ao preso nenhum

trabalho, este requisito não deverá ser levado em consideração.

3. Aptidão para prover à própria subsistência mediante trabalho

honesto

Diferentemente do que foi estudado anteriormente no item 2.9.214, em que o

art. 114, I, da LEP exige que, para progredir do semiaberto para o aberto, o preso esteja

trabalhando ou comprove a possibilidade de fazê-lo imediatamente, aqui exige-se tão

somente que o condenado demonstre a sua aptidão para o trabalho honesto.

13 Art. 112. A pena privativa de liberdade será executada em forma progressiva com a transferência

para regime menos rigoroso, a ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos

um sexto da pena no regime anterior e ostentar bom comportamento carcerário, comprovado

pelo diretor do estabelecimento, respeitadas as normas que vedam a progressão. 14 Progressão do regime semiaberto para o aberto.

Page 25: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

24

Não exige-se trabalho certo e garantido, sobretudo por inviabilizar a concessão.

Todavia, poderá o condenado demonstrar que tem proposta de emprego ou que

irá trabalhar com parentes, ou ainda, por conta própria.

4. Para o condenado por crime doloso, cometido com violência ou

grave ameaça à pessoa, a constatação de condições pessoais que façam presumir

que o liberado não voltará a delinquir

Esta prova poderá ser produzida através do exame criminológico, por parecer

da Comissão Técnica de Classificação, ou qualquer outro meio suficiente.

No que pese a Lei não exigir a elaboração do exame criminológico, ela também

não o proíbe.

Nesse sentido, firmou-se o entendimento na jurisprudência, inclusive

sumulado pelo STJ, no verbete 439: “Admite-se o exame criminológico pelas peculiaridades

do caso, desde que em decisão motivada”.

Em resumo...

RE

QU

ISIT

OS

Ob

jeti

vos

Pena privativa de liberdade

Igual ou superior a 02 anos

Reparação do dano, salvo efetiva impossibilidade de fazê-lo

Cumprimento de parte da pena

Simples: mais de 1/3, bons antecedentes, não reincidente em crime

doloso.

Qualificado: mais de 1/2, se reincidente em crime doloso

Específico: mais de 2/3, se condenado por crime hediondo ou

equiparado, desde que não seja reincidente específico

Su

bje

tivos

Comportamento satisfatório durante a execução da pena

Bom desempenho no trabalho que lhe foi atribuído

Aptidão para prover à própria subsistência mediante trabalho honesto

Para o condenado por crime doloso, cometido com violência ou grave ameaça à

pessoa, a constatação de condições pessoais que façam presumir que o liberado

não voltará a delinquir

8.4. Especificação das condições do livramento condicional

Ao conceder o livramento condicional o juiz fixará as condições a serem

cumpridas pelo apenado. Estas condições podem ser obrigatórias ou facultativas.

As condições estão elencadas no art. 132 da LEP, sendo:

1. Obrigatórias (§1º):

a) obter ocupação lícita, dentro de prazo razoável se for apto para o

trabalho;

b) comunicar periodicamente ao Juiz sua ocupação;

Page 26: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

25

c) não mudar do território da comarca do Juízo da execução, sem prévia

autorização deste.

2. Facultativas (§2º):

a) não mudar de residência sem comunicação ao Juiz e à autoridade

incumbida da observação cautelar e de proteção;

b) recolher-se à habitação em hora fixada;

c) não frequentar determinados lugares.

Há que se salientar as chamadas condições indiretas, entendidas como

aquelas que podem causar a revogação do benefício, a exemplo de condenação

superveniente.

Além disso, as condições poderão ser modificadas a qualquer tempo, a

requerimento do Ministério Público, da Defensoria Pública ou do Conselho Penitenciário,

após a oitiva do beneficiário (art. 144, LEP).

O procedimento para concessão terá início a requerimento do sentenciado, de

seu cônjuge ou de parente em linha reta, ou por proposta do diretor do estabelecimento

penal, ou por iniciativa do Conselho Penitenciário (art. 712, CPP).

A decisão será prolatada pelo juiz quando atendidas os requisitos do art. 83

do CP, cabendo contra o indeferimento recurso de agravo em execução (art. 197, LEP).

8.5. A Cerimônia de concessão e o acompanhamento do período de prova

Concedido o livramento condicional, será expedida a carta de livramento com a

cópia integral da sentença em 2 (duas) vias, remetendo-se uma à autoridade

administrativa incumbida da execução e outra ao Conselho Penitenciário (art. 136, LEP).

Em seguida, o Presidente do Conselho Penitenciário realizará uma cerimônia

solene no estabelecimento onde o condenado está cumprindo penal, onde será lida a

sentença ao apenado e aos demais detentos, sendo-lhe explicadas a condições impostas.

O apenado, por fim, declarará se aceita ou não o livramento. Se o apenado

aceitar, será colocado em liberdade e terá início o cumprimento do período de prova. Neste

período, o apenado é chamado de egresso (art. 26, II, LEP).

Caso não aceite, o fato será comunicado ao juiz, que tornará sem efeito a

concessão.

Do mesmo modo, não haverá a implantação do benefício caso o apenado não

compareça à solenidade (ex.: fuga).

Page 27: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

26

8.5.1. O estudo durante o período de prova

Nos termos do art. 126, §6º, da LEP, o egresso poderá remir, pela frequência a

curso de ensino regular ou de educação profissional, parte do tempo de execução da pena

ou do período de prova.

A regra é estabelecida no art. 126, §1º, I, LEP. Para cada 12 horas de estudo,

distribuídas em pelo menos 03 dias, o egresso terá descontado um dia da pena.

8.6. Revogação do livramento

O livramento poderá ser revogado de ofício pelo juiz, ou, a requerimento do

ministério público ou de representação do conselho penitenciário, após a oitiva do egresso.

A revogação poderá ser obrigatória ou facultativa.

8.6.1. Causas obrigatórias de revogação

Estão elencadas no art. 86 do Código Penal.

Art. 86 - Revoga-se o livramento, se o liberado vem a ser condenado a pena

privativa de liberdade, em sentença irrecorrível:

I - por crime cometido durante a vigência do benefício;

II - por crime anterior, observado o disposto no art. 84 deste Código.

Na primeira hipótese, qual seja, condenação à pena privativa de liberdade por

crime praticado durante a vigência do benefício, a teor do art. 88, CP, o período cumprido

em liberdade não será computado, devendo o apenado cumprir integralmente o restante

da pena.

Neste caso, só poderá obter o livramento em relação à nova condenação, desde

que preenchidos os requisitos.

Na segunda hipótese, em caso de haver condenação à pena privativa de

liberdade por crime praticado antes da concessão do benefício, o período cumprido em

liberdade será computado, podendo ser somada o restante da pena à nova condenação para

efeito de nova concessão.

Importante destacar que, em ambos os casos, a nova sentença deverá ter

transitado em julgado.

8.6.2. Causas de revogação facultativa

Estabelece o art. 87 do CP que: “o juiz poderá, também, revogar o livramento,

se o liberado deixar de cumprir qualquer das obrigações constantes da sentença, ou for

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Teoria Geral da Pena

27

irrecorrivelmente condenado, por crime ou contravenção, a pena que não seja privativa de

liberdade”.

Extrai-se, portanto, duas causas:

Se o liberado deixa de cumprir qualquer das obrigações impostas na

sentença.

Se o liberado é condenado por crime ou contravenção penal sendo-lhe

imposta pena não privativa de liberdade.

No que tange ao computo da pena cumprida em liberdade vale a mesma regra

do item anterior.

Se o crime foi praticado durante a vigência do benefício, não se computa; se o

crime foi praticado antes da concessão do benefício, o tempo cumprido é computado.

8.7. Suspensão do livramento condicional

Dispõe o art. 145 da LEP: “praticada pelo liberado outra infração penal, o Juiz

poderá ordenar a sua prisão, ouvidos o Conselho Penitenciário e o Ministério Público,

suspendendo o curso do livramento condicional, cuja revogação, entretanto, ficará

dependendo da decisão final”.

Trata-se de medida cautelar a ser tomada pelo juiz durante o período de prova.

Se o liberado por condenado, a depender da situação, poderá haver revogação do benefício.

Se o liberado for inocentado, o livramento retomará o seu curso.

8.8. Prorrogação do período de prova

Se ao término do período de prova o liberado estiver sendo processado por crime

cometido durante a vigência do benefício, o período de prova será considerado prorrogado.

É o que se extrai do art. 89 do CP:

Art. 89 - O juiz não poderá declarar extinta a pena, enquanto não passar

em julgado a sentença em processo a que responde o liberado, por crime

cometido na vigência do livramento.

Sobrevindo nova condenação a pena privativa de liberdade, a revogação é

obrigatória. Caso seja imposta pena diversa da privativa de liberdade a revogação é

facultativa. Entretanto, em sendo absolvido, o juiz declarará extinta a punibilidade.

O STF pacificou o entendimento de que a prorrogação deverá ser declarada

expressamente pelo juiz ao ter ciência da nova ação penal.

Dessa forma, se não o fizer até o término do período de prova o liberado ainda

não tiver sido condenado, a pena deverá ser extinta.

Page 29: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

28

STF HC 94580: EMENTA: HABEAS CORPUS. LIVRAMENTO CONDICIONAL. PRÁTICA DE

NOVA INFRAÇÃO DURANTE O PERÍODO DE PROVA. AUSÊNCIA DE DECISÃO

DETERMINANDO A SUSPENSÃO CAUTELAR DO CURSO DO LIVRAMENTO CONDICIONAL.

IMPOSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO APÓS O TERMO FINAL DA SUSPENSÃO.

ORDEM CONCEDIDA. 1. Findo o período de prova, sem revogação ou suspensão do livramento

condicional, há que se reconhecer a extinção da pena. 2. O retardamento indevido da decisão que

julgue extinta a pena não pode desconstituir o efeito anteriormente consumado, à falta de revogação

ou suspensão do benefício: Precedentes. 3. Ordem concedida.

8.9. Extinção da pena

Determina o art. 90 do CP que, “se até o seu término o livramento não é

revogado, considera-se extinta a pena privativa de liberdade”.

27.13. Livramento condicional e execução provisória da pena

27.14. Distinções entre livramento condicional e sursis

27.15. Livramento condicional humanitário

27.16. Livramento condicional a condenado estrangeiro

8.10. Outros temas pertinentes

8.10.1. Contravenções penais

De acordo com o art. 11 da LCP é possível a concessão de livramento condicional

em caso de condenação por contravenção penal.

Por não haver regramento próprio, serão aplicadas as regras cabíveis aos

crimes.

8.10.2. Remição e livramento condicional

De acordo com o art. 128 da LEP o tempo remido pelo trabalho ou pelo estudo

é considerado pena cumprida para todos os fins. Dessa forma, o tempo remido acarreta a

antecipação do livramento.

Como já estudado, em caso de cometimento de falta grave, o juiz poderá revogar

1/3 dos dias remidos. Contudo, conforme dispõe a súmula 441 do STJ “a falta grave não

interrompe o prazo para a obtenção de livramento condicional”.

8.10.3. Livramento condicional humanitário

Trata-se de criação doutrinária, não aceita em nosso ordenamento, que

consistiria na concessão do livramento ao apenado acometido de doença grave que ainda

não tivesse preenchido os requisitos exigidos.

Page 30: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

29

8.11. Questões

1. (Delegado de Polícia/SP — 1998) Estudando a Lei das Contravenções Penais,

verificamos que nela

a) é cabível a figura do sursis mas não a do livramento condicional, face a natureza de suas penas.

b) são cabíveis as figuras do sursis e do livramento condicional.

c) é cabível a figura do livramento condicional mas não a do sursis, face a natureza de suas penas.

d) não são cabíveis as figuras do livramento condicional e do sursis, face a natureza de suas penas.

2. (Defensoria Pública/SP — FCC — 2010) Na execução da pena privativa de liberdade, o

exame criminológico é

a) requisito obrigatório para a concessão da progressão de regime ou livramento condicional.

b) requisito facultativo, mediante decisão fundamentada do magistrado, quando a gravidade do

crime praticado o exigir.

c) requisito facultativo para a concessão de benefícios, quando necessário, mediante decisão

fundamentada do magistrado, consideradas as peculiaridades do caso.

d) requisito obrigatório para a concessão de benefícios em relação aos condenados pela prática de

crimes hediondos.

e) vedado na Lei de Execução Penal, a partir da edição da Lei n. 10.792/2003.

3. (Magistratura/SP — 2008) Deferido o livramento condicional com a concordância do

Ministério Público, a ausência do condenado à cerimônia solene, prevista no art. 137 da

LEP, terá como consequência

a) a não implantação do benefício.

b) a revogação obrigatória do benefício.

c) a irrevogabilidade do benefício, que se tornou definitivo em virtude da não interposição de agravo

em execução da sentença concessiva do livramento.

d) a revogação do benefício desde que comprovado o descumprimento injustificado das condições

impostas na sentença de livramento.

4. (Ministério Público/MA — 2009) O livramento condicional para condenado por crime

hediondo poderá ser concedido:

a) pelo Juiz de Execução Penal, ouvidos o Ministério Público e o Conselho Penitenciário, após o

cumprimento de metade da pena.

b) pelo Juiz de Execução Penal, ouvido o Conselho de Comunidade, após o cumprimento de dois

terços da pena.

c) pelo juiz que prolatou a sentença condenatória, necessariamente, ouvido o Ministério Público,

após o cumprimento de dois terços da pena.

d) pelo Juiz de Execução Penal, após o cumprimento de metade da pena, a pedido do Diretor do

estabelecimento penal, desde que comprovados os requisitos estabelecidos em Lei.

e) pelo Juiz de Execução Penal, desde que, dentre outras condições, haja o réu cumprido mais de

dois terços da pena e não for reincidente específico em crimes dessa natureza.

5. (MAGISTRATURA/RJ – VUNESP – 2011) Caio, reincidente em crime de estupro,

também é reincidente em crime de roubo. Diante disso, para obter o livramento

condicional, de acordo com o disposto no art. 83, do Código Penal, deverá cumprir

A) mais de três quintos da pena do crime hediondo e mais de um terço da pena do crime de roubo.

B) mais da metade da pena do crime hediondo e mais de dois terços da pena do crime de roubo.

C) integralmente a pena do crime hediondo e mais de dois terços da pena do crime de roubo.

D) integralmente a pena do crime hediondo e mais da metade da pena do crime de roubo.

6. (Juiz de Direito – TJ/DFT – 2003) No que diz respeito ao livramento condicional, é

incorreto afirmar:

A) O juiz pode conceder livramento condicional em caso de contravenção, sendo possível somente

quando a prisão simples é igual ou superior a dois anos.

B) Tratando-se de condenado por crime doloso cometido com violência ou grave ameaça, a concessão

do livramento condicional exige perícia de cessação da periculosidade do liberado.

C) No caso de reiteração criminal, para a concessão do livramento condicional exige-se que ao menos

um dos delitos autônomos seja apenado com sanção superior a dois anos.

D) Computa-se o tempo de remição da pena para efeito do livramento condicional.

Page 31: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

30

7. (Juiz/TJ-PR – UFPR/2013) Assinale a alternativa correta:

A) A falta grave não interrompe o prazo para obtenção de livramento condicional.

B) Não mais se admite o exame criminológico, ainda que em decisão motivada.

C) Fixada a pena-base no mínimo legal, não é vedado o estabelecimento de regime prisional mais

gravoso do que o cabível em razão da sanção imposta, com base apenas na gravidade abstrata do

delito.

D) Admite-se a progressão de regime de cumprimento da pena antes do trânsito em julgado da

sentença condenatória, não sendo permitida, entretanto, a aplicação imediata de regime menos

severo nela determinada.

Page 32: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

31

9. EFEITOS DA CONDENAÇÃO

A doutrina classifica os efeitos da condenação da seguinte forma:

1. Principais

2. Secundários

a. Penais

b. Extrapenais

i. Genéricos

ii. Específicos

O efeito principal é a imposição da sanção penal (pena ou medida de

segurança).

Os efeitos secundários, também chamados de efeitos mediatos, acessórios,

reflexos ou indiretos, são consequências da sentença penal condenatória.

Estes efeitos secundários poderão ser de natureza penal ou extrapenal.

Inúmeros são os efeitos secundários penais, dentre os quais podemos

destacar:

Previstos no código penal.

Reincidência (arts. 63 e 64);

Regime fechado para cumprimento da pena privativa de liberdade (art.

33, § 2.º);

Maus antecedentes (art. 59);

Causa de revogação, obrigatória ou facultativa, do sursis e do

livramento condicional (arts. 77, I e § 1.º, 86, caput, e 87);

Aumento ou interrupção do prazo da prescrição da pretensão executória

(arts. 110, caput, e 117, VI);

Revogação da reabilitação (art. 95);

Conversão da pena restritiva de direitos por privativa de liberdade (art.

44, § 5.º);

Vedação da concessão de privilégios a crimes contra o patrimônio (arts.

155, § 2.º, 170 e 171, § 1.º).

No Código de Processo Penal.

A inscrição do nome do condenado no rol dos culpados (art. 393, II).

Na legislação penal especial.

Page 33: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

32

Impossibilidade de concessão da transação penal e da suspensão

condicional do processo (arts. 76, § 2.º, I, e 89, caput, da Lei 9.099/1995).

Veda a redução da pena no crime de tráfico de drogas, ainda que o réu

não se dedique a este tipo de crime de forma contumaz e não integre

organização criminosa (art. 33, § 4º, da Lei n. 11.343/2006).

Os efeitos secundários extrapenais são aqueles que afetam o condenado em

outras esferas do direito. Estão previstos nos arts. 91 e 92 do CP.

Os efeitos secundários extrapenais genéricos são aqueles que decorrem

de qualquer condenação e são automáticos, ou seja, prescindem de declaração na sentença.

Estão dispostos no art. 91 do CP.

Art. 91 - São efeitos da condenação:

I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano causado pelo crime;

II - a perda em favor da União, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro

de boa-fé:

a) dos instrumentos do crime, desde que consistam em coisas cujo fabrico,

alienação, uso, porte ou detenção constitua fato ilícito;

b) do produto do crime ou de qualquer bem ou valor que constitua proveito

auferido pelo agente com a prática do fato criminoso.

§ 1º Poderá ser decretada a perda de bens ou valores equivalentes ao

produto ou proveito do crime quando estes não forem encontrados ou

quando se localizarem no exterior.

§ 2º Na hipótese do § 1º, as medidas assecuratórias previstas na legislação

processual poderão abranger bens ou valores equivalentes do investigado

ou acusado para posterior decretação de perda.

Reparação do dano (Inciso I):

A sentença penal condenatória é título executivo judicial, sendo que o juízo

criminal fixará o mínimo da indenização pelos danos sofridos pela vítima (art. 475, N, I,

CPC e art. 387, IV, CPP).

De toda sorte, é possível rediscutir esse mínimo estabelecido perante o juízo

cível.

Imperioso destacar que a vítima não é obrigada a aguardar o término do

processo penal, podendo, a partir do cometimento do ato ilícito, buscar a reparação perante

o juízo cível, através da ação civil ex delicto, situação em que esta poderá ser suspensa, por

decisão judicial, até o julgamento definitivo da ação penal, a fim de evitar decisões

contraditórias (art. 64, parágrafo único, CPP).

Confisco (inciso II):

Page 34: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

33

É a perda de bens de natureza ilícita em favor da União, visando, a um só tempo

evitar a utilização destes bens na prática de novos delitos e impedir o enriquecimento sem

causa.

Instrumento do crime é o meio utilizado para a prática do crime. Somente

poderá ser confiscado quando a sua fabricação, alienação, uso, porte ou detenção constitua

fato ilícito. É o caso da arma de fogo, salvo se o sujeito possuir registro e autorização de

porte.

Veículos, embarcações e aeronaves, em regra, não podem ser confiscadas.

Serão, contudo, quando a sua fabricação ou uso constituir ato ilícito, ou ainda, quando a

Lei determinar, como ocorre quando são utilizados para a prática dos crimes previstos na

lei de drogas (arts. 62 e 63).

Conforme estabelece o art. 243 e parágrafo único da Constituição15, as glebas

de terra utilizadas para cultura ilegal de plantas psicotrópicas, bem como todo e qualquer

bem de valor econômico apreendido em decorrência do tráfico de drogas, serão confiscados.

No que se refere aos instrumentos da contravenção penal estes não poderão ser

confiscados, por ausência de previsão legal. Entretanto, esta questão não é pacífica.

Produtos do crime são o objeto ou valores obtidos diretamente com a prática

do crime (ex.: a coisa furtada; o dinheiro da venda de drogas; etc.).

Proveito do crime (ou especificação), por sua vez, é a vantagem indireta da

prática do crime (ex.: derretimento das joias roubadas; bem adquirido com a venda do

objeto furtado; etc.).

Em regra, tanto o produto quanto o proveito do crime deverão ser restituídos à

vítima ou ao terceiro de boa-fé.

O confisco só será possível se o proprietário do bem não for identificado ou não

reclamar seu valor. Neste caso, os instrumentos, produtos e o proveito do crime passaram

à União, integrando o patrimônio do Fundo Penitenciário Nacional16.

Por fim, da lição de Masson (posição 2060,3 / 2443) se extrai:

15 Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem localizadas

culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da lei serão

expropriadas e destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer

indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que

couber, o disposto no art. 5º.

Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor econômico apreendido em decorrência do tráfico

ilícito de entorpecentes e drogas afins e da exploração de trabalho escravo será confiscado e

reverterá a fundo especial com destinação específica, na forma da lei. 16 A matéria é tratada na Lei Complementar 79/1994 e no Decreto Regulamentador 1.093/1994.

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Teoria Geral da Pena

34

Os §§ 1.º e 2.º do art. 91 do Código Penal foram introduzidos pela Lei

12.694/2012, com o propósito de proporcionar maior eficácia nas

condenações proferidas em delitos cometidos no contexto de organizações

criminosas. Nesses casos, poderá ser decretada a perda de bens ou valores

equivalentes ao produto ou proveito do crime quando estes não forem

encontrados ou quando se localizarem no exterior, notas comuns aos

delitos praticados pelas estruturas ilícitas de poder. Além disso, as

medidas assecuratórias previstas na legislação processual (sequestro,

arresto, especialização de hipoteca legal etc.) poderão abranger bens ou

valores equivalentes do investigado ou acusado para posterior decretação

de perda, não se limitando ao produto e ao proveito do crime.

Os efeitos secundários extrapenais específicos, estão previstos no art. 92

do CP, e não possuem efeitos automáticos, sendo necessária fundamentação na sentença

condenatória.

Art. 92 - São também efeitos da condenação:

I - a perda de cargo, função pública ou mandato eletivo:

a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual ou

superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de poder ou violação

de dever para com a Administração Pública;

b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo superior a

4 (quatro) anos nos demais casos.

II - a incapacidade para o exercício do pátrio poder, tutela ou curatela, nos

crimes dolosos, sujeitos à pena de reclusão, cometidos contra filho,

tutelado ou curatelado;

III - a inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como meio para

a prática de crime doloso.

Parágrafo único - Os efeitos de que trata este artigo não são automáticos,

devendo ser motivadamente declarados na sentença.

Perda de cargo, função pública ou mandato eletivo (Inciso I):

Alínea “a”: para que seja possível a produção deste efeito é preciso que o crime

tenha sido cometido pelo agente valendo-se das prerrogativas que o cargo público lhe

proporcionou.

Alínea “b”: é aplicável a qualquer crime, desde que seja aplicada pena

privativa de liberdade superior a quatro anos.

Importante destacar que essas hipóteses não se confundem com a proibição do

exercício de cargo, função ou atividade pública, bem como de mandato eletivo (art. 47, I,

CP), pois esta é uma espécie de pena restritiva de direitos, tendo caráter temporário.

O efeito aqui tratado tem caráter permanente, ou seja, o condenado, após o

cumprimento da pena, não será reinvestido automaticamente no cargo, mas nada impede

que alcance nova investidura de forma legítima (concurso, eleição, etc.).

Page 36: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

35

A perda do cargo, função ou mandato não implica na perda da aposentadoria

(STJ, RMS 31.980/ES, Inf. 505).

Se o condenado é Deputado Federal ou Senador, a perda do mandato deverá

ser decretada pela respectiva casa legislativa, não podendo o Judiciário decretar (art. 55,

§ 2.º, CF).

Incapacidade para o exercício do pátrio poder, tutela ou curatela

(Inciso II): para a decretação deste efeito, é preciso haver três requisitos: a) crime doloso;

b) pena de reclusão; e, c) a vítima deve ser filho, tutelado ou curatelado.

A depender do caso concreto, o juiz, motivadamente, poderá estender esta

incapacidade para os demais filhos, tutelados ou curatelados.

Em relação à vítima esse efeito é permanente. Aos demais filhos, tutelados e

curatelados será provisória, pois o condenado poderá obter a reabilitação (art. 93,

parágrafo único, CP).

Inabilitação para dirigir veículo: são dois os requisitos: a) crime doloso; e,

b) o veículo deve ter sido utilizado como meio para o cometimento do crime.

Esse efeito também não se confunde com a suspensão de autorização ou de

habilitação para dirigir veículo (art. 47, III, CP), que é modalidade de pena privativa de

liberdade.

Existem, todavia, outros efeitos não previstos no CP, vejamos alguns:

Suspensão dos direitos políticos (art. 15, III, CF;

Rescisão contratual na Justiça do Trabalho (art. 482, “d”, CLT);

Lei de Licitações (art. 83 da Lei 8.666/1993);

Lei de Falências (art. 181, I a III, da Lei 11.101/2005)

Lei de Tortura (Lei 9.455/1997, art. 1.º, § 5.º).

Lei de Drogas (art. 56, § 1.º, Lei 11.343/06)

Crimes resultantes de preconceitos de raça e de cor (art. 16, Lei 7.716/89)

9.1. Questões

1. (82.º Promotor de Justiça – MP/SP) Assinale a alternativa incorreta.

A) As leis temporárias e excepcionais não se aplicam a fatos ocorridos antes de sua vigência, não se

derrogando o princípio da reserva legal.

B) Nos crimes instantâneos de efeitos permanentes, consumada a infração em dado momento, seus

efeitos permanecem independentemente da vontade do sujeito ativo.

C) Excluído, pela reabilitação, o efeito da condenação consistente em perda do cargo, o funcionário

público deverá ser reconduzido ao mesmo cargo de que fora demitido.

D) Ocorre tentativa branca quando o objeto material não sofre lesão.

E) Na Lei de Abuso de Autoridade são descritos crimes próprios e, apesar disso, pode-se admitir

participação de terceiro que não exerça “autoridade”.

Page 37: Apostila parcial   teoria geral da pena - aula 05

Teoria Geral da Pena

36

2. (Delegado de Polícia/PF – CESPE/2013) Em relação aos efeitos da condenação, julgue

o item que segue:

Considere que uma mulher, maior e capaz, chegue a casa, logo após ter sido demitida, e, nervosa,

agrida, injustificada e intencionalmente, seu filho de dois anos de idade, causando-lhe lesões

corporais de natureza leve. Nessa situação hipotética, caso essa mulher seja condenada pela

referida agressão após o devido processo legal, não caberá, como efeito da condenação, a decretação

de sua incapacidade para o exercício do poder familiar, nos termos do CP.

( ) Verdadeiro ( ) Falso

3. (Advogado/CETESB – VUNESP/2013) Dentre os efeitos da condenação previstos e

disciplinados no Código Penal, encontra-se a seguinte hipótese:

A) perda em favor do Município, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de boa-fé, dos

instrumentos do crime, desde que consistam em coisas cujo fabrico, alienação, uso, porte ou

detenção constitua fato ilícito.

B) perda de cargo, função pública ou mandato eletivo quando aplicada pena privativa de liberdade

por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de poder ou violação de

dever para com a Administração Pública.

C) inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como meio para a prática de crime doloso, de

forma automática, sem necessidade de motivação expressa na sentença.

D) tornar certa a obrigação de indenizar o dano causado pelo crime, processando-se o cumprimento

da sentença no próprio processo penal, após o trânsito em julgado.

E) perda em favor do Estado, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de boa-fé, do produto do

crime ou de qualquer bem ou valor que constitua proveito auferido pelo agente com a prática do

fato criminoso.

4. (Magistratura/RS – 2009) Considere os possíveis efeitos da condenação quando a pena

privativa de liberdade deva ser cumprida sob qualquer regime.

I – Tornar certa a obrigação de reparar o dano causado pelo crime.

II – Determinar a perda, em favor da União, do revólver de uso permitido utilizado pelo homicida,

não obstante registro e porte regular da arma.

III – Impor o confisco do automóvel utilizado pelo motorista no cometimento do crime de tráfico de

droga, muito embora a origem lícita do bem e sua utilização casual ou eventual.

Quais são corretos?

A) Apenas I

B) Apenas II

C) Apenas III

D) Apenas I e III

E) I, II e III

5. (PGE/CE - CESPE/UNB - 08) Assinale a opção correta acerca dos efeitos da condenação

e da reabilitação.

A) É efeito da condenação a perda, em favor da União, independentemente do direito de terceiro de

boa-fé, de qualquer valor que constitua proveito auferido pelo agente com a prática do fato

criminoso.

B) É efeito automático da condenação a perda do cargo público, quando for aplicada a servidor

público pena privativa de liberdade por tempo superior a 4 anos.

C) De acordo com o CP, constitui efeito não automático da condenação, devendo ser motivadamente

declarado na sentença, a inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como meio para prática

de crime doloso.

D) A reabilitação alcança a pena privativa de liberdade e a restritiva de direitos aplicadas em

sentença definitiva, e não cabe tal pedido em caso de condenação a pena exclusivamente de multa.

6. (Magistratura/PR — 2006) Sobre os efeitos da condenação, é correto afirmar:

A) Todos os efeitos da condenação são automáticos, não havendo necessidade de sua declaração

motivada na sentença.

B) É efeito da condenação a perda do instrumento do crime em favor da União, mesmo que este

pertença ao lesado ou terceiro de boa-fé.

C) É efeito da condenação a perda do cargo, função pública ou mandato eletivo, sendo irrelevante

para tal a quantidade de pena fixada na sentença.

D) A condenação torna certa a obrigação de indenizar o dano causado pelo crime.

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Teoria Geral da Pena

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10. REABILITAÇÃO CRIMINAL 10.1. Conceito

Reabilitação é o instituto jurídico-penal que se destina a promover a

reinserção social do condenado, a ele assegurando o sigilo de seus antecedentes

criminais, bem como a suspensão condicional de determinados efeitos

secundários de natureza extrapenal e específicos da condenação, mediante a

declaração judicial no sentido de que as penas a ele aplicadas foram cumpridas ou por

qualquer outro modo extintas. Busca, pois, reintegrar o condenado que tenha cumprido a

pena na posição jurídica que desfrutava anteriormente à prolação da condenação (Masson,

posição 2086,5 / 2443).

10.2. Natureza jurídica

Dispõe o item 82 da exposição de motivos do CP:

82. A reabilitação não é causa extintiva da punibilidade e, por isso, em vez

de estar disciplinada naquele Título, como no Código vigente, ganhou

Capítulo próprio, no Título V. Trata-se de instituto que não extingue, mas

tão-somente suspende alguns efeitos penais da sentença condenatória,

visto que a qualquer tempo, revogada a reabilitação, se restabelece o statu

quo ante. Diferentemente, as causas extintivas da punibilidade operam

efeitos irrevogáveis, fazendo cessar definitivamente a pretensão punitiva

ou a executória.

Segundo Masson (posição 2086,5 / 2443) “cuida-se de medida de política

criminal assecuratória do sigilo sobre os antecedentes criminais do condenado e, ainda,

causa suspensiva condicional de certos efeitos secundários de natureza extrapenal e

específicos da condenação”.

10.3. Finalidades de reabilitação no Código Penal

Dispõe o art. 93 do CP:

Art. 93 - A reabilitação alcança quaisquer penas aplicadas em sentença

definitiva, assegurando ao condenado o sigilo dos registros sobre o seu

processo e condenação.

Parágrafo único - A reabilitação poderá, também, atingir os efeitos da

condenação, previstos no art. 92 deste Código, vedada reintegração na

situação anterior, nos casos dos incisos I e II do mesmo artigo.

São, portanto, duas finalidades:

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Teoria Geral da Pena

38

Assegurar ao condenado sigilo sobre seus antecedentes criminais, que

somente poderá ser quebrado por requisição expressão do Juiz

Criminal, conforme dispõe o art. 748 do CPP17.

Reestabelecer direitos retirados do condenado em razão de efeitos

secundários da condenação.

O parágrafo único veda o reestabelecimento de dois direitos:

a) quando houver a decretação da perda de cargo, função pública ou

mandato eletivo, o reabilitado não será reintegrado. Entretanto, é

possível que volte a ocupar novo cargo, função ou mandato, desde que

por nova investidura.

b) quando houver sido decretada a incapacidade para o exercício do

poder familiar, tutela ou curatela.

Em relação à vítima, jamais será revertida a sua incapacidade.

Entretanto, caso a sentença condenatória atinja outros filhos, tutelados

ou curatelados, à estes poderá ser revertida a incapacidade.

Há terceira situação de reestabelecimento dos direitos: após a

reabilitação, o reabilitado poderá obter nova habilitação para dirigir

veículos automotores, sem qualquer restrição legal.

10.4. Pressuposto

É somente um: que haja sentença penal condenatória transitado em julgado.

Pouco importa qual pena foi aplicada (art. 93).

10.5. Requisitos

São diversos os requisitos, conforme dispõe o art. 94 do CP:

Art. 94 - A reabilitação poderá ser requerida, decorridos 2 (dois) anos do

dia em que for extinta, de qualquer modo, a pena ou terminar sua

execução, computando-se o período de prova da suspensão e o do

livramento condicional, se não sobrevier revogação, desde que o

condenado:

I - tenha tido domicílio no País no prazo acima referido;

II - tenha dado, durante esse tempo, demonstração efetiva e constante de

bom comportamento público e privado;

III - tenha ressarcido o dano causado pelo crime ou demonstre a absoluta

impossibilidade de o fazer, até o dia do pedido, ou exiba documento que

comprove a renúncia da vítima ou novação da dívida.

17 A condenação ou condenações anteriores não serão mencionadas na folha de antecedentes do

reabilitado, nem em certidão extraída dos livros do juízo, salvo quando requisitadas por juiz

criminal.

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Teoria Geral da Pena

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Parágrafo único - Negada a reabilitação, poderá ser requerida, a qualquer

tempo, desde que o pedido seja instruído com novos elementos

comprobatórios dos requisitos necessários.

A doutrina divide os requisitos em:

Objetivos: dizem respeito ao prazo após o cumprimento da pena e

reparação do dano;

a) prazo: é de 02 anos para todas as hipóteses, computando-se o prazo

do sursis e do livramento condicional. A reincidência não é levada em

conta.

O prazo será contado da data em que houve:

Termino do cumprimento da pena;

Extinção da punibilidade

Realização da audiência admonitória, para a suspensão

condicional da pena e do livramento condicional.

O pagamento da pena de multa;

O reconhecimento da prescrição acarretando a extinção da

punibilidade.

b) reparação do dano: o condenado deverá demonstrar a reparação

do dano ou a impossibilidade de fazê-lo, ou ainda, tenha havido renúncia

da vítima à reparação.

Se já ocorreu a prescrição do débito na esfera civil, esse requisito é

dispensado.

Subjetivos: estão relacionados ao condenado.

a) domicilio no país: o condenado poderá demonstrar por qualquer

meio que residiu no Brasil pelo período exigido.

b) bom comportamento público e privado: não é somente nova

condenação que tem força para impedir a caracterização desse requisito,

mas qualquer ato que seja capaz de manchar a reputação do condenado.

O meio de prova é livre, podendo, o condenado, demonstrar a frequência

em estabelecimento de ensino e cursos profissionalizantes, etc.

10.6. Reabilitação e reincidência

A reabilitação não afasta a reincidência. Se dentro do período depurador da

reincidência (art. 64, I, CP) o reabilitado for novamente condenado será considerado

reincidente.

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Teoria Geral da Pena

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10.7. Pedido de reabilitação

A legitimidade para o pedido é privativa do condenando, não se estendendo ao

cônjuge ou herdeiros e sucessores, etc.

Não há que se falar em reabilitação em favor da memória do falecido.

O pedido acompanhado de prova de todos os requisitos deverá ser encaminhado

ao juízo de primeiro grau que proferiu a sentença condenatória (mesmo se o trânsito em

julgado ocorreu em grau de recurso).

O Ministério Público será ouvido, sendo proferida sentença concedendo ou

negando.

Da sentença caberá recurso de apelação (art. 593, II, CPP). Em caso de

concessão haverá recurso de ofício (art. 746, CPP).

Caso não seja concedida a reabilitação o condenado poderá, a qualquer tempo,

pedi-la novamente demonstrando os requisitos (parágrafo único do art. 94, CP).

10.8. Revogação da reabilitação

Dispõe o art. 95 que “a reabilitação será revogada, de ofício ou a requerimento

do Ministério Público, se o reabilitado for condenado, como reincidente, por decisão

definitiva, a pena que não seja de multa”.

10.9. Questões.

1. (Magistratura/TO — CESPE/UNB — 2007) Assinale a opção correta no que se refere à

reabilitação:

A) Considere que Marcelo tenha sido condenado por crime de furto qualificado e que tenha sido

reabilitado após regular cumprimento da pena e decurso do prazo legal. Considere, ainda, que, após

a reabilitação, ele tenha cometido novo crime, nessa vez, de estupro. Nessa situação, o juiz, ao

proferir sentença condenatória contra Marcelo pela prática do crime de estupro, não poderá

considerá-lo reincidente por causa do furto qualificado anteriormente praticado.

B) Para fins de reabilitação, é desnecessária, em caso de crime contra o patrimônio, a análise de

ressarcimento do dano causado pelo crime.

C) A prescrição da pretensão punitiva do Estado não impede o pedido de reabilitação.

D) Sendo o reabilitado condenado exclusivamente a pena de multa, a reabilitação não será

revogada.

2. (OAB/SP — CESPE/UNB — 2008.3) À luz do que dispõe o CP acerca da reabilitação,

assinale a opção correta.

A) Caso o condenado seja reabilitado, terá assegurado o sigilo dos registros sobre o seu processo e a

condenação.

B) Após o decurso de 2 anos do dia em que for extinta, de qualquer modo, a pena ou terminar sua

execução, o condenado poderá requerer a reabilitação, não se computando o período de prova da

suspensão e do livramento condicional.

C) Caso o reabilitado seja condenado, como reincidente, por decisão definitiva, à pena de multa, o

Ministério Público pode requerer a revogação da reabilitação.

D) A reabilitação não pode ser revogada de ofício.

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Teoria Geral da Pena

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3. (Magistratura/SP — 2008) Assinale a opção correta em relação aos efeitos da

condenação e da reabilitação:

A) A perda de cargo público decorrente da condenação à pena privativa de liberdade superior ao

prazo previsto em lei é efeito automático da condenação.

B) A incapacidade para o exercício da tutela é efeito específico da condenação por crime doloso ou

culposo cometido contra o tutelado.

C) A reabilitação alcança quaisquer penas aplicadas em sentença definitiva e poderá atingir os

efeitos da condenação, por exemplo, restaurando a habilitação para dirigir veículo.

D) Negada a reabilitação, esta poderá ser requerida novamente após o decurso do prazo previsto

em lei e desde que o pedido seja instruído com novos elementos de prova.

E) A reabilitação será revogada em caso de nova condenação transitada em julgado à pena privativa

de liberdade ou multa.

4. (Advogado/CEF – 2006) Considerando o posicionamento doutrinário e jurisprudencial

dominante, julgue o item subsequente, relativo à parte geral do Código Penal.

A reabilitação atinge todos os efeitos da condenação, alcançando, inclusive, os casos de perda de

cargo ou função pública, o que significa que o condenado que perdeu o cargo ou a função pode, se

reintegrado, ser reconduzido ao exercício do mesmo cargo, com reparação de vantagens e de

vencimentos, entre outros.

( ) Verdadeiro ( ) Falso

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Teoria Geral da Pena

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Referências

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal: parte geral, vol. 1. 17. ed. São

Paulo. Saraiva, 2012, livro digital.

CAPEZ, Fernando. Curso de direito penal, volume 1, parte geral. São Paulo: Saraiva, 2011.

JESUS, Damásio E. de. Direito penal. Parte geral. 28. ed. São Paulo: Saraiva, 2006. v. 1

MASSON, Cleber. Direito penal esquematizado – Parte geral – vol. 1. 8.ª ed. rev., atual. e

ampl. – Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO, 2014, livro digital.

ESTEFAM, André. GONÇALVES, Victor Eduardo Rios. Direito penal esquematizado:

parte geral. São Paulo. Saraiva, 2012, livro digital.