anÁlisis cualitativo del tema “derecho a la …
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ANÁLISIS CUALITATIVO DEL TEMA “DERECHO A LA INFORMACIÓN”: ENUNCIADO EN LA PRODUCCIÓN
JURÍDICA DOCTRINAL BRASILEÑA, DESDE LA CONSTITUCIÓN HASTA LA LEY DE ACCESO
BRASILEÑA
MARCIA H. T. DE FIGUEREDO LIMA Universidade Federal Fluminense
[...] Es de las variaciones diarias de
los precios que se llega a las
inflaciones seculares [...] (Foucault,
1996, p. 55)
Ciencia de la Información
• Saber metainformacional: examina otros dominios del conocimiento a partir de la cara visible de la producción informativa de estos dominios.
• C&T (tradición del dominio)
• Derecho (ciencia social aplicada)
• Tema limítrofe: derecho a la información -fundamental para la cuestión del acceso.
¿Quién es el sujeto del DI?
• Serie de investigaciones
– 2006 – Lima (Tesis)
– 2012 – Cordeiro (Disertación)
– 2013 – Lima, Cordeiro (Internacional Santiago)
– 2013 – Cordeiro, Salek e Lima (Jornadas Medellín)
• Campo empírico: Base de datos
RVBI Senado Federal – Red de 15 bibliotecas de lostribunales superiores de Brasil
Ley 12527/2011 – Ley de Acceso a la Información
Antes de la Ley de Acceso
• 148 registros – (Lima, 2006) 1988-2002
• 766 registros – (Cordeiro, 2012) 1988-2010
• REVISTA DE DERECHO DEL CONSUMIDOR
• Consumidor
Después de la Ley de Acceso
• 938 registros –(Cordeiro, Salek 2013) 1988-2012
• REVISTA DE DERECHO DEL CONSUMIDOR
• Accesso
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Hipótesis: El sujeto de derecho cambiará
ANTES DE LA LAI
• Temas:
Consumo
• Sujeto de derecho:
Consumidor
DESPUÉS DE LA LAI
• Temas:
Información pública
• Sujeto de derecho :
CiudadanoH
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METODOLOGIA
• DERECHO PÚBLICO
• Derecho constitucional
• Derecho administrativo
• Derecho ambiental
• Derecho penal
• Derecho financiero (finanzas públicas)
• DERECHO PRIVADO
• Derecho civil
– Família
– Sucesiones
– Derecho mercantil• Derecho del Consumidor
DERECHO SOCIALDerecho laboral
Público x PrivadoEsfera pública x esfera privada (Habermas)
• Grécia y Roma
• Público – asuntos públicos de la ciudad – vida calificada
• Privado – oikos –cuidado de los negocios - la agricultura - casa
• Público superior
• Categorías dicotómicas de ley – en general el tema encaja en una de dos categorías jurídicas(Lafer)
• Significado público:– Visible– Común a todos –
compartida por todos (H. Arendt)
• Trabajo en el ámbito social híbrido - que pasa a hacerse en públicoSE
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Derecho a la información
Contemporáneo: La vigilancia del Estado (surveillance)Fundamento de la Transparencia del
Estado (accountability)Condiciones para el ejercicio de otros
derechosCondiciones para mantener la
asociación política
EL MUNDO DE LA
VIDA Y SUS
ÓRDENES
INSTITUCIONALES
ACTORES
SOCIOPOLÍTICOS
SUB-SISTEMAS
ORIENTADOS POR
MEDIOS
ESFERA PRIVADATRABAJADOR
CONSUMIDOR
SISTEMA
ECONÓMICO
ESFERA PÚBLICACONTRIBUYENTE
CIUDADANO
SISTEMA
ADMINISTRATIVO
(POLÍTICO)
Fuente - Tabla resumen por GONZÁLEZ DE GÓMEZ. Material de estudio en
HABERMAS, Jürgen. Teoria de la accion communicativa: crítica de la razón
funcionalista. 4. ed. Madrid: Taurus, 2003 v. 2, p. 454.
Metodologia – Calificación de lecturaBúsqueda de marcadores textuales
• Público
• Derecho constitucional
• Privado
• Derecho mercantil
EjemploEntidad particular x Erario (entidad pública) fue clasificado como Pxp en dos aspectos.
(Otros dos aspectos Epistemologica yCultural: no demostrados en la presenteponencia)
RESULTADOSPÚBLICO X PRIVADO 1988-2012
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Público Privado
LIMA, 2006 (1988-2002) CORDEIRO, 2012 (1988-2010)
0,00%
0,02%
0,04%
0,06%
0,08%
0,10%
0,12%
0,14%
0,16%
0,18%
0,20%
Público Privado
0,00%
0,02%
0,04%
0,06%
0,08%
0,10%
0,12%
0,14%
0,16%
0,18%
0,20%
0,22%
Público Privado
PÚBLICO X PRIVADO
Lima( 2013) 1988-2012
0,00%
0,05%
0,10%
0,15%
0,20%
0,25%
0,30%
0,35%
0,40%
Público Privado
Político x EconômicoLima (2006) 1988-2002 Cordeiro(2012) 1988-2010
0,00%
0,02%
0,04%
0,06%
0,08%
0,10%
0,12%
0,14%
Político Econômico
0,00%
0,02%
0,04%
0,06%
0,08%
0,10%
0,12%
0,14%
Político Econômico
Lima, 2013 (1988-2012)
0,00%
0,05%
0,10%
0,15%
0,20%
0,25%
0,30%
Político Econômico
MUNDO
DE LA
VIDA
ACTORES SOCIOPOLÍTICOS EN DERECHO A LA INFORMACIÓN SUB-
SISTEMAS
SUJETO
HIP
OSSU
FICIEN
TE
ACTIVO (DERECHO A SER INFORMADO)
PASIVOS (DEBER DE INFORMAR)
TITULA
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TRABAJADOR EMPLEADOR
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ICOCONSUMIDOR
(Normalmente a través de contratos de adhesión) CONTRATISTA
COMPRADORPRESTATARIOTITULAR DE LA CUENTA
PACIENTEUSUARIO DE PLANES DE SALUD
ACCIONISTAS MINORITARIOS
FABRICANTECOMERCIANTETRANSPORTADORPRESTADOR DE SERVICIOS BANCOS, CAJA, FINACIADORA,
COMPAÑÍA ELÉCTRICA
COMPAÑÍA TELEFÓNICA
DOCTOR, DENTISTA
HOSPITAL
PLAN DE SALUD
ESCUELAS PRIVADAS
ACCIONISTAS MAYORITARIOS
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PÚ
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TÓN
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CONTRIBUYENTECIUDADANO
ESTADOAGENTE PÚBLICOSERVIDOR PÚBLICOFISCOSERVICIOS DE SEGURIDADSALUD PÚBLICAEDUCATIVO PÚBLICOSEGURIDAD PÚBLICA SI
STEM
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TIC
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