derecho disciplinario
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FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ
CODIGO
DISCIPLINARIO
UNICO
Ley 734 de febrero 5 de
2002
FRANCISCO OVALLES
RODRIGUEZ
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PRINCIPIOS RECTORES
ART. 1 TITULARIDAD DE LA POTESTAD
DISCIPLINARIA - EL ESTADO
ART. 2 TITULARIDAD DE LA ACCION
DISCIPLINARIA
a) PROCURADURIA GENERAL DE LA
NACION
PROCURADURIAS REGIONALES
PROCURADURIAS PROVINCIALES Y
DISTRITALES
b) PERSONERIAS MUNICIPALES Y
DISTRITALES
c) OFICINAS DE CONTROL INTERNO
DISCIPLINARIO
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PRINCIPIOS RECTORES
ART. 3 PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE
LO EJERCE LA PROCURADURIA SOBRE
LAS PERSONERIAS Y OFICINAS DE
CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO
LO EJERCEN LAS PERSONERIAS SOBRE
LAS OFICINAS DE CONTROL INTERNO
DISCIPLINARIO DEL MUNICIPIO
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PRINCIPIOS RECTORES
ART. 4 LEGALIDAD
LA TIPIFICACION DE LA CONDUCTA
DISCIPLINARIA SE HACE CON
FUNDAMENTO EN NORMAS GENERALES
Y DISCIPLINARIAS
NORMAS SUSTANTIVAS :
CONSTITUCION POLITICA, NORMAS
JURIDICAS Y MANUAL DE FUNCIONES
NORMAS ADJETIVAS : TIPOS
DISCIPLINARIOS CONSAGRADOS EN LOS
ART.S 34, 35 Y 48 DEL C.D.U.
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PRINCIPIOS RECTORES
ART. 5 ILICITUD SUSTANCIAL
EL BIEN JURIDICAMENTE TUTELADO
POR EL DERECHO DISCIPLINARIO, ES EL
DEBER FUNCIONAL
LA AFECTACION AL DEBER FUNCIONAL
DEBE SER INJUSTIFICADA
DEBE SER SUSTANCIAL, QUE IMPIDA U
OBSTACULICE EL CUMPLIMIENTO DE
LOS FINES DE LA ADMINISTRACION
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PRINCIPIOS RECTORES
ART. 13 CULPABILIDAD
EN MATERIA DISCIPLINARIA ESTA
PROSCRITA LA RESPONSABILIDAD
OBJETIVA
EL FUNDAMENTO DE LA SANCION
DISCIPLINARIA RADICA EN QUE LA
FALTA SE HAYA COMETIDO A TITULO DE
DOLO O CULPA
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PRINCIPIOS RECTORES
DOLO, CONSCIENCIA Y VOLUNTAD
CULPA, PARAGRAFO UNICO ART. 44
C.D.U., SE CLAFIFICA EN GRAVISIMA Y
GRAVE
GRAVISIMA : IGNORANCIA SUPINA,
DESATENCION ELEMENTAL O VIOLACION
DE REGLAS DE OBLIGATORIO
ACATAMIENTO
GRAVE : INOBSERVANCIA DEL CUIDADO
NECESARIO EN LAS ACTUACIONES
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PRINCIPIOS RECTORES
ART. 17 DERECHO DE DEFENSA
PRIMA LA DEFENSA MATERIAL, SIN
PERJUICIO A QUE EL INVESTIGADO
DESIGNE UN ABOGADO O SOLICETE
UNO DE OFICIO
SI SE TRATA DE UN ACUSADO
AUSENTE, NECESARIAMENTE DEBE
DESIGNARSELE APODERADO DE OFICIO
LOS ESTUDIANTES DE CONSULTORIO
JURIDICO PUEDEN SER DESIGNADOS
APODERADOS DE OFICIO
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PRINCIPIOS RECTORES
EN EJERCICIO DE LA DEFENSA MATERIAL
EL INVESTIGADO TIENE DERECHO A
CONOCER DEL PROCESO, APORTAR,
PETICIONAR PRUEBAS, CONTROVERTIRLAS
E INTERVENIR EN SU PRACTICA
LA GARANTIA DEL DERECHO DE DEFENSA
IMPLICA QUE EL INVESTIGADO DEBE SER
NOTIFICADO PERSONALMENTE DEL AUTO
DE APERTURA DE INDAGACION
PRELIMINAR O INVESTIGACION
DISCIPLINARIA
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PRINCIPIOS RECTORES
QUE SE LE COMUNIQUE DEBIDAMENTE LA
FECHA Y HORA DE LAS PRUEBAS A
RECAUDAR, PARA QUE INTERVENGA EN
SU PRACTICA SI LO DESEA
INTERPONER LOS RECURSOS DE
REPOSICION CONTRA LA DECISION DE
NULIDAD; APELACION CONTRA EL AUTO
QUE NIEGA PRUEBAS Y EL FALLO
SANCIONATORIO
PRESENTAR SOLICITUD DE NULIDAD DE
LA ACTUACION
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SANCIONES
DISCIPLINARIAS
1. DESTITUCION E INHABILIDAD
GENERAL, PARA LAS FALTAS GRAVISIMAS
DOLOSAS O REALIZADAS CON CULPA
GRAVISIMA
a) LA INHABILIDAD GENERAL SERA DE 10 A
20 AÑOS, CUANDO LA FALTA AFECTE EL
PATRIMONIO DEL ESTADO SE HARA
PERMANENTE.
b) IMPLICA LA TERMINACION DE LA
RELACION LABORAL DEL SERVIDOR
PUBLICO CON LA ADMINISTRACION
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SANCIONES
DISCIPLINARIAS
2. SUSPENSION EN EL EJERCICIO DEL CARGO
E INHABILIDAD ESPECIAL, PARA LAS FALTAS
GRAVES DOLOSAS O GRAVISIMAS
REALIZADAS CON CULPA GRAVE
a) LA SUSPENSION SERA DE 1 A 12 MESES, LA
INHABILIDAD ESPECIAL TENDRA EL MISMO
TERMINO
b) IMPLICA SEPARACION DEL CARGO SIN
DERECHO A REMUNERACION Y LA
IMPOSIBILIDAD DE EJERCER FUNCIONES
PUBLICAS
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SANCIONES
DISCIPLINARIAS
3. SUSPENSION EN EL EJERCICIO DEL
CARGO, PARA LAS FALTAS GRAVES
CULPOSAS
a) LA SUSPENSION SERA DE 1 A 12 MESES, NO
CONLLEVA INHABILIDAD ESPECIAL
b) IMPLICA LA SEPARACION DEL CARGO, SIN
DERECHO A REMUNERACION
c) CUANDO EL DISCIPLINADO YA NO EJERZA
EL CARGO O SE RETIRE DEL MISMO, LA
SUSPENSION SE LE CONVERTIRA EN
MULTA, SIN PERJUICIO DE LA INHABILIDAD
ESPECIAL CONSTITUCIONAL, SENTENCIA C-
1076/02, M.P. CLARA INES VARGAS
HERNANDEZ
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SANCIONES
DISCIPLINARIAS
4. MULTA, PARA LAS FALTAS LEVES DOLOSAS
SERA DE 10 A 180 DIAS DEL S.B.M.
DEVENGADO AL MOMENTO DE LA COMISION
DE LA FALTA
5. AMONESTACION ESCRITA, PARA LAS
FALTAS LEVES CULPOSAS.
SE ANOTA EN LA HOJA DE VIDA DEL
SANCIONADO
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SUJETOS PROCESALES
EL INVESTIGADO Y SU DEFENSOR
EL SIGNATARIO NO ES PARTE EN EL
PROCESO DISCIPLINARIO, SU ACTUACION SE
LIMITA A PRESENTAR LA ACUSACION Y
AMPLIARLA BAJO JURAMENTO, A APORTAR
LAS PRUEBAS NECESARIAS Y A
INTERPONER EL RECURSO DE APELACION
CONTRA EL AUTO DE ARCHIVO Y EL FALLO
ABSOLUTORIO, PROVIDENCIAS QUE SE LE
DEBEN NOTIFICAR
PERSONALMENTE, PARAGRAFO UNICO ART.
90 C.D.U.
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INICIACION DE UN
PROCESO DISCIPLINARIO
1. ACUSACION ESCRITA
2. QUEJA VERBAL
3. INFORME DE SERVIDOR PUBLICO
4. DE OFICIO
5. POR UN ANONIMO
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ACUSACION
INDAGACION
PRELIMINAR
INVESTIGACION
DISCIPLINARIA
AUTO DE ARCHIVO
DEFINITIVO
PROCESO ORDINARIO
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PROCESO ORDINARIO
INDAGACION
PRELIMINAR
TERMINO 6 MESES
DH Y DIH 12 MESES
APERTURA DE INVESTIGACION
AUTO DE ARCHIVO DEFINITIVO
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PROCESO ORDINARIO
AUTO DE ARCHIVO
NOTIFICACION PERSONAL
SIGNATARIO Y PROCESADO
RECURSO APELACION
3 DIAS HABILES
EJECUTORIEDAD
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PROCESO ORDINARIO
INVESTIGACION
DISCIPLINARIA
TERMINO 6 MESES
DH Y DIH 12 MESES
AMPLIACION
3 MESES PRACTICA
PRUEBAS NECESARIAS
2 MESES DH Y DIH
VARIOS ACUSADOS
CONCURSO DE FALTAS
EVALUACION
15 DIAS
AUTO DE CARGOS
AUTO DE ARCHIVO
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PROCESO ORDINARIO
AUTO DE CARGOS
NOTIFICACION
PERSONAL
10 DIAS HABILES PARA
PRESENTAR DESCARGOS
AUTO DE PRUEBAS
ALEGATOS CONCLUSION
5 DIAS
FALLO DE INSTANCIA
RECURSO DE APELACION
3 DIAS HABILES
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PROCESO VERBAL
1. CUANDO EL SUJETO SEA SORPRENDIDO
EN EL MOMENTO DE LA COMISION DE
LA FALTA O CON ELEMENTOS, EFECTOS
O INSTRUMENTOS QUE PROVENGAN DE
SU EJECUCION. FLAGRANCIA Y
CUASIFLAGRANCIA
2. CUANDO HAYA CONFESION
3. CUANDO LA FALTA SEA LEVE
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PROCESO VERBAL
4. CUANDO SE TRATE DE FALTAS
GRAVISIMAS CONSAGRADAS EN EL ART.
48, NUM. 2, 4, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23,
32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55,
56, 57, 58, 59 Y 62 DEL C.D.U.
5. SI AL MOMENTO DE VALORAR SOBRE LA
DECISION DE APERTURA DE
INVESTIGACION, ESTAN DADOS TODOS
LOS REQUISITOS PARA FORMULAR
AUTO DE CARGOS, SE CITARA AL
INVESTIGADO A AUDIENCIA PUBLICA
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PROCESO VERBAL
AUTO CITATORIO
AUDIENCIA PUBLICA
NOTIFICACION PERSONAL
SI NO COMPARECE A LOS 2 DIAS
NOTIFICACION POR EDICTO
DURANTE 2 DIAS
SE LE DESIGNA APODERADO
DE OFICIO
AUDIENCIA PUBLICA
A LOS 2 DIAS SIGUIENTES
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RODRIGUEZ
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PROCESO VERBAL
AUDIENCIA PUBLICA
ACTA
LECTURA AUTO
CITATORIO AUDIENCIA
VERSION ACUSADO
INTERVENCION
APODERADO
DECISION SOBRE
LAS PRUEBAS
PETICION DE PRUEBAS
APORTA O SOLICITA
APELACION
INTERPUESTA Y SUSTENTADA
EN LA AUDIENCIA
PRACTICA DE PRUEBAS 3 DIAS
PRORROGA 5 DIAS
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RODRIGUEZ
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PROCESO VERBAL
AUDIENCIA
PUBLICA
ALEGATOS DE CONCLUSION
FALLO PROFERIDO EN
AUDIENCIA PUBLICA
O DENTRO DE 2 DIAS EN
AUDIENCIA PARA FALLO
APELACION
INTERPUESTA
Y SUSTENTADA EN LA
AUDIENCIA O
PRESENTADA POR
ESCRITO 2 DIAS
SIGUIENTES
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MUCHAS GRACIAS
POR SU AMABLE
ATENCION