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ANEXO DO EDITAL

ANEXO VII

Diretrizes para Prestação de Serviços não Assistenciais

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ÍNDICE

1. Introdução ..................................................................................................... 4

2. Obrigações Gerais da Concessionária Comuns a Todos os

Serviços ............................................................................................................ 4

2.1. Direção e Gestão ....................................................................................... 4

2.2. Recursos Humanos da Concessionária .................................................. 6

2.2.1. Dimensionamento do Quadro de Pessoal .................................... 6

2.2.2. Qualificação e Formação do Pessoal ........................................... 6

2.2.3. Identificação.................................................................................... 8

2.2.4. Frequência ...................................................................................... 8

2.2.5. Greve ............................................................................................... 8

2.3. Segurança, Saúde e Prevenção de Riscos Trabalhistas ....................... 9

2.4. Qualidade Da Prestação De Serviços .................................................... 11

2.5. Gestão Ambiental .................................................................................... 11

2.6. Obrigações Diversas ............................................................................... 13

3. Obrigações e Responsabilidades do Poder Concedente ....................... 17

4. Fiscalização/Controle Da Execução Dos Serviços .................................. 18

5. Diretrizes Técnicas Comuns Para Todos Os Serviços ........................... 19

6. Documentação Necessária Para A Execução Dos Serviços .................. 20

7. Diretrizes para Prestação dos Serviços ................................................... 21

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7.1. Diretrizes De Execução Dos Serviços De Manutenção

Predial Engenharia Hospitalar ...................................................................... 21

7.2. Diretrizes de Execução dos Serviços de Manutenção de

Sistemas de Informação ................................................................................ 45

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1. Introdução

A Concessionária deverá prestar, diretamente ou por meio da contratação de

terceiros, os serviços detalhados neste Anexo, que reúne as obrigações gerais

sobre os Serviços a serem executados.

Este Anexo, especialmente no seu item 7, traz as diretrizes técnicas gerais para

a prestação de serviços não assistenciais e deve orientar a montagem dos

Manuais Operacionais de cada um dos serviços de acordo com as

especificidades do hospital.

Os Manuais Operacionais deverão ser apresentados ao Poder Concedente para

que esse os aprove antes do início da prestação dos serviços.

O atendimento à legislação trabalhista, às normas de segurança do trabalho, à

regulamentação da ANVISA e às demais leis, regulamentos, protocolos e outras

normas que regem a prestação de serviços em hospitais, é obrigatório e os

Manuais Operacionais devem incluir tais obrigações.

As atualizações anuais desses manuais devem considerar as atualizações destas

regras, estando de acordo com a legislação vigente.

2. Obrigações Gerais da Concessionária Comuns a Todos os Serviços

2.1. Direção e Gestão

A Concessionária deverá:

Explicitar detalhadamente o organograma e as linhas de funcionamento

interno para a gestão dos diferentes serviços sob sua responsabilidade. A

responsabilidade dos cargos de gerenciamento propostos será refletida em suas

funções, assim como nas linhas de comunicação e coordenação a serem

instauradas entre os diferentes serviços contratados.

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Contar com um Gerente/Diretor como responsável final por todos os

serviços, independentemente de estes serem prestados diretamente ou por meio

de empresas contratadas.

Contar com uma equipe responsável pelo gerenciamento e

coordenação dos diversos serviços.

Elaborar um documento sobre a “Política da Empresa”, com especial

referência aos objetivos e aos meios para atingi-los, assim como o tempo

previsto na obtenção dos resultados propostos.

Comunicar ao Poder Concedente qualquer mudança relevante na

estrutura proposta, sendo que o fluxo de informações deverá ser

permanentemente atualizado.

Emitir os informes solicitados pelo Poder Concedente para que este

acompanhe o andamento dos serviços prestados. Tais informes deverão

obedecer à periodicidade que for estabelecida pelo Poder Concedente, contendo

todos os detalhes específicos de cada um dos serviços reunidos nas Diretrizes

Técnicas propostas e afirmados nos Manuais Operacionais aprovados.

Coordenar e estabelecer mecanismos adequados de coordenação com

as empresas contratadas, assim como propor linhas de comunicação com a

Direção do hospital.

Utilizar técnicas de trabalho, de gestão e, materiais atualizados e

inovadores para a prestação dos diferentes serviços, permitindo

aperfeiçoamento dos resultados, devendo mantê-los assim durante a vigência

do Contrato.

Informar imediatamente ao Poder Concedente os acontecimentos

detectados e que possam afetar a prestação dos serviços.

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Estabelecer linhas de comunicação visando difundir a informação de

maneira adequada entre seus prepostos, os funcionários do hospital e os

prestadores de serviços.

Assegurar-se de que as medidas de correção oportunas sejam

adotadas para solucionar os problemas.

2.2. Recursos Humanos da Concessionária

2.2.1. Dimensionamento do Quadro de Pessoal

A Concessionária, bem como a(s) empresa(s) por ela contratada(s), deverá(ão)

contar com equipe suficiente para executar de maneira adequada as obrigações

estipuladas no Contrato e seus Anexos.

2.2.2. Qualificação e Formação do Pessoal

É responsabilidade da Concessionária garantir que a equipe selecionada para a

prestação dos serviços reúna os seguintes requisitos:

a) Qualificação exigida para a função;

b) Atendimento aos requisitos legais (licenças, certificados, autorizações

legais etc.) para o desempenho da função;

c) Conhecimento e experiência suficiente para a correta prestação do

serviço.

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Todo o pessoal responsável pela prestação dos serviços deverá ter, ao menos,

o Ensino Fundamental completo, devendo estar previamente treinado para as

funções que irá desempenhar.

A Concessionária, obrigatoriamente, deve desenvolver e manter um Plano de

Educação Continuada (PEC) para todas as equipes que ela coordene. Tal plano

deverá ser apresentado ao Hospital que irá verificar, a todo o momento, seu

cumprimento.

O PEC deverá proporcionar à equipe uma reciclagem constante visando

atualizar os conhecimentos da profissão e dos trabalhos que foram contratados.

Ele deverá contemplar a formação da equipe quanto a:

a) Execução de ações cujo objetivo seja o maior aproveitamento dos

recursos energéticos dentro das instalações.

b) Técnicas de trabalho que permitam uma melhor assistência aos

usuários, visitantes, acompanhantes, etc.

c) Procedimentos de prevenção contra incêndios e treinamento nos Planos

de Emergência para possíveis evacuações do prédio.

d) Prevenção dos riscos trabalhistas para que no desempenho de seu

trabalho adquiram hábitos saudáveis que evitem tais riscos, operando com

segurança.

O Poder Concedente poderá solicitar a comprovação do conhecimento da

equipe para realizar o trabalho, conforme previsto nos Manuais Operacionais,

objetivando alcançar maior eficácia e eficiência no trabalho.

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2.2.3. Identificação

Todo o pessoal envolvido na prestação dos serviços deverá estar devidamente

uniformizado, identificado, demonstrando cuidado com a apresentação pessoal,

asseio e higiene.

Deverá portar, em todo o momento, crachá de identificação com foto recente.

O Poder Concedente aprovará, previamente, os uniformes e crachás de

identificação.

É obrigação da Concessionária o fornecimento dos uniformes, crachás e demais

complementos adequados ao desenvolvimento da prestação dos serviços, sem

ônus para o empregado.

2.2.4. Frequência

A Concessionária deverá manter atualizado o controle de frequência de todos os

funcionários envolvidos na prestação dos serviços, efetuando a reposição, de

imediato, nos casos de eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação

da jornada de trabalho de funcionários de plantões anteriores.

2.2.5. Greve

No caso de greve que afete a prestação dos serviços, a Concessionária será

obrigada a oferecer soluções que garantam os serviços mínimos imprescindíveis

e razoavelmente determinados pelo Poder Concedente.

Para todos os efeitos contemplados neste documento, a responsabilidade

derivada de tais trabalhos contratados será da Concessionária, bem como os

custos quando a greve se referir a qualquer reivindicação do pessoal

responsável pela prestação dos serviços da Concessionária.

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2.3. Segurança, Saúde e Prevenção de Riscos Trabalhistas

A Concessionária contará com técnicos responsáveis pela Segurança do

Trabalho, que estipularão as pautas necessárias para o cumprimento das

normas vigentes nesta matéria. Será de total responsabilidade da

Concessionária a implantação de políticas de prevenção.

A Concessionária realizará os exames médicos, exigidos pelas normas vigentes:

Exames periódicos a cada 12 (doze) meses ou em períodos menores

nos casos previstos em legislação específica de uma determinada categoria.

Os laudos dos exames, acima mencionados, deverão ser apresentados pela

Concessionária sempre que solicitado pelo Poder Concedente.

A Concessionária será responsável pelo controle sobre o estado de saúde do

pessoal responsável pela prestação dos serviços, devendo providenciar a

substituição imediata em caso de doença incompatível com a função

desempenha.

Serão estabelecidos “Protocolos de funcionamento para prevenção de riscos”

com antecedência suficiente para o início dos serviços. Os Protocolos deverão

incorporar instruções para a utilização dos equipamentos de proteção

adequados à atividade a ser realizada. A Concessionária será responsável pela

aquisição e a utilização de tais equipamentos, sendo também responsável pelo

treinamento do pessoal no que se refere à utilização de equipamentos de

primeiros socorros, sistemas de evacuação, sistemas de proteção contra

incêndios, etc.

A Concessionária deverá apresentar, quando solicitada, cópia dos Programas

de Controle Médico de Saúde Ocupacional – P.C.M.S.O. e de Prevenção dos

Riscos Ambientais – P.P.R.A., contendo, no mínimo, os itens constantes das

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normas regulamentadoras nº 7 e 9, respectivamente, da Portaria n.º 3.214 de

08/06/78, do Ministério do Trabalho e Previdência Social, conforme determina a

Lei Federal nº 6.514 de 22/12/77.

A Concessionária deverá manter arquivo de exames admissionais, periódicos,

demissionais, mudanças de função e retorno ao trabalho, conforme preconiza a

NR 7 que compõe Portaria nº. 3.214 de 08/06/78 e suas alterações.

A Concessionária deverá manter registro de segurança e saúde ocupacional,

conforme preconiza a NR 32 do Ministério do Trabalho e Emprego, que compõe

a Portaria nº 3.214 de 08/06/78 e suas alterações.

A Concessionária será responsável por estabelecer e implantar um “Plano de

Emergência/Contingência” perante possíveis não conformidades, tais como: no

fornecimento energético, gás, vapor, quebra de Bens da Concessão, greves e

outros, assegurando a manutenção dos serviços, incluindo todo o Hospital

(funcionários da Concessionária e de empresas contratadas) não sendo

obrigatória a substituição das atividades desenvolvidas pela equipe do Poder

Concedente.

O Plano de Emergência e Contingência incluirá, entre outros:

a) Plano de Evacuação de Incêndios, com a realização de simulações

de evacuação e, posterior avaliação que deverá medir a adequação do grau de

treinamento da equipe e o conhecimento das medidas a serem tomadas;

b) Esquemas alternativos de trabalho, com vista a assegurar a correta

continuidade dos serviços prestados. O Plano de Emergência e Contingência

deverá ser atualizado anualmente, adequando-se às obrigações e diretrizes

impostas pelas normas vigentes, às mudanças de diretrizes do Poder

Concedente, às novas tecnologias, etc.

A Concessionária deverá consultar as autoridades da Prefeitura, Polícia,

Bombeiros, Defesa Civil, etc., para definição das suas estratégias relativas à

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segurança do trabalho, em especial quanto à elaboração do Plano de

Emergência e Contingência.

2.4. Qualidade Da Prestação De Serviços

É obrigação da Concessionária, em relação aos serviços:

a) Desenvolver um Plano de Qualidade;

b) Dispor de um responsável pela Qualidade;

c) Buscar atingir níveis adequados de qualidade de todos os serviços já

em seu primeiro ano de funcionamento;

d) Criar e uniformizar os procedimentos, protocolos e rotinas;

e) Estabelecer os Manuais Operacionais para cada serviço que serão os

documentos base para a mensuração da qualidade dos serviços.

Os Manuais Operacionais, o Plano de Qualidade e o PEC são alguns dos

documentos que devem ser aprovados pelo Poder Concedente em momento

anterior ao início da prestação dos serviços.

2.5. Gestão Ambiental

Os serviços prestados pela Concessionária deverão estabelecer modelos de

produção que se aproximem do “equilíbrio no desenvolvimento sustentável” e

que incluirão:

Processos de reciclagem de material.

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Medidas para evitar a contaminação na emissão de gases e na

utilização de substâncias nocivas ou perigosas.

Política restritiva na geração de lixo.

Medidas de otimização do consumo de energia elétrica e água potável.

2.5.1. Eficiência Energética e Desenvolvimento Sustentável

Neste sentido, é responsabilidade da Concessionária assegurar que a prestação

dos serviços que integram a exploração desses seja dirigida observando as boas

práticas ambientais abaixo descritas, não se restringindo a elas.

Boas Práticas Ambientais

Elaborar e manter um programa interno de treinamento de seus empregados

para redução de consumo de energia elétrica, de água e de produção de

resíduos sólidos. Ter cuidado com a poluição sonora, observadas as normas

ambientais vigentes.

Uso Racional da Água

Capacitar seu pessoal quanto ao uso adequado da água. Os conceitos deverão

ser repassados para equipe por meio de multiplicadores.

Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de equipamentos

e complementos que promovam a redução do consumo de água, realizar

verificações e, se for o caso, manutenções periódicas nas redes e aparelhos.

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Uso Racional de Energia Elétrica

Capacitar seu pessoal quanto ao uso racional de energia elétrica. Os conceitos

deverão ser repassados para equipe por meio de multiplicadores.

Manter critérios especiais e privilegiados, para aquisição de produtos e

equipamentos, que apresentem eficiência energética e redução de consumo.

Realizar verificações e, se for o caso, manutenções periódicas nos seus

aparelhos e equipamentos elétricos.

Redução de Produção de Resíduos Sólidos

Capacitar seu pessoal quanto ao uso racional de insumos. Os conceitos deverão

ser repassados para equipe por meio de multiplicadores.

Poluição Sonora

Atender a Resolução CONAMA n.º 020 de 07 de dezembro de 1994, buscando

adquirir equipamentos com baixa produção de ruídos.

2.6. Obrigações Diversas

Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados nos

termos da legislação vigente;

Responsabilizar-se por eventuais paralisações dos serviços, por parte

dos seus empregados, sem repasse de qualquer ônus ao Poder Concedente,

para que não haja interrupção dos serviços prestados;

Disponibilizar empregados em quantidade necessária à prestação dos

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serviços e devidamente registrados em carteira de trabalho;

Disponibilizar mão-de-obra previamente treinada para a função;

Disponibilizar mão-de-obra com instrução mínima do Ensino

Fundamental capacitada a ler, a escrever e entender instruções escritas;

Promover periodicamente, às suas expensas, treinamentos gerais e

específicos de toda a equipe de trabalho com registro de evidências e

apresentação de cronograma anual necessário a garantir a execução dos

trabalhos dentro dos níveis de qualidade desejados;

Efetuar, as suas expensas, as adaptações que se façam necessárias

nas dependências do Poder Concedente, mediante prévia e expressa

autorização, para a execução das suas atividades;

Assegurar que todo empregado que cometer falta disciplinar não será

mantido nas instalações do Poder Concedente;

Atender, de imediato, as solicitações do Poder Concedente quanto às

substituições de empregados não qualificados ou entendidos como inadequados

para a prestação dos serviços;

Prestar esclarecimentos que lhe forem solicitados e atender

prontamente às reclamações de seus serviços, sanando-as no menor tempo

possível;

Comunicar imediatamente, por escrito, ao Poder Concedente qualquer

anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas

as providências de regularização necessárias;

Apresentar, quando solicitado, os comprovantes de pagamentos de

benefícios e encargos;

Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as

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orientações do Poder Concedente, inclusive quanto ao cumprimento das Normas

Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho, tais como prevenção de

incêndio nas áreas do Poder Concedente;

Cumprir e fazer cumprir pelos seus empregados, o regulamento

interno do Poder Concedente referente às normas de segurança, em especial

quanto ao acesso às suas dependências;

Apresentar cópia, quando início das atividades e atualizadas de

acordo com a legislação vigente, dos Programas de Controle Médico de Saúde

Ocupacional – P.C.M.S.O. e de Prevenção dos Riscos Ambientais – P.P.R.A.,

contendo, no mínimo, os itens constantes das normas regulamentadoras nº 7 e

9, respectivamente, da Portaria n.º 3.214 de 08/06/78, do Ministério do Trabalho

e Previdência Social, conforme determina a Lei Federal nº 6.514 de 22/12/77,

decorrentes da legislação trabalhista, social, providenciaria e/ou ambiental,

incluídas as indenizações por acidentes, moléstias ou outras de natureza

profissional e/ou ocupacional;

Manter em perfeitas condições de uso as dependências e

equipamentos vinculados à execução do serviço, responsabilizando-se por

eventuais extravios ou quebras;

Manter contingente técnico e operacional, qualificado e suficiente para

a adequada execução das obrigações assumidas;

Manter profissional técnico pelos serviços objeto do contrato.;

Registrar os seus empregados, cabendo-lhe todo o ônus de natureza

trabalhista e previdenciária, incluídas as indenizações por acidentes, moléstias e

outros de natureza profissional e ocupacional;

Realizar exames periódicos a cada 12 (doze) meses, além dos

exames admissionais, demissionais, inclusive exames específicos, de acordo

com as normas vigentes, de todo o pessoal do serviço, arcando com as despesas

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e apresentar ao Poder Concedente os laudos, quando solicitado;

Disponibilizar e cobrar seus empregados, em atendimento a legislação

vigente, o uso de equipamentos de proteção individual – EPI´s, conforme Portaria

MTE nº 485 de 11 de novembro de 2005 – N32;

Identificar, acompanhar e orientar adequadamente o empregado em

período de experiência;

Assumir total e exclusiva responsabilidade por qualquer ônus ou

encargos relacionados com seus empregados, na prestação do serviço objeto do

contrato, sejam eles decorrentes da legislação trabalhista, social, providenciaria

e/ou ambiental, incluídas as indenizações por acidentes, moléstias ou outras de

natureza profissional e/ou ocupacional;

Arcar com todas as despesas decorrentes da alimentação de seus

empregados;

Arcar com todos os impressos e formulários, despesas de gás,

telefone e fax utilizados na execução dos seus serviços;

Manter planejamento de esquemas alternativos de trabalho e planos

de contingência para situações emergenciais, tais como: falta d’água, energia

elétrica, gás, vapor, quebra de equipamentos, greves e outros, assegurando a

manutenção dos serviços objeto do contrato;

Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com

as obrigações assumidas, todas as condições que culminaram em sua habilitação

e qualificação na fase de licitação;

Reconhecer que é a única e exclusiva responsável por danos ou

prejuízos que vier a causar ao Poder Concedente, coisa, propriedade ou pessoa

de terceiros, em decorrência da execução do objeto, ou danos advindos de

qualquer comportamento de seus empregados em serviço, correndo às suas

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expensas, sem quaisquer ônus para ao Poder Concedente, ressarcimento ou

indenizações que tais danos ou prejuízos possam causar;

A fiscalização e o controle do serviço pelo Poder Concedente não

exonera nem diminui a completa responsabilidade da Concessionária por

qualquer inobservância ou omissão na prestação do serviço objeto do contrato;

Deverá cumprir a programação dos serviços feita periodicamente pelo

Poder Concedente, com atendimento sempre cortês aos funcionários e às

pessoas em geral que se façam presentes;

Os trabalhos deverão ser executados de forma a garantir os melhores

resultados, cabendo à Concessionária otimizar a gestão de seus recursos -

humanos e materiais - com vistas ao aprimoramento e manutenção da qualidade

dos serviços e a satisfação do Poder Concedente;

A Concessionária responsabilizar-se-á integralmente pelos serviços

contratados cumprindo, evidentemente, as disposições legais que interfiram em

sua execução;

Emitir a fatura/nota fiscal de acordo com o estabelecido em contrato

dos serviços prestados.

3. Obrigações e Responsabilidades do Poder Concedente

Aprovar a programação dos serviços a serem executados pela

Concessionária;

Exercer a fiscalização dos serviços por técnicos especialmente

designados;

Indicar, formalmente, o gestor e/ou o fiscal para acompanhamento da

execução contratual;

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Aprovar os Manuais Operacionais, Programas de Treinamento, Planos

de Gestão de Meio Ambiente e demais rotinas, especificações ou outros

documentos desenvolvidos pela Concessionária;

Encaminhar a liberação de pagamento das faturas da prestação de

serviços aprovadas.

4. Fiscalização/Controle Da Execução Dos Serviços

A fiscalização do Poder Concedente possuirá livre acesso aos locais de

execução dos serviços.

O Poder Concedente exercerá a fiscalização dos serviços contratados de modo

a assegurar o efetivo cumprimento da execução do escopo contratado.

O Poder Concedente realizará a supervisão das atividades desenvolvidas pela

Concessionária, efetivando avaliação periódica. Ordenará a imediata retirada do

local, bem como a substituição de funcionários da Concessionária que estiver

sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou de cuja

permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente.

Utilizará o procedimento de avaliação da Qualidade dos Serviços, de pleno

conhecimento das partes, para o acompanhamento do desenvolvimento dos

trabalhos, medição dos níveis de qualidade e correção de rumos.

Informará imediatamente à Concessionária sempre que uma falta for apontada

para que seja a mesma corrigida sem prejuízo da penalização pactuada.

A fiscalização exercida pelo Poder Concedente não exonera nem diminui a

completa responsabilidade da Concessionária por qualquer inobservância ou

omissão na prestação do serviço objeto do contrato.

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5. Diretrizes Técnicas Comuns Para Todos Os Serviços

Os empregados lotados nos postos definidos devem:

Zelar pela ordem e segurança da área sob sua responsabilidade;

Manter-se em seu local de serviço, não devendo se afastar de seus

afazeres sem que para isto esteja autorizado;

Manter em ordem e asseio o local de trabalho;

Tratar com urbanidade e respeito: pacientes, funcionários,

empregados, acompanhantes e demais visitantes;

Manter sigilo sobre assuntos e informações de interesse único do

Poder Concedente;

Colaborar nos casos de emergência ou abandono das instalações,

visando à manutenção das condições de segurança;

Colaborar com a Polícia Civil e a Militar sempre que ocorrerem

problemas de ordem policial, dentro das instalações do hospital, facilitando a

atuação daquelas;

Proibir a utilização de seu local de serviço para guarda de objetos

estranhos ao local, assim como de bens particulares de empregados ou de

terceiros;

Permitir o acesso de pessoas externas, somente depois de autorizado

por pessoa qualificada do Hospital;

Comunicar os consertos necessários à conservação de bens e

instalações do seu local de trabalho;

Registrar e controlar diariamente as ocorrências do local de prestação

de seus serviços, inclusive as relativas à arrombamentos, invasões, danos as

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partes comuns, etc.;

Comunicar, imediatamente, aos seus superiores qualquer

anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas

as providências de regularização necessárias;

Encaminhar imediatamente todos os objetos achados ou perdidos à

segurança para seu devido destino;

Todos os funcionários deverão conhecer o Manual Operacional

preparado pela Concessionária e aprovado pelo Poder Concedente.

6. Documentação Necessária Para A Execução Dos Serviços

Organograma, descrição dos cargos, funções e suas

responsabilidades, especificando os responsáveis para cada serviço.

Plano de Educação Continuada – PEC;

Plano de Emergência e Contingência;

Plano de Qualidade;

Plano de Manutenção Preventiva;

Plano de Política da Empresa;

Manual Operacional.

O Manual Operacional por serviço, deve conter:

Memorial descritivo do funcionamento do serviço proposto indicando,

no mínimo, os sistemas de organização e planejamento do trabalho, a

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metodologia e os sistemas de informação.

Recursos materiais e técnicos que serão utilizados diretamente na

prestação dos serviços, assim como aqueles que se comprometam a fazer.

Relação do mobiliário e equipamentos do serviço. A relação deverá

incluir o mesmo detalhamento de informação apresentada na relação de

equipamentos e inventários anexos ao presente documento.

Relação dos recursos humanos por serviço indicando, no mínimo:

o Número de pessoas

o Nível de formação e categorias

o Jornada anual e semanal

o Turno de trabalho

o Relação de postos de trabalho e distribuição de cargas, por

categorias, em cada posto.

o Indicação de responsável técnico quando a legislação da atividade

assim o exigir com o devido registro no conselho da categoria.

7. Diretrizes para Prestação dos Serviços

7.1. Diretrizes De Execução Dos Serviços De Manutenção Predial

Engenharia Hospitalar

O funcionamento de um Hospital depende de múltiplos fatores que

caracterizam a complexidade de sua operação, dentre eles, suas instalações,

equipamentos e suprimentos que são de uso contínuo e constante e devem

estar disponíveis 24 horas por dia.

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A Engenharia Hospitalar, ou Engenharia Predial, é uma área de extrema

importância para um hospital, pois deve garantir a continuidade operacional

com o mínimo de falhas e interrupções, resguardando a segurança de seus

usuários. Compõe sua estrutura a manutenção predial que está diretamente

relacionada a eficiência operacional.

A manutenção predial é definida como “o conjunto de atividades e recursos

aplicados aos sistemas e equipamentos, visando garantir a continuidade de sua

função dentro de parâmetros de disponibilidade, de qualidade, de prazo, de

custos e de vida útil adequados”. A manutenção predial compreende a

manutenção preventiva e corretiva, estas em conjunto, reduzem

consideravelmente o número de chamadas indevidas, e consequentemente

prolongam a vida de equipamentos, sistemas e instalações.

Manutenção preventiva

A Manutenção Preventiva também é chamada de manutenção baseada em

intervalos/tempo. Ocorre com planejamento, com objetivo claro e especifico de

manter todos os detalhes da edificação em plena operação a fim de evitar

falhas e danos.

Manutenção corretiva

A Manutenção Corretiva segundo a Norma NBR 5462 (1994), manutenção

corretiva é “a manutenção efetuada após a ocorrência de uma pane, destinada

a recolocar um item em condições de executar uma função requerida”. Em

suma: é toda manutenção com a intenção de corrigir falhas em equipamentos,

componentes, módulos ou sistemas, visando restabelecer sua função. Ocorre

sem planejamentos e exige ação imediata com intervenção da equipe para que

o hospital consiga continuar sua operação de forma ininterrupta.

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Organização do Serviço

A infraestrutura e a informação são primordiais para o funcionamento confiável

de todas as tecnologias médicas, pois asseguram uma condição ambiental

favorável para cada tipo de equipamento, garantido que estes venham a operar

dentro dos parâmetros para os quais foram projetados. Qualquer alteração

destas condições poderá estabelecer riscos. É necessário, também, que os

operadores estejam preparados para utilizá-los de forma adequada.

Portanto a Engenharia Hospitalar deverá planejar atividades para assegurar a

integridade e a conservação da infraestrutura predial e suas instalações, bem

como a segurança dos usuários.

A Concessionária deverá executar a manutenção preventiva e corretiva em

todos os itens abaixo listados:

a) Construção Civil

Execução; Estrutura concreto, alvenaria, paredes, acabamentos,

impermeabilização; Pintura; Pisos vinílicos, cerâmicos, de granito, granilite,

borracha, cimentícios; Calçadas, estacionamentos; Forros de massa de gesso,

acústicos, removíveis; Azulejos, cerâmicas, pastilhas; Instalação de louças e

metais; Telhados e coberturas; Caixilhos, grades de segurança, portões; Portas;

Batentes; Fachada; Calhas; Serviços de apoio a outros setores ; transporte de

equipamentos, móveis, materiais; Outros elementos construtivos presentes na

edificação

b) Instalações Elétricas

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Instalações, circuitos, terminais elétricos; Tomadas, disjuntores, interruptores e

botões diversos; Aterramentos; blindagens, para-raios, antenas; Luminárias,

lâmpadas, fusíveis, resistências, reatores; Painéis, quadros elétricos; Relógios

elétricos; Luminosos; Sinalização; Refletores de pátios e estacionamentos;

Relês de baixa e média tensão; Equipamentos e aparelhos, motores, maquinas

em geral; Equipamentos de lavanderia e cozinha; Carros térmicos; Bombas;

Aparelhos; Enceradeiras; Ventiladores; Liquidificadores; Telefonia; PABX;

Quadros de comando, placas indicativas, sinalização, alto falante, interfonia;

Cabine, transformadores de baixa e média tensão; Geradores de emergência,

cogeração.

c) Instalações Hidráulicas

Água fria, quente, boias, barriletes, reservatórios de água potável e não potável;

Bombas; Esgotos; Grelhas e drenos; Calhas, funis, bisinotes, rufos, condutores;

Aparelhos; Bebedouros, pias, torneiras, bacias sanitários, registros, ralos,

válvulas; Chuveiros, duchas, aquecedores, máquinas de lavanderia, de

hidroterapia, limpeza de calhas, condutores, bueiros, coletores de águas

pluviais, caixas d’água, caixas de inspeção e coletores de resíduos de cozinha,

caixas de gordura, sifões; Desentupimento de vasos sanitários, caixas de

decaimento e outros.

d) Marcenaria e Tapeçaria

Móveis, balcões, prateleiras, armários; Quadros, carrinhos, estantes, mesas,

cadeiras, bate-macas, rodapé, estrados, revestimento melamínico, portas,

janelas; Telhado; Assoalho, forro, rodapé; Revestimentos; Ferragens,

fechaduras, puxadores, molas; Móveis estofados, sofás, poltronas, cadeiras,

divãs de exame, almofadas, colchões, colchonetes para macas entre outros.

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e) Condicionamento de Ar

Ventilação, exaustão, motores, unidades compactas, fan coil, ar condicionado

central, de janela; Filtros Manta, G, F, HEPA, eletrostáticos, fluxo laminar;

Refrigeração, freezer central de frio, trocadores de calor, torre de arrefecimento;

balcões frigoríficos; Câmeras frigorificas, geladeiras; Chillers; Bombas de calor;

Dutos de ar.

f) Central de Gases

Central de vácuo; Central de oxido nitroso; Central de ar comprimido; Réguas de

gases medicinais.

g) Segurança

Transporte Vertical – Elevadores; Equipamentos de Combate a Incêndio

(sensores de fumaça, luminárias de emergência, etc.).

h) Mecânica

Equipamento de cozinha: máquina de moer carne, lavadoras de pratos,

batedeira descascadora de legumes; Máquinas de lavanderia: calandra,

lavadora, máquina de passar, máquina de costura, secadora; Macas, camas,

carrinhos, instalações; equipamentos; Máquinas de escritório; entre outros.

26

Quadro de Pessoal Sugerido:

Cargos Funções Cursos

Obrigatórios

Gerente de

Engenharia

Hospitalar

Trabalho de supervisão profissional, que

consiste em planejamento, coordenação e

supervisão das atividades desenvolvidas na

Unidade de Manutenção.

-

Engenheiro

Supervisão técnica que consiste na

orientação, execução e manutenção de

serviços de conservação dos equipamentos e

instalações mecânicas, tubulações, gases,

vapor, esgoto.

-

Técnico

Edificação

Civil

Realizam levantamentos topográficos e

planialtimétricos. Desenvolvem e legalizam

projetos de edificações sob supervisão de um

engenheiro; planejam a execução, orçam e

providenciam suprimentos e supervisionam a

execução de obras e serviços. Treinam mão

de obra e realizam o controle tecnológico de

materiais e do solo.

-

Assistente

Administrativo

Trabalho de assessoria administrativa que

consiste na organização, execução de tarefas

burocráticas como elaboração de cartas,

memorandos, relatórios, atas, realização de

compra direta.

-

27


Obrigatórios

Auxiliar de

Almoxarifado

Realiza a organização e o controle do estoque

de materiais, e auxilia na realização dos

pedidos de compra.

-

Eletricista

Examina a parte elétrica de máquinas e

equipamentos, localiza e identifica os defeitos,

substitui peças de componentes elétricos;

monta, coloca e fixa os painéis de distribuição;

instalam cabos elétricos, testam os circuitos

da instalação; participa na instalação e

manutenção dos equipamentos de telefonia e

da rede de transmissão de dados da

instituição.

NR 10

Encanador Montar, ajustar, instalar e reformar

encanamentos, tubulações e acessórios. NR 35

Marceneiro

Confeccionar e reparar móveis e peças de

madeira, dando o acabamento requerido,

guiando-se por desenhos e especificações,

utilizando plaina, furadeira, lixadeira, serra,

tornos e outras máquinas e ferramentas

apropriadas, visando atender as

necessidades da Instituição.

NR 35

28


Obrigatórios

Oficial de

Manutenção

Pleno

Auxiliar nas atividades de manutenção,

efetuando pequenos reparos de instalação e

manutenção elétrica, hidráulica; auxiliando na

conservação de equipamentos e ferramentas

utilizadas, garantindo maior agilidade na

realização dos serviços.

NR 35

Mecânico

Realiza as manutenções preventivas e

corretivas dos sistemas mecânicos e

pneumáticos.

NR 35

Oficial de

Manutenção

Mecânica

Auxilia o mecânico nos serviços a serem

executados. NR 35

Pedreiro Construir, instalar ou demolir (obras). NR 35

Oficial de

Manutenção

Civil Sênior

Auxilia o Pedreiro e o Técnico em Edificações

no planejamento e execução dos serviços. NR 35

Pintor

Responsável pela pintura, manutenção e

retoques das paredes, macas, suporte de

soro, camas, mesas, etc.

NR 35

Oficial de

Manutenção

Junior

Auxilia o Pintor e o Marceneiro e nos serviços

a serem executados. NR 35

29


Obrigatórios

Técnico de Ar

condicionado

Sênior

Executar a instalação e a manutenção

preventiva e corretiva de máquinas e

equipamentos de refrigeração, aparelhos de

ar condicionado e ventilação, calefação,

regulagem de temperatura e secagem,

localizar e corrigir defeitos, substituir as

partes danificadas e avaliar o material a ser

utilizado, efetuar testes e regulagens

necessárias visando o pleno funcionamento

dos mesmos.

NR 10

NR 35

NR 06

NR 18

Técnico de Ar

condicionado

Pleno

Auxilia o Técnico de Ar condicionado Sênior

na execução e na instalação e manutenção



ar condicionado e ventilação, calefação,

regulagem de temperatura e secagem,

localizar e corrigir defeitos, substituir as

partes danificadas e avaliar o material a ser

utilizado, efetuar testes e regulagens

necessárias visando o pleno funcionamento

dos mesmos.

NR 10

NR 35

NR 06

NR 18

30


Obrigatórios

Técnico de Ar

condicionado

Junior

Auxilia os Técnicos de Ar condicionado

Sênior e Pleno, na execução de manutenção



ar condicionado e ventilação necessárias,

realizando a limpeza dos equipamentos,

troca de filtros correias visando o pleno

funcionamento dos mesmos.

NR 10

NR 35

NR 06

NR 18

(*) Cobertura 24 horas

Nota: Para o exercício das atividades da Engenharia Hospitalar, é importante

observar a formação técnica, com respectivos certificados, assegurando a

contratação dos profissionais devidamente capacitados para desempenho das

devidas funções.

Atribuições dos Profissionais:

Gerente de Engenharia

Planejar, organizar e gerenciar as atividades relacionadas a projetos e

obras de expansão da instituição, manutenção civil, hidráulica e elétrica,

distribuindo tarefas aos subordinados, acompanhando seu desenvolvimento,

dando toda orientação necessária, visando o cumprimento dos cronogramas

estabelecidos;

Fazer análise técnica de serviços e propostas de fornecimentos

relativos à Manutenção e/ou ampliação da instituição, bem como acompanhar as

31

execuções dos serviços realizados pelos terceiros;

Supervisionar as atividades de controle, distribuição e manutenção de

redes de gases medicinais, tais como: ar medicinal, gás carbônico, hélio,

nitrogênio, oxigênio e outros, bem como vapores e GLP utilizados na Instituição;

Analisar relatórios de consistência dos funcionários da Manutenção,

verificando faltas, saídas antecipadas e atrasos, verificando a existência de

justificativas ou atestados médicos, abonando ou não a ocorrência e

encaminhando à área de Recursos Humanos para o fechamento da folha de

pagamento.

Engenheiro

Coordenar as atividades de manutenção elétrica, priorizando-as,

distribuindo-as e acompanhando seus funcionários na execução das mesmas;

Vistoriar e controlar as condições de funcionamento dos equipamentos

e instalações elétricas ou modificações para melhorar seu desempenho, bem

como analisar os relatórios emitidos pelo sistema, a fim de se inteirar, otimizar e

atender aos pedidos de reparos das diversas áreas;

Controlar os recursos financeiros de sua área, priorizando gastos e

programando, em conjunto com a chefia, os estudos de investimentos

necessários a cada setor.

Substituir a chefia quando de sua ausência ou de eventuais

impedimentos;

Emitir relatórios de atividade de sua área, reportando-os à chefia;

Acompanhar os serviços de terceiros, objetivando assegurar a correta

execução das tarefas;

32

Desenvolver outras atividades, conforme necessidade, ou a critério de

seu superior.

Técnico Edificação Civil

Desenvolver projetos sob supervisão: Coletar dados do local;

interpretar projetos; elaborar plantas segundo normas e especificações técnicas;

auxiliar na elaboração de projetos arquitetônicos; auxiliar no desenvolvimento de

projetos de estrutura de concreto; auxiliar na elaboração de projetos de estrutura

metálica, instalações hidrossanitárias, elétricas, telefônicas, de prevenção e

combate a incêndios, de ar condicionado e cabeamento estruturado;

Tomar providências para legalizar projetos e obras; conferir projetos;

selecionar documentos para legalização da obra; encaminhar projetos para

aprovação junto aos órgãos competentes; controlar prazo de documentação;

organizar arquivo técnico;

Planejar o trabalho de execução de civis; participar da definição de

métodos e técnicas construtivas; listar máquinas, equipamentos e ferramentas;

elaborar cronograma de suprimentos; racionalizar canteiro de obras; acompanhar

os resultados dos serviços;

Fazer estimativa de custos; interpretar projetos e especificações

técnicas; fazer visita técnica para levantamento de dados; levantar quantitativos

de projetos de edificações; cotar preços de insumos e serviços; fazer composição

de custos diretos e indiretos; elaborar planilha de quantidade e de custos;

comparar custos; elaborar cronograma físico-financeiro;

Executar controle tecnológico de materiais e solos; aplicar normas

técnicas; operar equipamentos de laboratório e sondagem; executar serviços de

sondagem; coordenar equipe de coleta de amostras e ensaios; coletar amostras.

33

Assistente Administrativo

Manter atualizada toda a documentação da unidade de Engenharia

Hospitalar;

Controlar os materiais de escritório e consumo direto;

Organizar e Enviar os processos para aquisição de materiais

estocáveis e acompanhar entregas;

Realizar os processos de aquisição de peças para manutenções

corretivas e acompanhar entrega;

Enviar solicitações de pagamentos de notas fiscais de serviços,

aquisições e abastecimentos;

Enviar cronogramas de manutenções preventivas para todas as áreas

envolvidas;

Auxiliar no direcionamento das solicitações de serviços (ordens de

serviços), para os profissionais habilitados do setor.

Auxiliar de Almoxarifado

Controlar a entrada e saída dos materiais de manutenção, gerando

pedidos de compra para reposição de estoque e pedidos específicos da

manutenção;

Receber e armazenar no estoque os materiais de manutenção

comprados pelo setor de suprimentos;

Realizar contagem de estoque para conferência;

34

Verificar a exatidão das mercadorias recebidas no que se refere à

qualidade e quantidade, conforme as especificações descriminadas nas ordens

de fornecimento;

Providenciar a separação e distribuição dos materiais requisitados;

Manter os materiais armazenados em perfeita ordem.

Eletricista

Executar serviços de reparo e instalações de circuitos e componentes

elétricos;

Executar manutenção corretiva e preventiva nos quadros de

distribuição, iluminação e tomadas, equipamentos eletroeletrônicos;

Realizar instalação e reparos de cabos e fios elétricos, de rede, de

telefonia, de câmeras de segurança e antena de TV;

Realizar testes periódicos nos geradores de energia, no-breaks,

motores elétricos, bombas, compressores parafusos e subestação de média e

baixa tensão;

Fixar tubulações e caixas de passagem de fios e cabos, sempre que

necessário;

Realizar a identificação de tensão;

Operar painéis de comando e proteção, amperímetros, voltímetros,

entre outros;

Acompanhar serviços terceirizados de manutenção elétrica corretiva e

preventiva;

35

Interpretar diagramas elétricos e eletrônicos;

Auxiliar na especificação de materiais elétricos, quando estes não são

itens de estoque e precisam ser usados em manutenções corretivas.

Encanador

Realizar inspeções nas instalações de fluidos, água, esgoto e pluviais,

réguas de gases medicinais, torneiras bacias sanitárias, chuveiros, registros,

purgadores, válvulas e caixas de água;

Instalar, reparar e substituir mangueiras, ladrões, boias e indicadores

de níveis;

Interpretar diagramas hidráulicos;

Realizar a limpeza de reservatórios de água ou acompanhar empresa

terceirizada;

Realizar o acompanhamento da limpeza das caixas de gordura, caixas

de esgoto e estação de tratamento ETE;

Auxiliar na especificação de materiais hidráulicos.

Marceneiro

Confeccionar e, reparar móveis e peças de madeira, dando o

acabamento requerido, guiando-se por desenhos e especificações, utilizando

plaina, furadeira, lixadeira, serra, tornos e etc., além dos materiais necessários

para atender as necessidades da Instituição;

Fazer desenhos dos móveis a serem confeccionados, conforme

36

solicitado, para determinar o material necessário para a confecção dos mesmos;

Executar traçagens de riscos e a marcação de pontos sobre a madeira

a ser trabalhada, obedecendo às formas e dimensões constantes nos desenhos

e croquis, para orientar-se na execução de cortes e entalhes;

Trabalhar a madeira riscada, cortando, torneando ou fazendo

entalhes, utilizando ferramentas e máquinas apropriadas para obter o tipo de

forma desejada;

Pintar, envernizar ou encerar as peças e móveis montados, utilizando

bonecas de algodão, pincel ou outro recurso;

Executar outras atividades conforme necessidades ou a critério da

chefia.

Oficial de Manutenção Pleno

Auxiliar os Eletricistas na passagem de fios para a instalação elétrica,

visando o correto funcionamento das instalações;

Auxiliar o Encanador, nas instalações de pias e vasos sanitários, bem

como reparar encanamentos;

Observar as normas e procedimentos de segurança no trabalho,

utilizando os equipamentos de proteção individual (EPI);


seu superior.

37

Mecânico

Efetuar as inspeções de rotina para diagnosticar o estado de

conservação e funcionamento dos equipamentos mecânicos;

Executar serviços de manutenção mecânica preventiva e corretiva em

todos os equipamentos e respectivos acessórios, assegurando o seu adequado

funcionamento;

Confeccionar conjuntos mecânicos, máquinas ou equipamentos,

seguindo desenho, de acordo com as necessidades do setor solicitante;

Executar a manutenção de motores elétricos, moto-bombas, etc.,

efetuando a troca de selo mecânico, rolamentos e buchas;

Realizar manutenção preventiva e corretiva nas lavadoras, secadoras

e calandras;

Executar a lubrificação, regulagens e calibragens de todos os

equipamentos mecânicos e pneumáticos, conforme especificações de cada

máquina, utilizando os instrumentos apropriados;

Manter dados e referências dos equipamentos e peças de reposição;

Desmontar e montar motores, corrigindo os defeitos encontrados;

Traçar, furar, abrir roscas, cortar peças, manual ou mecanicamente,

para confecção de peças e máquinas, conforme solicitado;

Confeccionar rasgos de chavetas em polias, embreagens,

engrenagens, etc., utilizando plaina, furadeira ou frezadora;

Executar pequenos serviços de solda corte com maçarico, quando

necessário;

Executar a troca de óleo, limpeza e manutenção dos compressores.

38

Oficial de Manutenção Mecânica

Auxiliar o Mecânico nas manutenções mecânicas preventivas e

corretivas;



Efetuar a limpeza do local de trabalho e zelar pela conservação dos

equipamentos e ferramentas utilizadas;


seu superior.

Pedreiro

Construir, instalar ou demolir pisos, paredes, lajes, colunas, telhas,

forros, batentes, janelas, divisões, utilizando os materiais necessários;

Realizar serviços de chumbamento;

Preparar argamassa a ser empregada no assentamento de tijolos,

ladrilhos, azulejos e materiais afins, misturando cimento, areia e água, dosando

as quantidades de forma adequada;

Construir alicerces, empregando pedras e cimento para formar a base

das paredes, muros e outras construções similares;

Assentar tijolos, ladrilhos, pisos e azulejos, colocando-os em fileiras

horizontais ou seguindo os desenhos, unindo-os com argamassa para levantar

paredes, vergas, pilares, degraus, etc;

39

Rebocar as estruturas construídas, empregando argamassas de cal

ou cimento e areia, atentando para o prumo e nivelamento dos mesmos;

Construir base de concreto ou com outros materiais, para possibilitar

a instalação de máquinas;

Fazer reparos em paredes, pisos, telhados, madeiramentos de

telhados, aparelhos sanitários;

Auxiliar na especificação de materiais.

Oficial de Manutenção Civil Sênior

Auxiliar o pedreiro na construção, instalações e demolições;

Instalar condutos;

Preparar concreto e argamassas para utilização nos serviços de

construção e manutenção civil, garantindo a qualidade na sua aplicação;




equipamentos e ferramentas utilizadas;

Desenvolver outras atividades, conforme necessidades do Pedreiro e

Técnico em edificações.

Pintor

Preparar a superfície a ser pintada, limpando, escovando e retirando

40

a pintura antiga ou as partes danificadas;

Preparar o material de pintura, misturando tintas, pigmentos, óleo,

substâncias diluentes e secantes em proporções adequadas para obter a cor e a

qualidade especificada;

Pintar superfícies, paredes, batentes, portões, corrimões e afins;

Realizar retoques de pintura sempre que necessário;

Auxiliar nas especificações de materiais.

Oficial de Manutenção Junior

Auxiliar o marceneiro, em consertos de mobiliários;

Auxiliar o Pintor no preparo da superfície a ser pintada, limpando,

escovando e retirando a pintura antiga ou as partes danificadas;




equipamentos e ferramentas utilizadas.

Técnico Ar Condicionado Sênior

Executar atividades de instalações, reconstituições, reparos,

consertos e manutenção em máquinas, equipamentos e aparelhos de

refrigeração e climatização, montar e desmontar conjuntos e subconjuntos,

analisar a causa de defeitos, substituir ou reparar peças ou partes

avariadas/desgastadas e efetuar regulagens, ajustes e testes visando o

41

adequado funcionamento dos mesmos;

Preencher requisições de materiais;

Preencher ordens de serviços, anotando os dados, ocorrências e

informações do trabalho executado;

Organizar e preparar o local de trabalho, especificar e calcular os

materiais, selecionar as ferramentas e equipamentos a serem utilizados nos

serviços e estabelecer cronogramas de execução;

Utilizar instrumentos e métodos apropriados para coordenar o

desenvolvimento, fabricação, montagem, instalação, funcionamento e

manutenção/reparo de sistemas, aparelhos e equipamentos;

Planejar serviços de instalação e manutenção, realizar manutenção

preditiva, preventiva e corretiva, instalar sistemas e componentes (PMOC);

Detectar e identificar as falhas em máquinas e sistemas, substituindo

peças e componentes, fazendo ajustes circunstanciais de emergência e

propondo estudos para eliminação de falhas repetitivas, colocando máquinas e

equipamentos em condições de funcionamento produtivo;

Acompanhar os serviços executados por empresas terceirizadas em

instalação e manutenção de equipamentos e sistemas com o objetivo de

assegurar a correta execução das tarefas;

Executar outras tarefas de mesma natureza e relacionadas com o

cargo.

Técnico de Ar Condicionado Pleno

Preencher ordens de serviços, anotando os dados, ocorrências e

42

informações do trabalho executado;

Inspecionar equipamentos para a definição do tipo de manutenção,

levantar dados de controle, elaborar cronograma e custos estimados de

manutenção, providenciar peças e materiais para reposição e plano de

manutenção, operação e correção;

Detectar e identificar as falhas em máquinas e sistemas, substituindo

peças e componentes, fazendo ajustes circunstanciais de emergência e

propondo estudos para eliminação de falhas repetitivas, colocando máquinas e

equipamentos em condições de funcionamento produtivo.

Técnico de Ar condicionado Junior

Auxilia o Técnico de Ar condicionado Sênior e Pleno, na execução de

manutenção preventiva e corretiva de máquinas e equipamentos de refrigeração,

aparelhos de ar condicionado e ventilação necessárias;

Realiza a limpeza dos equipamentos, troca de filtros correias visando

o pleno funcionamento dos mesmos.


equipamentos e ferramentas utilizadas.

Atribuições da Concessionária

Elaborar Manual de Padronização: Normas, Rotinas e Procedimentos;

Realizar avaliação técnica dos fornecedores para contratação de

serviços terceirizados;

Especificação, recebimento, instalação, operação e desativação de

43

equipamentos;

Gerenciamento da conservação da estrutura física predial e do

mobiliário;

Gerenciamento da potabilidade da água e reservatórios de acordo com

as normas técnicas;

Gerenciamento de contratos;

Gerenciamento da operação e controle dos equipamentos de

infraestrutura: elevadores, aquecedores de água, geradores de energia, monta-

cargas, entre outros;

Gerenciamento da operação e controle dos sistemas de: água, energia

elétrica, gases, vapor, efluentes líquidos, SPDA, climatização, combate a

incêndios/alerta e emergência, telefonia e rede lógica;

Gerenciamento da manutenção corretiva e preventiva dos Sistemas;

Elaboração dos Planos de Contingência.

Atribuições do Poder Concedente

Facilitar as interfaces entre Concessionária e equipe assistencial da

unidade hospitalar;

Aprovar, se necessário, as normas e procedimentos operacionais

padrões (POP) desenvolvido pela Concessionária;

Fiscalizar os serviços prestados e monitorar os indicadores de

desempenho notificando por escrito as eventuais irregularidades e não

conformidades quando necessário.

44

Legislação Vigente

Para elaboração do Plano de Manutenção, deve ser utilizado as seguintes

normas regulamentadoras aprovadas pela portaria nº. 3214 de 08.06.78 do

Ministério do Trabalho:

NR-4: Serviço especializado em segurança e medicina do trabalho;

NR-5: Comissão interna de prevenção de acidentes;

NR-6: Equipamento de proteção individual;

NR-7: Programa de Controle Médico de Saúde Operacional;

NR-9: PPRA – Programa de prevenção dos Riscos Ambientais;

NR-10: Instalações e serviços em eletricidade;

NR-11: Transporte, movimentação, armazenagem e manuseio de

materiais;

NR-12: Maquinas e Equipamentos;

NR-13: Caldeiras e Vasos de Pressão;

NR-23: Proteção contra Incêndios;

NR-24: Condições Sanitárias e de conforto nos locais de trabalho;

NR-32: Segurança e Saúde no trabalho em serviços de saúde;

NR-33: Segurança e Saúde nos trabalhos em espaço Confinado;

NR-35: Trabalho em Altura;

RDC - 50: Regulamento técnico para planejamento, programação,

45

elaboração e avaliação de projetos físicos de estabelecimentos assistenciais de

saúde;

NBR 13534: Regulamento técnico para planejamento, programação,

elaboração e avaliação de projetos físicos de estabelecimentos assistenciais de

saúde;

NBR 5410: Instalações elétricas de baixa tensão;

Portaria MS Nº 2914: Procedimentos de Controle e de vigilância da

qualidade da água para consumo humano e seu padrão de potabilidade;

Resolução – RE nº 9: Padrões Referenciais de Qualidade do Ar

Interior, em ambientes climatizados artificialmente de uso público e coletivo.

7.2. Diretrizes de Execução dos Serviços de Manutenção de Sistemas de

Informação

A unidade de Tecnologia da Informação e Comunicação deverá ser a

responsável pela disponibilização dos recursos tecnológicos e o suporte

necessário para a execução dos processos hospitalares, administrativos e

assistenciais.

É responsabilidade da Concessionária e unidade de Tecnologia da Informação

e Comunicação, em especial, manter todo o parque tecnológico do hospital em

perfeito funcionamento, com confiabilidade e desempenho necessário para

suportar todos os sistemas e aplicações que serão utilizados no hospital, de

forma a prover ganhos de qualidade, segurança e produtividade.

Visando garantir o cumprimento das atribuições da área, entendemos que a

unidade de Tecnologia da Informação e Comunicação deverá contar sempre

com uma equipe adequada e bem preparada para atender aos processos de

46

implantação de sistemas, desenvolvimento de novas aplicações e integrações,

suporte a rede e ao usuário e capacitar novos colaboradores.

Assim, a fim de assegurar um atendimento com qualidade e assertividade, além

do aperfeiçoamento contínuo dos serviços prestados, é importante a aplicação

de conceitos de gestão baseados nas melhores práticas de governança e

gerenciamento de serviços de TI. Deverá a Concessionária observar as

diretrizes abaixo expostas para a execução serviços de manutenção de

sistemas de informação.

Organização do Serviço

Atualmente a complexidade das novas tecnologias da informação e

comunicação é diretamente proporcional à complexidade das organizações.

Para administrar essa complexidade multidisciplinar é imprescindível a adoção

de boas práticas de gestão e governança de TI com foco em:

ITIL - Information Technology Infrastructure Library

Trata-se de uma biblioteca de referência com as melhores práticas para o

gerenciamento de serviços de TI, como: desenvolvimento de serviços,

gerenciamento da infraestrutura, fornecimento e suporte a serviços.

PMI - Project Management Institute

Voltado para gerenciamento de projetos com foco na entrega. Visa assegurar

que os projetos delegados a TIC sejam entregues dentro do prazo, custo e

escopo acordado.

COBIT - Control Objectives for Information and related Technology

47

Tem foco no controle baseado em auditorias para os processos visando à

redução de riscos e otimização dos investimentos em TIC, além de fornecer

métricas para avaliação dos resultados.

ISO 27001

Especifica os requisitos necessários para estabelecer, implementar, operar,

monitorar, analisar, manter e melhorar a segurança dos dados e informações

do hospital.

A fim de obter uma maior eficiência da unidade e entrega de valor em forma de

serviços de qualidade, é recomendável que a unidade de tecnologia da

informação e comunicação tenha os seguintes processos/áreas:

Operação de TIC

Responsável pelo atendimento de suporte técnico especializado para o usuário

em relação à utilização de equipamentos (computadores, impressoras etc) e

sistemas informatizados. O trabalho é pautado nas melhores práticas do ITIL

em especial a central de serviços.

A Central de Serviços deve ser a porta de entrada de todas as demandas à

TIC, por meio de abertura de ordens de serviço em um software especializado

ou por telefone os usuários solicitam o apoio da TI.

Rede e Telecomunicações

Responsável por toda a rede de dados, telefonia e acesso à internet. O trabalho

é pautado nas melhores práticas do ITIL.

Processos e Sistemas

Responsável pelo mapeamento e revisão de processos, além, é claro, de

implantar, manter e melhorar os principais sistemas e softwares voltados para

48

as áreas administrativas e assistências, como por exemplo: ERP hospitalar,

Sistema do RH e DP, PACS dentre outros.

Escritório de Projetos

Responsável pelo portfólio de projetos de TIC do hospital, além de gerenciar

os projetos estratégicos com foco na entrega. O trabalho é pautado pelas

melhores práticas do PMI.

Governança de TI

Responsável pela padronização dos processos de TIC com foco na otimização

dos recursos e controle das métricas e dos indicadores de desempenho da

unidade. O trabalho é pautado pelas melhores práticas do COBIT.

Segurança da Informação

Responsável pelo controle de ameaças internas e externas, como controle de

vírus, controle de acesso a recursos e sistemas, auditorias de processos com

foco em segurança da informação. O trabalho é pautado pelas melhores

práticas do ISO 27001.

Quadro de Pessoal Sugerido


Gerente de TI

Responsável pelo

gerenciamento geral da

unidade de Tecnologia da

Informação e Comunicação.

Gerenciamento de Projeto

PMI; Gestão do Tempo;

Mapeamento de

Processos; ITIL; COBIT

49


Coordenador

de TI

Responsável pela

coordenação de uma área

específica da unidade de

Tecnologia da Informação e

Comunicação.



Mapeamento de

Processos; ITIL; COBIT

Analista de

Segurança da

Informação

Responsável pela

segurança da informação

tanto de sistemas como de

processos e infra.

Gestão do Tempo;

COBIT; ITIL; ISSO 27001

Analista de

Governança TI

Responsável pela

padronização dos processos

da TIC e confecção dos

relatórios de desempenho da

área.

Gestão do Tempo;

COBIT; ITIL.

Supervisor TI

Responsável pela

supervisão da equipe de

suporte técnico.

Gestão do Tempo; ITIL.

Analista de

Suporte

Responsável pelo

suporte técnico ao usuário

final seja de infraestrutura ou

sistemas.

Gestão do Tempo; ITIL.

Analista de

Sistemas

Responsável por

mapear processos, manter e

implantar sistemas.



Mapeamento de

Processos

50

Atribuições da Concessionária

Elaborar o Plano Diretor de TIC que pautará os serviços, investimentos

e metas da unidade de TIC;

Elaborar o Plano de Segurança da Informação que deve determinar as

normas, padrões, auditorias, controles de acessos a sistemas e serviços da TIC

com foco em segurança da informação;

Elaborar todas as normas, procedimentos operacionais padrão

(POP), rotinas, catálogo de serviços da TIC e scripts de atendimento das equipes

de suporte técnico;

Comunicar o Poder Concedente qualquer problema grave que impacte

na operação;

Cuidar e manter todos os equipamentos tecnológicos;

Gerenciar os recursos humanos da área de TIC;

Implantar e manter em perfeito funcionamento todos os softwares e

sistemas de gestão hospitalar, necessário para o perfeito e eficiente

funcionamento do hospital como: ERP Integrado de Gestão Hospitalar, Sistema

de Gestão do RH e DP, Sistema de PACS (diagnóstico por imagem), Sistema de

Laboratório, Sites da Internet e Intranet, Sistema de Indicadores e Desempenho

BI e demais sistemas que se fizerem necessários;

Manter e guardar sigilo das informações e dados do hospital em

especial informações sobre a situação de saúde dos pacientes;

Prover acesso à internet e serviço de e-mail com segurança para os

colaboradores do hospital;

Definir e atender os Acordos de Níveis de Serviços (SLA) com as

demais áreas do hospital e serviços prestados pela TIC;

51

Manter cópias de segurança (backup) de todos os dados e

informações de todos os sistemas e processos informatizados;

Manter atualizado os patches de segurança e softwares de antivírus

em todos os computadores;

Manter logs de acesso e trilhas de auditorias de sistemas e serviços

com foco em segurança da informação e que facilitem a fiscalização por parte do

Poder Concedente;

Adotar as melhores práticas para serviços de Data Center respeitando

as Normas TIER mínimo nível 3;

Manter sempre atualizado dos os indicadores de desempenho do TIC;

Manter equipe de TIC treinada e em quantidade suficiente de modo a

cumprir todos os Acordos de Níveis de Serviços acordados com as demais áreas

do hospital;

Substituir quando solicitado pelo Poder Concedente qualquer

colaborador da TIC que não esteja devidamente qualificado ou não atenda de

forma adequada as necessidades do hospital;

Dar acesso ao Poder Concedente a todos os equipamentos

tecnológicos, sistemas e espaços físicos utilizados pelo TIC sempre que

solicitado.

Atribuições do Poder Concedente

Aprovar o Plano Diretor de TIC desenvolvido pela Concessionária;

Aprovar o Plano de Segurança da Informação desenvolvido pela

Concessionária;

52

Facilitar as interfaces entre Concessionária e equipe assistencial da

unidade hospitalar;

Aprovar, se necessário, as normas e procedimentos operacionais

padrões (POP) desenvolvido pela Concessionária;

Fiscalizar os serviços prestados e monitorar os indicadores de

desempenho notificando por escrito as eventuais irregularidades e não

conformidades quando necessário;

Ter acesso as trilhas de auditoria e logs de acesso a sistemas e

serviços sempre que solicitado.

Legislação Vigente

ITIL - Information Technology Infrastructure Library

COBIT – Control Objectives for Information and related Technology

PMI – Project Management Institute

ISO 27001 - ISO/IEC 27001 (ISMS - Information Security Management

System) publicado pelo International Organization for Standardization e pelo

International Electrotechnical Commision

TIER - O Padrão TIER é uado para medir o nível da infraestrutura de

um Data Center, mantido pelo Uptime Institute

ABNT NBR 14565 – procedimento para elaboração de projetos de

cabeamento estruturado.

anexo do edital anexo vii - prefeitura de limeira · bombeiros, defesa civil, etc., para...

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