siasg sistema integrado de administração de serviços gerais ii semana de administração...

SIASG Sistema Integrado de Administração de

Serviços Gerais

II Semana de Administração Orçamentária, Financeira e Modalidades de Compras – Rio

de Janeiro – Abril/2005

Ministério do Planejamento, Orçamento e GestãoSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação

Departamento de Logística e Serviços Gerais

Sistema de Compras Governamentais

Operacionalização e gestão descentralizada

Aprimoramento do processo de gestão pública

Projeto de Governo Eletrônico

Diretrizes

Redução de custos e de preços na aquisição de bens e na contratação de obras e serviços

Maior transparência nas licitações

Informatização da gestão pública

Geração de informações gerenciais

Uniformização de procedimentos e modelos

Órgãos Integrantes

A.P.F.

AdministraçãoDireta

Autarquias Fundações

AdministraçãoIndireta

PoderExecutivo

EmpresasEstatais

Poder Legislativo e Judiciário

NÚMEROS de 2004

R$13,9 bilhões em bens e serviços contratados em 2004

3.076 unidades compradoras da Administração Federal Direta, Autárquica e Fundacional

214 mil fornecedores cadastrados

337 mil processos administrativos de compras e contratações

Compras por Modalidade

0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,5

Bilhões

2004

Compras por Modalidade

Dispensa

PregãoInexigibilidade

Concorrência

Tomada de Preço

ConviteConcorrência Int.

Compras por Dispensa de Licitação

231.710.890,492.152.048.269,19

588.162.164,63 35.816.157,31

78.027.842,93599.826.412,85

676.965.129,15

Dispensa por valor

Situações emergenciais

Ausência/impossibilidadecompetição

Empr. Pública / Org. Sociais/ Acord.Internac.

Pesquisa / Ensino

Imóveis / Obras de Arte /Restauração

Padronização

Compras de Medicamentos

Recursos alocados pela União (2003)

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-1,00 1,00 3,00 5,00 7,00 9,00

Grau de centralização das Compras

Imp

ac

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o P

reg

ão Farmácia popular

2.500 Milhões

Linha hospitalar

3.731 Milhões

Kit diagnóstico

888 Milhões

Laboratórios oficiais

561 Milhões

Sangue/Aids – Negoc.

798 Milhões

Sangue/Aids – Lic.

182 Milhões

Vacinas e Soros

70 Milhões

R$ 6.3 bilhõesSem farmácia popular

Arquitetura da Solução

INTERNET

Unidadesde Gestão

Fornecedores

Sociedade

SIASG

BASES DE DADOS

DO GOVERNO

Comprasnet

SIASG

Comprasnet - Arquitetura da Solução

SIASG - Arquitetura da Solução

FORNECEDORESMATERIAIS E

SERVIÇOS

DIVULGAÇÃO SESSÃO PÚBLICA

RESULTADO/SISRP

EMPENHO

CONTRATO

EXECUÇÃO

PREGÃO/COTAÇÃO

Otimização

Agenda Eficiência

Recursos: PMPEF

Compras Eletrônicas – por que?

Maior competitividade Redução dos custos totais

preço (redução em torno de 20%) custo operacional custo dos fornecedores

Controle Social (transparência)

0,0

0,5

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2,5

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Bilhões

2004

Compras por Pregão x Outras Modalidades

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Outras Modalidades

Evolução das compras por Pregão

0,0

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2,5

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2002 2003 2004

Bilh

ões

Pregão Presencial

Pregão Eletrônico

PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004

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DEMAIS MODALIDADES

PRESENCIAL

ELETRÔNICO

* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e ConcorrênciaFonte: DW/SIASG

Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência

PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004

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DEMAIS MODALIDADES

PRESENCIAL

ELETRÔNICO

Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência

PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004

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DEMAIS MODALIDADES

PRESENCIAL

ELETRÔNICO

Intensificação das Compras Eletrônicas

Modificação do Decreto do Pregão eletrônicoCampanha informativa destinada aos fornecedoresFormação de pregoeiros

Treinamento de Pessoal

Capacitação de CompradoresSeminários de divulgação e esclarecimentos

Revisão de Processos

MapeamentoModelagemOtimização

Outras providências

FIM

Carlos Henrique de Azevedo MoreiraDLSG/SLTI/MP

carlos.moreira@planejamento.gov.br

SICAF - Descrição

Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores

214.000 fornecedores cadastrados

SICAF - Projetos

Inclusão de Certificação Digital

Verificação das certidões pela administração diretamente na base de dados do órgão emissor

CATMAT – Catálogo de Materiais

80.000 itensClassificação com padrão da Federal SupplyUnidades descentralizadas por especialidade

CATMAT - Projetos

Cadastro dos materiais de interesse da APF visando a uniformização dos bens

Revisão do Catálogo objetivando a redução da quantidade de itens

Descentralização da catalogação de materiais

CATSER – Catálogo de Serviços

2.700 itens de serviço

9 grupos

CATSER - Projetos

Complementação da classificação CPC- Central Product Classification

Detalhamento dos serviços mais contratados

Acompanhamento dos preços praticados

SIDEC - Descrição

Sistema de Divulgação Eletrônica de Compras

337.000 compras/ano

Integrado com Imprensa Nacional

Registra todos os itens a serem licitados

SIDEC - Projetos

Implantação do conceito de código provisório de material/serviço, com substituição na etapa de registro do preço praticado

SISPP - Descrição

Sistema de Preço Praticado

Preços praticados pela APF

Captura informações para a minuta de empenho

SISPP - Projetos

Inclusão de preços praticados para serviços

SISRP – Sistema de Registro de Preço

Possibilita a participação de mais de um órgão comprador em uma mesma licitação

Possibilita a contratação por órgão não participante da licitação

Registra várias ofertas para um mesmo item, na ordem de classificação

SISRP – Projetos

Criação do Cadastro Nacional de Registro de Preços, administrado pela União, com possibilidade de consulta e compartilhamento com órgãos interessados em participar da licitação

SISME - Descrição

Sistema de Minuta de Empenho

600.000 empenhos/ano

SICON – Sistema de Gestão de Contratos

Registra os dados básicos do contrato

Envia extrato de contrato para o DOU

CRONOGRAMA - Descrição

Cronograma Físico-Financeiro de Contratos

Registra etapas, sub-etapas e parcelasCadastra fiscal de contrato

Exige ateste do fiscal para geração de minuta de NL

CRONOGRAMA - Projetos

Registro de cronogramas para entidades não integrantes do SISG

SICONV – Sistema de Gestão de Convênios*

Prevê o registro e envio de extrato para o DOU

Registro do cronograma físico-financeiro

Registro de contratos de convênios

* Em implantação

Sistema informatizado para aquisição de bens e serviços comuns, instituído pela Lei 10.520/02

Pregão Eletrônico regulamentado pelo Decreto 3.697 com alteração de decreto prevista para março/2005

PREGÃO - Descrição

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Bilhões

2004

Compras por Pregão x Outras Modalidades

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Outras Modalidades

Evolução das compras por Pregão

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2002 2003 2004

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Pregão Presencial

Pregão Eletrônico

PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004

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PRESENCIAL

ELETRÔNICO

* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e ConcorrênciaFonte: DW/SIASG

Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência

PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004

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PRESENCIAL

ELETRÔNICO

Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência

PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004

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PRESENCIAL

ELETRÔNICO

Materiais mais licitados por pregão

MedicamentosMicrocomputadores e acessóriosServidores de redeMaterial de expedienteLivros didáticosMaterial HospitalarMaterial Laboratorial e ReagentesCombustíveis

Serviços mais licitados por pregão

Exame Médico PeriódicoRefeição por Sistema de Convênio ( tíquete )Telefonia Fixa ComutadaComunicação de DadosEmissão de Passagem Aérea Nacional /

InternacionalLimpeza e Conservação PredialVigilância

Pregão Eletrônico - acesso

Pregão Eletrônico – visão pregoeiro

Pregão Eletrônico – visão pregoeiro

Pregão Eletrônico – visão fornecedor

COTAÇÃO ELETRÔNICA - Descrição

Sistema informatizado para aquisição de bens de pequeno valor, por dispensa de licitação, com fundamento no Inciso II do Art. 24 da Lei nº 8.666/93

Regulamentado pela Portaria nº 306, de 13 de Dezembro de 2001 – MP

“Os bens passíveis de aquisição pelo Sistema de Suprimento de Fundos, poderão ser adquiridos mediante Cotação Eletrônica”

COTAÇÃO ELETRÔNICA – visão fornecedor

COTAÇÃO ELETRÔNICA – visão UASG