lista de abreviaÇÕes e siglas - ufrpe.br · siasg sistema integrado de administração de...

LISTA DE ABREVIAES E SIGLAS ACI Assessoria de Cooperao Internacional AUDIN Auditoria Interna CATF Coordenadoria de Acompanhamento Tcnico Financeiro CCS Coordenadoria de Comunicao Social CEPE Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso CEPED Centro de Ensino, Pesquisa e Extenso sobre desastres sobre Desastres CFC Conselho Federal de Contabilidade. CGU Controladoria Geral da Unio CODAI Colgio Dom Agostinho Ikas COF Coordenadoria de Oramento e Finanas CONSU Conselho Universitrio COPAAC Comisso Permanente de Acomp. de Acmulo de Cargos, Empregos e

Funes CPA Comisso Prpria de Avaliao CPDI Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional CPEO Coordenadoria de Processos e Estruturas Organizacionais CTI Comit de Tecnologia da Informao DAG Diviso de Administrao Geral DAP Diviso de Administrao Patrimonial DCAA Diviso de Comunicao Administrativa e Arquivo DEd Departamento de Educao DELOGS Departamento de Logstica e Servios DLCH Departamento de Letras e Ciencias Humanas DN Deciso Normativa DOU Diario Oficial da Unio DQV Departamento de Qualidade de Vida DRCA Departamento de Registro e Controle Academico EAD Ensino Distncia ENADE Exame Nacional de Desempenho de Estudantes FADURPE Fundao Apolnio Sales GCF Gerncia de Contabilidade e Finanas GR Gabinete da Reitora IFES Instituies Federais de Ensino Superior INCUBATEC Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica JEPEX Jornada de Ensino, Pesquisa e Extenso LIC. Licenciatura LOA Lei Oramentria Anual MCASP Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Pblico MEC Ministrio da Educao NBC Normas Brasileiras de Contabilidade NEMAN Ncleo de Engenharia e Manuteno NIT Ncleo de Inovao Tecnolgica NTI Ncleo de Tecnologia da Informao NURIC Ncleo de Relaes Institucionais e Convnios OCI rgo de Controle Interno OFSS Oramentos Fiscal e da Seguridade Social PAC Programa de Acelerao do Crescimento PAD Processo Administrativo Disciplinar PDE Plano de Desenvolvimento da Educao

PDI Plano de Desenvolvimento Institucional PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao PET Programa de Educao Tutorial PNE Plano Nacional de Educao PPA Plano Plurianual PRAE Pr Reitoria de Atividade de Extenso PREG Pr Reitoria de Ensino de Graduao PROAD Pr-Reitoria de Administrao PROGEST Pr Reitoria de Gesto Estudantil PROPLAN Pr Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional PRPPG Pr Reitoria de Pesquisa e Ps Graduao REUNI Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais SIAFI Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAPE Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos SIASG Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais do Governo

Federal SIC Servio de Informao ao Cidado SICONV Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SIGA Sistema de Informaes e Gesto Acadmica SIMEC Sistema Integrado Monitoramento Execuo e Controle SPIUNET Sistema de Gerenciamento dos Imveis de Uso Especial da Unio STN Secretaria do Tesouro Nacional SUGEP Superintendncia de Gesto e Desenvolvimento de Pessoas TCU Tribunal de Contas da Unio TI Tecnologia da Informao UACSA Unidade Acadmica do Cabo de Santo Agostinho UAEDT Unidade Acadmica de Educao Distncia e Tecnologia UAG Unidade Acadmica de Garanhuns UAST Unidade Acadmica de Serra Talhada UFRPE Universidade Federal Rural de Pernambuco UG Unidade Gestora UJ Unidade Jurisdicionada VPD Variao Patrimonial Diminutiva

LISTA DE TABELAS, QUADROS, GRFICOS E FIGURAS

(Esto no incio de cada captulo)

SUMRIO

1. Elementos pr-textuais

2. Apresentao

3. Viso geral da unidade

4. Planejamento organizacional e desempenhos oramentrio e operacional

5. Governana

6. Relacionamento com a sociedade

7. Desempenho financeiro e informaes contbeis

8. reas especiais da Gesto

9. Conformidade da gesto e demandas de rgos de controle

APRESENTAO O Relatrio de Gesto 2015 da Universidade Federal Rural de Pernambuco foi construdo observando-se o disposto nas normativas abaixo: INSTRUO NORMATIVA - TCU N 63, DE 1 DE SETEMBRO DE 2010 Estabelece normas de organizao e de apresentao dos relatrios de gesto e das peas complementares que constituiro os processos de contas da administrao pblica federal, para julgamento do Tribunal de Contas da Unio, nos termos do art. 7 da Lei n 8.443, de 1992 DECISO NORMATIVA - TCU N 146 DE 30 DE SETEMBRO DE 2015 Dispe acerca das unidades cujos dirigentes mximos devem apresentar relatrio de gesto referente ao exerccio de 2015, especificando a forma, os contedos e os prazos de apresentao, nos termos do art. 3 da Instruo Normativa TCU n 63, de 1 de setembro de 2010. PORTARIA-TCU N 321, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2015 Dispe sobre as orientaes para a elaborao de contedos dos Relatrios de Gesto e de informaes suplementares referentes ao exerccio de 2015, bem como sobre a operacionalizao do Sistema de Prestao de Contas, conforme as disposies da Deciso Normativa-TCU 146, de 30 de setembro de 2015. O processo de elaborao do Relatrio de Gesto foi executado pela Coordenadoria de Informaes Institucionais e Indicadores da Pr-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional da UFRPE juntamente com a Gerncia de Contabilidade e Finanas. A principal dificuldade para construo desse documento concentrou-se ao tempo exguo que foi oferecido para finalizao do mesmo em face da implantao do novo sistema E contas. O relatrio est estruturado da seguinte forma:

1. Elementos pr-textuais 2. Apresentao 3. Viso geral da unidade 4. Planejamento organizacional e desempenhos oramentrio e operacional 5. Governana 6. Relacionamento com a sociedade 7. Desempenho financeiro e informaes contbeis 8. reas especiais da Gesto 9. Conformidade da gesto e demandas de rgos de controle

Viso geral da unidade

1

Sumrio

FINALIDADE E COMPETNCIAS ............................................................................ 2

NORMAS E REGULAMENTO DE CRIAO, ALTERAO E

FUNCIONAMENTO DA UNIDADE ........................................................................... 5

ORGANOGRAMA..................................................................................................... 10

MACROPROCESSOS FINALSTICOS ..................................................................... 11


2

FINALIDADE E COMPETNCIAS A Universidade Federal Rural de Pernambuco originou-se da antiga Escola de Agricultura e Medicina Veterinria So Bento, fundada em 1912, na cidade de Olinda, Pernambuco, quando, poca, ofertava apenas dois cursos, Agronomia e Medicina Veterinria. Em 04 de julho de 1955, a Universidade foi federalizada, atravs da Lei Federal n 2.524, passando a fazer parte do Sistema Federal de Ensino Agrcola Superior. Por meio do Decreto n 60.731, de 19 de maio de 1967, a Universidade foi transferida do Ministrio da Agricultura para o Ministrio da Educao e Cultura, cuja denominao passou a ser Universidade Federal Rural de Pernambuco UFRPE. As finalidades da Universidade Federal Rural de Pernambuco, de acordo com seu Estatuto aprovado em 1975 (Resolues N. 55/75 e N. 95/75 do Conselho de Ensino e Pesquisa e Extenso do Conselho Universitrio) esto descritas no artigo 3 do referido documento, conforme abaixo: A UFRPE, objetivando preservar, ampliar e transmitir o saber, nas vrias formas do conhecimento puro e aplicado, prope-se a:

a) formar profissionais no mbito das cincias agrrias e de outras que concorram ou venham a concorrer para o desenvolvimento do setor primrio da economia no grau superior e no 2. grau;

b) realizar pesquisas bsicas e aplicadas relacionadas com aquelas cincias, divulgando os resultados obtidos;

c) promover cursos de ps-graduao, aperfeioamento, especializao, extenso e outros, que atendam s exigncias de sua programao especfica e s peculiaridades do mercado de trabalho regional;

d) promover o levantamento da realidade das zonas geoeconmicas de Pernambuco e do Nordeste, atravs de atividades extensionistas e de outras, que permitam UFRPE integrar-se na soluo dos problemas estaduais e regionais;

e) formar e treinar professores para o ensino de 1 e 2 graus, prioritariamente na rea das cincias agrrias, e especialistas em educao;

f) capacitar pessoal no qualificado visando formao de mo-de-obra para o setor primrio.


3

A Educao Superior no Brasil tem passado por profundas transformaes nos ltimos 20 anos, caracterizadas por pelo menos quatro grandes movimentos, a saber: (i) forte expanso do nmero de faculdades e universidades pblicas e privadas, ofertando graduaes nas formas de bacharelado, licenciaturas e tecnolgicas; (ii) redistribuies geogrficas, com destaque para a interiorizao de universidades pblicas; (iii) criao e rpida ampliao da oferta de graduaes nas modalidades semipresenciais ou distncia; (iv) expressivas alteraes nas polticas federais de acesso (ENEM, SISU, Cotas) e permanncia (PROUNI, FIES, Bolsas de Permanncia), de alcance nacional.

Assim, houve uma extraordinria ampliao da oferta de cursos, maior diversificao das possibilidades de formao profissional oferecidas ao cidado e acirramento da concorrncia entre as instituies de ensino superior. Atenta aos anseios da sociedade pernambucana, a UFRPE colocou-se pioneira nos processos de interiorizao do ensino superior primeira Unidade Acadmica do Programa de Expanso, inaugurada em 2005 na cidade de Garanhuns (Agreste Pernambucano) na abertura de cursos de ensino a distncia e na adoo, j em 2013, do patamar de 50% de vagas destinadas aos candidatos provenientes da rede pblica de ensino mdio.

Para faz-lo, a UFRPE tem enfrentado desafios dirios pelo fortalecimento dos trs pilares que sustentam organizaes do seu porte e nvel de complexidade: infraestrutura, processos e pessoas. O ritmo de superao desses desafios acaba sendo afetado por fatores como (i) as significativas restries oramentrias (tanto no volume de recursos como na sua frequente indisponibilidade), (ii) o agravamento de problemas urbanos como a falta de saneamento, a precariedade do transporte e da sade pblica, a mobilidade restrita e a violncia e (iii) a heterogeneidade e rotatividade dos membros que compem a comunidade acadmica; (iv) a necessidade de adaptao e alinhamento a uma srie de novas polticas pblicas federais, como o Plano Nacional de Educao e o novo Marco Civil da Cincia e Tecnologia, entre tantos outros. Com isso, o reiterado compromisso com o dilogo, o respeito s vises divergentes e a busca por consensos que favoream o desenvolvimento institucional tornam-se indispensveis ao gestor universitrio.

Na anlise de ambiente realizada por ocasio da elaborao do Plano de Desenvolvimento Institucional 2013-2020 da UFRPE, destacaram-se outros aspectos que (ainda) influenciam de forma negativa a operao da UFRPE, como a baixa atratividade financeira de vrias carreiras das IFES sobretudo algumas tcnicas e as de gesto com maiores nveis de responsabilidades.

Por outro lado, observa-se uma crescente necessidade de formao e qualificao profissional no mbito do ensino mdio, tcnico, tecnolgico, graduao, ps-graduao e de formao continuada. O aumento da demanda por qualificao em funo das exigncias do mercado de trabalho tem levado os profissionais a buscarem cada vez mais um diferencial em sua formao acadmica junto s IFES.


4

A localizao das Unidades Acadmicas em reas estratgicas do Estado e ainda com possibilidade de expanso, proporciona Universidade uma maior capacidade de adaptao s polticas de universalizao do Governo Federal, e fornece condies favorveis ao estabelecimento de parcerias.

Entre as principais faculdades/universidades privadas que ofertam alguns dos cursos de graduao (presencial ou a distncia) em concorrncia com a UFRPE esto: UNICAP (Universidade Catlica de Pernambuco), Faculdade Maurcio de Nassau, Faculdade IBGM, Faculdade Boa Viagem, Universidade Salgado de Oliveira e Faculdade Estcio de S. As referidas instituies oferecem cursos concorrentes como: administrao de empresas, gastronomia, educao fsica, engenharias, licenciaturas, medicina veterinria e cincias da computao. Um dos principais atrativos dessas instituies privadas so os financiamentos oferecidos pelo governo (ex.: FIES, PROUNI), alm da facilidade no ingresso em funo da baixa concorrncia e, em certos casos, da localizao geogrfica (a UFRPE, localizada na periferia, est a aproximadamente 12 km de distncia do centro comercial, onde a maioria das instituies privadas est situada).

Entre as instituies pblicas de ensino, tradicionais e consolidadas no mercado, destacam-se: UFPE (Universidade Federal de Pernambuco), IFPE (Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Pernambuco) e UPE (Universidade de Pernambuco). Dentre suas principais vantagens, ocorrem: grande nmero de parcerias com instituies privadas, cursos bem-conceituados, localizao geogrfica favorvel a mobilidade e infraestrutura e tecnologias avanadas.


5

NORMAS E REGULAMENTO DE CRIAO, ALTERAO E FUNCIONAMENTO DA UNIDADE

Seguem as principais normas e regulamentos de criao e funcionamento da UFRPE:

1) Decreto n 76.212, de 04/09/1975 - Aprova o Plano de Reestruturao da UFRPE

2) Processo n 15.986/75 e Parecer n 4.005/75 aprovado em 08/10/75 DOU de

17/11/1975 - Estatuto e Regimento Geral da UFRPE

3) Resoluo n 95/1975 do Conselho Universitrio (CONSU) - Aprova o Estatuto da

UFRPE;

4) Resoluo n 96/1975 do CONSU - Aprova o Projeto de Regimento Geral da

Universidade;

5) Resoluo n 106/1975 do CONSU - Aprova Regimento da Reitoria da UFRPE;

6) Resoluo n02/1076 do CONSU - Aprova Projetos de Regimento dos rgos

Suplementares;

7) Resoluo n 04/1980 do CONSU - Aprova as modificaes do Estatuto e

Regimento Geral da UFRPE, decorrentes da adaptao dos mesmos, aos atuais

textos legais sobre eleio e representao do Corpo Discente da Administrao

Universitria;

8) Resoluo n 05/1980 do CONSU - Aprova Normas para escolha de membros do

Diretrio Acadmico e representao do Corpo Discente nos rgos Colegiados da

UFRPE;

9) Resoluo n 132/1992 do CONSU - Aprova o Regimento das Pr-Reitorias;


Regimento Geral da UFRPE visando a incluso dos Diretores Gerais Acadmicos

das Unidades Acadmicas de UAG e UAST;


Regimento Geral da UFRPE visando abranger as estruturas organizacionais das

Unidades Acadmicas de Garanhuns e Serra Talhada;

Regulamentos elaborados em 2015 que tratam de gesto e estrutura:

1) Resoluo n 005/2015 do CONSU - Revoga Resoluo n 01/1998 deste Conselho

e disciplina frequncia dos membros dos rgos Colegiados desta Universidade.

2) Resoluo n 014/2015 do CONSU - Aprova Regimento Interno do Hospital

Veterinrio Universitrio da Unidade Acadmica de Garanhuns HVU/UAG desta

Universidade.


6

3) Resoluo n 019/2015 do CONSU Altera alnea b, do Art. 53 do Regimento

Geral da Universidade Federal Rural de Pernambuco. Deliberar acerca de criao de

disciplinas optativas do Curso e, em caso de aprovao e com a devida Deciso do

Colegiado de Coordenao Didtica e Deciso do Conselho Tcnico

Administrativo, encaminhar para providncias da PREG, no sendo necessria a

homologao pelo CEPE;

4) Resoluo n 021/2015 do CONSU Dispe sobre a incluso do nome social de

transgneros (travestis e transexuais) nos registros acadmicos e funcionais desta

Universidade.

5) Resoluo n 022/2015 do CONSU - Altera nome do Departamento de Letras e

Cincias Humanas - DLCH desta Universidade.

6) Resoluo n 032/2015 do CONSU - Dispe sobre normas e procedimentos para

celebrao de convnios, acordos de cooperao e demais ajustes entre a UFRPE e

entidades privadas.

7) Resoluo n 040/2015 do CONSU - Altera Regimento da Reitoria desta

Universidade Federal Rural de Pernambuco e d outras providncias. Os Pr-

reitores sero escolhidos na forma do Estatuto e Regimento Geral, dentre os

docentes da Universidade, sendo a escolha estendida aos tcnicos administrativos,

para as Pr-Reitorias de Administrao e de Planejamento e Desenvolvimento

Institucional, desde que os mesmos possuam formao superior.

8) Resoluo n 055/2015 do CONSU Aprova alteraes no Regimento Interno da

Comisso de Auditoria Interna desta Universidade e d outras providncias.

9) Resoluo n 062/2015 do CONSU - Aprova alteraes na Resoluo n 208/2012

do CONSU desta Universidade Federal Rural de Pernambuco. Normatiza a

progresso de docente.

10) Resoluo n 099/2015 do CONSU Regulamenta a realizao de consulta

comunidade universitria, com o objetivo de identificar as preferncias em relao

escolha do Reitor e Vice-Reitor da UFRPE.

11) Resoluo n 111/2015 do CONSU Aprova modificao do Regimento Interno da

CPA, bem como o novo organograma funcional da CPA desta Universidade Federal

Rural de Pernambuco.

12) Resoluo n 112/2015 do CONSU - Estabelece procedimentos para exame das

prestaes de contas finais de convnios e instrumentos congneres sob gesto da


7

Comisso Permanente de Avaliao de Prestao de Contas - CAPCONT desta

Universidade Federal Rural de Pernambuco.

13) Resoluo n 116/2015 do CONSU - Aprova modelo do Edital Interno de

Solicitao para Contratao de Equipa-mentos de Informtica Processo de

Negcio desta Universidade Federal Rural de Pernambuco.

14) Resoluo n 117/2015 do CONSU - Aprova Regimento do Comit de Segurana da

Informao e Comunicaes - CSIC da a Universidade Federal Rural de

Pernambuco.

15) Resoluo n 118/2015 do CONSU - Altera nome do Laboratrio de Fertilidade do

Solo para Laboratrio de Qumica Ambiental de Solos desta Universidade.

16) Resoluo n 131/2015 do CONSU - Aprova normas disciplinadoras para

apresentao e anlise de Prestaes de Contas de transferncias voluntrias, desta

Universidade.

17) Resoluo n 151/2015 do CONSU - Aprova Projeto Institucional intitulado:

UFRPE SUSTENTVEL, sob a responsabilidade da Pr-Reitoria de

Planejamento e Desenvolvimento Institucional desta Universidade Federal Rural de

Pernambuco.

18) Resoluo n 159/2015 do CONSU - Aprova Ad referendum deste Conselho,

Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna, referente ao exerccio 2016, da

Universidade Federal Rural de Pernambuco.

Principais manuais e publicaes elaboradas em 2015:

1) Relatrio Aluno equivalente 2014. Pr-Reitoria de Planejamento, setembro de 2015.

2) Relatrio de atividades 2014. Pr-Reitoria de Planejamento, novembro de 2015;

3) Revista UFRPE em nmeros 2014. Pr-Reitoria de Planejamento, novembro de

2015

4) Manual de Procedimentos de Reestruturao d Regimento Interno das Unidades

Organizacionais. Pr-Reitoria de Planejamento, dezembro de 2015;

AMBIENTE DE ATUAO

A Educao Superior no Brasil tem passado por profundas transformaes nos ltimos 20 anos, caracterizadas por pelo menos quatro grandes movimentos, a saber: (i) forte expanso do nmero de faculdades e universidades pblicas e privadas, ofertando graduaes nas formas de bacharelado, licenciaturas e tecnolgicas; (ii) redistribuies


8

geogrficas, com destaque para a interiorizao de universidades pblicas; (iii) criao e rpida ampliao da oferta de graduaes nas modalidades semipresenciais ou distncia; (iv) expressivas alteraes nas polticas federais de acesso (ENEM, SISU, Cotas) e permanncia (PROUNI, FIES, Bolsas de Permanncia), de alcance nacional.

Assim, houve uma extraordinria ampliao da oferta de cursos, maior diversificao das possibilidades de formao profissional oferecidas ao cidado e acirramento da concorrncia entre as instituies de ensino superior. Atenta aos anseios da sociedade pernambucana, a UFRPE colocou-se pioneira nos processos de interiorizao do ensino superior primeira Unidade Acadmica do Programa de Expanso, inaugurada em 2005 na cidade de Garanhuns (Agreste Pernambucano) na abertura de cursos de ensino a distncia e na adoo, j em 2013, do patamar de 50% de vagas destinadas aos candidatos provenientes da rede pblica de ensino mdio.

Para faz-lo, a UFRPE tem enfrentado desafios dirios pelo fortalecimento dos trs pilares que sustentam organizaes do seu porte e nvel de complexidade: infraestrutura, processos e pessoas. O ritmo de superao desses desafios acaba sendo afetado por fatores como (i) as significativas restries oramentrias (tanto no volume de recursos como na sua frequente indisponibilidade), (ii) o agravamento de problemas urbanos como a falta de saneamento, a precariedade do transporte e da sade pblica, a mobilidade restrita e a violncia e (iii) a heterogeneidade e rotatividade dos membros que compem a comunidade acadmica; (iv) a necessidade de adaptao e alinhamento a uma srie de novas polticas pblicas federais, como o Plano Nacional de Educao e o novo Marco Civil da Cincia e Tecnologia, entre tantos outros. Com isso, o reiterado compromisso com o dilogo, o respeito s vises divergentes e a busca por consensos que favoream o desenvolvimento institucional tornam-se indispensveis ao gestor universitrio.

Na anlise de ambiente realizada por ocasio da elaborao do Plano de Desenvolvimento Institucional 2013-2020 da UFRPE, destacaram-se outros aspectos que (ainda) influenciam de forma negativa a operao da UFRPE, como a baixa atratividade financeira de vrias carreiras das IFES sobretudo algumas tcnicas e as de gesto com maiores nveis de responsabilidades.

Por outro lado, observa-se uma crescente necessidade de formao e qualificao profissional no mbito do ensino mdio, tcnico, tecnolgico, graduao, ps-graduao e de formao continuada. O aumento da demanda por qualificao em funo das exigncias do mercado de trabalho tem levado os profissionais a buscarem cada vez mais um diferencial em sua formao acadmica junto s IFES.

A localizao das Unidades Acadmicas em reas estratgicas do Estado e ainda com possibilidade de expanso, proporciona Universidade uma maior capacidade de adaptao s polticas de universalizao do Governo Federal, e fornece condies favorveis ao estabelecimento de parcerias.


9

Entre as principais faculdades/universidades privadas que ofertam alguns dos cursos de graduao (presencial ou a distncia) em concorrncia com a UFRPE esto: UNICAP (Universidade Catlica de Pernambuco), Faculdade Maurcio de Nassau, Faculdade IBGM, Faculdade Boa Viagem, Universidade Salgado de Oliveira e Faculdade Estcio de S. As referidas instituies oferecem cursos concorrentes como: administrao de empresas, gastronomia, educao fsica, engenharias, licenciaturas, medicina veterinria e cincias da computao. Um dos principais atrativos dessas instituies privadas so os financiamentos oferecidos pelo governo (ex.: FIES, PROUNI), alm da facilidade no ingresso em funo da baixa concorrncia e, em certos casos, da localizao geogrfica (a UFRPE, localizada na periferia, est a aproximadamente 12 km de distncia do centro comercial, onde a maioria das instituies privadas est situada).

Entre as instituies pblicas de ensino, tradicionais e consolidadas no mercado, destacam-se: UFPE (Universidade Federal de Pernambuco), IFPE (Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Pernambuco) e UPE (Universidade de Pernambuco). Dentre suas principais vantagens, ocorrem: grande nmero de parcerias com instituies privadas, cursos bem-conceituados, localizao geogrfica favorvel a mobilidade e infraestrutura e tecnologias avanadas.


10

ORGANOGRAMA


11

MACROPROCESSOS FINALSTICOS Os macroprocessos finalsticos esto ligados essncia do funcionamento e aos objetivos da organizao e, portanto, representam agrupamentos de processos necessrios para a produo de uma ao ou desempenho de uma atribuio da organizao ou ainda como grandes conjuntos de atividades pelos quais a organizao cumpre sua misso, gerando valor para o cliente/cidado/usurio (TCU, 2015). Nesse sentido, os principais macroprocessos finalsticos de qualquer IFES so o Ensino, a Pesquisa e a Extenso. Tal leitura e classificao, embora correta, aponta para a necessidade de um amplo trabalho de identificao, mapeamento, registro, anlise e redesenho de processos especficos, associados a esses e outros macroprocessos finalsticos, na UFRPE.

O marco inicial do gerenciamento de processos da UFRPE ocorreu com a reformulao da PROPLAN e criao da Coordenadoria de Processos e Estruturas Organizacionais (CPEO), em 2013. Uma das funes da CPEO executar atividades de mapeamento, desenho, redesenho e modelagem dos processos, alm de contribuir para o monitoramento de desempenhos e propor o aperfeioamento dos macroprocessos. Todavia, devido a rotatividade constante de servidores na referida Coordenadoria, a execuo dessas atividades anteriormente descritas tem sido prejudicada.

Atravs de sua atuao no Frum de Pr-Reitores de Planejamento e Desenvolvimento Institucional, a Pr-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional tem assumido responsabilidade em um Grupo de Trabalho para promover e aperfeioar a Gesto de Processos nas IFES. O levantamento de experincias exitosas em outras universidades subsidiar os esforos da UFRPE, no futuro.

Resta registrar que, ao final de 2015, encontrava-se em fase de elaborao pela equipe atual da CPEO um plano de trabalho para o mapeamento dos macroprocessos finalsticos da UFRPE, a ser executado nos prximos exerccios de forma alinhada e sinrgica com um processo estatuinte. Ressalte-se que sua execuo depender fundamentalmente de investimentos em capacitaes avanadas para a equipe da CPEO e para outros importantes atores do quadro tcnico-administrativo.


A estrutura da UFRPE compreende os rgos deliberativos, executivos e suplementares. Ambos possuem sua composio, estrutura e atribuies definidas no Estatuto e Regimento da Universidade.


12

Ademais, para atender ao programa de expanso e interiorizao do Ensino Superior do Governo Federal, a UFRPE possui quatro Unidades Acadmicas com o objetivo de atender a demandas bsicas de cada regio.

Os rgos deliberativos so (art. 10 Estatuto da UFRPE):

CONSELHO UNIVSERSITRIO (CONSU): de acordo com o Artigo 11 do Estatuto da UFRPE, o CONSU o rgo deliberativo, normativo e consultivo em assuntos de poltica e de planejamento universitrio, funcionando tambm como ltima instncia de recurso no mbito da Universidade.

Vinculada diretamente ao Conselho Universitrio, encontra-se a Unidade de Auditoria Interna (AUDIN). De acordo com o Artigo 1 do seu Regimento Interno publicado pela Resoluo n 167/2013, a AUDIN o rgo especial e de controle interno que tem como objetivo fortalecer e assessorar a gesto, no sentido de desenvolver aes preventivas garantindo a legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficincia na aplicao dos recursos pblicos, bem como da probidade dos atos da administrao da Universidade Federal Rural de Pernambuco.

CONSELHO DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSO (CEPE): de acordo com o Artigo 13 do Estatuto da UFRPE, o CEPE o rgo deliberativo, normativo e consultivo da Universidade para assuntos ligados s atividades de Ensino, Pesquisa e Extenso.

CONSELHO DE CURADORES (CC): de acordo com o Artigo 16 do Estatuto da UFRPE, o CC o rgo deliberativo, normativo e consultivo para assuntos pertinentes discriminao, disciplinao e fiscalizao econmico-financeira da Universidade.

Quanto aos rgos executivos, so formados por (art. 10, 2 Estatuto da UFRPE):

REITORIA E VICE-REITORIA: de acordo com o Artigo 17 do Estatuto da UFRPE, a Reitoria o rgo executivo superior que coordena, fiscaliza e superintende todas as atividades universitrias com a cooperao direta e efetiva da Vice-Reitoria.

PR-REITORIAS: de acordo com o Artigo 20 do Estatuto da UFRPE, as pr-reitorias so diretamente subordinadas Reitoria e destinam-se ao desempenho das atividades relacionadas com a administrao universitria em suas respectivas reas, estando as atribuies do Pr-Reitores previstas no Artigo 26 do Regimento Geral da UFRPE. A UFRPE possui 06 Pr-Reitorias, a saber:

1. Pr-Reitoria de Administrao (PROAD): responsvel por supervisionar, coordenar os servios administrativos e exercer a distribuio e a fiscalizao operacional do pessoal sob a sua superviso;


13

2. Pr-Reitoria de Atividades de Extenso (PRAE): responsvel por contribuir para o processo de desenvolvimento socioeconmico e cultural da regio;

3. Pr-Reitoria de Ensino de Graduao (PREG): responsvel pela programao, coordenao, superviso, controle e avaliao das atividades de Ensino de Graduao;

4. Pr-Reitoria de Gesto Estudantil (PROGEST): de acordo com o Artigo 1 do seu Regimento Interno, a PROGEST responsvel por incentivar, apoiar, orientar e acompanhar o estudante em suas mltiplas demandas, no decorrer de sua trajetria Estudantil, atravs de aes afirmativas de permanncia nas reas social, tcnico-cientfica, cultural, poltica e esportiva;

5. Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao (PRPPG): responsvel por apoiar as atividades de ensino e de pesquisa, bem como, supervisionar os programas de ps-graduao da Universidade;

6. Pr-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional (PROPLAN): responsvel pela superviso, coordenao e avaliao do planejamento, informaes gerenciais, processos e estruturas organizacionais dos diversos nveis de diviso da Universidade.

SUPERINTENDNCIA DE GESTO E DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS (SUGEP): rgo executivo da administrao geral da UFRPE diretamente subordinado Reitoria, responsvel por gerir e desenvolver aes de recursos humanos voltadas para o crescimento profissional e a melhoria da qualidade de vida dos servidores da Universidade, bem como, elaborar planos, programas e projetos de redimensionamento organizacional, desenvolvimento de competncias para o trabalho, apoio psicossocial, sade ocupacional, controle remuneratrio e movimentao de pessoas.

DEPARTAMENTO DE REGISTRO E CONTROLE ACADMICO (DRCA): de acordo com o Artigo 28 do Regimento Geral da UFRPE, o DRCA rgo executivo da administrao geral, diretamente subordinado Reitoria, que tem por finalidade acompanhar a vida acadmica do aluno, programando, orientando e coordenando a execuo de suas atividades discentes.

DEPARTAMENTOS ACADMICOS: os departamentos so organizados por rea de conhecimento, diretamente subordinados Reitoria. De acordo com o Artigo 23 do Estatuto da UFRPE, so responsveis pela coordenao e fiscalizao das atividades administrativas, didtico-cientficas e de extenso nos limites de suas competncias. A UFRPE possui 21 departamentos acadmicos, a saber: Administrao, Agronomia, Biologia, Cincia Florestal, Cincias Domsticas, Cincias Sociais, Economia, Educao, Educao Fsica, Engenharia Agrcola, Estatstica e Informtica, Fsica, Histria, Letras e Cincias Humanas, Matemtica, Medicina Veterinria, Morfologia e Fisiologia Animal, Pesca e Aquicultura, Qumica, Tecnologia Rural e Zootecnia.

RGO DE APOIO E ASSESSORAMENTO (art. 10, 2, letra d Estatuto da UFRPE): conforme o artigo 27 do Regimento da UFRPE os rgos de Apoio e


14

Assessoramento, so subordinados diretamente a Reitoria e responsveis por assessorar a mesma em suas atividades. So eles:

1. COORDENAO DE COMUNICAO SOCIAL (CCS): responsvel por gerenciar a poltica de comunicao social da UFRPE, por meio de aes estratgicas de divulgao de contedos, relacionamento entre pblico interno e com a sociedade a partir da gesto da imagem institucional e da gesto de canais de dilogo e informao;

2. COORDENAO DO ACOMPANHAMENTO E MONITORAMENTO DE EGRESSOS (CAME): de acordo com o Artigo 1 da Resoluo n 263/2012 do Conselho Universitrio, responsvel por desenvolver uma poltica de acompanhamento de egressos, levando em considerao as oportunidades de formao profissional e educao continuada, de insero no mundo do trabalho e de implementao de aes institucionais para atender s exigncias cientficas, mercadolgicas, econmicas e sociais;

3. COORDENAO DO PROGRAMA DE APOIO A PLANOS DE REESTRUTURAO E EXPANSO DAS UNIVERSIDADES FEDERAIS (REUNI): de acordo com o Artigo 1 da Resoluo n 322/2008 do Conselho Universitrio, responsvel por coordenar, supervisionar e acompanhar aes e metas do programa;

4. GABINETE DO REITOR (GR): de acordo com o Artigo 8 do Regimento da Reitoria, responsvel pelo relacionamento, em todos os nveis da administrao e com o pblico em geral, assim como da manuteno dos servios de expediente, recepo, representao, divulgao e cerimonial;

5. NCLEO DE ACESSIBILIDADE (NACES): de acordo com o Artigo1 do seu Regimento Interno publicado na Resoluo n 172/2013 do Conselho Universitrio, o NACES tem por finalidade atender aos discentes, docentes, tcnicos-administrativos e terceirizados com deficincia ou com mobilidade reduzida, quanto ao seu acesso e permanncia na UFRPE, promovendo e desenvolvendo aes que visem eliminar ou minimizar barreiras fsicas, emocionais, pedaggicas e na comunicao e informao que restringem a participao, a autonomia pessoal e o desenvolvimento acadmico, social e profissional;

6. NCLEO DE INOVAO TECNOLGICA (NIT): responsvel por promover e disseminar a cultura de inovao e transferncia de tecnologia, a proteo e licenciamento do produto de pesquisa e defesa dos direitos autorais de obras da UFRPE, fortalecendo as atividades de ensino, pesquisa e extenso na Instituio e efetivando parcerias que venham a contribuir para o desenvolvimento socioeconmico da regio;

7. OUVIDORIA: de acordo com a Resoluo n 148/2005 do Conselho Universitrio, a ouvidoria atua como um canal de comunicao aberto entre a sociedade, a comunidade universitria e sua administrao, sendo responsvel por receber e encaminhar sugestes, reclamaes, denncias, crticas e elogios;

8. PROCURADORIA JURDICA (PJ): de acordo com o Artigo 9 do Regimento da Reitoria, tem por finalidade prestar assistncia jurdica aos rgos executivos


15

e colegiados da Universidade e promover a defesa dos interesses da instituio na esfera judiciria.

9. SECRETARIA GERAL DOS CONSELHOS: de acordo com o Artigo 7 do Regimento da Reitoria, responsvel por servios dos Conselhos Universitrio; de Ensino, Pesquisa e Extenso; e, de Curadores;

10. SETOR DE TRANSPORTE EXECUTIVO: rgo de apoio e assessoramento diretamente subordinado Reitoria da UFRPE;

RGOS SUPLEMENTARES (art. 10, 2, letra e Estatuto da UFRPE): o artigo 33 do Regimento da UFRPE afirma que os rgos Executivos da Administrao Gerais previstos no art. 10, 2, letra e do Estatuto da UFRPE so chamados de rgos suplementares. Os rgos suplementares, de acordo com o Artigo 45 do Regimento da Reitoria, so diretamente subordinados Vice-Reitoria e possuem por finalidade apoiar a Administrao em seus planos, programas, projetos e atividades. So formados por:

1. BIBLIOTECA CENTRAL (BC): de acordo com os Artigos 1 e 2 da Resoluo N 91/2009 do Conselho Universitrio, a BC tecnicamente responsvel pelo provimento de informaes necessrias s atividades de Ensino, Pesquisa e Extenso da Universidade, bem como, pela coordenao tcnica dos setores e dos servios bibliotecrios proporcionados nas diferentes unidades da UFRPE.

2. CENTRO DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSO SOBRE DESASTRES (CEPED): de acordo com o Artigo 1 da Resoluo n 127/2006 do Conselho Universitrio, o CEPED possui a finalidade de atuar nas reas de ensino, pesquisa e extenso relacionadas com desastres e maior incidncia no Brasil e de cooperar para o desenvolvimento tcnico-cientfico e cultural da sinistrologia e da difuso junto sociedade brasileira.

3. COLGIO DOM AGOSTINHO IKAS (CODAI): de acordo com o Artigo 50 do Regimento Geral da UFRPE, o CODAI responsvel por proporcionar a formao tcnica, profissional e de nvel mdio, sendo oferecidos seis cursos: Ensino Mdio, Tcnico em Agropecuria, Tcnico em Administrao e Marketing, Tcnico em Alimentos, Tcnico em Alimentos(EAD) e Ps-Tcnico em Cana de Acar.

4. EDITORA UNIVERSITRIA (EdUFRPE): de acordo com o Artigo 1 da Resoluo n 65/2006 do Conselho Universitrio, a EdUFRPE um rgo de natureza tcnica que abrange toda a comunidade universitria e tem por finalidade a implantao e a execuo da poltica editorial da Universidade.

5. NCLEO DE ENGENHARIA, MEIO AMBIENTE E MANUTENO (NEMAM): criado pela Resoluo n 90/2013 do Conselho Universitrio, o NEMAM responsvel por dar celeridade aos processos que envolvam edificaes, manuteno, planejamento e gerenciamento de resduos da construo da UFRPE;

6. NCLEO DE RELAES INSTITUCINAIS E CONVNIOS (NURIC): criado pela Resoluo n 90/2013 do Conselho Universitrio, o NURIC responsvel pela celebrao, execuo e acompanhamento de contratos e convnios da Universidade.


16

7. NCLEO DE TECNOLOGIA DA INFORMAO (NTI): de acordo com o Artigo 1 da Resoluo n 177/2002 do Conselho Universitrio, o NTI tem como finalidade o processo eletrnico de dados referentes s atividades tcnicas e administrativas da Universidade, a implantao e o gerenciamento de recursos de informtica e, eventualmente, a prestao de servios a entidade pblicas e privadas, mediante contratos e/ou convnios.

As Unidades Acadmicas so:

UNIDADE ACADMICA DO CABO DE SANTO AGOSTINHO (UACSA): instituda atravs da Resoluo n 216/2013, a UACSA, campus Abolicionista Joaquim Nabuco, ter vocao para as reas de engenharia por estar inserida na regio do plo de SUAPE. A fase de implantao e consolidao compreende o perodo de 2013 a 2016, e a segunda fase da gesto ocorrer a partir de janeiro de 2017. Ofertar os cursos de graduao em Engenharia Civil, Engenharia de Materiais, Engenharia Eltrica, Engenharia Eletrnica e Engenharia Mecnica;

UNIDADE ACADMICA DE GARANHUNS (UAG): criada pela Resoluo n 044/2005, a UAG foi a primeira extenso universitria a ser instalada no Pas, tendo suas atividades iniciadas no segundo semestre de 2005. Oferta os cursos de Agronomia, Cincia da Computao, Engenharia de Alimentos, Letras, Medicina Veterinria, Pedagogia e Zootecnia. Alm dos cursos de graduao, a unidade oferece ps-graduao;

UNIDADE ACADMICA DE SERRA TALHADA (UAST): criada pela Resoluo n 147/2005, a UAST passou a atender a demanda de conhecimento e trabalho de municpios no Serto do estado de Pernambuco, minimizando a carncia de profissionais qualificados na regio. Oferta os cursos de Administrao, Agronomia, Cincias Biolgicas, Cincias Econmicas, Engenharia de Pesca, Letras, Qumica, Sistema da Informao e Zootecnia. Alm dos cursos de graduao, a unidade oferece ps-graduao;

UNIDADE ACADMICA DE EDUCAO DISTNCIA E TECNOLOGIA (UAEDT): de acordo com a Resoluo n 017/2010, a UAEDT visa contribuir para o desenvolvimento do Estado de Pernambuco e demais Estados do Nordeste, expandindo o ensino superior s regies interioranas em que as unidades acadmicas atuais no conseguem abranger. Possui plos nos seguintes estados: Bahia, Cear, Paraba, Pernambuco e Tocantins. Oferta os cursos de graduao em Administrao Pblica, Sistemas de Informao, Interdisciplinar em Cincias Naturais, Artes Visuais Digitais, Computao, Fsica, Histria, Letras e Pedagogia. Alm dos cursos de graduao, a unidade oferece cursos de aperfeioamento, extenso e especializao e mestrado.

Planejamento Organizacional e Desempenhos Oramentrio e Operacional

PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL

Descrio sinttica dos objetivos do exerccio

Os objetivos institucionais, base do planejamento estratgico (PDI 2013-2020),

concentram a essncia da estratgia da universidade. Eles representam e

representaram, particularmente em 2015 os resultados que a instituio pretende

atingir de forma continuada no alcance de sua viso, conforme abaixo:

1. Contribuir com a transformao social sustentvel a partir de polticas de melhoria

das atividades de ensino, pesquisa e extenso.

2. Valorizar e promover o envolvimento de todos que compem a instituio na

contnua construo de uma universidade pblica de excelncia, democrtica, plural e

transparente.

3. Fomentar parcerias institucionais, promovendo a inovao, a construo e a

popularizao de saberes cientficos, tecnolgicos e culturais.

4. Promover a gesto estratgica valorizando a participao da comunidade acadmica.

5. Valorizar a imagem e a memria institucionais.

6. Modernizar a gesto tecnolgica da informao e comunicao.

7. Adequar a infraestrutura e sua gesto s melhores prticas universitrias e busca

pela excelncia.


Estgio de implementao do planejamento estratgico

O monitoramento e a avaliao sistemtica do desempenho atravs de indicadores so

etapas ainda no alcanadas no processo de aprimoramento da gesto e do planejamento

estratgico da UFRPE. Em 2015, contudo, avanaram as duas linhas de ao que

contribuiro, em 2016, para incorporar essas ferramentas aos processos de tomada de

deciso da Universidade.

A primeira dessas linhas de ao diz respeito ao processo de reviso e atualizao do

PDI 2013-2020. A Pr-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional

(PROPLAN), ao longo de 2015, coordenou a construo de um Projeto para, de forma

dialogada e participativa, envolver a comunidade acadmica nesse processo. O Projeto

foi discutido com diversos setores administrativos e acadmicos, culminando com sua

consolidao nas reunies da Cmara de Planejamento e Oramento do Conselho

Universitrio. Dentre as justificativas para o referido projeto, destacavam-se: (i) a

incorporao, no PDI, da nova Unidade Acadmica do Cabo de Santo Agostinho

(UACSA), constituda a partir de filosofia didtico-pedaggica inovadora; (ii) a

incorporao de parmetros e o maior alinhamento com o Plano Nacional de Educao

oficializado e publicado em 2014; e (iii) o desdobramento dos grandes eixos de

objetivos estratgicos em metas estratgicas, tticas e operacionais, mensurveis atravs

de indicadores equilibrados e precisamente definidos.

No Projeto de Reviso do Plano de Desenvolvimento Institucional, as seguintes

premissas foram adotadas:

A busca por maior efetividade nas atividades de planejamento, execuo e

avaliao, como ciclo de aprendizagem e amadurecimento institucional;

O compromisso com a entrega de servios ou resultados especficos, por

colaboradores com atribuies e prazos pr-definidos (formalizados);

O desenvolvimento em etapas bem delimitadas e racionalizadas;

A sensibilizao e busca por efetiva participao das partes interessadas;

A ateno e o compromisso com os valores institucionais definidos no atual

PDI: Transparncia, Respeito Diversidade, Incluso, Equidade, Respeito aos

Saberes Populares, Responsabilidade Socioambiental, Sustentabilidade, tica,

Eficincia, Excelncia Acadmica, Preservao da Memria Institucional e

Inovao;

A confiana no dilogo amplo e franco, orientado para a construo de avanos

institucionais, buscando alcanar os consensos possveis e registrar

respeitosamente as eventuais divergncias irreconciliveis;

A superioridade da misso institucional e do interesse coletivo em relao s

agendas pessoais e s divergncias entre membros ou setores da comunidade

tanto as do passado como as atuais.

Dentre os objetivos especficos do projeto de reviso do PDI esto:


I. Revisar e atualizar o Projeto Pedaggico Institucional tendo em vista as novas

diretrizes do Plano Nacional de Educao - PNE;

II. Revisar o Planejamento Estratgico Institucional PEI e iniciar o seu

desdobramento em metas e indicadores apropriados avaliao institucional;

III. Ampliar a participao da comunidade acadmica na formulao da estratgia

institucional;

IV. Promover dilogo maduro e responsvel sobre os desafios e o futuro da

universidade pblica, em geral, e da UFRPE no contexto regional;

V. Identificar, sensibilizar e articular lideranas capazes de assumir maiores

responsabilidades no desenvolvimento institucional;

VI. Orientar a execuo do projeto de forma disciplinada e objetiva, com base em

premissas bem estabelecidas.

O projeto deveria ter sido apreciado pelo Conselho Superior da Instituio ao final de

2015, mas intercorrncias usuais da administrao pblica acabaram postergando sua

oficializao para o incio de 2016.

A segunda linha de ao decorre da vinculao da UFRPE atravs de seu Pr-Reitor

de Planejamento e Desenvolvimento Institucional no Grupo de Trabalho de

Indicadores Institucionais do FORPLAD (Frum de Pr-Reitores de Planejamento e

Administrao, ligado ANDIFES). Nesse caso, a cooperao entre gestores de

diferentes IFES e a combinao de esforos de suas equipes resultou na consolidao de

fichas tcnicas detalhadas para um conjunto de mais de 120 indicadores de desempenho

institucional, perpassando os mais diferentes aspectos da operao universitria. A

Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional da PROPLAN tem se

debruado na anlise cuidadosa do material. A seleo de um subconjunto desses

indicadores, bem como eventuais adaptaes, dever constituir importante subsdio ao

efetivo aperfeioamento do PDI da UFRPE, em 2016.

Finalmente, cabe registrar que um segundo Grupo de Trabalho do FORPLAD sem a

participao direta da PROPLAN/UFRPE avanou bastante em 2015 e dever

concluir suas atividades em 2016, finalizando a produtizao de um software para

monitoramento de metas dos PDIs das IFES e permitir suas vinculaes execuo

oramentria. Tal programa, patrocinado pelo MEC e pela ANDIFES, poder

representar um importante avano na gesto estratgica das universidades brasileiras.


Vinculao dos planos da unidade com as competncias institucionais e outros

planos

Em 2015, a UFRPE atuou com o objetivo de fortalecer as atividades de ensino, pesquisa

e extenso, articulando o Ensino e a Pesquisa de forma indissocivel e viabilizando a

relao transformadora entre Universidade e Sociedade. Assim, objetivou fortalecer

uma viso de universidade pblica de qualidade.

A Universidade Federal Rural de Pernambuco, em seu Plano de Desenvolvimento

Institucional (2013 2020), documento que representa a instituio, realizou uma

anlise de cenrios, na qual identificou suas foras, juntamente com as oportunidades e

fez o reconhecimento de suas fraquezas e ameaas externas. Dessa forma, o

alinhamento entre o planejamento das unidades organizacionais e os planos e objetivos

institucionais traduzido pela relao entre a matriz swot e as estratgias estabelecidas e

executadas.

Na categoria FORAS, identificamos os seguintes aspectos:

Condies favorveis para o estabelecimento de parcerias com diferentes

setores;

Em 2015, a Assessoria de Cooperao Internacional da UFRPE realizou diversos

eventos, tais como palestras sobre oportunidades de estudo e cooperao com outros

pases, novos acordos de cooperao com instituies estrangeiras, ampliando cada vez

mais sua relao com Universidades estrangeiras e facilitando o acesso de estudantes,

docentes e tcnicos-administrativos mobilidade. Em destaque, h o I Encontro de

Mobilidade Internacional e Idiomas, que teve como objetivos: discutir o papel dos

idiomas estrangeiros na internacionalizao da universidade brasileira alm de 49

convnios firmados com Instituies e Entidades Governamental.

Importncia do patrimnio histrico material e imaterial da instituio nos

mbitos regional, nacional e internacional;

Em 2015, foram registrados 9 pedidos de patente. No ano de 2014, haviam sido

depositados 6 pedidos de patentes de inveno (PI) e 1 pedido de patente de modelo de

utilidade (MU). Em 2015, portanto, obtivemos 9 pedidos de patente, com crescimento

de 28% em relao a 2014.


Localizao das Unidades Acadmicas em reas estratgicas do Estado, com

possibilidade de expanso;

A Universidade Federal Rural de Pernambuco, desde sua origem, tem levado

desenvolvimento para as regies mais afastadas das capitais. Apesar de sua Sede se

localizar em Recife, a UFRPE se expandiu no apenas para o Agreste, Serto e Litoral

de Pernambuco, com a criao das Unidades Acadmicas de Garanhuns, Serra Talhada

e Cabo de Santo Agostinho, mas tambm pela implantao de seus cursos distncia

com polos distribudos nas regies Norte e Nordeste.

Quanto s OPORTUNIDADES, temos:

Crescente necessidade de formao e qualificao profissional no mbito do

ensino mdio, tcnico, tecnolgico, graduao, ps-graduao e formao

continuada.

A UFRPE, em 2015, criou cinco novos Cursos de Ps-Graduao Lato sensu.

Realizou ainda o Frum de Pr-Reitores de Pesquisa e Ps-graduao do Estado de

Pernambuco, com o objetivo de discutir novas formas de apoio aos PPG Stricto Sensu

das instituies de Ensino Superior do Estado de Pernambuco junto FACEPE e

CAPES.

As polticas de universalizao do ensino superior.

O Setor de Acessibilidade da Unidade Acadmica de Garanhuns UAG/UFRPE

realizou o I Seminrio sobre Incluso e Acessibilidade Rompendo Barreiras e

Respeitando as Diferenas, que teve como objetivo construir um espao de discusso

sobre a questo da incluso e acessibilidade.

Desenvolvimento do agronegcio e da agricultura familiar regional em

aes nos mbitos de ensino, pesquisa e extenso;

A I Jornada do Empreendedor Rural teve como temtica central Universidade

Frente aos Desafios do Desenvolvimento Rural. O evento foi organizado pelo Ncleo


de Estudos e Pesquisas em Agronegcios (NEPAGRO), em parceria com o projeto

Territrios Rurais da UFRPE/UAG. A Jornada do Empreendedor Rural contou com a

participao de lideranas locais e internacionais criando um ambiente de discusso e

interao entre a comunidade acadmica, empresarial e rural. Cerca de 200 pessoas

participaram do evento, representando a UPE, UFRPE, FETAPE, PRONATEC, IFETs,

SEBRAE, Associaes, Sindicatos, alm de parcerias formadas com a EMBRAPA,

SENAR, SEBRAE, SESC e C.E.S.A.R.

Polticas voltadas ao desenvolvimento regional, com o fortalecimento das

instituies de ensino superior como atores de relevncia na promoo do

desenvolvimento territorial, levando ao estabelecimento de parcerias com a

sociedade;

O Programa Escola de Conselhos de Pernambuco tem o objetivo de promover a

formao dos operadores do Estatuto da Criana e do Adolescente, focando os

conselhos de Direitos e Tutelares dos 184 municpios do Estado e do Distrito de

Fernando de Noronha. Esta ao representa uma parceria da Pr-Reitoria de Extenso

da UFRPE, Secretaria dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica/Conselho

Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente e Conselho Estadual de Defesa dos

Direitos da Criana e do Adolescente de Pernambuco/CEDCA-PE. Durante o ano de

2015, a Escola atendeu s diferentes regies do Estado, oferecendo cursos de extenso,

oficinas, Atos pblicos, colquios e seminrios e foram entregues cerca de 600

certificados aos concluintes do Curso Ser Conselheiro. Desse modo, as aes da

Escola contribuem com o fortalecimento das polticas pblicas da criana e do

adolescente de forma efetiva. O Programa Alcanou, diretamente no ano de 2015, um

pblico de mais de 1800 pessoas.

No intuito de atuar na reduo das FRAQUEZAS e/ou revert-las, as seguintes aes

foram desenvolvidas:

Desatualizao das polticas de comunicao e integrao entre os rgos

internos e de marketing com a comunidade;

Em 2015, a Universidade criou uma plataforma online de gesto acadmica de PPG

Lato Sensu. Houve grande avano na popularidade da UFRPE nas redes sociais,

especialmente o Facebook, cuja fanpage ficou entre as 8 de IFES mais populares no

Brasil, sendo a primeira do Nordeste, entre setembro e novembro de 2015.


Foi criado o site de Sistema Integrado de Bibliotecas da UFRPE cujo objetivo

reestruturar, modernizar e transformar o site da Biblioteca Central no portal do Sistema

de Bibliotecas da UFRPE, visando padronizar os processos.

Conservao inadequada da infraestrutura, em funo de falta de

manuteno preventiva e sistemtica;

Entre as aes realizadas pelo Ncleo de Engenharia, Meio-ambiente e Manuteno

merece destaque a retomada das obras de alguns prdios da Unidade Acadmica de

Serra Telhada, como o prdio de Laboratrios, prdio de gabinetes para professores,

biblioteca, auditrio, casa de estudante, quadra poliesportiva, fbrica de rao e galpo

de hidrulica.


FORMAS E INSTRUMENTOS DE MONITORAMENTO DA EXECUO E

RESULTADOS DOS PLANOS

A Lei n 10.861/2004 instituiu o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior

(SINAES) com a finalidade de analisar, oferecer subsdios, fazer recomendaes,

propor critrios e estratgias para a reformulao dos processos e das polticas de

avaliao da educao superior e elaborar a reviso crtica dos seus instrumentos,

metodologias e critrios utilizados. Nesse sentido, o SINAES assume um papel

significativo no fortalecimento da educao superior no Brasil, uma vez que se

fundamenta na necessidade de promover a melhoria da sua qualidade, a orientao da

expanso da sua oferta, o aumento permanente da sua eficcia institucional, bem como a

sua efetividade acadmica e social, especialmente no que concerne ao aprofundamento

dos compromissos e responsabilidades sociais.

A avaliao das Instituies de Ensino Superior composta de duas modalidades:

Avaliao Externa, realizada por Comisses Avaliadoras institudas pelo Instituto

Nacional de Pesquisas Educacionais INEP e Avaliao Interna, coordenada pela

Comisso Prpria de Avaliao CPA. No mbito da Universidade Federal Rural de

Pernambuco (UFRPE), a CPA executa uma proposta de autoavaliao institucional que

busca contemplar as especificidades de uma composio multicampi da Universidade,

auxiliando gestores, docentes, discentes e tcnicos do Campus Dois Irmos (Sede),

Unidade Acadmica de Garanhuns (UAG), Unidade Acadmica de Serra Talhada

(UAST), Unidade Acadmica do Cabo de Santo Agostinho (UACSA) e Unidade

Acadmica de Educao a Distncia e Tecnologia (UAEADTec).

Atenta importncia que o processo avaliativo assume para o desenvolvimento de um

projeto institucional autnomo, a CPA/UFRPE preconiza, na sua proposta de

autoavaliao, o fortalecimento de parcerias com as demais unidades organizacionais

(pr-reitorias, ncleos, comisses, coordenaes de cursos de graduao e

departamentos), de maneira a conjugar saberes e prticas em prol da construo de uma

cultura organizacional que integre as reas de planejamento e autoavaliao

institucional, assegurando a qualidade acadmica no ensino, na pesquisa, na gesto e no

cumprimento de sua responsabilidade social.

Baseando-se nesta concepo orgnica de Universidade, pode-se destacar que as

principais aes implementadas pela CPA/UFRPE no ano de 2015 foram: 1)

Acompanhamento do processo de avaliao externa dos cursos de Engenharia Agrcola

e Ambiental - Campus Dois Irmos e Licenciatura Interdisciplinar em Cincias Naturais

- UAEADTec; 2) Participao no IV Frum das CPAs de Pernambuco; 3) Mobilizao

da comunidade universitria para preenchimento do Questionrio CPA atravs de

cartazes, e-mails, publicaes nos websites institucionais e informes no facebook

instrumento atravs do qual se avaliou, entre outras questes, o conhecimento acerca do

Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) da UFRPE; 4) Parceria com a

Coordenao de Acompanhamento Pedaggico (CAP/PREG) e a Superintendncia de

Gesto de Pessoas (SUGEP) para divulgao do trabalho da CPA durante cursos para


docentes e tcnicos-administrativos; 5) Articulao com a Pr-Reitoria de Planejamento

e Desenvolvimento Institucional (PROPLAN), participando de encontros sobre

planejamento estratgico; 6) Elaborao e distribuio do "Boletim CPA/UFRPE 2014",

que permite a anlise contextualizada (por curso) da autoavaliao na UFRPE; e 7)

Projeto "Encontros de Autoavaliao com os Cursos de Graduao", envolvendo a

sistematizao e a discusso dos dados do Boletim CPA/UFRPE 2014 com os

coordenadores e os professores dos cursos de Bacharelado em Cincias Sociais e

Medicina Veterinria (Campus Dois Irmos).


DESEMPENHO ORAMENTRIO

EXECUO FSICA E FINANCEIRA DAS AES DA LEI ORAMENTRIA ANUAL

DE RESPONSABILIDADE DA UNIDADE

Ao/Subttulos - OFSS

Identificao da Ao

Cdigo 20RK Tipo: ATIVIDADE

Descrio Funcionamento de Instituies Federais de Ensino Superior

Iniciativa

Expanso, reestruturao, interiorizao e manuteno da Rede Federal de Educao Superior, com

diversificao da oferta de cursos em consonncia com as necessidades do mundo do trabalho,

otimizao da capacidade instalada das estruturas fsicas e de recursos humanos, e promoo de

pesquisa, ensino e extenso visando a qualidade e garantindo condies de acessibilidade

Objetivo

Ampliar o acesso educao superior com condies de permanncia e equidade por meio, em

especial, da expanso da rede federal de educao superior, da concesso de bolsas de estudos em

instituies privadas para alunos de baixa renda e do financiamento estudantil, promovendo o apoio s

instituies de educao superior, a elevao da qualidade acadmica e a qualificao de recursos

humanos. Cdigo: 0841

Programa

Educao Superior - Graduao, Ps-Graduao, Ensino, Pesquisa e Extenso

Cdigo: 2032 Tipo: Atividade

Unidade Oramentria 26248 - Universidade Federal Rural de Pernambuco

Ao Prioritria ( ) Sim ( X )No Caso positivo:( )PAC ( ) Brasil sem Misria ( ) Outras

Lei Oramentria Anual - 2015

Execuo Oramentria e Financeira

N do

subttulo/

Localizador

Dotao Despesa Restos a Pagar inscritos 2015

Inicial Final Empenhada Liquidada Paga Processa-dos

No

Processados

0026 49.321.594,00 54.645.594,00 44.791.557,32 38.901.862,38 35.573.043,72 3.328.818,66 5.889.694,94

Execuo Fsica da Ao - Metas

N do subttulo/

Localizador Descrio da meta Unidade de medida

Montante

Previsto Reprogramado (*) Realizado

0026 Estudante matriculado unidade 16.050 16.050 16.050

Restos a Pagar No processados - Exerccios Anteriores

N do subttulo/

Localizador

Execuo Oramentria e Financeira Execuo Fsica - Metas

Valor em

01/01/2015

Valor

Liquidado

Valor

Cancelado Descrio da Meta

Unidade de

medida Realizada

0026 19.380.537,73 7.888.119,42 5.611.302,92 Estudante matriculado unidade 500

(Dados: SIMEC/MEC; SIAFI/GCF & SIOP/MP)

Ao/Subttulos - OFSS

Identificao da Ao

Cdigo 8282 Tipo: ATIVIDADE

Descrio Reestruturao e Expanso de Instituies Federais de Ensino Superior

Iniciativa

Expanso, reestruturao, interiorizao e manuteno da Rede Federal de Educao Superior, com

diversificao da oferta de cursos em consonncia com as necessidades do mundo do trabalho,

otimizao da capacidade instalada das estruturas fsicas e de recursos humanos, e promoo de


pesquisa, ensino e extenso visando a qualidade e garantindo condies de acessibilidade

Objetivo






Programa







N do

subttulo/

Localizador


Inicial Final Empenhada Liquidada Paga Processados

No

Processados

0026 33.826.241,00 33.826.241,00 26.394.204,70 18.208.253,10 15.656.160,08 2.552.093,02 8.185.951,60


N do subttulo/


Montante


0026 Projeto viabilizado unidade 10 10 7


N do subttulo/

Localizador


Valor em

01/01/2015

Valor

Liquidado

Valor


Unidade de

medida Realizada

0026 30.080.017,09 19.888.318,97 5.391.473,75 Projeto viabilizado unidade 1


Ao/Subttulos - OFSS

Identificao da Ao


Descrio Assistncia ao Estudante de Ensino Superior

Iniciativa

Ampliao do acesso, da permanncia e da taxa de sucesso dos estudantes na educao superior, em

instituies pblicas e privadas, inclusive por meio de financiamento estudantil, com promoo da

elevao da eficincia acadmica, da qualidade, da equidade e da incluso, considerando, inclusive,

especificidades das populaes do campo, indgenas, quilombolas, afrodescendentes e das pessoas

com deficincia

Objetivo






Programa





Lei Oramentria Anual 2015



N do

subttulo/

Localizador


Inicial Final Empenhada Liquidada Paga Processados

No

Processados

0026 10.585.081,00 10.585.081,00 10.259.748,63 10.258.241,13 10.254.802,38 3.438,75 1.507,50

Execuo Fsica da Ao Metas

N do subttulo/


Montante


0026 Benefcio concedido Unidade 72.284 72.284 516.623


N do subttulo/

Localizador


Valor em

01/01/2015

Valor

Liquidado

Valor


Unidade de

medida Realizada

0026 566.457,07 276.741,50 - Benefcio concedido Unidade 14.472


Ao/Subttulos - OFSS

Identificao da Ao

Cdigo 20RJ Tipo: ATIVIDADE

Descrio Apoio Capacitao e Formao Inicial e Continuada para a Educao Bsica

Iniciativa

Consolidao da poltica nacional de formao, promovendo a formao inicial e continuada de

profissionais e a pesquisa, a produo e a disseminao de conhecimento na educao bsica, com

apoio tcnico, financeiro e pedaggico, nas modalidades presencial e distncia, considerando

programas especficos, como para professores indgenas, do campo e quilombolas, a formao para

a docncia intercultural, a educao bilngue, o ensino da histria e cultura indgena, afrobrasileira e

africana, o atendimento educacional especializado, a alfabetizao e letramento, a educao em

tempo integral, a educao de jovens e adultos, a educao em direitos humanos, a sustentabilidade

socioambiental, as relaes etnicorraciais, de gnero, diversidade sexual e direitos da criana e do

adolescente

Objetivo

Promover, em articulao com os sistemas de ensino estaduais e municipais, a valorizao dos

profissionais da educao, apoiando e estimulando a formao inicial e continuada, a estruturao de

planos de carreira e remunerao, a ateno sade e integridade e as relaes democrticas de

trabalho. Cdigo: 0597

Programa

Educao Bsica






N do

subttulo/

Localizador


Inicial Final Empenhada Liquidada Paga Processados No Processados

0026 552.208,00 552.208,00 72.301,50 7.424,16 5.747,80 1.676,36 64.877,34


N do subttulo/


Montante


0026 Projeto apoiado unidade 16 9 5



N do subttulo/

Localizador


Valor em

01/01/2015

Valor

Liquidado

Valor


Unidade de

medida Realizada

0026 543.017,60 151.930,20 10.960,68 Projeto apoiado unidade 4


Ao/Subttulos - OFSS

Identificao da Ao

Cdigo 20GK Tipo: ATIVIDADE

Descrio Fomento s Aes de Graduao, Ps-Graduao, Ensino, Pesquisa e Extenso

Iniciativa

Concesso de bolsas, auxlios e outros mecanismos, no pas e no exterior, para a formao,

valorizao e capacitao de recursos humanos e para promover cooperao internacional no

Sistema Nacional de Ps-Graduao, em reas de interesse nacional e regional, inclusive formao

de professores, garantida equidade tnico-racial e de gnero

Objetivo

Apoiar a formao de pessoal qualificado em nvel superior para fortalecer o sistema nacional de

educao, contribuindo para a melhoria da educao bsica e para o fortalecimento e o crescimento

da cincia, da tecnologia e da inovao, visando ao desenvolvimento sustentvel do Brasil.

Cdigo: 0803

Programa







N do

subttulo/

Localizador



0026 1.508.493,00 1.508.493,00 1.216.162,76 1.202.944,11 1.200.299,42 2.644,69 13.218,65

7032 250.000,00 250.000,00 249.894,07 85.346,48 - 85.346,48 164.547,59

7034 500.000,00 500.000,00 - - - - -


N do subttulo/


Montante


0026 Iniciativa apoiada unidade 250 250 385




N do subttulo/

Localizador


Valor em

01/01/2015

Valor

Liquidado

Valor


Unidade de

medida Realizada

0026 67.877,93 35.423,19 32.354,74 Iniciativa apoiada unidade 20



Ao/Subttulos - OFSS

Identificao da Ao

Cdigo 20RL Tipo: ATIVIDADE

Descrio Funcionamento de Instituies Federais de Educao Profissional e Tecnolgica

Iniciativa

Expanso , reestruturao e funcionamento da Rede Federal de Educao Profissional e

Tecnolgica para ampliao do acesso, interiorizao e diversificao da oferta, promovendo a

incluso, equidade, acessibilidade e permanncia do estudante.

Objetivo

Expandir, interiorizar, democratizar e qualificar a oferta de cursos de educao profissional e

tecnolgica, considerando os arranjos produtivos, sociais, culturais, locais e regionais, a necessidade

de ampliao das oportunidades educacionais dos trabalhadores e os interesses e necessidades das

populaes do campo, indgenas, quilombolas, afrodescendentes, das mulheres de baixa renda e das

pessoas com deficincia. Cdigo: 0582

Programa

Educao Profissional e Tecnolgica






N do

subttulo/

Localizador



0026 2.060.921,00 2.060.921,00 1.596.268,47 1.340.716,77 1.260.214,37 80.502,40 255.551,70


N do subttulo/


Montante


0026 Estudante matriculado unidade 1.400 1.400 1.393


N do subttulo/

Localizador


Valor em

01/01/2015

Valor

Liquidado

Valor


Unidade de

medida Realizada

0026 629.501,42 539.381,52 22.670,35 Estudante matriculado unidade 566


Ao/Subttulos - OFSS

Identificao da Ao


Descrio Assistncia ao Estudante da Educao Profissional e Tecnolgica

Iniciativa

Ampliao do acesso em cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio e cursos de

formao inicial e continuada, em instituies pblicas e privadas de educao profissional e

tecnolgica, prioritariamente para estudantes da rede pblica, trabalhadores, beneficirios dos

programas federais de transferncia de renda, pessoas com deficincia, populaes do campo,

indgenas, quilombolas e afrodescendentes, e promoo de condies de permanncia aos

estudantes.

Objetivo

Expandir, interiorizar, democratizar e qualificar a oferta de cursos de educao profissional e

tecnolgica, considerando os arranjos produtivos, sociais, culturais, locais e regionais, a necessidade


de ampliao das oportunidades educacionais dos trabalhadores e os interesses e necessidades das

populaes do campo, indgenas, quilombolas, afrodescendentes, das mulheres de baixa renda e das

pessoas com deficincia. Cdigo: 0582

Programa

Educao Profissional e Tecnolgica






N do

subttulo/

Localizador



0026 429.945,00 429.945,00 429.945,00 405.309,50 400.688,06 4.621,44 24.635,50


N do subttulo/


Montante


0026 Benefcio concedido unidade 300 300 463


N do subttulo/

Localizador


Valor em

01/01/2015

Valor

Liquidado

Valor


Unidade de

medida Realizada

0026 10.435,65 1.223,54 - Benefcio concedido unidade 1


ANLISE CRTICA DOS RESULTADOS*:

20RK: As dificuldades no exerccio de 2015 e do mercado de uma maneira geral, olhar

para o Rural brasileiro hoje ter a plena certeza de que este um espao em constante

transformao, onde as riquezas e a luta do povo no podem ser esquecidas, nem

padronizadas. As manutenes peridicas em equipamentos e mquinas sofreram

descontinuidade, mas conseguimos com habilidade e competncia atingir metas e at

mesmo super-las.

8282: As dificuldades no exerccio de 2015 e do mercado de uma maneira geral, olhar

para o Rural brasileiro hoje ter a plena certeza de que este um espao em constante

transformao, onde as riquezas e a luta do povo no podem ser esquecidas, nem

padronizadas. Assim tambm na Universidade Federal Rural de Pernambuco

(UFRPE). As manutenes peridicas em equipamentos e mquinas sofreram

descontinuidade, mas conseguimos com habilidade e competncia atingir metas e at

mesmo super-las. Os projetos, quase em sua totalidade, foram atingidos.

4002: O clculo do FSICO EXECUTADO EM 2015 foi utilizado o somatrio dos

benefcios concedidos durante todo o ano de 2015. Esses benefcios incluem o

pagamento de bolsas de permanncia, auxilios transporte e alimentao, ajuda de custo

para eventos/congresso, subsdio de parte do custo para utilizao do restaurante


universitrio, bem como aquisio de equipamentos permanentes que sejam utilizados

na assistncia estudantil. Uma vez que todas as refeies (almoo e jantar) so

subsidiadas por esta Unidade, o nmero de benefcios concedidos aumenta

consideravelmente, pois so contabilizadas todas as refeies fornecidas durante o ano

em exerccio. O nmero referente aos benefcios concedidos no FISICO EXECUTADO

COM RAP foi determinado atravs de uma regra de trs simples considerando a soma

do VALOR LIQUIDADO + LIQUIDADO EFETIVO como o valor total. Essa

estimativa foi determinada pois os materiais permanentes adquiridos, com esse recurso,

no possibilitariam a contagem fsica de benefcios concedidos uma vez que, atende a

vrios discentes no mbito de acessibilidade e mobilidade estudantil.

20RJ: O Comit Gestor do RENAFORM na UFRPE manteve, desde o incio do ano de

2015, uma estreita comunicao com o MEC, no intuito de conseguir executar as aes

previstas para a rubrica 20RJ e atingir a meta fsica esperada. Essa comunicao vem

sendo mediada, desde 2014, pelo SISFOR-SIMEC, sistema que d mais transparncia e

dinamiza a comunicao com o MEC; tornam-se tambm mais abrangentes e efetivas as

interaes entre as secretarias do MEC e suas respectivas coordenaes, com os

coordenadores adjuntos e os coordenadores institucionais das IFES em todo o Brasil,

sendo esse um ponto positivo para a gesto do RENAFORM, como reconhecemos. Os

cursos oferecidos pela UFRPE foram iniciados no final de 2014 (exceto o curso de

especializao em \"Culturas e Histrias dos Povos Indgenas\" iniciado em janeiro),

no tendo havido a oferta de novos cursos, dada a no disponibilizao de catlogos por

parte do MEC. Considerando que a iniciao dos referidos cursos se deu em dezembro

de 2014, o comprometimento financeiro naquele exerccio oramentrio foi muito

pequeno. Espervamos em 2015 uma liberao da ordem de R$ 552.208,00, com todos

os cursos em pleno funcionamento, e s tivemos a liberao de R$ 88.302,00, no

segundo semestre de 2015, como parte da rubrica 20RJ. Algumas liberaes se deram

atravs de TEDs em outubro de 2015, quando buscamos assegurar ao mximo as

condies de uso dos valores liberados at o final do exerccio, aspecto esse que

destacamos como dificuldade, dados os problemas ocasionados a implementao em to

curto espao de tempo para os procedimentos de compras entre outros. E atravs de

RAP usamos para uso dos 04 cursos de especializao cadastrados como projetos do

RENAFORM. Cabe ainda informar que totalizam 244 alunos formados, do total dos 05

cursos (meta fsica executada) concludos em 2015: Extenso: Juventudes, Sexualidades

e preveno das DST/Aids, Extenso: Escola que Protege; Aperfeioamento: Proposta

Curricular e Metodologia na Educao Integral, Aperfeioamento: Docncia na Escola

de Tempo Integral, Aperfeioamento: Acessibilidade na Educao Fsica Escolar. Os 04

cursos de especializao seguem para concluso em 2016 e foram geridos nesta

universidade UFRPE atravs de recursos descentralizados (TED), a partir de

encaminhamentos de suas secretarias no MEC. O curso Escola que Protege (extenso)


mencionado teve parte de suas aes, para execuo total da meta, atravs de TED.

Informaes detalhadas sobre a meta fsica executada constam nos relatrios no

SISFOR/SIMEC, encaminhados a suas secretarias no MEC. Os 04 cursos de

especializao foram possveis com o RAP 2014, bem como com a dotao TED. No

quadro Plano Oramentrio 0004, a meta apresentada parece equivocada, tendo em vista

que o produto passou a ser Projeto Apoiado, em 2015.

20GK Localizador 0026: As contribuies e dificuldades encontradas foram aquelas

normalmente vivenciadas no dia a dia. Os resultados obtidos foram frutos de novas

adeses e engajamentos de Departamentos acadmicos aliados com a participao e

motivao de docentes e discentes.

20GK Localizador 7032: Grande valia para a UFRPE receber emenda parlamentar,

mas a dificuldade operacional de liberao de cota enorme. Sem contar com a

incerteza da liberao do financeiro. De tal forma que os empenhos tm que ser

direcionados para o objeto da ao, mas com a certeza do atendimento ao ensino, a

pesquisa e a extenso. Com os parmetros complementares e jamais antagnicos,

contemplando as aes e a contemporaneidade das execues das aes.

20GK Localizador 7034: No houve empenho.

20RL - As metas corresponderam a nossa expectativa, sendo executado de acordo com a

mesma metodologia aplicada em 2014

2994 - Para clculo do total de benefcios concedidos, utilizou-se a mesma metodologia

do ano de 2014. Tendo em vista a dificuldade tcnica para acesso do Coordenador ao

Sistema, o preenchimento se deu em conjunto com o Validador (presencialmente).

*Fonte: Coordenador da Ao no Relatrio do SIMEC/Acompanhamento

Oramentrio.


FATORES INTERVENIENTES NO DESEMPENHO ORAMENTRIO

O principal fator interveniente que influenciou o desempenho oramentrio da UFRPE

foi a situao de forte restrio oramentria, que limitou a emisso de empenhos

(reduo da cota de limite oramentrio a utilizar) e, consequentemente, impondo

UFRPE uma grande escassez de recursos para aplicao em custeio e investimento. Em

princpio, verifica-se que essa restrio oramentria foi causada pelo cenrio de

recesso da economia brasileira no ano de 2015.

Os quadros a seguir evidenciaro de forma mais detalhada os impactos desse fator

interveniente sobre a execuo oramentria da UFRPE.

RESTOS A PAGAR INSCRITOS EM EXERCCIOS ANTERIORES

Restos a Pagar no Processados

Ano de Inscrio

Montante em

01/01/2015 Pagamento Cancelamento

Saldo a pagar em

31/12/2015

2014 38.217.477,31 28.805.944,93 461.502,55 8.950.029,83

2013 8.294.367,14 788.341,22 3.076.823,52 4.429.202,40

2012 13.606.786,21 3.746.090,23 8.058.287,23 1.802.408,75

2011 6.720.008,69 - 5.883.586,84 836.421,85

2010 336.856,55 - 214.578,95 122.277,60

2009 676.916,61 - 622.321,19 54.595,42

2008 353.282,27 - 347.280,01 6.002,26

2007 5.392,71 - 4.553,69 839,02

Total 68.211.087,49 33.340.376,38 18.668.933,98 16.201.777,13

Restos a Pagar Processados

Ano de

Inscrio

Montante em

01/01/2015 Pagamento Cancelamento

Saldo a pagar em

31/12/2015

2014 2.429.601,59 2.380.973,74 - 48.627,85

2013 783.801,88 614.829,45 - 168.972,43

2012 48.158,14 - - 48.158,14

2011 5.495,93 1.593,00 - 3.902,93

2010 8.908,71 - - 8.908,71


Fonte: Tesouro Gerencial (GCF)

Em relao gesto dos Restos a Pagar, a UFRPE vem buscando adequar seus passivos

efetiva exigibilidade de obrigaes com terceiros, bem como adequar esses passivos

ao princpio da Anualidade do Oramento. Para isso, vem buscando atuar de forma

constante na anlise dos montantes que compem os valores inscritos em Restos a

Pagar. No caso dos Restos a Pagar No Processados, no ano de 2015, houve uma

reduo considervel de seu montante, passando de uma posio inicial, em 01/01/2015,

de um pouco mais de R$ 68 milhes para R$ 16 milhes, em 31/12/2015. Essa variao

corresponde uma reduo no Passivo Financeiro da UFRPE na ordem de 76%,

promovendo uma maior adequao oramentria e financeira. Como forma de adequar o

Passivo Financeiro em relao a efetiva exigibilidade da obrigao e adequao ao

princpio da Anualidade, foram promovidos cancelamentos em mais de R$ 18,5

milhes, que corresponde a um pouco mais de 26% do montante das obrigaes

registradas em 01/01/2015.

No que diz respeito aos Restos a Pagar Processados, tambm houve uma reduo

considervel do montante inicialmente inscrito no exerccio de 2015, restando cerca de

10% do valor em 31/12/2015. Entretanto, grande parte desse valor residual se refere a

pendncias geralmente associadas a problemas dos fornecedores com dados bancrios e

com as certides de regularidade fiscal. A UFRPE, em 2016, ir fazer uma anlise dos

montantes para proceder com as devidas baixas por prescrio da obrigao, nos termos

da legislao vigente.

2009 14.567,88 - - 14.567,88

2008 13.734,06 - - 13.734,06

2007 16.524,25 - 2.164,73 14.359,53

2006 9.321,76 - 5.237,15 4.084,61

2005 1.594,86 - - 1.594,86

2004 332,93 - - 332,93

Total 3.332.041,99 2.997.396,19 7.401,87 327.243,93


EXECUO DESCENTRALIZADA COM TRANSFERNCIA DE RECURSOS

Resumo dos Instrumentos Celebrados e dos Montantes Transferidos nos ltimos

Trs Exerccios

Fonte: SICONV (NURIC)

Notas: No relatrio de gesto 2014 foi informada a celebrao de 7(sete) instrumentos, no entanto, no se

levou em considerao um cancelamento de convnio sem execuo, pois apesar da gerao de empenho

e n de convnio o termo no foi assinado.

No relatrio de gesto 2014 no foi contabilizada a celebrao de Termo de execuo

descentralizada com a UFPE, bem como Termo de Cooperao com a UFRRJ em 2013.

Entre 2013 e 2015 a quantidade de instrumentos celebrados vem aumentando a cada

ano, fato este que no acompanhado no que tange ao volume de recursos transferidos,

pois mais projetos esto sendo executados empregando-se menos recursos para sua

execuo. Em relao as informaes de 2015, a execuo descentralizada de recursos

na UFPRE ocorreu em sua grande maioria por meio de convnios com a Fundao de

Apoio. De acordo com o quadro acima estes convnios foram responsveis pela

totalidade de instrumentos celebrados em 2015 e por 92,70% do montante repassado em

2015. Alm disso, os convnios 797292/2013, 800804/2014 juntos so responsveis por

91,14% do montante repassado em 2015 e 68% do montante repassado em 2014.

Desconsiderando estes convnios, observamos que em 2015 houve na verdade uma

queda de aproximadamente 70% do montante de recursos repassados, em relao ao ano

anterior.

Modalidade

Quantidade de

instrumentos

celebrados

Quantidade de instrumentos celebrados

Montantes repassados no exerccio

(em R$ 1,00)

2015 2014 2013 2015 2014 2013

Convnio 13 6 2 4.579.713,91 5.753.042,73 429.077,13

Termo de Cooperao 1 1 360.480,00 560.480,00 300.000,00

Totais 13 7 3 4.940.193,91 6.313.522,73 729.077,13


Viso gerencial da prestao de contas dos recursos pelos recebedores (Posio em 31/12/2015)

Valores em R$ 1,00

Unidade Concedente

Nome: Universidade Federal Rural de Pernambuco

UG/GESTO: 153165 / 15239

Exerccio

da

Prestao

das

Contas Quantitativos e Montantes Repassados

Instrumentos (Quantidade e Montante repassados)

Convnios Contratos de

Repasse

Termo de

Cooperao

Termo de

Compromisso

2015

Quantidade de Contas Prestadas 2

Contas prestadas

Quantidade 2

Montante Repassado

(R$) 1.116.750,29

Contas no

prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$) -

Exerccio

Anterior

a 2015

Contas no

prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)

Fonte: SICONV (NURIC)

No que se refere a apresentao de prestao de contas finais, no exerccio houve a

concluso

lista de abreviaÇÕes e siglas - ufrpe.br · siasg sistema integrado de administração de...

Documents