relatÓrio de gestÃo: secretaria municipal do...
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ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PREFEITURA MUNICIPAL DE SERRA CAIADA SECRETARIA MUNICIPAL DO TRABALHO, HABITAÇÃO E ASSISTÊNCIA SOCIAL
Rua João Camilo de Andrade, 40 Centro - CNPJ: 14.514.465/0001-90
Tel: (84) 3293-0131 - E-mail: semthas.serracaiada@gmail.com
RELATÓRIO DE GESTÃO:
SECRETARIA MUNICIPAL DO
TRABALHO, HABITAÇÃO E
ASSISTÊNCIA SOCIAL
Ano referência: 2019
SERRA CAIADA
2020
ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
PREFEITURA MUNICIPAL DE SERRA CAIADA SECRETARIA MUNICIPAL DO TRABALHO, HABITAÇÃO E ASSISTÊNCIA SOCIAL
Rua João Camilo de Andrade, 40 Centro - CNPJ: 14.514.465/0001-90
Tel: (84) 3293-0131 - E-mail: semthas.serracaiada@gmail.com
1.Identificação:
Município: SERRA CAIADA Estado: RN
Número de Habitantes: 10.395 estimativa do IBGE 2019
Porte do Município: ( x ) Pequeno I ( ) Pequeno II ( ) Médio ( ) Grande
1.1 – Dados da Prefeitura Municipal
Nome do (a) Prefeito (a) Municipal: MARIA DO SOCORRO DOS ANJOS FURTADO Endereço Completo: Rua Nossa Senhora da Conceição,276 Centro, Serra Caiada/RN. CEP:59.245-00 Telefone: (84) 3293.0038 Fax: (84) 3293.0052 E-mail: pmserracaiada@gmail.com gabprefserracaiada@gmail.com Horário de Funcionamento: Das 08:00h às 14:00h 1.2 – Dados do Órgão Gestor da Política de Assistência Social
Denominação do Órgão Gestor: SEMTHAS – Secretaria Municipal do Trabalho, Habitação e Assistência Social Nome do Gestor em 2019: SORAYA MARIA BEZERRA DAS CHAGAS OLIVEIRA Escolaridade do Gestor: Nível Superior Formação Profissional do Gestor: Assistente Social/Especialista em Políticas Públicas Endereço Completo: Rua Aeroporto de Joinville, 386 - Emaús -Parnamirim/RN CEP.: 59.149-376 Telefone Celular: (84) 98749.5440 E-mail: semthas.serracaiada@gmail.com e soraya_bco@hotmail.com 1.3 – Elaboração do Relatório de Gestão/2019
Período de elaboração: abril/ 2020
Responsável pela elaboração: SORAYA MARIA BEZERRA DAS CHAGAS OLIVEIRA Cargo ou função do responsável pela elaboração: Gestora da Assistência Apoio Técnico: MARIA DE LOURDES MEDEIROS DE LIMA – Secretária Adjunta
SIMONE BARBOZA DA SILVA – Coordenadora Geral/Vigilância Socioassistencial JUCIARA TINOCO DE FRANÇA – Coordenadora do CRAS
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Rua João Camilo de Andrade, 40 Centro - CNPJ: 14.514.465/0001-90
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2.Apresentação:
A Secretaria Municipal do Trabalho, Habitação e Assistência Social de
Serra Caiada/RN em consonância com o Conselho Municipal de Assistência
Social, apresentam o Relatório de Gestão 2019, com os resultados alcançados
com o trabalho continuado desenvolvido em busca de melhores condições para
a população em situação de vulnerabilidade e risco social, através da execução
dos Programas, Projetos e Serviços realizados por esta Secretaria, com a
parceria do Governo Federal. Neste documento estão retratados os avanços e
as dificuldades na gestão das atividades, fazendo referência ao desempenho
quantitativo e qualitativo das ações inerentes à Política de Assistência Social
executados no decorrer do ano de 2019, neste Município. O conjunto dessas
ações, serviços e projetos fazem parte do sistema descentralizado e
participativo da Assistência Social, sob a égide da Lei Orgânica da Assistência
Social – LOAS, Lei Federal nº 8.742 de 07 de dezembro de 1993, modificada
pela Lei do SUAS - Sistema Único de Assistência Social, LEI Nº 12.435, DE 6
DE JULHO DE 2011 e em consonância com a Constituição Federal.
Assim como os demais Municípios de Pequeno Porte I do país, Serra
Caiada enfrenta sérios problemas em relação à falta de recursos para que
possa atender e amenizar a população em situação de pobreza e extrema
pobreza, que compõe a rede de exclusão social, como crianças, adolescentes,
idosos, deficientes e suas famílias.
Diante deste cenário, a Secretaria Municipal do Trabalho, Habitação e
Assistência Social procurou desenvolver as ações conforme estabelecidas nas
metas do Plano Municipal da Assistência Social, para os quatro anos
2018/2021.
Além disso, a Secretaria de Assistência Social procurou promover a
inclusão dos usuários/beneficiários, garantindo-lhes o acesso aos bens e
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serviços sociais básicos, tais como: educação, saneamento, habitação, saúde,
alimentação, entretenimento, entre outros. Para isso, ela também desenvolveu
suas ações e metas com um bom nível de articulação com as demais Políticas
Públicas, as quais foram substanciais para um melhor desempenho e
qualidade de vida social para os excluídos do município.
Ao Conselho Municipal de Assistência Social, como Instância de
controle, coube a fiscalização, o acompanhamento e aprovação das ações e
da aplicação dos recursos desta secretaria.
Quanto aos serviços oferecidos pela Secretaria no ano de 2019
observaram-se muitos avanços, avaliações positivas por parte do Estado e do
Ministério da Cidadania, e do próprio Município gerando um maior número de
serviços oferecidos e uma maior satisfação da população atendida e
participante dos grupos..
Soraya Maria Bezerra das Chagas Oliveira
Secretária de Assistência Social
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3. Município de SERRA CAIADA:
Dados Gerais do Município:
Segundo os dados relativos ao Censo Demográfico de 2010, o Brasil
possui mais de 190 milhões habitantes (IBGE, 2010), dos quais 53 milhões se
concentram na Região Nordeste, a qual corresponde por 27,8% do total da
população nacional, cerca de 24% da população urbana e nada menos do que
47,7% da população rural brasileira. A importância desse efetivo demográfico
nordestino pode ser avaliada por ser o Nordeste a segunda região mais
populosa do País, perdendo apenas para a região Sudeste. O Estado do Rio
grande do Norte possui, segundo Censo Demográfico 2010, 3.168.027
habitantes, concentrando 77,81% da sua população em áreas urbanas.
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O município de Serra Caiada revela um total de 10.395 habitantes em
2019, segundo as informações censitárias, sendo que 5.094 são mulheres
representando 49,01% e 5.301 são homens, 50,99%.
A tabela mostra que, nas últimas décadas, o município de Serra Caiada
teve um intenso processo de urbanização, saindo de 50,43% de pessoas
residindo em áreas urbanas em 1991 para 60,60% em 2010.
População Residente, Urbana e Rural, Brasil, Nordeste, Rio Grande do Norte
e Serra Caiada, 1991-2010.
Localidade
1991 2000 2010
Total
Urbana Rural
Total
Urbana Rural
Total
Urbana Rural
(%) (%) (%) (%) (%) (%)
Brasil 146.825.475 75,47 24,53 169.799.170 81,23 18,77 190.755.799 84,37 15,63 Nordeste 42.497.540 60,64 39,36 47.741.711 69,04 30,96 53.081.950 73,14 26,86
Rio Grande do Norte
2.415.567 69,1 30,9 2.776.782 73,32 26,68 3.168.027 77,81 22,19
Serra Caiada
5.995 50,43 49,57 7.005 56,52 43,48 8.768 60,60 39,40
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1991-2010
De acordo com os dados dos últimos censos demográficos, para o
Brasil, no período 1991-2000, a taxa de crescimento populacional foi de 1,63
ao ano, declinando para 1,17% ao ano na década seguinte. O Nordeste
apresentou uma redução ainda mais significativa. A taxa de crescimento
populacional do Nordeste que era de 1,30% ao ano entre 1991-2000 declinou
para 1,07% ao ano entre 2000 e 2010, uma das menores do País no período.
O Rio Grande do Norte também revelou taxas de crescimento populacional
numa tendência de declínio para o período de 1991-2000, a taxa de
crescimento foi de 1,56% ao ano e na década subsequente, a taxa foi de
1,33% ao ano.
O ritmo de crescimento da população do município de Serra Caiada
também aumentou nos últimos anos, saindo de 1,75% no período 1991-2000,
chegando a 2,27% ao ano entre 2000 e 2010 .
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Taxa média de crescimento da população residente, Brasil, Nordeste, Rio Grande do Norte e Serra Caiada, 1991-2000 e 2000-2010.
1.63
1.171.30
1.07
1.56
1.33
1.75
2.27
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
1991/2000 2000/2010
Brasil Nordeste Rio Grande do Norte Serra Caiada
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1991-2010.
Em que pese o arrefecimento da taxa média de crescimento
populacional observado nos últimos anos, percebe-se que a densidade
populacional no município de Serra Caiada vem crescendo ao longo dos anos
em virtude do ainda persistente aumento do volume absoluto populacional.
Ressalta-se que a densidade demográfica se refere ao resultado da divisão do
total de habitantes de um determinado local por sua extensão territorial. Em
Serra Caiada a densidade demográfica passou de 35,82 hab/km², em 1991,
para 52,39 hab/km², em 2010, conforme os resultados apresentados na Erro!
Fonte de referência não encontrada..
Em relação a densidade demográfica quando avaliada em setores
censitários, percebe-se valores mais elevados dessa variável na sede do
município, ainda que haja ampla diferenciação no núcleo urbano. Ademais,
observa-se uma baixa densidade demográfica em toda a área rural do
município (
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).
Densidade Demográfica (hab/km²), Brasil, Nordeste, Rio Grande do Norte
e Serra Caiada, 1991-2010.
17.2619.92
22.43
27.3330.69
34.15
45.48
52.22
59.99
35.82
41.86
52.39
0
20
40
60
1991 2000 2010
Brasil Nordeste Rio Grande do Norte Serra Caiada
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1991-2010.
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Densidade demográfica (hab/km²) por setor censitário do município de Serra Caiada, 2010.
Fonte: Equipe de Apoio Técnico da UFRN, 2017.
Composição da População: Estrutura Etária e Razão de
Dependência
A figura apresenta a distribuição relativa da população total por grupos
de idade e sexo do Brasil, Nordeste, Rio Grande do Norte e Serra Caiada em
1980, 1991, 2000 e 2010. Pode-se evidenciar uma intensa alteração dos
padrões etários dessas populações. Na década de 80, a estrutura populacional
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era típica de uma população “jovem”, em todas as áreas consideradas no
estudo. Observam-se maiores contribuições da população jovem (menor de 15
anos) e uma incipiente expressão da população idosa (acima de 65 anos).
Fazendo uma comparação das estruturas etárias relativas aos anos
1980 e 1991, percebe-se mudanças ocasionadas, principalmente, devido à
“entrada” na pirâmide etária pelo grupo entre 0 e 4 anos. Isso provavelmente se
deve ao declínio da fecundidade ocorrido nos anos 80. Nos últimos anos
considerados no estudo, 2000 e 2010, constata-se uma retração ainda mais
acentuada do grupo etário mais jovem (0 a 4 anos) e uma maior expressão da
participação relativa da população mais idosa (acima de 65 anos). Já a
população entre 15 e 64 anos de idade constituirá, ainda por um longo período
de tempo, uma fração expressiva da população (Erro! Fonte de referência
não encontrada.).
O Município de Serra Caiada também vivencia a transição da estrutura
etária em anos recentes. A figura abaixo mostra que neste município a base da
pirâmide vem diminuindo com a redução da participação do grupo etário mais
jovem, enquanto a porção superior vem se alargando com uma participação
relativa da população mais idosa (acima de 65 anos) cada vez mais elevada.
Por outro lado, percebe-se a elevação do peso relativo do grupo etário
considerado ativo (15 e 64 anos de idade) na população de Serra Caiada. Tal
resultado é previsível devido ao denominado fenômeno de “inércia
demográfica”, uma vez ainda nos anos 90 a população de Serra Caiada
apresentava níveis de fecundidade considerados elevados, como se pode
observar na tabela abaixo.
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Estrutura etária por idade e sexo, Brasil, Nordeste, Rio Grande do Norte e Serra Caiada, 1980-2010.
Brasil Nordeste
Rio Grande do Norte Serra Caiada
Fonte: IBGE, Censo Demográfico, 1991-2010.
Distribuição percentual da população residente, segundo grandes grupos etários, Brasil, Nordeste, Rio
Grande do Norte e Serra Caiada, 1991-2010.
Localidade 0 a 14 anos 15 a 64 anos 65 anos ou mais
1991 2000 2010 1991 2000 2010 1991 2000 2010
Brasil 34,7 29,6 24,1 60,4 64,5 68,5 4,8 5,9 7,4
Nordeste 39,4 33,0 26,6 55,5 61,2 66,3 5,1 5,8 7,2
Rio Grande do Norte 37,3 31,6 24,8 56,8 62,0 67,6 5,9 6,4 7,6
Serra Caiada 40,6 37,0 31,4 52,1 56,2 60,9 7,3 6,8 7,8
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1991-2010
Um outro importante indicador que reflete as alterações da estrutura
etária e o consequente envelhecimento populacional é o índice de
envelhecimento, o qual expressa o número de idosos (acima de 65 anos) para
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cada 100 pessoas menores de 15 anos de idade na população residente. No
município de Serra Caiada, observa-se que para cada conjunto de 100 jovens
menores de 15 anos haviam 17,9 pessoas com 65 anos e mais, em 1991. Já
no último momento considerado (2010), o índice de envelhecimento foi de 24,7
pessoas com 65 anos e mais para cada 100 jovens (menores de 15 anos), fato
que denota um processo de envelhecimento populacional em curso no
município.
Índice de Envelhecimento, Brasil, Nordeste, Rio Grande do Norte e Serra Caiada, 1991-2010.
Localidade 1991 2000 2010
Brasil 21,0 28,9 44,8
Nordeste 18,4 25,5 38,7
Rio Grande do Norte 18,4 28,6 43,6
Serra Caiada 17,9 18,4 24,7
Fonte: IBGE, Censo Demográfico, 1991-2010.
As mudanças da estrutura etária também podem ser visualizadas ao se
considerar a razão de dependência que é um importante indicador demográfico
do ponto de vista da formulação de políticas públicas. Este indicador se refere
ao quociente entre o segmento etário da população definido como dependente
(0 a 14 anos e acima de 65 anos) e o segmento etário potencialmente
produtivo (15 a 64 anos), Sendo que o resultado permite medir a participação
relativa do contingente populacional potencialmente inativo (0 a 14 anos e
acima de 65 anos), que deveria ser sustentado pela parcela da população
potencialmente produtiva (15 a 64 anos), no qual os valores elevados apontam
que a população em idade produtiva deve sustentar uma grande proporção de
dependentes, significando consideráveis encargos assistenciais para a
sociedade,
No Município de Serra Caiada, a razão de dependência total apresenta
declínio acentuado nos anos considerados. Em 1991, para cada 100 pessoas
em idade ativa (15 a 64 anos), havia 91,9 dependentes (0 a 14 anos e acima
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de 65 anos). Já em 2010, 64,3 por 100, tal valor equivale a 27,6 dependentes a
menos para um conjunto de 100 pessoas ativas, conforme figura abaixo.
Razão de dependência demográfica, Brasil, Nordeste, Rio Grande do Norte e Serra
Caiada, 1991-2010.
72.5
87.5 83.7
91.9
61.8
70.7 68.5
77.9
53.5 58.4 55.4
64.3
-
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
Brasil Nordeste Rio Grande do Norte Serra Caiada
1990 2000 2010
Fonte: IBGE, Censo Demográfico, 1991-2010.
Componentes da Dinâmica Demográfica
Os dados dos últimos Censos Demográficos referentes ao município de
Serra Caiada indicam que a trajetória recente de evolução da fecundidade
modifica-se, declinando para um patamar no qual, atualmente, a Taxa de
Fecundidade Total (TFT) - número médio de filhos que teria uma mulher de
uma coorte hipotética (15 e 49 anos de idade) ao final de seu período
reprodutivo, situa-se em 2,78 filhos por mulher em 2010, portanto, muito abaixo
dos 6,04 identificados no Censo de 1991, conforme tabela.
Em consonância com as mudanças na estrutura etária provocadas pela
redução dos níveis de fecundidade, pôde-se observar a ampliação da
esperança de vida ao nascer, fato que indica uma melhoria das condições de
vida e saúde da população. A esperança de vida ao nascer representa o
número médio de anos que um recém-nascido esperaria viver se estivesse
sujeito a uma lei de mortalidade. A esperança de vida ao nascer no município
de Serra Caiada subiu de 58,30 anos em 1991 para 67,75 anos em 2010,
segundo dados do IBGE.
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A taxa de mortalidade infantil é obtida por meio do quociente entre
número de crianças de um determinado local que morrem antes de completar 1
ano, a cada mil nascidas vivas. E considerado um importante indicador tanto na
área de situação de saúde como de avaliação de condições de vida, devido à
grande vulnerabilidade que as crianças menores de um ano apresentam frente
às alterações do ambiente social e econômicas e das intervenções da saúde.
No município de Serra Caiada, observou-se um significativo decréscimo da
mortalidade infantil, de tal forma que o valor da taxa de mortalidade infantil era
de 76,33 mortes para cada mil nascidos vivos, em 1991, chegando a 33,90
mortes para cada mil nascidos vivos, em 2010 (Erro! Fonte de referência não
encontrada.). Valor considerado ainda bastante elevado diante do estipulado
para as Metas de Desenvolvimento do Milênio, desenvolvidas pela
Organização das Nações Unidas (ONU).
Componente da dinâmica demográfica, Serra Caiada, 1991-2010.
Indicador 1991 2000 2010
Taxa Bruta de Natalidade - 20,99 16,77
Taxa de Fecundidade Total 6,04 4,56 2,78
Esperança de Vida ao Nascer 58,30 63,75 67,75
Taxa Bruta de Mortalidade - 5,42 4,45
Taxa de Mortalidade Infantil 76,33 55,13 33,90
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1991-2010.
Aspectos de Renda e Ocupação
O Índice de Gini é um instrumento usado para medir o grau de
concentração de renda. Ele aponta a diferença entre os rendimentos dos mais
pobres e dos mais ricos, compara os 20% mais pobres com os 20% mais ricos.
Numericamente, varia de 0 a 1, sendo que 0 representa a situação de total
igualdade (perfeita igualdade), ou seja, todos têm a mesma renda, e o valor 1
significa completa desigualdade de renda (a desigualdade máxima).
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A Erro! Fonte de referência não encontrada. mostra a evolução da
desigualdade de renda nas últimas décadas (1991, 2000, 2010) no município
de Serra Caiada, descrita através do Índice de Gini. Observa-se uma
persistência da desigualdade da distribuição de renda neste município, que
passou de 0,61 em 1991, para 0,77 em 2000, e para 0,56 em 2010. Assim,
observa-se um decaimento desse indicador, podendo tal resultado indicar que
nesta área não evoluiu termos de melhoria da distribuição de renda no
município,
Os aspectos relacionados ocupação dos habitantes são de grande
importância para aferições do nível de desenvolvimento social e econômico de
uma população, uma vez que sua análise permite compreender e inferir não
apenas sobre a oferta de trabalho em um determinado contexto, mas também
sobre como a renda está distribuída entre a população, gerando subsídios para
políticas públicas no sentido de estimular melhores possibilidades para
população.
Considerou-se para a caracterização municipal, a pobreza na sua
dimensão particular de insuficiência de renda, isto é, a falta de renda nas
famílias que atenda o nível mínimo necessário para que possam satisfazer
suas necessidades mais básicas. No município de Serra Caiada, a proporção
de pessoas consideradas pobres, ou seja, com renda domiciliar per capita
inferior a R$ 140,00 (referência de agosto de 2010), passou de 83,89%, em
1991, para 63,38%, em 2000, e para 44,94%, em 2010. Entretanto, essa
diminuição quantitativa nem sempre representa ganhos reais para a população,
mas pode ser considerada reflexo dos programas de distribuição de renda do
governo federal, dando oportunidades de ganho para o município (BARTHOLO,
2016).
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Aspectos da Renda da população, Serra Caiada, 1991 – 2010.
Indicadores 1991 2000 2010
Índice de Gini 0,61 0,77 0,56
Renda média per capita (em R$) 125,52 149,68 249,75
% de extremamente pobres 62,78 49,21 28,21
% de pobres 83,89 68,38 44,94
Fonte: PNUD, IPEA, 1991-2010.
A Erro! Fonte de referência não encontrada. apresenta as
informações referentes ao rendimento médio segundo o grupo etário para os
Censos demográficos (2000 e 2010). Os dados utilizados nesse segmento
foram provenientes do Censo demográfico disponibilizado pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística. Dessa forma, os maiores rendimentos
médio foram encontrados na população de 45 a 49 anos e 55 a 70 anos.
Rendimento médio segundo faixa etária para os censos de 2000 e 2010, Serra Caiada.
Faixa etária 2000 2010
10 a 14 anos - 110.78
15 a 19 anos - 328.01
20 a 24 anos - 407.61
25 a 29 anos - 553.25
30 a 34 anos - 539.12
35 a 39 anos - 522.55
40 a 44 anos - 595.93
45 a 49 anos - 521.07
50 a 54 anos - 539.06
55 a 59 anos - 954.64
60 a 69 anos - 2849.3
70 anos ou mais - 329.53
Fonte: Baseado nos dados do censo demográfico de 2000 e 2010
Em relação à distribuição da renda, quando avaliada a condição de sem
rendimento do responsável do domicilio, em setores censitários, percebe-se
que os valores mais elevados se encontram em alguns setores censitários do
núcleo urbano e rural do município, ainda que seja uma baixa concentração
dos responsáveis sem rendimento.
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Ainda no aspecto renda, a condição do responsável por domicilio com
rendimento de ½ até 1 SM para os setores censitários, nota-se que os valores
mais elevados se encontram nos setores do núcleo urbano e rural do
município, apresenta uma baixa concentração de chefes de domicílios com de
½ até 1 SM.
Proporção de responsáveis pelos domicílios sem rendimento por setor censitário, segundo Censo
2010, do município de Serra Caiada.
Fonte: Equipe de Apoio Técnico da UFRN, 2017.
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Proporção de responsáveis pelos domicílios com rendimento de ½ até 1 SM por setor censitário,
segundo Censo 2010, do município de Serra Caiada.
Fonte: Equipe de Apoio Técnico da UFRN, 2017.
A população economicamente ativa (PEA) representa todas as pessoas
que trabalham ou que estão procurando emprego. Para o IBGE, a PEA é
composta pelas pessoas de 10 a 65 anos de idade que foram classificadas
como ocupadas ou desocupadas na semana de referência da pesquisa. São
essas pessoas que produzem para o país e que integram o sistema produtivo,
envolvendo os diferentes setores. Conhecer a composição dessa parcela da
população, de acordo com as diferentes realidades de cada município, serve
de base para o poder público municipal organizar ações e programar a
implementação de políticas públicas. Para o município de Serra Caiada, os
dados demonstrados na Erro! Fonte de referência não encontrada., revelam
que 58,2% de sua população economicamente ativa estava ocupada, 6,6% da
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PEA encontrava-se desocupada e 35,2 % dessa população declarava-se como
inativa em 2010.
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Composição da população de 18 anos ou mais de idade, por condição de
ocupação, Serra Caiada, 2010.
Fonte: PNUD, 2010.
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Evolução do IDH Municipal
O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) é uma
importante medida concebida pela ONU (Organização das Nações Unidas)
para avaliar a qualidade de vida e o desenvolvimento econômico de uma
população, sendo de grande importância no subsidio de políticas públicas, pois
fornece para a população e gestores públicos meios para o fomento e
direcionamento das políticas públicas nos diferentes setores do município.
O IDHM 3 dimensões do desenvolvimento humano: a oportunidade de
viver uma vida longa e saudável; o acesso ao conhecimento e ter um padrão
de vida que garanta o atendimento das necessidades básicas. Seu valor pode
variar de 0 a 1, onde quanto mais próximo de 1, maior o desenvolvimento
humano do município. Para captura das dimensões foram traduzidas em
grandezas denominadas: longevidade, educação e renda. Segundo o PNUD
(2013), na análise desse indicador pode-se localizar cada município em cinco
esferas: IDHM muito baixo (0 a 0,499), baixo (até 0,599), médio (até 0,699),
alto (até 0,799) e muito alto (até 1) – considerando uma escala numérica de 0 a
1.
O IDHM do município de Serra Caiada passou de 0,305 - muito baixo,
em 1991, para 0,444 - baixo, em 2000, chegando, em 2010, a 0,563 – médio,
conforme Erro! Fonte de referência não encontrada..
Tais resultados permitem identificar uma
variação
percentual de 74,2% entre 1991 e 2010, em que pese a melhoria dos valores
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obtidos do indicador em 2010, o município ainda padece de um valor
considerado baixo. Para este município a dimensão cujo índice mais
apresentou uma maior ampliação foi a dimensão Educação, seguida por Renda
e por Longevidade.
Condições da Habitação
Os dados da Erro! Fonte de referência não encontrada. revelam
algumas das principais características das condições de moradia relacionadas
à prestação de alguns serviços públicos: saneamento (abastecimento d´agua,
esgotamento sanitário e destino do lixo) e fornecimento de energia.
Uma melhoria significativa nas condições do serviço do abastecimento
de água foi observada para a população residente em Serra Caiada nas
últimas décadas, de tal modo que, em 2010, a maioria dos domicílios do
município possuíam água canalizada em pelo menos um cômodo (85,0%).
Quanto ao esgotamento sanitário, nota-se uma certa ampliação desse serviço
no município, em que pese o fato de ainda se observar condições ineficientes
quanto à oferta desse serviço público, uma vez que 67,4% dos domicílios neste
município ainda utilizavam fossa rudimentar e apenas 13,1% estavam ligados a
rede geral de esgoto em 2010. Já quando se analisa a coleta de lixo, os dados
revelam uma significativa melhoria da coleta do lixo em Serra Caiada uma vez
que, em 1991, cerca de apenas 33,3 % dos domicílios contavam com esse
serviço de limpeza, enquanto que, em 2010, 64,0% dos domicílios passaram a
dispor desse serviço público.
Já quando se analisa o fornecimento de energia elétrica nos domicílios,
quase a totalidade dos mesmos possuíam energia elétrica, 99,5% de acordo
com as informações censitárias em 2010 em Serra Caiada.
Em 2019, iniciou-se o processo de Legalização Fundiária nas habitações
de Interesse Social.
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Domicílios particulares permanentes, segundo características de infraestrutura, Serra Caiada, 1991 –
2010.
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 1991-2010.
Quanto à análise da situação das condições de moradia do município de
Serra Caiada por setores censitário, percebe-se amplos diferenciais no
atendimento da população considerando as diversas características dos
serviços de infraestrutura fornecida pelo serviço público em 2010.
Considerando o serviço de abastecimento de água, observa-se que
apenas nos setores censitários da área central do núcleo urbano é garantido
este serviço. Quando se analisa essa variável nos setores censitários mais
periféricos e nas áreas rurais, a população residente dessas localidades
contava com esse serviço de forma mais deficiente com o abastecimento de
água nos seus domicílios.
Características dos Domicílios Domicílios Particulares Permanentes
1991 2000 2010
Abastecimento D'água
0,0 59,0 85,0
Poço/Nascente 0,5 5,6 0,3
Outra Forma 99,5 35,5 14,8
Destino do Lixo
Coletado Serviço de Limpeza 33,3 16,4 64,0
Colocado em Caçamba 4,0 35,6 0,1
Outro 62,7 47,9 35,9
Esgotamento Sanitário
Rede Geral de Esgoto 0,0 0,1 13,1
Fossa Séptica 0,4 0,6 14,4
Fossa Rudimentar 68,5 86,6 67,4
Outra forma ou sem instalação 31,1 12,7 5,1
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A análise permite concluir que no município de Serra Caiada havia, em
2010, uma deficiência do sistema de esgotamento sanitário uma vez que se
constatou algumas áreas em que havia inexistência de banheiro e fossa
séptica mesmo nos setores censitários da área central do núcleo urbano do
município. Em setores urbanos periféricos e nas áreas rurais uma parte
importante da população residente nessas localidades também não contava ou
tinha uma infraestrutura domiciliar deficiente.
Proporção de domicílios com banheiro e fossa séptica por setor censitário, segundo Censo 2010,
do município de Serra Caiada.
Fonte: Equipe de Apoio Técnico da UFRN, 2017.
Quanto ao serviço referente à coleta de lixo, a Erro! Fonte de
referência não encontrada. mostra que o serviço se encontra presente em
alguns setores censitários do núcleo urbano, onde este serviço era garantido
de forma mais completa nessas áreas. Entretanto, nos setores periféricos da
zona urbana e rural do município de forma geral a população tem o serviço de
coleta de lixo ainda deficiente ou não conta com o serviço.
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4. SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA
SOCIAL:
Apresentação da Secretaria Municipal de Trabalho Habitação
e Assistência Social - SEMTHAS no Município.
A Secretaria Municipal do Trabalho, Habitação e Assistência Social de
Serra Caiada/RN, atualmente está localizada na Rua João Camilo de Andrade
nº40, desenvolve suas atividades em conformidade com o Plano Municipal de
Assistência Social e acompanhamento do Conselho Municipal de Assistência
Social, onde apresenta o Relatório de Gestão 2019, com os resultados
alcançados com o trabalho continuado desenvolvido em busca de melhores
condições para a população em situação de vulnerabilidade e risco social,
através da execução dos Programas, Projetos e Serviços realizados por esta
Secretaria, com a parceria do Governo Federal.
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Política de Assistência Social no Município:
A Assistência Social é um direito do cidadão e dever do Estado,
instituído pela Constituição Federal de 1988. A partir de 1993, com a
publicação da Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS é definida como
Política de Seguridade Social, compondo o tripé da Seguridade Social,
juntamente com a Saúde e Previdência Social, com caráter de Política Social
articulada a outras políticas do campo social. A Assistência Social,
diferentemente da previdência social, não é contributiva, ou seja, deve atender
a todos os cidadãos que dela necessitarem. Realiza-se a partir de ações
integradas entre a iniciativa pública, privada e da sociedade civil, tendo por
objetivo garantir a proteção social à família, à infância, à adolescência, à
velhice; amparo a crianças e adolescentes carentes; à promoção da integração
ao mercado de trabalho e à reabilitação e promoção de integração à
comunidade para as pessoas com deficiência e o pagamento de benefícios aos
idosos e as pessoas com deficiência.
Em 2005, é instituído o Sistema Único de Assistência Social – SUAS
descentralizado e participativo, que tem por função a gestão do conteúdo
específico da Assistência Social no campo da proteção social brasileira.
Consolida o modo de gestão compartilhada, o cofinanciamento e a cooperação
técnica entre os três entes federativos que, de modo articulado e
complementar, operam a proteção social não contributiva de seguridade social
no campo da assistência social.
A Assistência Social no município se faz presente através da Proteção
Social básica, visto que não dispomos da proteção Social especial, as ações
são desenvolvidas através dos seguintes programas:
PAIF – Serviço de Proteção e Atendimento Integral às Famílias, através
do CRAS - Centro de Referência da Assistência Social;
SCFV – Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos;
Programa Criança Feliz – Primeira Infância;
Programa Bolsa Família;
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Apoio à Pessoas com Deficiências;
Programa Benefício de Prestação Continuada;
Habitação
Programa de Aquisição de Alimentos – PAA;
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5. PROGRAMAS SOCIAIS:
5.1 CRAS:
É por meio do Centro de Referência de Assistência Social – CRAS é
ofertado o PAIF - Serviço de Proteção e Atendimento Integral às Famílias, cujo
objetivo é atender as famílias em situação de vulnerabilidade e risco social,
ofertando ações socioassistenciais de prestação continuada, por meio do
trabalho social com famílias em situação de vulnerabilidade social, com o
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objetivo de prevenir o rompimento dos vínculos familiares e a violência no
âmbito de suas relações, garantindo o direito à convivência familiar e
comunitária.
O prédio do CRAS está localizado na rua: Antonio Ribeiro de Andrade,
o quadro de pessoal, é compostas por um Coordenador, um Assistente Social
e um Psicólogo, além de um Advogado, um Agente Social, um Auxiliar
Administrativo, um Auxiliar de Serviços Gerias, três orientadores Sociais, um
Facilitador de Oficina (Oficineiro), seis Visitadores e um Supervisor do
Programa Criança Feliz.
No centro de Referencia de Assistência Social – CRAS foram realizados
a inserção para acompanhamento de 182 de novas famílias, sendo que 28
estavam em situação de extrema pobreza, foram realizados 11
encaminhamentos para o Beneficio de Prestação Continuada – BPC, além de
431 atendimentos psicossociais e 302 visitas domiciliares e a inclusão de 105
famílias na Unidade de atendimento.
Além dos atendimentos frequentes do CRAS estamos com os
serviços de um advogado, atendendo semanalmente aos casos que
necessitam de acompanhamento jurídico, que em 2019 atendeu 252 pessoas.
São desenvolvidos os seguintes grupos:
Grupos: Ser Crianças (crianças)
Serra jovem (Adolescentes),
Centro de Convivência de Idosos e
Grupo: Conhecer para Cuidar (Gestante).
Grupo Herdeiros do Futuro.
Pessoas com deficiência
Outro serviço do CRAS é o acompanhamento das famílias do
Programa Bolsa Família, com visitas, atendimentos individualizados e estudos
de casos.
O SUAS engloba também a oferta de Benefícios Assistenciais,
prestados a públicos específicos de forma articulada aos serviços, contribuindo
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para a superação de situações de vulnerabilidade. Também gerencia a
vinculação de entidades e organizações de Assistência Social ao Sistema,
mantendo atualizado o Cadastro Nacional de Entidades e Organizações de
Assistência Social e concedendo certificação a entidades beneficentes, quando
é o caso.
Os Benefícios Eventuais são previstos pela Lei Orgânica de Assistência
Social (LOAS) e oferecidos pelos municípios e Distrito Federal aos cidadãos e
às suas famílias que não têm condições de arcar por conta própria com o
enfrentamento de situações adversas ou que fragilize a manutenção do
cidadão e sua família. Os beneficio eventuais são divididos da seguinte forma:
Nascimento: para atender as necessidades do bebê que vai nascer;
apoiar a mãe nos casos em que o bebê nasce morto ou morre logo após o
nascimento; e apoiar a família em caso de morte da mãe.
Morte: para atender as necessidades urgentes da família após a morte
de um de seus provedores ou membros; atender as despesas de urna
funerária, velório e sepultamento, desde que não haja no município outro
benefício que garanta o atendimento a estas despesas.
Vulnerabilidade Temporária: para o enfrentamento de situações de
riscos, perdas e danos à integridade da pessoa e/ou de sua família e outras
situações sociais que comprometam a sobrevivência.
Calamidade Pública: para garantir os meios necessários à
sobrevivência da família e do indivíduo, com o objetivo de assegurar a
dignidade e a reconstrução da autonomia das pessoas e famílias atingidas.
A regulamentação dos Benefícios Eventuais e a organização do
atendimento aos beneficiários são responsabilidade dos municípios e do
Distrito Federal, os quais devem observar os critérios e prazos estabelecidos
pelos respectivos Conselhos de Assistência Social. Os estados são
responsáveis pelo cofinanciamento dos Benefícios Eventuais junto aos
municípios.
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Buscando o objetivo de se adequar as necessidades apresentas pela
população carente do município, foi realizada a adequação na lei 674/2002,
que estabeleceu as seguintes normativas.
A Lei Nº 0948/2016 que trata sobre a regulamentação dos Benefícios
Eventuais no âmbito da política pública de assistência social do Município de
Serra Caiada, Estado do Rio Grande do Norte, e dá outras providências.
Art. 2.º – O benefício eventual é uma modalidade de provisão de proteção
social básica de caráter suplementar e temporário que integra organicamente
as garantias do Sistema Único de Assistência Social – SUAS, com
fundamentação nos princípios de cidadania e nos direitos sociais e humanos.
Parágrafo Único - Na comprovação das necessidades para a concessão do
benefício eventual são vedadas quaisquer situações constrangedoras ou
vexatórias. Art. 3.º – O benefício eventual destina-se aos cidadãos e as famílias
com impossibilidade de arcar por conta própria com o enfrentamento de
contingências sociais, cuja ocorrência provoca riscos e fragiliza a manutenção
do indivíduo, a unidade familiar e a sobrevivência de seus membros. Parágrafo
Único – Entende-se como família o agrupamento humano, residente no mesmo
lar, composto por parentes que convivam com relação de dependência
econômica. Consideram assim: padrastos, madrastas, e respectivos enteados
e companheiros que vivem sob regime de união estável. Art. 4.º – O benefício
eventual no âmbito do Município consiste em: Auxílio-natalidade, auxílio
funeral, pagamento de taxas de água, luz, gás e aluguel em caráter eventual,
suplementação alimentar com distribuição de cestas básicas e passagens para
itinerantes e usuários da política de assistência social.
Art. 5.º – São critérios para as concessões de benefícios eventuais: I – Família com
renda per capta de até ¼ de salário mínimo; II – Famílias residentes no Município;
III – Famílias cujos filhos de 06 a 15 anos encontram-se matriculados e
frequentando regularmente a rede de ensino; IV – Famílias cadastradas junto
ao Centro de Referência de Assistência Social e no Cadastro Único de
Programas Sociais - CadÚnico; § 1º – Em caráter de urgência, famílias que
recebem ¼ de salário mínimo, estão inseridas no Cadastro Único de
Programas Sociais, mas não são beneficiárias de qualquer programa de
transferência de renda. § 2º – Todo atendimento de benefícios, às famílias e
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indivíduos, deverá ser acompanhado, obrigatoriamente, de um parecer social
emitido por profissional habilitado na área do Serviço Social.
Art. 6.º – O alcance do auxílio natalidade constitui-se em uma prestação
temporária, não contributiva da assistência social, na forma de bens de
consumo, nas seguintes condições: I – Atenções necessárias ao nascituro; II –
Apoio a mãe no caso de morte do recém nascido; III – Apoio à família no caso
de morte da mãe. § 1º – Os bens de consumo consistem no enxoval do recém
bnascido, incluindo itens de vestuário, produtos alimentícios e de higiene,
observada a qualidade que garantam a dignidade e o respeito à família
beneficiária. § 2º – O requerimento do benefício natalidade deve ser realizado
até noventa dias após o nascimento. § 3º – Fica condicionado o disposto no
Art. 6º, § 1º, a participação de um dos responsáveis do nascituro, em ações
socioeducativas ou socioassistenciais ofertadas nos serviços de Proteção
Social Básica. Art. 7.º – O alcance do auxílio funeral constitui-se em uma
prestação temporária, não contributiva da assistência social, na forma de bens
de consumo, nas seguintes condições: I – custeio de despesas de urna
funerária, de velório e de sepultamento; II – custeio de necessidades urgentes
da família para enfrentar os riscos e vulnerabilidades advindas da morte de um
de seus provedores ou membros; § 1º – Os serviços devem cobrir o custeio de
despesas de urna funerária, velório e sepultamento, incluindo transporte
funerário, utilização de capela, isenção de taxas e colocação de placa de
identificação, dentre outros serviços inerentes que garantam a dignidade e o
respeito à família beneficiária. § 2º – Em caso de ressarcimento das despesas
previstas no § 1º, a família poderá requerer o benefício até trinta dias após o
funeral. § 3º – O benefício funeral, em caso de ressarcimento de despesas, se
dará até o limite de valores licitados respectivos, vigentes no Município,
devendo ser pago até trinta dias após o requerimento. Preferencialmente a
família deverá procurar a Secretária de Assistência Social ou congênere
imediatamente após o falecimento do seu membro, para o encaminhamento
das medidas necessárias pela própria Secretária, dentro das normas legais
municipais. Art. 8.º - O alcance do pagamento de taxas de água, luz, gás e
aluguel, constituem-se em uma prestação temporária, não contributiva da
assistência social e será realizada em espécie, nas seguintes condições: I –
famílias extremamente pobres, de acordo com os critérios do Cadastro Único
de Programas Sociais, em casos de desemprego/miséria; II – famílias cujo
responsável legal encontra-se internado ou afastado de suas atividades para
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tratamento de saúde ou em cumprimento de decisão judicial e não sejam
contribuintes da Previdência Social; § 1º – O serviço deverá cobrir os custos
com o pagamento das taxas de água, luz, gás e aluguel num período máximo
de 03 meses por família admitindo-se uma única prorrogação de prazo por
igual período. § 2º – Fica condicionado o disposto no Art. 8º, a participação de
um dos membros da família, na maioridade, em ações socioassistenciais
ofertadas pelo Programa de Atenção Integral à Família – PAIF no Centro de
Referência de Assistência Social – CRAS. Art. 9.º - O alcance da
suplementação alimentar com distribuição da cesta básica, constitui-se em uma
prestação temporária, não contributiva da assistência social, na forma de bens
e consumo, nas seguintes condições: I – famílias extremamente pobres, de
acordo com os critérios do Cadastro Único de Programas Sociais, em casos de
desemprego/miséria; II – famílias cujo responsável legal encontra-se internado
ou afastado de suas atividades para tratamento de saúde e não sejam
contribuintes da Previdência Social; § 1º – O serviço deverá cobrir os custos
com o pagamento de 01 cesta básica num período máximo de 03 meses por
família admitindo-se uma única prorrogação de prazo por igual período. § 2º –
Fica condicionado o disposto no Art. 8º, a participação de um dos membros da
família, na maioridade, em ações socioassistenciais ofertadas pelo Programa
de Atenção Integral à Família – PAIF no Centro de Referência de Assistência
Social – CRAS. Art. 10.º - O alcance de passagens para itinerantes e usuários
da política de assistência social, constitui-se em uma prestação temporária,
não contributiva da assistência social, na forma de espécie, nas seguintes
condições: I – Constitui-se pelo fornecimento de passagens a pessoas sem
residência fixa ou em outras situações de necessidades prementes; Art. 11.º -
Os benefícios previstos nesta Lei serão concedidos nos limites de atendimento
estabelecidos em programação mensal, observadas as dotações
orçamentárias e os recursos mensais previamente destinados para esse fim.
Respeitando as diretrizes, o Município ofertou durante o ano de 2019, o
total de 144 cestas básicas, contendo itens de primeira necessidade, 200
cestas no Natal Solidário, 75 kits de enxoval para as gestantes que
participaram de oficinas, palestras, e atividades lúdicas proporcionadas pelo
Centro de Referencia de Assistência Social- CRAS e 15 urnas funerárias
(montante de 10.255,84).
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5.1.1 SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA E FORTALECIMENTO DE VÍNCULOS:
O Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos- SCFV no
Município de Serra Caiada tem uma Capacidade ofertada de 330
atendimentos, sendo 165 de meta prioritária, distribuídos entre os Grupos de
Crianças, Adolescentes, Idosos e Pessoas com deficiência.
Os Grupos estão assim distribuídos:
SCFV PARA CRIANÇAS – GRUPO SER CRIANÇA:
O Município trabalhou em 2019, com apenas 01 (um) Polo na
Zona Urbana. Atendendo a 121 crianças no Grupo de 03 a 15 anos,
desenvolvendo atividades recreativas, esportivas e lúdicas; sendo atendido em
dois dias na semana e tendo um dia de planejamento semanal.
O Grupo é referenciado por um Técnico do CRAS, que é JUCIARA
TINOCO DE FRANÇA, que acompanha o Grupo com visita semanal e faz o
planejamento mensal com a Equipe de Orientadores e Facilitadores.
Os Orientadores planejam as atividades envolvendo atividades
recreativas, gincanas, passeios, palestras e trabalham as datas comemorativas
e os temas transversais.
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Rua João Camilo de Andrade, 40 Centro - CNPJ: 14.514.465/0001-90
Tel: (84) 3293-0131 - E-mail: semthas.serracaiada@gmail.com
SCFV PARA ADOLESCENTES – GRUPO SERRA JOVEM:
O Município trabalhou em 2018, com apenas 01 (um) Polo na
Zona Urbana. Atendendo a 107 adolescentes no Grupo de 15 a 17 anos,
desenvolvendo atividades recreativas, esportivas e lúdicas; sendo atendido em
dois dias na semana e tendo um dia de planejamento semanal.
O Grupo é referenciado por um Técnico do CRAS, que é JUCIARA
TINOCO DE FRANÇA, que acompanha o Grupo com visita semanal e faz o
planejamento mensal com a Equipe de Orientadores e Facilitadores.
Os Orientadores planejam as atividades envolvendo atividades
recreativas, gincanas, passeios, palestras e trabalham as datas comemorativas
e os temas transversais.
SCFV PARA IDOSOS – GRUPO RENASCER:
O Município trabalhou em 2019, com apenas 01 (um) Polo na
Zona Urbana. Atendendo a 148 idosos no Grupo Renascer de 60 anos ou
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mais, desenvolvendo atividades recreativas, esportivas e lúdicas; sendo
atendido em todos os dias na semana com Oficinas, palestras, dinâmicas,
aulas de alfabetização e forró, tendo um dia de planejamento semanal.
O Grupo é referenciado por um Técnico do CRAS, que é MARIA
JOSÉ DE FIGUEIREDO FORMIGA, que acompanha o Grupo com visita
semanal e faz o planejamento mensal com a Equipe de Orientadores e
Facilitadores. Além de realizar trabalhos de Oficinas e Palestras
quinzenalmente.
Os Orientadores planejam as atividades envolvendo atividades
recreativas, gincanas, passeios, palestras, oficinas temáticas e trabalham os
temas transversais.
Os idosos participavam ativamente das atividades propostas.
No ano de 2019, um ponto positivo foi o resgate do trabalho com os
idosos da Zona Rural dos Distritos de Lagoa Limpa, Lagoa das Figuras,
Cacimba de Baixo, Fernandes e Assentamento Três Corações, que atingimos
149 idosos. A Equipe de orientadores da Zona Urbana se dirigia as localidades
e realizavam atividades recreativas, esportivas e artesanato.
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5.1.2 PROGRAMA CRIANÇA
FELIZ:
Outro Programa que foi incluído no CRAS em 2017 foi o
PROGRAMA CRIANÇA FELIZ – PCF, com uma Meta de 100 famílias
atendidas, atingindo o Público alvo de gestantes, crianças de 0 a 3 anos e
crianças do BPC
No ano de 2019, esse Programa alcançou 96% de sua meta de
desenvolvimento, o que possibilitou a expansão no Município. Essa expansão,
trouxe para Serra Caiada a duplicação das Metas, o Programa que antes
atendia uma Meta de 100 beneficiários, passou no mês de dezembro a ser 200
beneficiários. Esse processo, aumentou o número de visitadores; hoje o
Município funciona com 046 visitadores e 01 Supervisora, desenvolvendo
atividades de visitas domiciliares às famílias cadastradas, repassando
conteúdos as mães e/ou cuidadores para o desenvolvimento das crianças e
acompanhamento das Gestantes.
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Em 2019, realizamos Oficinas de confecção de brinquedos com as
visitadoras e realizamos atividades com as mães.
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No período de janeiro a dezembro de 2019 foram realizadas 3.985
visitas, sendo 3.719 para crianças e 266 para gestantes.
Os visitadores se dividem entre a Zona Urbana e a Zona Rural do
Município, atendendo semanalmente às crianças e mensalmente às gestantes.
Cada visitador fica responsável por 30 metas. A medida que os beneficiários
vão atingindo a idade limite, vão sendo substituídos.
As visitas são registradas semanalmente e arquivadas no quantitativo
de visitas. Algumas semanas, as visitas são mais altas em outras mais baixas,
dependendo das famílias se encontrarem nas residências.
Os beneficiários são inseridos no Programa de acordo com a procura e a
busca ativa realizada pela Equipe de visitadores, sem distinção de sexo e/ou
categoria.
Os visitadores fabricam os brinquedos e levam para as visitas,
orientando as mães no trabalho para estimulação da criança.
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5.2 programas e projetos: Além das Atividades do trabalho com Grupos do PAIF e SCFV, a
SEMTHAS desenvolve outras ações acompanhadas pelo CRAS, tais como:
5.2.1 PROGRAMA SOPA CIDADÃ: O programa Sopa Cidadã foi introduzido no Município em 02 de abril de
2018, em uma parceria com O Governo do Estado, visando atender a 300
pessoas.
O Programa tem a finalidade de fornecer à população de baixa renda
refeições tipo sopa com padrão nutricional de qualidade, produzidas no próprio
local de distribuição, utilizando alimentos naturais e de origem orgânica. A
refeição é composta por uma sopa que poderá ser de carne, feijão, jerimum,
batata, seguindo um cardápio definido pela nutricionista da SETHAS. A sopa,
que custa apenas R$ 0,50 vem acompanhada de pão, biscoito ou torradinhas,
e café ou chá.
Esse programa veio somar com as ações do Município, oferecendo uma
refeição de qualidade, a baixo custo e beneficiando famílias carentes do
Município com um jantar nutritivo.
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5.2.2 PROGRAMA CAFÉ DO
TRABALHADOR: O programa Café do Trabalhador ou Café Cidadão foi introduzido no
Município em 03 de outubro de 2018, em uma parceria com O Governo do
Estado, visando atender a 300 pessoas.
O Café Cidadão é um programa de segurança alimentar, voltado para a
população em vulnerabilidade social. O Cardápio é composto por café, pão,
leite, bolachas, suco, cuscuz, frutas e produtos regionais, ao custo de R$ 0,50,
com fornecimento de segunda a sexta-feira.
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5.2.3. PROJETO CARAVANA DO DESENVOLVIMENTO:
O presente projeto iniciou no mês de outubro/2019, atendendo as
Comunidades Rurais visando a universalidade na cobertura dos atendimentos e
a uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços prestados às populações
urbanas e rurais, como preconiza o LOAS e a CF em seu art.194 I e II.
Este Projeto atendeu as demandas por serviços e bens públicos nas
principais comunidades rurais do município, encurtando distâncias e promovendo
políticas de aproximação social, além de dar respostas de imediato às
solicitações feitas pelos munícipes. Buscou maior interação entre poder público e
cidadão, valorizando sua participação no processo de construção da democracia
e de um ambiente saudável da cidade, bem como identificou a realidade local, as
políticas envolvidas e as possibilidades da melhoria das condições de vida da
população, facilitando o acesso da população aos seus direitos, ao conhecimento
para exercício de seus deveres e aos instrumentos e espaços para participação
das decisões os rumos da sociedade.
No mês de outubro, atendemos a Comunidade de Lagoa Limpa e em
novembro a Comunidade de Lagoa das Figuras.
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Nas ações, desenvolvemos atividades de palestras, Oficinas com grupos,
trabalho com crianças e adolescentes, cadastramento do idosos, atendimento do
Cadastro Único e CRAS, Ação de cidadania com emissão de documentos,
recreações e dinâmicas.
Nas duas atividades onde conseguimos emitir, com ações de cidadania,
28 Registros Civis, 25 carteiras de trabalho, 250 CPF e 300 Identidades.
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6. PROGRAMA bolsa família:
O Cadastro Único possui 2.514 famílias cadastradas, onde 1.513
são atendidas pelo Programa Bolsa Família que é o maior Programa de
distribuição de rendas. Essa quantidade de benefícios faz movimentar no
Município cerca de R$ 271.329,00.
Durante o ano de 2019, o Município alcançou a meta de
atendimento do Programa. O foco da gestão municipal foi a manutenção da
atualização cadastral, evitando assim que famílias fora dos critérios fiquem
recebendo benefício e contemplando as famílias pobres e extremamente
pobres do Município. A Taxa de Atualização cadastral do Município foi de
89,00%, maior que a Taxa Nacional. E todo esse trabalho levou o
Município a atingir 0,92% do IGD-M, quase o total mensal
disponibilizado.
Foram realizadas 159 visitas para averiguação e revisão
indicadas pelo TCU, tentando melhorar a estrutura do nosso Cadastro
Único e dar prioridade às famílias em situação de vulnerabilidade social. O
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trabalho da Equipe proporcionou 128 novas inclusões, onde 86passaram a
receber o benefício.
Na avaliação do Ministério, o Município está executando bem as
ações do Programa e executando os recursos transferidos no IGD na
tentativa de melhorar a qualidade dos serviços prestados.
Em 2019, realizamos reuniões com a Assessoria Técnica do
Município e com os responsáveis pelas informações nos Sistemas da Saúde
e Educação. Além de reuniões com Diretores e Coordenadores das Escolas
Municipais.
O trabalho realizado nas ações itinerantes colaboraram com o
quantitativo apresentado.
7. habitação:
A SEMTHAS possui 185 cadastros para Projetos Habitacionais
na Zona Urbana do Município.
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E, em 2019 realizou uma ação de legalização fundiária, em
parceria com a SETHAS, registrando a documentação de 200 famílias
beneficiárias de Programas Habitacionais.
8. paa: PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS – PAA:
Esse é o Programa do Leite, que no ano de 2019 passou a ser
atendido pelo LATICÍNIO NAMORADOS INDÚSTRIA E COMÉRCIO
LTDA – MASTERLEITE, onde contemplamos 479 famílias que recebem
5 litros de leite por semana. A entrega semanal de leite equivale a 2.395
litros de leite.
O nosso público é Crianças, gestantes, nutrizes, idosos e alguns
casos de doenças, todos com relação disponibilizada pela
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SETHAS/EMATER, atendendo aos critérios estabelecidos pela renda
especificada no Programa Bolsa Família.
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9. ATIVIDADES INTERSETORIAIS: Durante o exercício de 2019, muitas atividades foram realizadas em
parceria com as demais Secretarias Municipais:
18 de maio:
Semana do Bebê/Outubro Rosa:
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Desfile Cívico;
Semana da Criança:
Dia Internacional da Mulher;
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Dia do Meio Ambiente:
São João:
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Carnaval Programas e serviços:
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Tapioca Fest:
Femptur
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Reuniões Conselho Turismo
Agreste/Trairi
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Rota do Turismo:
Agosto Dourado:
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10. ATIVIDADES
complementares:
Capacitações;
Técnicos da Assistência Comissão do Selo UNICEF
Preparação Tapioca Fest
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Empresa de Sucesso
Formação para Conselheiro Tutelar
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1º Fórum Selo UNICEF:
Reunião Intermediária do selo:
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Conferência de Assistência Social:
Entrega do Peixe:
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Eleição Conselho Tutelar:
Fórum de Álcool e Outras Drogas:
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Festa das Mães:
Festa dos Pais:
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11. RECURSOS FINANCEIROS:
RESUMO DAS DESPESAS:
1. Recursos Federais:
Recebidos ---------------------------------------------------R$ 411.621,32
Gastos --------------------------------------------------------R$ 395.465,91
2. Recursos Próprios:
Gastos---------------------------------------------------------R$ 224.621,13
3. Saldo a reprogramar:
Reprogramação----------------------------------------------R$ 26.820,17
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12. PARECER CMAS:
APROVAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE
ASSISTÊNCIA SOCIAL .
CMAS/ SERRA CAIADA - RN
Parecer do CMAS:
O Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS de Serra Caiada, em Reunião
extraordinária, Resolveu aprovar o Relatório de Gestão 2019 com as ações
desenvolvidas no atendimento às famílias em situação de pobreza e extrema pobreza do
Município nos mais diversos Setores.
Data da Assembléia de Deliberação: 09 de julho de 2020.
Número da Ata: Ata nº
Número da Resolução: Resolução nº
Nome do Presidente: JOSÉ AUGUSTO MELQUÍADES
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