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Que “Moçambique Rural” teremos em 2025?
Qual o legado que queremos deixar aos nossos filhos e netos?
PARA QUÊ UMA ESTRATÉGIA RURAL?
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QUESTÕES PRIORITÁRIAS DO DESENVOLVIMENTO RURAL
2.2.1 Factores Determinantes do Desenvolvimento Rural1. Interdependência rural-urbana, rural e mercado global(rural não pode ser visto isoladamente do urbano, nem o
rural reduzido ao agrícola)2. Crescimento económico nacional e
crescimento rural(crescimento pro-rural)
3. O padrão de acumulação do capital da família rural
(agrícola e assalariado)4. Investimento na capacidade produtiva e
capital ( humano, financeiro, comercial, social e
5. Investimento publico em infra-estruturas físicas e institucionais.
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2. FACTORES DETERMINANTES DO DESENVOLVIMENTO RURAL
Figura 1: Fluxo dos Determinantes do Desenvolvimento Rural
A curto e médio prazo, as maiores potentialidades de Moçambique situam-se na suaposição geográfica priveligiada na Africa Austral
vis: recursos naturais diversos e vontade política de acelerar o progresso, que podemgerar uma plataforma competitiva para a criação de riqueza a longo prazo:
•Recursos Mineiros•Agricultura•Florestra•Turismo•Recursos Marítimos•Energia (Gas & elec)
Cadeira de Geração de Valor Acrescentado e Riqueza
Rural
Urbano
ProdutosFinais
de ElevadoValor
Acresc.
ProduçãoagrícolaFamiliar
Salário
Emprego InvestimentoPublico
Auto-emprego
Instituições
Infra-estrut.& Serviços
Infra-estrut.& Serviços
CapacidadeProdutiva
CapacidadeProdutiva
(1) (2) (3) (4) (5)
4
0,161
6,3
0,289
7,3
0,544
8,8
1,6
10,5
2,8
10,6
5,7
12,2
7,5
12,3
11,4
12,1
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0Po
p (M
ilhõe
s)
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005 2015P.Anos
Evolução da População Urbana e Rural, 1950-2015
Urban RuralFonte: Globalis, 2005
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Figura 1.24: Pilares Fundamentais do Desenvolvimento Rural
Acumulaçãode Capital
Especialização(mercados/finanças
RecursosNaturais e Ambiente
Infra-estruturasFísicas e
Institucionais
Inovaçãoe divulgaçãoTecnológica
Acumulaçãode Capital
(mEspecialização(mercados/finanças
RecursosNaturais e Ambiente
Infra-estruturasFísicas e
Institucionais
aa
Inovaçãoe divulgaçãoTecnológica
SUMÁRIO:5 Pilares Fundamentais do
Desenvolvimento Rural
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OBJECTIVOS ESPECÍFICOS DA EDR
1. Promover políticas que contrariem o êxodo rural
2. Garantir que o crescimento económico nacional seja pró-rural
3. Alterar o padrão de acumulação de capital na economia nacional
4. Romper o ciclo vicioso da pobreza humana rural, através da melhoria da produtividade, competividade, eficiência e qualidade do capital humano
5. Centrar o investimento público na capacitação produtiva
6. Melhorar as infra-estruturas tanto físicas como institucionais
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DNP DNEAP DNPDR
MPD-NACIONAL
PES/OE
DISTRITO PES/OEPDD
PARPAEDR
PRD
PEP
VITAIS & TITULOS
DISTRITO/REGISTOS
Deadlie: 01/01/01Budget Ceilings
MPD-REGIONAL & PROVINCIAL
PES/OE PROVINCIAL REGISTO PROVINCIAL
DNP = Direcção Nacional de PlanificaçãoDNEAP = Direcção Nacional de Estudos e Análise de PolíticasDNPDR = Direcção Nacional de Promoção do Desenvolvimento RuralPARPA = Plano de Acção de Redução da Pobreza AbsolutaEDR = Estratégia de Desenvolvimento RuralPD = Pólo Regional de Desenvolvimento (e.g. GPZ, Corredores)
PES = Plano Económico e SocialOE = Orçamento de EstadoRegistos Vitais = Nascimentos, Óbitos e Bilhetes de IdentidadeTítulos = Registo de Móveis e ImóveisPDD = Plano de Desenvolvimento Distrital
MINISTÉRIO DA PLANIFICAÇÃO E DESENVOLVIMENTO (MPD)
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POLOS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO RURAL
• PLANEAMENTO REGIONAL:
- Pólos de desenvolvimento viável
– Projectos âncora
– Vales (Zambeze e Limpopo)
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Figure 3.4: Parcerias no Desenvolvimento Rural
Multiplicador da Parceria
Projectos Âncora Privados
Projectos Âncora
Públicos
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IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL
1- Amplo programa de investimento na capacitação das famílias rurais e comunidades (todos Distritos)
** DNPDR-MPD, DNAL-MAE, DNER-MINAG e
ICS/RM/TVM-GABINFO (ex. Projecto RRRTV) +
Autoridades comunitárias + UNAC
formação técnico-profissional, extensão rural, tecnologias, gestão, técnicas de produção, empreendedorismo, associativismo
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ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL2- Concentrar todos os esforços da Governação no PEDD (formulação,
implementação e monitoria)
** DNP/DNPDR-MPD, DNAL-MAE,
DNEdific.-MOPH, DINAPOT/MICOA e DNO-MF
+ sociedade civil + sector privado
planificação descentralizada (co-responsabilidade), melhoria dos mecanismos de coordenação intersectorial, participação e organização comunitária, monitoria dos Distritos, quadros qualificados p/ os Distritos, envolvimento do s. privado e da sociedade civil
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3- Investir recursos em zonas com vantagens comparativas* DIC/DNPDR/DNP-MPD, MIC, MTC, MINAG, MOPH + CTA
pólos de desenvolv.- agro-indústrias, corredores-IDE, bacias hidrográficas)
4- Apostar num agressivo programa de industrialização(ligeira rural) orientado para exportações
* MIC, MINAG, MPD + CTA
Novos nichos de mercado, agregar valor aos produtos agrícolas, tecnologias apropriadas, especialização / inovação, competitividade
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5- Fomentar a constituição de Agências de Desenvolv. Económico Local nos Distritos
* DNAL-MAE, DNPDR/DNP-MPD, DNC/DNI-MIC + CTA + UNAC
Encubadoras de empresas, centros de serviços p/ empresas, centros de inovação, parcerias P-P-C
6- Gerir de forma rentável e sustentável a terra e os RN para criação de riqueza no campo (acento tónico na agricultura, turismo, pescas, recursos minerais)
* DNT/DNFFB-MINAG, DNAC-MITUR, M.Pescas, MIREMI, MPD + UNAC + CTA
GCRN (“boas práticas”), mercado de terras ?, renda da terra (banco?)
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7- Alargar o acesso dos produtores rurais ao financiamento e aos mercados* MPD, MF, BM, MIC, MINAG, MOPH, MTC + CTA + UNAC + AMECON + operadores
Campanha de poupanças rurais, banco de desenvolvimento, Fundos de Fomento, caixas locais de poupança e crédito, ligações de mercado, cantinas rurais, feiras locais, associações, incentivos fiscais aos operadores rurais redução dos custos de transação
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8- Desenvolver capacidade nacional para pensar estrategicamente no desenvolvimento sócio-económico do país(investigação para o desenvolvimento)
* Estado (MPD-DNEAP), Universidades, centros de pesquisa, CTA, Associações profissionais e outros
opções de políticas e estratégias, tecnologias, dinâmicas económicas e sociais, uso adequado de recursos disponíveis, heterogeneidade do país
AAPOSTAR NA QUALIDADEPessoas e instituições de qualidade podem fazer a diferença
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QUESTÕES PARA REFLEXÃO e DEBATE
• Priorizar na EDR a questão do ambiente de negócios
• Como resgatar a experiência dos corredores e projectos âncora nos pólos de desenvolvimento?
• Coordenação e participação necessitam de ser viabilizadas através de parcerias efectivas
• O papel dos registos vitais e informação distrital para o fomento de emprego, acesso a finanças rurais, capacitação e mercados
• Fomentar o desenvolvimento do capital rural, a todos os níveis: financeiro, comercial, humano e intelectual
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