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PSS Procurement, Sourcing & Sales

Institucional

Governo de Estado do Pernambuco

Perguntas Institucional

Sistema PE-Integrado: Case Governo de Pernambuco

O Estado de Pernambuco

O Estado de Pernambuco possui 98.311 km². São 185 municípios, com um total de 8.796.032 habitantes - e tem a cidade do Recife como sua capital.

O Governo do Estado possui mais de 200 mil servidores ativos.

Atualmente existem cerca de 130 Unidades Gestoras com autonomia financeira para execução de despesas e realização de processos licitatórios.

Só em 2014 a média de gasto total do Estado em aquisições e contratações superou os 3 bilhões de reais.

São realizados em média 4000 pregões eletrônicos por ano.

Hoje, já foram parcialmente identificados mais de 7000 imóveis sob a propriedade do Estado.

Além disso, existe uma estimativa do patrimônio móvel do Estado de mais de 3 milhões de bens.

Deficiente controle físico de bens e materiais;

Inexistência de Controle de gastos por Centro de Custo;

Necessidade de integração entre os sistemas corporativos do Estado (e-Fisco, SIGEPE, REDECOMPRAS, Painel de Licitações...);

Ausência de Padronização de Procedimentos;

Ausência de dados acessíveis sobre a execução de Processos Licitatórios;

Dificuldades de controle sobre a execução dos Contratos;

Falta de informações gerenciais para subsídio à tomada de decisão e à elaboração do planejamento estratégico.

Contexto Anterior

Problemas de gestão...

Por que?

Problemas no controle...

Problemas de planejamento...

Perguntas

Qual o quantitativo de Imóveis desocupados no Estado?

Quantas contratos de Serviços de Limpeza estão em andamento?

Qual o histórico e sazonalidade de compras?

Qual o número de processos de Dispensa em andamento?

Qual o percentual de participação de ME/EPP?

Número de Bens em estoque? Número de Bens Baixados no ano?

Qual o valor do Patrimônio do Estado?

Motivação

Reforço

NBCASP: Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, cuja Secretaria do Tesouro Nacional – STN é órgão coordenador da implantação;

Portaria STN 828/2011: Determinou que todos os Entes da Federação deveriam realizar até final de 2014:

Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis;

Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura; e

A aquisição de sistema informatizado patrimonial com funcionalidades aderentes à NBCASP.

NBCASP

Necessidade de

informações Gerenciais

NBCASP

Motivação

Linha do tempo

2003 Projeto de Compras

Eletrônicas PE

Meta: • Implantar o sistema de compras eletrônicas; • Divulgar o conceito de compras eletrônica.

2004 Implantação de 2

sistemas em paralelo

e-Licitações

Redecompras

Adm. Direta

Adm. Indireta

2010 Implantação do

novo modelo integrado de gestão

Projeto de Migração:

Unificar a ferramenta: WBC

2010 Primeiras

discussões sobre a concepção de

sistemas integrados

Jan/10 a Nov/11 Elaboração do TR

Dezembro/11 Publicação do

Edital de Licitação

Novembro/12 Contrato assinado

Janeiro/13 Levantamento de Requisitos

Março/13 Especificações de

Negócios

Maio/14 Treinamento da 1º Turma

Setembro/14 1º Operação

assistida (Implantação)

Grupo 1: SAD

PERPART FUNAPE

Novembro/14 2º Operação

assistida (Implantação)

Grupo 2: SEPLAG, SCGE,

PGE, CASA CIVIL, GG, TJ e

SCJ

META: Dezembro/2015: Implantação em toda a APE

Compras

Licitações

Almoxarifado

Contratos

Escopo da Solução – PE-Integrado

Patrimônio

Informações

consolidadas

Dados

Integração

Planejamento Velocidade

Relatórios

Transparência

Financeiro Contabilidade Cadastro de fornecedor Cadastro de Servidores

Macro Fluxo

Compras Licitações Contratos/

ARP/ Empenho/

Almoxarifado Patrimônio

Macro Fluxo

Requisição Cotação Online

Aprovação Financeira

Aprovação Eletrônica

Licitação Ata de

Registro de Preço

Sistema Financeiro

(Empenho)

Autorização de Fornecimento/

Contrato

Entrega da Mercadoria

Recebimento Destinação Controle

Baixa Controle por lote Movimentação Requisições Contabilização Controle de

Consumo Controle de

Ressuprimento Endereçamento

Gestão de Estoque

Gestão Patrimonial

• Móveis

• Imóveis

• Intangíveis

Cadastro

• Individual

• Lote

Tombamento

• Aprovação Eletrônica

• Aprovação Tácita

Responsabilização

• Interna

• Externa

Movimentação

• Manual

• RFID

• Código de Barras

Inventário

• Descarte

• Leilão

• Doação ...

Baixa

• Incorporação

• Depreciação

• Baixa

• Reavaliação

Contabilização

Pilares

Pla

ne

jam

en

to

Inte

graç

ão

Tran

spar

ên

cia

Ce

leri

dad

e

Ras

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e

Moderna Gestão Pública

Resultados esperados

Planejamento

Geração de informações gerenciais para a tomada de decisões estratégicas e formulação de planejamentos.

Centralização de dados de consumo, compras e contratos.

Classificação ABC e construção do plano de suprimentos.

Possibilidade de realização de compras corporativas com grandes ganhos em economia de escala.

Resultados esperados

Transparência

Automatização de todos os procedimentos de aquisição e contratação com acesso às informações em tempo real.

Ferramenta online, acessível por qualquer cidadão através da Internet, levando informações em tempo real para a sociedade.

Aumento do alcance dos fornecedores aos processos do Estado através da disponibilização do acesso pela Internet.

Atendimento a Lei de Acesso a Informação – LAI.

Uso de tecnologia RFID e coletores de dados é possível rastrear rapidamente a todos os bens tombados com etiquetas eletrônicas no raio de atuação do coletor.

Log das principais ações dos usuários.

Resultados esperados

Rastreabilidade

Controlar do ciclo de vida dos bens, com registro de toda a sua manutenção, quer seja um bem para estoque, quer seja um bem patrimonial.

Resultados esperados

Celeridade

Realização de inventários periódicos de forma ultra velozes, com o uso da integração com as etiquetas RFID.

Esta mesma tecnologia será ainda utilizada para o controle de lotes de estoques nos almoxarifados de todo o Estado.

A automatização dos procedimentos aumenta a velocidade e reduz largamente os erros, falhas e retrabalhos na execução das atividades gerando ganhos de produtividade e eficácia na gestão pública.

Resultados esperados

Integração

Integração ao sistema financeiro e contábil do Estado (e-Fisco).

Contabilização de todos os fatos contábeis em tempo real respeitando o princípio da competência.

O PE-Integrado integrará as maiores áreas administrativas das Entidades públicas de forma também única e inovadora, garantindo que as informações circulem pelas unidades envolvidas de forma rápida e correta.

Estratégias

Normas legais: Decreto Estadual nº 40.222/13;

Criação das Setoriais de Patrimônio e da função de Gestor Patrimonial;

Cadernos de Orientação;

Levantamento Físico: Utilização de planilha padrão para carga de dados e Mapeamento e legalização dos imóveis;

Aquisição de coletores e etiquetas RFID;

Vários trabalhos de Divulgação dentro da APE;

Divulgação junto aos fornecedores: Mala direta, Portais, Notícia e Encontro SEBRAE;

Equipe de Trabalho: Áreas de Negócios;

Equipe de Suporte: Dividida por macroárea;

Tela de Login – Compras e Licitações

Tela de Login – Patrimônio e Almoxarifado

Tela Inicial

Menus

Nosso Maior Desafio

Resistência à mudança Persistência

Nosso Maior Desafio

TODA MUDANÇA ENCONTRA RESISTÊNCIA... E SE NÃO HÁ RESISTÊNCIA, NÃO HÁ NENHUMA MUDANÇA.

GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO Governador: João Soares Lyra Neto

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO José Francisco Cavalcanti Neto

SECRETARIA EXECUTIVA DE ADMINISTRAÇÃO Emilio Veludo Lopes

GERÊNCIA DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTÃO

Kilma Hermínio de Lima Rêgo

(81) 3183-7761

kilma.lima@sad.pe.gov.br