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Paul NobrePaul Nobre

UMA ANÁLISE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A REDUÇÃO DA MORBIMORTALIDADE POR ACIDENTES DE TRÂNSITO COM FOCO NOS MOTOCICLISTAS EM SITUAÇÃO DE TRABALHO.

Paul Nobre

Objetivo

Avaliar a implementação do CTB, da Política Nacional de Trânsito e da PNRMAV em municípios de Pernambuco, estratificados por critério de população, com foco nos acidentes que envolvem motociclistas em situação de trabalho.

Paul Nobre

O ato de dirigir

Fig. 1 - Localização espacial dos elementos dos sistemas e subsistemas. Fonte: Petzhold (1987)

DispositivosInformação

DispositivosControle

Motor

Suspensão

VEÍCULO

Sinalização

Pavimentação

Iluminação

Geometria

VIA

Poluição

Segregação

Intrusão

Natureza

CONDIÇÕES AMBIENTAIS

DirigenteNormativo

Dirigente Executivo

Fabricante

ConstrutorTécnico

HOMEM NÃO PARTICIPANTE

Pedestre

Fiscal

HOMEM PARTICIPANTE

Condutor

Passageiro

Paul Nobre

Dados Epidemiológicos

35.000 mortos por ano (?) ;100.000 deficientes; 400.000 feridos; Maioria entre 15 e 29 anos; < Expectativa de vida; 96 mortos por dia; 4 mortos por hora; Uma vítima fatal de 15 em 15

minutos; R$ 30.000.000.000,00 por ano.

Paul Nobre

Dados Epidemiológicos

Fontes: Brasil : população: Anuário Estatístico DENATRAN 2004; Vítimas Fatais: MS (SIM) * **DENATRAN mortos in loco. Outros países: CARE (http:europa.eu) mortos até 30 dias.

5,63.3683360Reino

Unido

7,15.8425482Alemanha

9,35.5303760França

14,542.636245294EUA

19,0*14,0*

34.381*25.526 **

39182Brasil

Óbitos/100

mil habitantes

Vítimas fatais

Frota(milhões)

População (milhões)

País

Vítimas fatais - Ano 2004

10,2

10,8

14,9

17,4

88,1*65 **

Óbitos/100 mil

veículos

Paul Nobre

Indicador de “vítimas fatais por 100 mil veículos”, Brasil (1995-2004)

Fonte: DENATRAN

0

20

40

60

80

100

120

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

mor

tos

por

100

mil

veíc

ulos

Paul Nobre

Maiores vítimas

Pedestres;Motociclistas *;Caminhoneiros.

*Taxa de mortalidade passou de 0,5 mortes por 100 mil habitantes em 1996 para 2,5 mortes por 100 mil habitantes em 2006.

Paul Nobre

Saúde Pública – Acidentes de Tráfego

Saúde Pública

70 % leitos de traumatologia

Morbimortalidade Promoção e Prevenção

Tempo hospitalizaçãoMenor severidade

PNRMAV Campo de conhecimento

Medicina de tráfego

Paul Nobre

Políticas Públicas em SaúdePolítica Nacional para Redução da Morbimortalidade por

Acidentes e Violências (PNRMAV)

Estratégias

Promoção da Saúde

Trabalho participativo

Juntar forças

Diretrizes

Diagnósticolocal

Análise intersetorial

Plano de ação

Formar profissionais

Introduzir nos currículos

Geral eLocal

Paul Nobre

CTB-Código de Trânsito Brasileiro (Lei 9503 de 23/09/1997)

Amplo direito de defesa.XVII

Pontuação, crime de trânsitoXVI

Permissão para dirigir. Amadurecimento categorias CDE. DD e 1º Socorros.

XIV

Permite impedir obra – uso do solo circulação.VIII

Educação para o trânsitoVI

Pedestres, veículos não motorizados.IV

Veículos de maior porte responsáveis pela segurança dos de menor porte.

III

SNT, Câmaras temáticas,define responsabilidades, município. II

Trânsito seguro é um direito. O SNT deve garantir. I

Determinação /InovaçãoCapítulo

Paul Nobre

Análise das políticas públicas

Contexto; Conteúdo;Atores, eProcesso

Fonte: Walt & Gilson (1994)

Paul Nobre

Contexto

Macro contexto Micro contexto

Esfera política

Esfera econômica

Esfera social

Política setorial

Finanças setoriais

Resultados

Fonte: Araújo Jr (2001)

Paul Nobre

Conteúdo

Fonte: Araújo Jr (2001)

Programas;Projetos;Ações;Objetivos; Alvos, eRecursos.

Paul Nobre

Atores

Interrelações, e

Conexões.

Meio ambiente social

Paul Nobre

Processos

Formulação de políticas (policy-making)

Tomada de decisões (decision-making)

Implementação das políticas.

Paul Nobre

OBRIGADO !

paulnobre@cpqam.fiocruz.br

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