“os usuários e o seu lugar político no suas: desafios e possibilidades”

“Os usuários e o seu

lugar político no SUAS:

desafios e

possibilidades”

Reconstrução de um

paradigma histórico:

Beneficiários e assistidos

x Protagonistas da política

MARCO LEGAL

- Constituição Cidadã

- Lei Orgânica da Assistência Social Artigo 5º

Inciso II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle

das ações em todos os níveis.

PROTAGONISMO

O envolvimento das pessoas em

ações coletivas por meio de

entidades associativas formais ou

não, com vistas a exercer influência

nas decisões governamentais.

Quem são os usuários da assistência social?

Segundo a PNAS;

“São cidadãos e grupos que se

encontram em situação de

vulnerabilidade e riscos.”

Como pode se dar o exercício do protagonismo do usuário no

SUAS?

Participação nas Instâncias de Controle Social:

Conselhos/Conferências.

Desafios e oportunidadesDesafios e oportunidades

• Assegurar a participação preservando a Assegurar a participação preservando a autonomia a representação e a autonomia a representação e a representatividade;representatividade;

• Garantir a participação de representantes Garantir a participação de representantes de usuários e organizações de usuários x de usuários e organizações de usuários x “sub representações” e “participações “sub representações” e “participações artificializadas”.artificializadas”.

A Resolução CNAS 24/2006;A Resolução CNAS 24/2006;

Regulamenta entendimento acerca de representantes de

usuários e de organizações de usuários da Assistência Social;

§ 1º Serão considerados representantes de § 1º Serão considerados representantes de usuários, pessoas vinculadas aos usuários, pessoas vinculadas aos programas, projetos, serviços e benefícios programas, projetos, serviços e benefícios da PNAS, organizadas sob diversas formas, da PNAS, organizadas sob diversas formas, em grupos que têm como objetivo a luta por em grupos que têm como objetivo a luta por direitos. Reconhecem-se como legítimos: direitos. Reconhecem-se como legítimos: associações, movimentos sociais, fóruns, associações, movimentos sociais, fóruns, redes ou outras denominações, sob redes ou outras denominações, sob diferentes formas de constituição jurídica, diferentes formas de constituição jurídica, política ou social.política ou social.

§ 2º Serão consideradas organizações de

usuários aquelas juridicamente constituídas,

que tenham, estatutariamente, entre seus

objetivos a defesa dos direitos de indivíduos e

grupos vinculados à PNAS, sendo

caracterizado seu protagonismo na

organização mediante participação efetiva nos

órgãos diretivos que os representam, por

meio da sua própria participação ou de seu

representante legal, quando for o caso.

Como pode se dar o

exercício do protagonismo

dos usuários no SUAS?

Participação em todo o ciclo de

produção da política pública de

assistência social desde sua concepção,

controle, avaliação e revisão dos

serviços, programas, projetos e

benefícios, em equipamentos estatais ou

entidades de assistência social.

DESAFIOS E OPORTUNIDADESDESAFIOS E OPORTUNIDADES

–Gestão democrática e participativa de entidades e equipamentos estatais;–Acessibilidade aos

equipamentos e serviços;–Estímulo constante à ações de

mobilização e articulação política.

O protagonismo dos usuários, embora

desejo ético e político dos militantes

mais progressistas com atuação

nessa área, é também uma

necessidade civilizatória, é um

horizonte, uma causa e não um fato!

Conselho Nacional de Assistência Social – CNASConselho Nacional de Assistência Social – CNAS

www.mds.gov.br/cnas

Prof. Ms. Carlos Ferrari

Vice-presidente Institucional AVAPE

Tel.: (11) 3055-5000 / 7655-0200

E-mail: carlos.ferrari@avape.org.br

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