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Juiz de Fora 30 junho 2009III FÓRUM MINEIRO DAS COMSETs O Transporte Público para um Trânsito Melhor

III Fórum Mineiro das COMSETs

O TRANSPORTE PÚBLICO PARA UM TRÂNSITO MELHOR

José Ricardo Motta Daibert

Juiz de Fora – MG 30 junho de 2009

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Um Olhar sobre a Mobilidade Urbana

Um Foco no Trânsito

Um Agente de Transformação: o Transporte Público

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Agenda

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UM OLHAR SOBRE A MOBILIDADE URBANA

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entendendo a mobilidade: qualidade e

intensidade dos deslocamentos

complexidade: transporte / trânsito / planejamento urbano / energia / meio ambiente / acidentes / outros agentes

Um Olhar sobre a Mobilidade Urbana

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A Mobilidade Motorizada

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• Que cidade desejamos?

voltada para o automóvel?

com foco nas pessoas?

Um Pacto com o Futuro

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Projeto de Lei de Mobilidade: PL 1687/07

• maio/2009: instauração da Comissão

• diretrizes para o transporte coletivo

Uma Proposta

• lei municipal de diretrizes para a mobilidade urbana

Marcos Regulatórios

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UM FOCO NO TRÂNSITO

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vida humana: 200.000 anos

automóvel: 123 anos (1886)

53 segundos do “dia do Homem”

24 H

O Homem, o Tempo, o Automóvel

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Permitir mobilidade com segurança

mobilidade: caos urbanos

segurança: 1.200.000 mortes/ano

• AF 447 228 mortes (31/maio)

• Trânsito: cerca de 100.000 mortes (31/maio a 30/junho), das quais 3.000 no Brasil

A Invenção do Automóvel

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Consumos do Trânsito

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• problema mundial

• gestão municipal

• modelo baseado no automóvel

• Brasil – 1997 a 2009 (Denatran):

frota de 30 milhões para 55 milhões de veículos custo anual de acidentes (2006): R$ 31,6 bilhões

• São Paulo (dia) => 500 nascimentos 800 novos carros

A Questão Trânsito

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• Citgroup: “trânsito resulta em perda de 5% da produtividade do Brasil” ( combustível, horas perdidas, saúde,...)

• Cidade de São Paulo: prejuízo anual de R$ 33,1 bilhões

Alguns Números

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Prioridade Política

Investimentos

Planejamento

Educação

Ciências Aplicadas (Gestão, Tecnologia, Engenharia, Fiscalização, ...)

A Solução do Trânsito Impõe

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Segurança do Trânsito

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Re... Engenharia

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Re... Engenharia: Um Conceito

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Re... Fiscalização

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Re... Educação

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Re... Educação

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Você adesivaria assim o seu automóvel?

Eu cumpro a Lei Seca:

NUNCA ESTE CARRO É DIRIGIDO POR QUEM BEBEU.

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Junho 09: um ano de Lei Seca

Brasil . PRF: 14 mil motoristas reprovados em 1 ano . internações SUS: - 23% (2º sem 09x08) . mortes: - 22,5% (2º sem 09x08)

São Paulo (jul a abr 09 x 08) . feridos: - 23% . mortes: - 6,9% (menos 1 por dia)

Rio de Janeiro . feridos: - 40% . mortes: - 54% (menos 1 a cada 2 dias)

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cidades menores: migrações

gestão de demanda: escalonamento de horários

pedágio urbano

rodízio de veículos

anéis viários: blindagem de áreas centrais

desmotorização: cotas de veículos por família

sobretaxação da gasolina com aplicação direcionada

Alternativas de Atuação

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Referenciais de Soluções

• Curitiba: . investimento em Transporte Coletivo

• Bogotá: . alta taxação da gasolina . investimentos em sistema de . investimentos em sistema de mobilidade:mobilidade: TransmilênioTransmilênio

. redução dos tempos de deslocamento . redução dos tempos de deslocamento em 25%em 25%

• Boston: Boston: . vias expressas subterrâneas. vias expressas subterrâneas . rodoanel de 30 km. rodoanel de 30 km

• Manhatan: Manhatan: . incentivo à desmotorização. incentivo à desmotorização . 75% não usam carro. 75% não usam carro

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• Japão: Japão: . emplacamentos vinculados à demonstração . emplacamentos vinculados à demonstração dede

garagemgaragem

• Cingapura: Cingapura: . 1º pedágio urbano - 1975 . 1º pedágio urbano - 1975 . 1990 – limitação veículos / família. 1990 – limitação veículos / família . menos de 30% das famílias possuem . menos de 30% das famílias possuem carroscarros

. estacionamentos na periferia e acesso ao. estacionamentos na periferia e acesso ao centro por bicicletascentro por bicicletas

• Londres: Londres: . 2003 - pedágio. 2003 - pedágio . retirada da área central – 60 mil veículos / . retirada da área central – 60 mil veículos / diadia

. redução de 30% congestionamentos. redução de 30% congestionamentos

. acréscimo de 20% na demanda por ônibus . acréscimo de 20% na demanda por ônibus

Referenciais de Soluções...

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• Milão: Milão: . pedágio verde: “eco-pass”. pedágio verde: “eco-pass”

. veículos que poluem menos são . veículos que poluem menos são isentosisentos

. redução em congestionamentos em . redução em congestionamentos em 40%40%

•Barcelona: Barcelona: . bolsões de bicicletas. bolsões de bicicletas

. acesso controlado. acesso controlado

Referenciais de Soluções ...

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UM AGENTE TRANSFORMADOR: O TRANSPORTE PÚBLICO

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Por que o Transporte Público?Por que o Transporte Público?

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Transporte Coletivo x Transporte Individual(*)Transporte Coletivo x Transporte Individual(*)

(*) ANTP - Cidades brasileiras com mais de 60 mil habitantes - 2007(*) ANTP - Cidades brasileiras com mais de 60 mil habitantes - 2007

Por que o Transporte Público?Por que o Transporte Público?

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INDICADORTRANSPORTE

COLETIVOx

TRANSPORTE INDIVIDUAL

Viagens Motorizadas 50% 50%

Frota V 59 x V

Área Ocupada A 16 x A

Poluentes P 5 x P

Custo Acidentes AC 6 x AC

Energia E 3 x E

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Uma Ilustração da Ocupação do Sistema Uma Ilustração da Ocupação do Sistema ViárioViário

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ATUAL: 99% Transp. Individual e 1% Transp. Coletivo

Hipotético: 100% Transp. Coletivo

Transporte Individual Transporte Coletivo

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Frota 115 mil Ônibus

Demanda Diária 55

milhões

Passageiro

s

Demanda Anual 14

bilhões

Passageiro

s

População

Atendida

122

milhões

Habitantes... demanda em queda !... demanda em queda !

... tarifa em alta !... tarifa em alta !

AAlguns Números do Transporte Públicolguns Números do Transporte Público

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O transporte motorizado na RMSP

% Demanda

% Frota

Público

50% 0,8%

Privado

50% 99,2%Fonte: STM – RMSP 1997

Transporte Público X Transporte ParticularTransporte Público X Transporte Particular

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Tarifa não é custo nem remuneração: custo é apuração /

remuneração é contratação / tarifa é política

Roma : 10% Amsterdam : 25% Atenas : 27% Paris : 33% Bruxelas : 33%

Estocolmo : 34% Viena : 40% Frankfurt : 45% USA ( média ) : 50%

Brasil : 119% (exceções São Paulo e São Bernardo)Fontes NTU – Associação Nacional das Empresas de Transporte Urbano APTA – American Public Transportation Association

do custo total, a tarifa cobre em :

O Barateamento da TarifaO Barateamento da Tarifa

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incidência média de tributos, taxas e encargos : 24,62%

percentual de demanda gratuita (2007) :

Incidência Gratuidad

e

Impacto na

Tarifa

Máxima 40,84% 29,00%

Média 23,64% 18,51%

Brasil

Fonte NTU – Associação Nacional das Empresas de Transporte Urbano

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• Universalidade do Transporte

acessibilidade: sim custeio: não

• aporte orçamento público

cobertura de gratuidadesoutros subsídios

O Barateamento da Tarifa por Outras Fontes

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• Comissão Parlamentar de Desoneração dos tributos

parecer relator junho/09

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alcance nacional : cerca de R$ 8 bi / ano

Médias Nacionais

Um Exercício do Impacto sobre a Tarifa (via redução

custos)

Medida Impacto

Redução 50% óleo diesel 10%

Redução

impostos/encargos

20%

Cobertura gratuidades 19%

Subtotal 49%

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Consenso mundial

Brasil (últimos anos)

• nove capitais: frota de ônibus reduziu 9%nove capitais: frota de ônibus reduziu 9%

• número de passageiros caiu 25%número de passageiros caiu 25%

• “ “contramão da mobilidade sustentável”contramão da mobilidade sustentável”

O Investimento no Transporte

Público

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Alternativas para o Transporte Público

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“Transporte Público barato e de qualidade é

possível!”

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Alternativas para o Transporte Público

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... melhorar a mobilidade urbana... melhorar a mobilidade urbana

... encontrar soluções objetivas para o trânsito e ... encontrar soluções objetivas para o trânsito e o meioo meio

ambienteambiente

... promover grande transformação social... promover grande transformação social

Investir no Transporte Público é ......

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F oI M . . u. ÍI N I OC ?

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