cidades-brics competitivas: uma leitura da competitividade das principais cidades-brics através dos...
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Uma leitura da competitividade das principais cidades-‐BRICS através da rede de investimentos estrangeiros diretos
Carolina Vilela Figueiredo
M.Sc. Urban Management & Development -‐ Erasmus University of Rotterdam E-‐mail: carolina?igueiredo3@gmail.com
1
CIDADES-‐BRICS COMPETITIVAS
• Importância das cidades no cenário global atual
• Fluxos, funções e redes
• Competitividade urbana e fatores locacionais
• Cidades BRICS - posição nos fluxos de IED e ranking de competitividade
• Recomendações para impulsionar a competitividade e atração de investimentos 2
Discussão
• Hoje, há cerca de 4.500 cidades no mundo com mais 100.000 habitantes. Mais de 50% da população mundial vive hoje em cidades.
• Até 2050, 600 cidades serão responsáveis por 2/3 do crescimento econômico global e abrigarão 25% da população mundial.
• 420 destas cidades são emergentes. Na China, são 225 metrópoles e no Brasil, 10 cidades.
• Até 2025, haverá um acréscimo de 1,8 bilhão de consumidores no mundo, dos quais 1 bilhão em cidades emergentes.
3
Cidades
McKinsey, 2011
• Deslocamento do eixo da influência econômica do Norte para o
Sul, do Oeste para o Leste.
• O futuro da economia global depende do que acontece nas cidades – particularmente dos países emergentes.
4
Cidades
McKinsey, 2011
5
6
• 43% População
• 21% PIB mundial • Posições de liderança na
interseção de comércio internacional e fluxos de investimentos.
• Mega-eventos (cidade – espetáculo – city marketing)
• Territórios de dimensões continentais
Cidades -‐ BRICS
Projeção do crescimento do PIB das principais cidades-‐BRICS (2005 – 2020)
7
www.citymayors.com
8
• Alto fardo social não acompanha fluxos de investimentos e crescimento econômico
• Fragmentação socioecoespacial e polarização
• Padrão de urbanização periférico e excludente
• Desafios urbanos: mobilidade, geração de empregos, rápido crescimento populacional, construção de moradias…como financiar tudo isso?
Cidades -‐ BRICS
9
REDE DE CIDADES GLOBALIZAÇÃO
Nova geografia de centralidade
Fluxos
Funções
Competitividade
Centralidades
Hierarquias
• Para entendermos as cidades, não podemos vê-las apenas como lugares no espaço, mas como sistemas de rede e fluxos (BATTY, 2013).
• Após a globalização, os fluxos tornaram-se mais densos, variados e multidirecionados (CORRÊA, 1997).
10
11
As cidades têm se desacoplado
de sua geografia local para se situarem em um sistema
de redes e fluxos.
“Sistema Global de Cidades”
(FRIEDMANN 1986)
Espaço de fluxos globais Castells 1996
A posição das cidades no
sistema de redes indica sua força
de conexão, centralidade, comando e
poder
Quanto mais funções de
comando uma cidade possui,
maior sua conectividade,
mais fluxos e maior
competitividade
“Cidades chaves” e “globais”
&
“Centros de concentração do comando”
Sassen 2001
“Ilhas de prosperidade”
&
“corredores da pobreza” Araujo 2000
• O mundo encontra-se organizado em subespaços articulados dentro de
uma lógica global.
• Hoje uma cidade pode não apenas manter intercâmbio com sua vizinha imediata, mas com outras distantes e fora de seu país.
• O espaço globalizado apresenta "zonas luminosas" , “zonas opacas”, "zonas densas”, “espaços do mandar e do fazer”, regiões de perdas e ganhos.
• O espaço é o teatro de fluxos com diferentes níveis, intensidades e orientações.
• O espaço global é formado por redes desiguais emaranhadas em diferentes escalas.
12
(Milton Santos , 1988; 1994)
• Tendência de emergência de “vetores urbanos geopolíticos”, interligados não apenas por meio de fluxos econômicos, mas também através de suas relações geopolíticas.
13
Saskia Sassen, 2012
Xangai
Pequim Hong Kong
Brasília
São Paulo
Rio de Janeiro
Chicago
Washington
Nova Iorque
Viena
Genebra Nairobi
• A competitividade urbana ou regional corresponde ao sucesso em que lugares – cidades ou regiões – competem entre si sobre divisas de exportações ou em atração de capital e mão de obra (KIETSON et al., 2004).
• Tentativa de se estimar a força econômica relativa de uma cidade e seu potencial comparado a outras cidades na rede.
• Lugares (países, regiões ou cidades) não competem entre si, mas empresas. Lugares não vão à falência, empresas, sim. (KRUGMAN, 1994,96).
14
Competitividade e fatores locacionais
• A competitividade urbana está intimamente relacionada ao fluxos entre cidades ao invés dos fixos e das formas (ambiente construído) que nelas se encontram (CASTELLS, 1996; DERUDDER et al. 2003; WALL
2009).
• Palavras de ordem do presente são “fluidez” e “competitividade”, exigindo a diminuição de fronteiras à circulação do capital (SANTOS, 1994).
• Competitividade urbana é um “fenômeno em rede”, já que
nehuma cidade se desenvolve isoladamente”(BEAVERSTOCK et al.,2002;
STORPER, 1997).
15
Competitividade e fatores locacionais
• Fatores de localização são indicadores que explicam por que algumas empresas preferem investir e se estabelecer em algumas cidades, em vez de outras.
• É tarefa da cidade criar um ambiente favorável capaz de atrair não apenas investimentos, mas também negócios e capital humano e, portanto, tornar-se mais bem sucedida na rede (SASSEN, 2002).
• O grau de competitividade de uma cidade depende de
fatores locacionais, escopo e natureza de suas conexões/fluxos e funções (FRIEDMANN, 1986).
• “Formas, funções, fluxos” (WALL, 2009)
16
Competitividade e fatores locacionais
Coopetição em rede • Relações simultâneas de
competição e cooperação entre dois ou mais rivais no mercado global (BRANDENBURG e NALEBUFF, 1996).
• Semelhanças nas funções econômicas, fatores locacionais e fluxos geram competição
• Diferenças geram complementaridade e cooperação (BURGER et al., 2011; WALL,
2009). 17
18
FIGUEIREDO, C.V, 2012.
Coopetição Competição Complementa
ridade
Fatores Locacionais +
Funções
Investimentos
Quadro conceitual
19 Como entender as cidades-BRICS através desses conceitos?
Funções
fatores locacionais
Competitividade
Fluxos
• Método: Análise de Redes Espaciais (Burger et al., 2011; Wall, 2009)
• Base de dados de IED: fDi markets/Financial Times (funções e fluxos) 4.618 cidades e 158 países
• Fluxogramas no software Ucinet (posição e centralidade)
• Base de dados de competitividade: Global Cities Competitiveness Index - The Economist Intelligence Unit – 2012 120 cidades e 8 indicadores
• Regressão multivariada no software SPSS (relação entre IED e competitividade)
20
Metodologia
FUNÇÕES e FLUXOS
21
22
BRICS and non-‐BRICS basic distribu3on of investments (2003 -‐ 2012)
Row Labels 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Volume % Growth %
BRICS 2156 2709 2456 2884 2482 3248 2521 2678 2981 1898 21 2.30%
non-‐BRICS 5274 6431 7242 8570 10545 13728 12673 13035 13423 9567 79 12.40%
Grand Total 7430 9140 9698 11454 13027 16976 15194 15713 16404 11465 100 10%
BRICS and non-‐BRICS country distribu3on of investments (2003 -‐ 2012)
Row Labels 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Volume % Growth %
Brazil 251 241 168 165 160 259 283 345 489 317 10 8.8%
China 1210 1500 1271 1410 1281 1568 1165 1283 1349 782 49 -‐0.2%
India 330 610 507 863 620 796 625 594 700 502 24 5.4%
Russia 308 310 448 356 363 505 339 354 291 196 13 -‐0.1%
South Africa 57 48 62 90 58 120 109 102 152 101 3 12.6%
Grand Total 2156 2709 2456 2884 2482 3248 2521 2678 2981 1898 100 2.3%
FDI markets.com database
24 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Brazil
China
India
Russia
South Africa
Distribuição de IED (entrada) nos BRICS 2003 - 2012
FDI markets.com database
Exemplo: Londres, Paris, Tóquio, Xangai.
25
London 1 Paris 2 Tokyo 3
Shanghai 4
From To Investment (log) London London 0 London Paris 5 London Tokyo 10 London Shanghai 15 Paris London 10 Paris Paris 0 Paris Tokyo 5 Paris Shanghai 15 Tokyo London 10 Tokyo Paris 5 Tokyo Tokyo 0 Tokyo Shanghai 5
Shanghai London 5 Shanghai Paris 5 Shanghai Tokyo 5 Shanghai Shanghai 0
From To Investment 1 1 0 1 2 5 1 3 10 1 4 15 2 1 10 2 2 0 2 3 5 2 4 15 3 1 10 3 2 5 3 3 0 3 4 5 4 1 5 4 2 5 4 3 5
4 4 0
EXCEL UCINET
26
Elaborado por Ronald Wall, extraído de FDI markets.com database
27
Total: China: 12.819 investimentos Índia: 6.147 investimentos Rússia: 3.470 investimentos Brasil: 2.678 investimentos África do Sul: 899 investimentos
China 49%
Índia 24%
Rússia 13%
Brasil 10%
África do Sul 4%
Volume of sectoral investments into combined BRICS (2003 -‐ 2012)
Row Labels 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Grand Total Percentage SoSware & IT services 231 350 297 337 279 289 221 214 265 213 2696 10.4 Financial Services 121 160 188 253 230 310 202 171 206 193 2034 7.8 Business Services 60 153 117 162 161 274 242 214 273 232 1888 7.3 Industrial Machinery, Equipment & Tools 116 146 138 142 201 233 202 200 277 132 1787 6.9 Chemicals 178 175 117 130 132 127 116 133 156 97 1361 5.2 Food & Tobacco 103 123 120 113 72 161 139 109 120 58 1118 4.3 Transporta3on 66 84 91 127 116 127 114 79 125 115 1044 4.0 Automo3ve Components 77 104 90 111 105 132 82 104 134 97 1036 4.0 Tex3les 62 104 69 113 83 136 105 136 122 88 1018 3.9 Electronic Components 82 109 113 113 85 128 82 136 116 49 1013 3.9 Communica3ons 81 85 108 138 98 99 80 112 123 86 1010 3.9 Metals 113 79 117 107 85 127 75 110 116 59 988 3.8 Consumer Products 60 106 84 127 76 92 98 106 105 72 926 3.6 Automo3ve OEM 93 118 72 101 69 90 100 111 115 37 906 3.5 Real Estate 53 55 62 80 97 163 82 44 48 50 734 2.8 Plas3cs 80 94 73 80 54 60 43 82 83 37 686 2.6 Hotels & Tourism 56 68 38 62 58 95 50 63 48 30 568 2.2 Semiconductors 78 106 72 72 52 47 23 36 33 15 534 2.1 Consumer Electronics 78 82 65 46 31 30 43 56 39 15 485 1.9 Pharmaceu3cals 36 33 34 39 35 41 39 52 40 20 369 1.4 Coal, Oil and Natural Gas 41 34 50 36 32 54 44 15 27 19 352 1.4 Business Machines & Equipment 26 49 47 37 27 30 24 35 38 25 338 1.3 Beverages 32 34 26 43 23 32 38 28 27 11 294 1.1 Building & Construc3on Materials 34 32 27 36 29 52 13 24 23 8 278 1.1 Rubber 13 23 24 18 29 33 27 41 34 14 256 1.0 Engines & Turbines 19 13 18 24 22 34 27 52 36 10 255 1.0 Medical Devices 15 19 11 25 17 24 25 40 55 16 247 0.9 Paper, Prin3ng & Packaging 27 35 32 28 25 21 10 20 25 11 234 0.9 Aerospace 10 13 17 20 15 37 21 32 32 19 216 0.8 Warehousing & Storage 16 21 29 32 22 26 20 19 13 12 210 0.8 Leisure & Entertainment 30 26 32 35 18 19 10 7 19 5 201 0.8 Alterna3ve/Renewable energy 7 4 4 17 30 26 28 29 32 12 189 0.7 Non-‐Automo3ve Transport OEM 11 10 17 17 11 20 13 18 16 10 143 0.5 Biotechnology 3 9 10 15 12 15 27 11 12 11 125 0.5 Healthcare 10 10 7 16 5 11 30 17 12 7 125 0.5 Wood Products 17 27 22 16 12 15 3 1 2 1 116 0.4 Ceramics & Glass 8 7 6 5 23 25 11 9 15 6 115 0.4 Minerals 11 5 9 9 8 12 6 6 11 3 80 0.3 Space & Defence 2 4 3 2 3 1 6 6 8 3 38 0.1 Grand Total 2156 2709 2456 2884 2482 3248 2521 2678 2981 1898 26013 100
FDI markets.com database
29
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
Aerospace AlternaVve/Renewable energy
AutomoVve Components
AutomoVve OEM
Beverages
Biotechnology
Building & ConstrucVon Materials
Business Machines & Equipment
Business Services
Ceramics & Glass
Chemicals
Coal, Oil and Natural Gas
CommunicaVons
Consumer Electronics
Consumer Products
Electronic Components
Engines & Turbines
Financial Services Food & Tobacco
Healthcare Hotels & Tourism Industrial Machinery, Equipment & Tools
Leisure & Entertainment
Medical Devices
Metals
Minerals
Non-‐AutomoVve Transport OEM
Paper, PrinVng & Packaging
PharmaceuVcals
PlasVcs
Real Estate
Rubber
Semiconductors
Soaware & IT services
Space & Defence
TexVles
TransportaVon
Warehousing & Storage Wood Products
Distribuição de IED por função/setor 2003 – 2013 para cada BRICS
China
India
Russia
Brazil
South Africa
FDI markets.com database
30
No entanto, grande parte da economia global não é comandada por transações realizadas entre Estados-Nações, mas sim por fluxos entre “vetores geopolíticos
urbanos” que emergem cidades-chaves no sistema mundial de cidades (SASSEN, 2012)
31
Top 10 das cidades responsáveis pelo maior volume de IED – 2012
FDI markets.com database
32
Rede de fluxos de IED para as cidades chinesas entre 2003 e 2012
Elaborado por Zhang (2012) extraído de FDI markets.com database
33
Xangai
Hong Kong
Pequim
FDI markets.com database
- 39% de IED da China (2012) - 3400 investimentos (2003-2012) - 730 mil empregos - Funções: Financeiro, Negócios, TIC, Hotelaria e Turismo (constução), automobilístico (construção)
- 30% de IED da China (2012) - 941 empregos - Investimentos domésticos para Xangai e Pequim: USD 22 bi - Função geopolítica
- 18% de IED da China (2012) - 1900 investimentos (2003-2012) - 387 mil empregos - Funções: Financeiro, Negócios, TIC e Varejo
Elaborado por Figueiredo (2012), extraído de FDI markets.com database
34
Rede de fluxos de IED para as cidades brasileiras entre 2003 e 2012
Entrada de IED (US$ bilhões) em São Paulo e Rio de Janeiro
35
0,00
5000,00
10000,00
15000,00
20000,00
25000,00
30000,00
35000,00
Sao Paulo
Rio de Janeiro
FDI markets.com database
36
SP RJ
Brasília
FDI markets.com database
- 25% de IED do Brasil (2003 - 2012) - USD 77 bi em IED (2003-2012) - 196 mil empregos - Funções: TIC
- 15% de IED do Brasil (2003 – 2012) - USD 50 bi em IED (2003-2012) - 71 mil empregos - Funções: Energia
- Função geopolítica
Fatores locacionais de
competitividade
37
38
Força econômica
Maturidade Financeira
Caráter social e cultural
Gestão ambiental
Capital físico Eficácia
institucional Capital humano Apelo global
Fatores locacionais ÍNDICE DE COMPETITIVIDADE DE CIDADES – 2012 (THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT ,2012)
39
Fatores locacionais Fatores locacionais de
compe33vidade Indicadores
Força econômica PIB global da cidade; Taxa de crescimento; Tamanho da classe média; Integração regional de mercado
Maturidade financeira Amplitude e profundidade da aglomeração financeira, Presença de bolsa de valores, Auto-‐suficiência tributária
Caráter social e cultural
Liberdade de expressão; Direitos humanos; Abertura e diversidade; Violência; Cultura
Gestão Ambeintal Governança ambiental; Risco de ocorrência de desastres naturais
Capital nsico Infraestrutura nsica; Transporte público; Transporte de telecomunicação
Eficácia insVtucional Processo eleitoral; Autonomia fiscal do governo local; Tributação; Eficácia governamental
Capital humano Crescimento populacional; Educação; Sistema de saúde; PEA; Contratação de estrangeiros; Empreendedorismo
Apelo global Número de grandes coorporações (Fortune 500); Frequência de vôos internacionais; Conferências e convenções internacionais; Liderança global no ensino superior e think tanks
40 Kolkata
Chennai
Porto Alegre
Saint Petersburg
Belo Horizonte
Hyderabad
Pune
Durban
Hangzhou
Ahmedabad
Qingdao
Chongqing
Suzhou (Jiangsu)
Chengdu
Dalian
Bangalore
Rio de Janeiro
Tianjin
Cape Town
Mumbai
Delhi
Johannesburg
Guangzhou
São Paulo
Moscow
Shenzhen
Shanghai
Beijing
Hong Kong
106 105 102 100
98 98 97 94 93 92 91 87 84 83 82 79 76 75 73 70 68 67 64 62 58 52 43 39
4 Ra
nking 2012
BRICS ci3es compe33venes index by category
Economic strength (30%) Physical capital (10%) Financial maturity (10%) InsVtuVonal effecVveness (15%) Social and cultural character (5%) Human capital (15%) Environmental and natural hazards (5%) Global appeal (10%)
56
69.3
55.2
51.7
49.4
48.3
47.4
47.1
46.7
46.6 45.9
45.4
44.9
44.6
44
43.5
43.4
42.9
42.1
41.9
41.6
41.2
39.8
39.4
39.4
39.3
39
38.1
37.8
The Economist Intelligence Unit, 2012
41
Xangai Pequim
Hong Kong
4º
39º
43º
Capital físico e maturidade financeira
(100 pontos) Força econômica
Esforços do governo nacional em melhorias de infraestrutura urbana, mobilidade e saneamento, facilidade de se fazer negócios e crescente classe média. (BOCAYUVA & VELOSO DOS SANTOS, 2011; A.T. KEARNEY, 2012).
42
Porto Alegre
Belo Horizonte
Rio de Janeiro
São Paulo
62º
76º 98º
102º
Força econômica, capital físico e apelo
global.
Eficácia institucional
Gestão ambiental
Caráter social e cultural
Pior desempenho em capital humano das cidades - BRICS
43
102º
momentum de intensas estratégias em “city marketing” e relações
internacionais;
megaeventos esportivos;
imagem de cidades competitivas em roadshows.
Porto Alegre
Belo Horizonte
Rio de Janeiro
São Paulo
62º
76º 98º
44
São Petersbur
go
Durban
Joanesburgo
Moscou
100º 94º
58º 67º
Maturidade financeira e
apelo global
Deli
68º
Mumbai
70º
Eficiência institucional
Pouca maturidade financeira
Pouca eficiência institucional
45
Força econômica
Maturidade Financeira
Caráter social e cultural
Gestão ambiental
Capital físico Eficácia
institucional Capital humano Apelo global
Tianjin Shenzhen
Dalian Guangzhou
Xangai
Hong Kong Xangai
Shenzhen Pequim Moscou
Hong Kong São Paulo
Rio de Janeiro
Bangalore Chengdu
Pune
Hong Kong Xangai
Shenzhen Pequim Moscou
Hong Kong Johannesburg
Cape Town
Hong Kong Cape Town Shenzhen
Delhi
Pequim Hong Kong
Xangai São Paulo Moscou
46
Mumbai Moscou
Pequim São
Paulo
Hong Kong
Xangai
2º 3º
4º
8º 10º
São Paulo
Moscou Xangai
Hong Kong
5º 39º
43º 58º
62º
7º
Pequim
Mumbai
70º
Fluxos de IED (fDi markets)
Competitividade (The Economist Intelligence Unit)
Observações finais
• O capital estrangeiro se concentra espacialmente em algumas cidades “chaves” ou “zonas luminosas”. Porém não deixa de ser circulante entre outras cidades nas suas respectivas redes urbanas.
• O padrão de alocação de investimentos nas cidades-BRICS está
diretamente relacionamento aos fatores locacionais, funções e natureza das conexões de cada cidade, indicando também sua competitividade e centralidade perante às outras.
47
Observações finais
• São os indicadores financeiros e econômicos que vêm impulsionando as cidades BRICS para o topo dos rankings de competitividade, ao invés de outras dimensões, como a educação, a saúde, a qualidade da vida, a cultura e o capital humano.
• Ao mesmo tempo que as principais cidades-BRICS apresentam
espaços “inteligentes” definidos pelo capital das TIC, elas revelam ainda um território socialmente fragmentado.
48
Recomendações
• Foco em indicadores essenciais, como: capital físico (infraestrutura física e eficácia de transporte público); capital humano (educação e saúde); e eficácia institucional em muitas cidades-BRICS
49
50
Força econômica
Maturidade Financeira
Caráter social e cultural
Gestão ambiental
Capital físico Eficácia
institucional Capital humano Apelo global
Porto Alegre Belo Horizonte Johannesburg Rio de Janeiro
Durban
Porto Alegre Belo Horizonte
Kolkata Hyderabad
Chennai Pune
Pune Tianjin
Qingdao Hangzhou
Chongqing
Saint Petersburg Tianjin Dalian
Mumbai Kolkata
Kolkata Hyderabad
Chennai Bangalore
Pune
Dalian Hangzhou Chengdu Moscou
Saint Petersburg
São Paulo Saint Petersburg Rio de Janeiro Belo Horizonte Porto Alegre
Chongqing Tianjin Dalian Pune
Recomendações
• Estratégicas multiescalares focadas não somente em
competição, mas também complementaridade.
• Tendência de redes urbanas complementares e especializadas. Uma região pode ser mais competitiva e atraente que cidades isoladas.
• Cooperação e diálogo intra-BRICS (Plano de Ação da Declaração de Sanya, 2011).
• Urgência de estudos comparativos sobre
investimentos e competitividade a nível de vetores urbanos e escalas locais.
51
Recomendações
• Planejamento urbano • Inteligência territorial
52
Pajevic, 2011.
53
OBRIGADA!
• ALDERSON, A. S.; BECKFIELD, J. Power and PosiVon in the World City System. AJS, v. 109, n. 4, p. 811-‐851,
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Referências
Uma leitura da competitividade das principais cidades-‐BRICS através da rede de investimentos estrangeiros diretos
Carolina Vilela Figueiredo
M.Sc. Urban Management & Development -‐ Erasmus University of Rotterdam E-‐mail: carolina?igueiredo3@gmail.com
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CIDADES-‐BRICS COMPETITIVAS
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