agroterrorismo - danilo coelho

GABINETE DE SEGURANÇA INSTITUCIONAL

AGÊNCIA BRASILEIRA DE INTELIGÊNCIA

DEPARTAMENTO DE CONTRATERRORISMO

Agroterrorismo

Coordenação de Prevenção de

Atividades Terroristas (COPAT)

Of. Int. Danilo Coelho, MD

30 de Junho de 2015

Agroterrorismo – Delimitação

• Terrorismo QBRN

• Bioterrorismo: “A bioterrorism attack is the deliberate release of viruses,

bacteria, or other germs (agents) used to cause illness or death in people,

animals, or plants. (…) Biological agents can be spread through the air,

through water, or in food.” Fonte: CDC (http://emergency.cdc.gov/bioterrorism/overview.asp, 2015)

Agroterrorismo – Delimitação

• “Agroterrorism is a subset of bioterrorism, and is defined as the deliberate

introduction of an animal or plant disease with the goal of generating fear,

causing economic losses, and/or undermining social stability.” (Fonte: CRS Report

for Congress – Agroterrorism: Threats and Preparedness, 12 mar. 2007)

•“Agroterrorism is an intentional criminal act perpetrated on some segment

of the agriculture industry and/or the food system, intended to inflict harm

(publich health crisis or economic disruption) and to achieve the objectives

of the terrorist.” (Fonte: US Department of Homeland Security, 2006)

Danos aos recursos

agropecuários por

países em conflito,

constituem crime de

guerra.

(Fonte: Convenções de Genebra e

Protocolo Adicional I às Quatro

Convenções (1949/1977)

Terror = Combate sem Regras?

“Se os infiéis podem ser

afastados dos mulçumanos

somente por meio do uso dessas

armas, então seu uso é

permissível, mesmo que sejam

mortos sem exceção e que seus

campos e animais sejam

destruídos.”

Fatwa de Sheik Nasir Bin Hamad al-Fahd – 2003

Agroterrorismo - Estudo de Casos

•1978: Conselho Revolucionário Árabe injetou mercúrio

líquido em frutas cítrica exportadas de Israel para a Europa.

12 pessoas foram hospitalizadas. As exportações de Israel

para a Europa caíram 40%.

•1997: Colonos israelenses espalharam pesticidas em

vinhedos de duas cidades palestinas => destruição de

17.000 toneladas métricas de uvas.

Agroterrorismo - Estudo de Casos

•1986: Grupo anti-apartheid sul-africano Frente de

Libertação dos Povos Azanianos anunciou que envenenaria

frutas para exportação. Duas redes de supermercados

canadenses suspenderam as importações de frutas da África

do Sul.

Agroterrorismo - Estudo de Casos

•1989: Infestação de Ceratitis capitata na Califórnia. The

Breeders anunciaram autoria como retaliação pelo uso de

Malathion no estado. Três meses depois, a Califórnia proíbe

o uso da substância.

Agroterrorismo - Estudo de Casos

Agroterrorismo - Estudo de Casos

• Crinipellis perniciosa

(fungo): endêmico e

adaptado ao cacau indígena

da Amazônia

•Quarentena funcionou até

22/05/89

•Conjunto Santana (Uruçuca)

•Camacan (26/10/89)

Agroterrorismo - Estudo de Casos

Agroterrorismo - Estudo de Casos

• Agroterrorismo?

• Sabotagem de produtores da Côte d´Ivoire?

•Transporte não intencional do fungo amazonense?

•Terrorismo político?

•Revista VEJA

(21/06/2006)

Agroterrorismo – Papel da Inteligência

SISBIN

• Instituído pela lei 9.883/1999 (art. 1º)

• Objetivo: fornecer subsídio ao Presidente da República... (art.

1º, lei 9.883/1999)

• Membros: órgãos e entidades da Administração Pública Federal,

em especial os responsáveis pela defesa externa, defesa interna e

relações exteriores… (art. 1º, lei 9.883/1999)

Agroterrorismo – Papel da Inteligência

ABIN

• Instituída lei 9.883/1999 (art. 3º)

• Órgão central do Sisbin (art. 3º, lei 9.883/1999)

• Competência: planejar, executar, coordenar,

supervisionar e controlar a atividade de Inteligência do

País (art. 3º, lei 9.883/1999)

Agroterrorismo – Papel da Inteligência

Presidência

da República

Gabinete de

Segurança

Institucional

CREDEN

GabineteSecretaria-

Executiva

SCAAM ABIN SAAI

DSEG DSIC

----------------------

Agroterrorismo – Papel da Inteligência

Resolução CREDEN Nº02/2009, de 04 de dezembro de 2009

• Estabelece as prioridades para o SISBIN, todas de igual relevância (art. 1º)

D) Biodefesa da população, dos recursos naturais e agropecuários

ESTRUTURA DA ABIN

DIRETOR-GERAL

Gabinete

Comunicação Social

Assessoria Jurídica

Assessor

Ouvidoria

Corregedoria

Ações de InteligênciaPlanejamento, Orçamento e

Administração

INT.

EST

RA

TÉG

ICA

CO

NTR

AIN

TELI

GÊN

CIA

CO

NTR

ATE

RR

OR

ISM

O

INTE

GR

AÇ

ÃO

DO

SIS

BIN

ESC

OLA

DE

INTE

IGÊN

CIA

AD

MIN

ISTR

AÇ

ÃO

E

LOG

ÍSTI

CA

PES

QU

ISA

E D

ESEN

V.

TEC

NO

LÓG

ICO

GES

T]A

P D

E ÉS

SPA

L

1999 2002 2003 2005 2008 2012 2013

INSTITU

IÇÃ

OD

OSISB

INE

CR

IAÇ

ÃO

DA

AB

IN

GSI/PR SCI/EMD CGU DEPEN/MJ SE/CC/PR SE/MC

ABIN/GSI DRCI/MJ SG/MRE SE/MME

SENASP/MJ EMA/MD IBAMA/MMA SE/MT

DPRF/MJ SE/MAPA DNIT/MT

DIP/MJ SE/SAC/PR

DIE/MD

CIE/MD

CIM/MD

CIAER/MD

COAF/MF

RFB/MF

BCB/MF

GAB/MS

ANVISA/MS

CENSIPAM/CC

SE/MMA

SEDEC/MI

COCIT/MRE

SE/MTE

SE/MPS

GAB/MCTI

21 ÓRGÃOS 22 ÓRGÃOS 23 ÓRGÃOS 26 ÓRGÃOS 31 ÓRGÃOS 35 ÓRGÃOS

Evolução do SISBIN

ÓRGÃOS DO SISBIN PRESENTES NO CINTEG

DIP/DPF/MJ ANVISA/MS MTE

DPRF/MJ IBAMA/MMA APEGR/MPS

DRCI/SNJ/MJ COPEI/RFB/MF MD*

SENASP/MJ *CIM, CIE, CIAer, DIEM, SC2CHOC, SCIE e CENSIPAM

DEPEN/MJ

Agroterrorismo - Ação Estratégica

Modelo Estratégico de Contraterrorismo

Modelo Estratégico de Contraterrorismo

Vigilância em Saúde e

Prevenção do

Terrorismo

Categorização de

Risco (CDC)

Vigilância em Saúde e

Prevenção do

Terrorismo

Categorização de

Risco

Uma categorização semelhante,

aplicada às pragas quarentenárias,

precisa ser discutida para a realidade

do agronegócio brasileiro, com

participação de produtores,

pesquisadores e governo.

Bioterrorism Act

(2002)

Bioterrorism Act

(2002)

•Plano de Resposta a Emergências

•Vigilância em Saúde (prevenção e controle)

•Proteção de Estruturas Estratégicas (Agricultura e

Fornecimento de Água) HSPD-7/2003

•Defesa de Alimentos (Food Defense)

Homeland Security Presidential Directive

(2004)

Modelo Estratégico de Contraterrorismo

Agroterrorismo – Ameaças

Custo dos

Alimentos

no Mundo

no Brasil

Pereira et al. Agriculture & Food Security 2012, 1:4

Agroterrorismo - Ameaças

abin.gov.br

Clique para concluirMuito obrigado!

Of. Int. Danilo Coelho, MD

(61) 3445-8756

danilocoelho@abin.gov.br