20. metodologia selo unicef

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1º Ciclo de Capacitação

Fortaleza-CE17-12-2013

AGENDA08:00 Acolhimento

09:00 O que é o Selo

10:00 A Voz dos Municípios

10:40 Fazendo a diferença – Impacto Social

11:20 Promovendo mudanças – Ações Estratégicas

12:00 Atividade para casa e esclarecimentos

12:30 Encerramento

O que é o Selo UNICEF?

O Selo é uma iniciativa de gestão por resultados para a proteção integral dos direitos de crianças e adolescentes

Como tudocomeçou?

LINHA DO TEMPO

1999

2005

20092013

A metodologia foi desenvolvida no Ceará

O Selo foi ampliado para todo o Semiárido

Chegou à Amazônia Legal Brasileira

Foi lançada a 4ª edição para o Semiárido

O Pacto Nacional Um mundo para a

criança e o adolescente do Semiárido

foi assinado em 2004, 2007 e 2012.

Crianças e Adolescentes no Selo

N°de Municípios Inscritos

161

1.811.362

Selômetro Ceará

OBJETIVOS� Promover a Proteção Integral

� Universalizar direitos

� Melhorar a vida da infância e da adolescência

� Reduzir desigualdades sociais

� Contribuir para que o Brasil alcance os ODM

DIMENSÕES� Comunicação e mobilização social

� Desenvolvimento de capacidades

� Monitoramento

� Avaliação e certificação

Quais as novidades da Edição

2013-2016?

NOVIDADES DA EDIÇÃO

�Valorização da agenda local - O Selo na rua

do município

�Programa de Formação

�Comunicação para o desenvolvimento

�Ações Estratégicas

�Núcleos de Cidadania dos Adolescentes -NUCA

Quais os atores envolvidos e os

seus papeis?

B

ATORES ENVOLVIDOS

� Gestores e técnicos municipais

� Organizações da sociedade civil e do SGD

� Empresas

� Mídia

� Crianças, adolescentes e famílias

� Grupos religiosos

COMISSÃO INTERSETORIAL

� Articulador(a)

� Órgãos estratégicos da Prefeitura: Educação, Saúde, Assistência, Comunicação, Cultura, Esporte

� CMDCA

� Conselho Tutelar

� Organizações da sociedade civil

� Lideranças adolescentes

� Comunicador(a)

COMISSÃO INTERSETORIAL

� Tem caráter operacional

� Mobiliza o governo e a sociedade

� Comunica as ações do Selo

� Planeja, executa e acompanha as Ações Estratégicas

� Promove reuniões sistemáticas

� Monitora os indicadores sociais

FUNÇÕES DO(A) ARTICULADOR(A)

� Participar das capacitações

� Organizar a instalação de uma sala do Selo

� Liderar a criação da Comissão Intersetorial

� Trabalhar em articulação com o CMDCA

� Articular governo, sociedade civil, empresas, crianças e adolescentes

FUNÇÕES DO(A) ARTICULADOR(A)

� Acompanhar o cronograma do Selo

� Manter contato com a coordenação do Selo

� Compartilhar informações do UNICEF para Prefeito(a), gestores, Comissão Intersetorial e adolescentes

� Enviar as informações solicitadas pelo UNICEF

� Dividir e compartilhar tarefas

FUNÇÕES DO(A) ARTICULADOR(A)

� Estimular e apoiar a participação de adolescentes

� Priorizar a comunicação para mobilizar os diversos atores

� Acompanhar e divulgar os indicadores sociais

� Comunicar boas práticas e resultados das ações

Quais as etapas do Selo?

ETAPAS cumpridas pelo município

2013

2014

� Adesão e indicação do(a) Articulador(a)

� Criação da Comissão Intersetorial pelos Direitos da Infância e Adolescência

Desenvolvimento de Ações Estratégicas. Destaque para:

� 1º Fórum Comunitário

� NUCA

ETAPAS cumpridas pelo município

2016

Desenvolvimento de Ações Estratégicas. Destaque para:

� Semana do Bebê

� Campanha Fora da Escola Não Pode!

� Campanhas de Enfrentamento da Exploração Sexual e Trabalho Infantil

� Infância sem Racismo

Desenvolvimento de Ações Estratégicas. Destaque para:

� 2º Fórum Comunitário

� Mobilização pelo esporte educacional, seguro e inclusivo

2014/15

Como será o Programa de Formação?

PROGRAMA DE FORMAÇÃO

2013

2014

� 1º Ciclo de Capacitação

� Metodologia

� 2º Ciclo de Capacitação

� NUCA

� 1º Fórum Comunitário (Linha de Base)

� Conferência Municipal dos Direitos da Criança

PROGRAMA DE FORMAÇÃO

2014� 3º Ciclo de Capacitação

� Enfrentamento do Trabalho Infantil e da Violência Sexual

� Infância sem Racismo

� 4º Ciclo de Capacitação

� Gestão por resultados e revisão da linha de base

� Semana do Bebê

PROGRAMA DE FORMAÇÃO

2015 � 5º Ciclo de Capacitação

� Ações Estratégicas

� Campanha Fora da Escola Não Pode!

� 6º Ciclo de Capacitação

� Gestão por resultados e revisão dos indicadores

PROGRAMA DE FORMAÇÃO

2016� 7º Ciclo de Capacitação

� 2º Fórum Comunitário

� Cerimônia de Certificação

8º Ciclo de Capacitação: avaliação da caminhada

A Voz dos Municípios

Quais os eixos de avaliação do Selo

2013-2016?

EIXOS DE AVALIAÇÃO

1. IMPACTO SOCIAL

2. AÇÕES ESTRATÉGICAS

� de Políticas Públicas

� de Participação Social

18

18,8

18,8%

18,8%Percentual de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola

INDICADOR:

O Programa BPC na Escola, que tem como principal objetivo garantir o acesso e permanência no

sistema educacional de crianças e adolescentes de até 18 anos com deficiência que são beneficiários do

BPC – Benefício de Prestação Continuada.

18,8%Percentual de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola

INDICADOR:

Todas as crianças e adolescentes acessando, permanecendo e concluindo a educação básica de qualidade na idade certa, com sucesso na aprendizagem

OBJETIVO/RESULTADO:

META:

Média do Grupo 5: 18,9

Ano Inicial

O Programa BPC na Escola, que tem como principal objetivo garantir o acesso e permanência no

sistema educacional de crianças e adolescentes de até 18 anos com deficiência que são beneficiários do

BPC – Benefício de Prestação Continuada.

18,8%Percentual de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola

INDICADOR:

Todas as crianças e adolescentes acessando, permanecendo e concluindo a educação básica de qualidade na idade certa, com sucesso na aprendizagem

OBJETIVO/RESULTADO:

META:

Média do Grupo 5: 18,9

Ano Inicial

PONTUAÇÃO:

18,8%Percentual de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola

INDICADOR:

Todas as crianças e adolescentes acessando, permanecendo e concluindo a educação básica de qualidade na idade certa, com sucesso na aprendizagem

OBJETIVO/RESULTADO:

META:

Média do Grupo 5: 18,9

Ano Inicial

PONTUAÇÃO:

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC, matriculados nas escolas

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC

X 100

6

32

26-

- Quem são essas crianças?

- Onde é que elas vivem?

- Por que elas não foram matriculadas?- O que fazer para que elas se matriculem e permaneçam na escola?

6/32 x 100 = 18,8%

18,8%Percentual de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola

INDICADOR:

Todas as crianças e adolescentes acessando, permanecendo e concluindo a educação básica de qualidade na idade certa, com sucesso na aprendizagem

OBJETIVO/RESULTADO:

META:

Média do Grupo 5: 18,9

Ano Inicial

PONTUAÇÃO:

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC, matriculados nas escolas

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC

X 100

6

32

26-

- Quem são essas crianças?

- Onde é que elas vivem?

- Por que elas não foram matriculadas?- O que fazer para que elas se matriculem e permaneçam na escola?

82,5 %TEMPO

Ano Final

65,9

18,8%Percentual de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola

INDICADOR:

Todas as crianças e adolescentes acessando, permanecendo e concluindo a educação básica de qualidade na idade certa, com sucesso na aprendizagem

OBJETIVO/RESULTADO:

META:

Média do Grupo 5: 18,9

Ano Inicial

PONTUAÇÃO:

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC, matriculados nas escolas

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC

X 100

6

32

26-

- Quem são essas crianças?

- Onde é que elas vivem?

- Por que elas não foram matriculadas?- O que fazer para que elas se matriculem e permaneçam na escola?

82,5 %TEMPO

Ano Final

65,9

33

40

7-

18,8%Percentual de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola

INDICADOR:

Todas as crianças e adolescentes acessando, permanecendo e concluindo a educação básica de qualidade na idade certa, com sucesso na aprendizagem

OBJETIVO/RESULTADO:

META:

Média do Grupo 5: 18,9

Ano Inicial

PONTUAÇÃO:

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC, matriculados nas escolas

Número de crianças e adolescentes beneficiários do BPC

X 100

6

32

26-

- Quem são essas crianças?

- Onde é que elas vivem?

- Por que elas não foram matriculadas?- O que fazer para que elas se matriculem e permaneçam na escola?

82,5 %TEMPO

Ano Final

65,9

33

40

7-

Que medidas foram tomadas?

• Constituiu um grupo de trabalho, com representantes de diversos setores, para o acompanhamento das ações relacionadas à inclusão escolar e social dos beneficiários do programa.

• Mobilizou escolas e gestores escolares para assegurar o atendimento de cada criança e adolescente que recebe o BCP.

• Atualizou a lista de beneficiários do programa no município. Promoveu o acompanhamento individualizado da aprendizagem desses alunos e sua frequência escolar.

• Garantiu a inclusão pedagógica da criança com deficiência em todos os espaços escolares integrando-a em todas as atividades sempre com acompanhamento de professores e outros funcionários habilitados para o atendimento.

• Fez um levantamento de todas as barreiras físicas ou da falta de recursos humanos que impediam o acesso de beneficiários às escolas e providenciou as mudanças ou adaptações para qualificar o atendimento e a mobilidade dos alunos.

Medidas tomadas pelo município:

• Teve pelo menos um transporte escolar adaptado às crianças de 6 anos de idade e para a mobilidade dos demais beneficiários e de seus familiares para atividades escolares ou outras ações de integração, assistência social e saúde.

Páginas 20 e 21

EIXO 2: AÇÕES ESTRATÉGICAS

� Caminhos para progredir nos indicadores de Impacto

� 19 de Políticas Públicas (saúde, educação, proteção e esporte)

� 08 de Participação Social, sendo 03 de realização obrigatória (Página 28 do Guia Metodológico)

�Núcleo de Cidadania dos Adolescentes (NUCA)

�1º Fórum Comunitário

�2º Fórum Comunitário

AÇÕES ESTRATÉGICAS OBRIGATÓRIAS

Fóruns Comunitários

� Espaço de encontro e diálogo participativo, coordenado pelo CMDCA

� Analisa a situação das crianças e dos adolescentes - Diagnóstico Participativo

� Elabora, executa, acompanha e avalia os desdobramentos do Plano Municipal de Ação para a Proteção Integral da Infância e Adolescência

NÚCLEO DE CIDADANIA DOS ADOLESCENTES – NUCA

�Espaço de discussão sobre temas que afetam crianças e adolescentes

�Apoia o desenvolvimento de competências para a vida

�Promove o engajamento no conjunto de Ações Estratégicas

�Contribui para fortalecer a capacidade de incidência nas políticas públicas

�Fomenta a organização em redes

Quais os objetivos, indicadores e

ações do Selo?

OBJETIVO 1 Reduzir a mortalidade infantil e materna e a desnutrição crônica

*O município só pontua no indicador de % de óbitos infantis

investigados se a TMI não tiver piorado entre os anos inicial e final

OBJETIVO 1 – INDICADORES

IMPACTO SOCIAL1. Taxa de Mortalidade Infantil – MS/SIM (Indicador Sentinela*)

2. % de mulheres grávidas com 7 ou mais atendimentos de pré-natal – MS/SINASC

3. % de óbitos maternos investigados – MS/SIM

4. % de óbitos infantis investigados – MS/SIM

5. Cobertura Vacinal Pentavalente – MS/PNI

OBJETIVO 1 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS1. Município implementando o Plano pela Primeira Infância há pelo menos 1 ano

2. Município implementando ações de assistência ao pré-natal, parto e pós-parto, para a redução da mortalidade materna e neonatal

PARTICIPAÇÃO SOCIAL

1. Município realizando a Semana do Bebê em 2014 e 2015

OBJETIVO 2 Todas as crianças e adolescentes acessando, permanecendo e concluindo a educação básica de qualidade na idade certa, com sucesso na aprendizagem

OBJETIVO 2 – INDICADORES

IMPACTO SOCIAL6. Taxa de abandono no EF (por raça, etnia e gênero) – MEC/INEP

7. Distorção idade-série nos anos finais (5º a 9º ano) do EF diurno da rede municipal – MEC/INEP

8. % de crianças beneficiadas pelo BPC que estão na escola – MDS/MEC

9. % de escolas da rede pública municipal que atingiram ou ultrapassaram a meta do IDEB, anos iniciais – MEC/INEP

OBJETIVO 2 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS3. Município implementando programas para a inclusão e permanência de crianças na educação básica

4. Município realizando as 2 etapas da Provinha Brasil nas escolas da rede municipal, com matrícula no 2º ano do EF

5. Município promovendo o acesso à água de qualidade, banheiro (M e F) e cozinha nas escolas

OBJETIVO 2 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS6. Município implementando as leis 10.639 e 11.645 nas escolas

7. Município desenvolvendo ações de educação para a convivência com o Semiárido

PARTICIPAÇÃO SOCIAL2. Município promovendo ações de mobilização nas escolas em torno da campanha do UNICEF Por uma infância sem racismo

OBJETIVO 3 Reduzir a transmissão vertical (da mãe para o bebê) e os casos de HIV/aids entre adolescentes, especialmente meninas

OBJETIVO 3 – INDICADORES

IMPACTO SOCIAL10. % de gestantes que fizeram o teste de HIV e Sífilis até a 20ª semana de gestação –MS/Sisprenatal

OBJETIVO 3 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS8. Município implementando ações para garantir o teste de HIV/Sífilis para gestantes

9. Município desenvolvendo atividades sobre os direitos sexuais e reprodutivos nas escolas

OBJETIVO 4 Diminuir a violência, a exploração e os abusos contra crianças e adolescentes; e fortalecer o SGD nos municípios, garantindo a realização quitativa dos direitos e levando em consideração as dimensões de gênero, raça/etnia e deficiências

OBJETIVO 4 – INDICADORES

IMPACTO SOCIAL11. % de crianças de até 1 ano de idade com registro civil, do total de nascidos vivos –IBGE/Estatística do Registro Civil e MS/SINASC

12. Taxa de mortalidade de crianças e adolescentes entre 10 e 19 anos por causas externas – MS/SIM

OBJETIVO 4 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS10. Município implementando programas de prevenção e notificação compulsória de violências e atendimento a casos de violência sexual

11. Município implementando programas de prevenção e notificação compulsória de violências e atendimento a C&A em situação de trabalho infantil

12. Município com oferta própria, ou com parcerias, de serviços de acolhimento institucional ou familiar

OBJETIVO 4 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS13. Município implementando programas socioeducativos de atendimento a adolescentes em conflito com a lei em meio aberto

PARTICIPAÇÃO SOCIAL3. Município realizando ações de informação e comunicação em torno da violência sexual, trabalho infantil e/ou sobre letalidade de adolescentes negros e indígenas

OBJETIVO 5 Adolescentes acessando políticas públicas multissetoriais e sendo reconhecidos pela sociedade por capacidade de contribuir para transformar a sua realidade

OBJETIVO 5 – INDICADORES

IMPACTO SOCIAL13. % de nascidos vivos de mulheres de 10 a 19 anos – IBGE/Estatística do Registro Civil e

MS/SINASC

14. % de adolescentes de 16 e 17 anos cadastrados no Tribunal Regional Eleitoral – TER

OBJETIVO 5 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS14. Município distribuindo a Caderneta de Saúde do Adolescente e capacitando profissionais para o seu uso

15. Município com Comitê/Conselho de Combate às Drogas instalado e funcionando adequadamente

OBJETIVO 5 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

PARTICIPAÇÃO SOCIAL4. Município realizando a Conferência dos Direitos da Criança e do Adolescente e garantindo a participação de adolescentes como delegados

5. Município implementando o Núcleo de Cidadania dos Adolescentes (NUCA) e promovendo o seu engajamento na realização das Ações Estratégicas de Participação Social (obrigatória)

OBJETIVO 6 Todas as comunidades do município com acesso à informação e conhecimentos sobre a situação das crianças e adolescentes e promovendo iniciativas pela redução das desigualdades

OBJETIVO 6 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS16. Município com Conselho Tutelar funcionando de acordo com as exigências do ECA

17. Município com CMDCA funcionando de acordo com as exigências do ECA

18. Município implementando ações de proteção às crianças e adolescentes, antes, durante e após desastres

OBJETIVO 6 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

PARTICIPAÇÃO SOCIAL6. Município realizando o 1º Fórum Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2013-2016 (obrigatória)

7. Município realizando o 2º Fórum Comunitário do Selo UNICEF Município Aprovado Edição 2013-2016 (obrigatória)

OBJETIVO 7 Todas as crianças e adolescentes com oportunidade de acesso ao esporte seguro e inclusivo, brincando e divertindo-se em centros de educação infantil, escolas e comunidades

OBJETIVO 7 – AÇÕES ESTRATÉGICAS

POLÍTICAS PÚBLICAS19. Município implementando Plano de Esporte Educacional há pelo menos 1 ano

PARTICIPAÇÃO SOCIAL8. Município realizando ações de mobilização pelo esporte educacional, seguro e inclusivo

Como os municípios serão

avaliados?

AVALIAÇÃO DO MUNICÍPIOS

� Ocorre no âmbito de cada estado.

� São comparados aos municípios reunidos em grupos de características semelhantes (população, PIB e índices de pobreza).

� Os indicadores de Impacto Social são comparados à média do grupo e não podem piorar entre o ano inicial e o ano final. O resultado do município precisa estar igual ou melhor do que a média do seu grupo no ano final.

� Para cada Ação Estratégica desenvolvida e comprovada, seguindo critérios definidos pelo UNICEF, o município receberá um ponto.

VERDESinaliza que a situação ou desempenho do município está igual ou melhor que a média, considerando o seu grupo de avaliação, ou que o município realizou uma atividade e obteve resultados positivos. Ganha ponto.

VERMELHOIndica cuidado. A situação ou desempenho do município está pior que a média do seu grupo de avaliação e precisa melhorar, ou ainda, sinaliza que o município não realizou ou não obteve resultados positivos em determinada atividade. Não ganha ponto.

PONTUAÇÃO NECESSÁRIA PARA GANHAR O SELO

Eixos Pontuação necessária

Impacto Social 8 indicadores em VERDE(de um total de 14) em pelo menos 3 objetivos diferentes

Ações Estratégicas 19 Ações Estratégicas em VERDE(de um total de 27) em pelo menos 5 objetivos, sendo pelo menos 6 de Participação Social, incluindo as 3 obrigatórias (NUCA e Fóruns Comunitários).

Como usar a marca do Selo?

MUNICÍPIOS APROVADOS

� A logomarca do Selo só pode ser utilizada por municípios certificados pelo UNICEF ao longo de uma edição da iniciativa.

� Ex.: Os aprovados na Edição 2009-2012 poderão usar a marca até o anúncio dos ganhadores da Edição 2013-2016.

� Aplicações: outdoor, banner, cartazes, folder, fachadas de espaços públicos, veículos oficiais, etc.

� É preciso seguir Manual de Uso da

Marca e Identidade Visual do Selo.

MUNICÍPIOS PARTICIPANTES

� Podem utilizar outros elementos da identidade visual. Ex.: mamulengos e cenário do município.

� Podem usar a logomarca do Pacto

Nacional Um mundo para a criança e o

adolescente do Semiárido

� É preciso seguir Manual de Uso da

Marca e Identidade Visual do Selo.

ATENÇÃO! A logomarca do UNICEF só pode ser usada por organizações

que tenham programa de cooperação ou outro tipo de contrato de parceria

com o Fundo.

OBRIGAD@.

BOM TRABALHO!

Escritório do UNICEF em FortalezaTelefone: (85) 3306 5700E-mail: fortaleza@unicef.org

www.selounicef.org.br

Parceiro de implementação do Selo no Ceará:

APDMCETelefones: (85) 4006 4058

(85) 4006 4059E-mail: apdmce@apdmce.org.br

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