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Comissão de Educação e Cultura conjunta com a Comissão Especial do PNE Aloizio Mercadante Ministro de Estado da Educação Brasília, 14 de março de 2012

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Comissão de Educação e Cultura conjunta com a Comissão Especial do PNE

Aloizio Mercadante

Ministro de Estado da Educação

Brasília, 14 de março de 2012

Diretrizes do PNE 2011-2020

I. erradicação do analfabetismo;

II. universalização do atendimento escolar;

III. superação das desigualdades educacionais;

IV. melhoria da qualidade do ensino;

V. formação para o trabalho;

VI. promoção da sustentabilidade sócio-ambiental;

VII. promoção humanística, científica e tecnológica do país;

VIII. estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do produto interno bruto;

IX. valorização dos profissionais da educação;

X. difusão dos princípios da equidade, do respeito à diversidade e a gestão democrática da educação.

Educação Infantil

2011 – passa a compor o PAC 2:

– Meta 2011-2014: construção de 6

mil creches e pré-escolas.

– 2011: aprovadas construções de

1.507 (R$ 1,51 bilhão de reais)

– Pagamento do custeio no primeiro

ano para construção financiada

pelo governo federal

Metas para 2012

- Contratação de 1.500 novas creches

- Utilização de novos métodos construtivos

• Atenção à primeira infância

Taxas de atendimento

Meta 1 do PNE Meta 1 do PNE

9,4

23,6

51,4

80,1

2000 2010

Creches

Pré-escola

Fonte: Censo Demográfico/IBGE

PROINFÂNCIA PROINFÂNCIA

Taxa de evasão, 2010

Taxa de distorção série-idade, 2010

Anos iniciais do EF: 18,5%

Anos finais do EF: 29,6%

Anos iniciais do EF: 3,6%

Anos finais do EF: 10,0%

Ensino Fundamental

Taxa de Escolarização Líquida do

Ensino Fundamental (7 a 14 anos)

Meta 2 do PNE Meta 2 do PNE

Fonte: PNAD/IBGE, Elaboração MEC/INEP

93,8

94,4 94,6

95,3

2003 2005 2007 2009

IDEB

3,8

3,6 3,5 3,6

3,8

4,2

4,6

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Evolução do IDEB

(anos iniciais do ensino fundamental)

2011 2013 2015 2017 2019 2021

Anos iniciais do ensino

fundamental 4,6 4,9 5,2 5,5 5,7 6,0

Anos finais do ensino

fundamental 3,9 4,4 4,7 5,0 5,2 5,5

Ensino médio 3,7 3,9 4,3 4,7 5,0 5,2

Fonte: INEP/MEC

Meta 7 do PNE Meta 7 do PNE

Desafio por Região

39,8 36,5

21,2

10,5 9,6 5,6

25,4 27,3

15,2

9,0 7,8 5,6

Nordeste Norte Brasil Centro-Oeste Sudeste Sul

2000 2010

Taxa de crianças não alfabetizadas

com 8 anos de idade (%)

Fonte: Censo Demográfico 2010/IBGE

Taxa de crianças não alfabetizadas com 8 anos de idade

RR AP

AM

AC 26,1%

28,3%

22,2% 23%

32,2% PA

34% MA

10,9% MT

11% RO

17,2%

TO

9% GO

6,8% DF

28,7% PI

23% BA

6,7% MG

8,8% MS

7,6% SP

4,9% PR

6,7% RS

10% ES

9,3% RJ

5,1% SC

18,7% CE

26,9% RN

22,4% PB

23,9% PE

35% AL

23,8% SE

Brasil: 15,2%

35% 5%

Meta 5 do PNE Meta 5 do PNE

Fonte: Censo Demográfico 2010/IBGE

Objetivo: alfabetizar crianças até os 8 anos de idade

Alfabetização na Idade Certa

Ações:

• Materiais pedagógicos selecionados com rigor, respeitando a autonomia do sistema de ensino

• Reforçar a formação continuada para os professores

• Gestão pedagógica e monitoramento permanentes

• Mobilizar a comunidade escolar

• Realizar avaliações anuais para alunos do 2º e 3º anos

• Conceder incentivos para as escolas e equipes que mais avançaram e apoiar as que apresentaram maiores dificuldades

• Articular e otimizar diversas ações e programas voltados para a alfabetização e o letramento

Escola Sem Fronteiras

Estimular o intercâmbio entre profissionais de educação e entre escolas

• Profissionais da educação poderão conhecer experiências exitosas no país e

fora do país

• Utilização dos desempenhos no Programa Alfabetização na Idade Certa e no IDEB

como critério para concessão do incentivo.

Objetivo: valorização e formação dos profissionais da educação

Educação Integral - Mais Educação

Disciplinas obrigatórias para a formação do

estudante e 10 macrocampos

Articulação com os

arranjos locais:

• Utilização dos espaços locais para

implementação das atividades

Desafios para expansão do programa:

• Melhoria da infraestrutura das escolas

• Alimentação escolar

• Currículo integrado

Meta inicial para 2014: 32 mil escolas

Meta para 2012:

Adesão de 15 mil novas escolas,

totalizando 30 mil escolas. Em

aproximadamente 3.000 municípios.

Meta para 2014

60 mil escolas

(incluindo o Pronacampo)

• Construção e Cobertura de Quadras Esportivas Escolares – PAC 2

Quadras poliesportivas contratadas em 2011: 1.564

Metas para 2012

- Contratação de 1.526 novas quadras poliesportivas

- Contratação de 1.500 coberturas em quadras poliesportivas

Meta até 2014: 6.116 construções e 4.000 coberturas

Esportes nas Escolas

Novo Projeto Esportes nas Escolas

• do

Novo Projeto Esportes nas Escolas

• Criar jogos esportivos municipais, estaduais com foco na formação do

aluno e na formação para olimpíadas

• Parceria com Mistério do Esporte e Ministério da Defesa

Programa Nacional de Educação do Campo PRONACAMPO

Etapas e Modalidades Taxa de

Atendimento

Educação Infantil - Creche 6,9%

Educação Infantil - Pré-

Escola 66,8%

Ensino Fundamental 91,9%

Ensino Médio 18,43%

EJA Fundamental 4,3%

EJA Médio 3,1%

Educação Básica no Campo

Fonte: Censo Demográfico IBGE/2010 e Censo Escolar INEP/2010

Meta 8 do PNE Meta 8 do PNE

• Idade média da população analfabeta no campo: 53 anos

• População não alfabetizada com 15 anos ou mais: 23, 2% no

campo, 7,3% urbano e 9,6% em todo o País.

Infraestrutura Escola

Campo %

Sem ProInfo 53.250 67,5%

Sem Internet 68.651 90,1%

Sem Internet Banda

Larga 71.759 94,1%

Sem Energia

Elétrica 11.413 15,0%

Sem Água Potável 7.950 10,4%

Sem Esgoto

Sanitário 11.214 14,7%

PRONACAMPO

Eixo 1: Gestão e Práticas Pedagógicas

• Materiais Didáticos e Pedagógicos Específicos

• Escola Integral: Mais Educação

• Escola da Terra e Quilombola

• Formação Inicial e Continuada de Professores

• Pós-Graduação para Professores

Eixo 2: Formação de Professores

• Construção de Escolas

• Inclusão Digital

• Luz para Todos, água, saneamento e pequenas reformas nas escolas

• Transporte Escolar

Eixo 4: Infraestrutura Física e Tecnológica

Estudantes do campo e das

comunidades quilombolas

Eixo 3: Educação de Jovens e Adultos e Educação Profissional e Tecnológica

• PRONATEC Campo

• EJA – Saberes da Terra

Ensino Médio

Taxa de Escolarização do

Ensino Médio (15 a 17 anos) Taxa de evasão, 2010

Taxa de distorção série-idade, 2010

Ensino Médio: 34,5%

Ensino Médio: 9,9%

Meta 3 do PNE Meta 3 do PNE

Fonte: PNAD/IBGE

81,1 80,7 85,5 83,0

43,1 45,3 50,4 50,9

2003 2005 2008 2009

Bruta Líquida

Objetivo

Fomentar propostas curriculares inovadoras, consoantes com a disseminação da

cultura de um currículo dinâmico, flexível e compatível com as exigências da

sociedade contemporânea.

Ensino Médio Inovador

Meta para 2012 Meta para 2012

2.000 escolas de ensino médio

Jovem de Futuro: Parceria com Instituto Unibanco

Estados: Ceará, Goiás, Mato Grosso do Sul, Pará, Piauí, Rondônia e São Paulo

e Bahia (em negociação)

Ampliar e fortalecer as compras compartilhadas

• Escolas com métodos construtivos inovadores

• Instrumentos musicais e eletrônicos

• Laboratório de informática – ProInfo

• Laptops e tablets educacionais

• Mobiliário escolar

• Ônibus escolar

• Projetor Interativo ProInfo

• Uniformes escolares

• Material escolar

• Utensílios e equipamentos de cozinha

• Medicamentos, equipamentos e produtos

médicos e hospitalares

• Ventiladores

• Ar condicionado

(Todos as compras são feitas em parceria com o

Inmetro)

• Tablets e computadores interativos (lousas eletrônicas) para

professores como instrumento pedagógico

• Ofertas de cursos de formação em TICs

1. Proinfo Integrado

Carga horária de 180 horas distribuída em 3 módulos

Mais de 337 mil professores capacitados entre 2008 e

2011

2. Educação Digital

Carga horária de 360 horas distribuída em 3 módulos

Na educação, inclusão digital começa pelo Professor Educação Digital

Objetivo: criar ambiente pedagógico criativo e interativo nas salas de

aula utilizando os recursos de tecnologia da informação e internet

Público alvo: professores do ensino médio

Implementação: Escolas do Ensino Médio Inovador

(2.000), escolas com acesso à banda larga (58.700) e

escolas com laboratório ProInfo instalado (51.125)

Educação Digital

Portal do Professor / MEC

Portal Domínio Público / MEC

Khan Academy (Física / Matemática / Biologia

/ Química): tradução para português com

parceria da Fundação Lemann

Objetos de Aprendizagem Educacionais (Banco

Internacional de Objetos Educacionais – MEC)

Coleção Educadores

Publicações Especializadas

Aplicativos de comunicação e interação

Ferramentas de edição de imagens e vídeos

Biblioteca do Professor / MEC

Educopédia / RJ

Materiais de cursos

Dicas práticas

Vídeos para formação

Portal do Professor: Conteúdo dos tablets:

Na educação, inclusão digital começa pelo Professor

Formação e Valorização dos docentes

73,3

26,2

0,5

Superior Médio Fundamental

(1,3 milhão)

Fonte: Inep/MEC

Mais de 350 mil

professores da educação

Mais de 350 mil

professores da educação

básica estão cursando

ensino superior

(611 mil)

(12 mil)

Metas 15, 16, 17 e 18 do PNE

Nível de Escolaridade dos

professores, 2010 (%)

Formação e Valorização dos docentes

Universidade Aberta do Brasil (UAB): Fortalecer, ampliar e assegurar a qualidade

Fortalecer o Programa Institucional de Bolsas de Iniciação à Docência (PIBID):

acompanhamento pedagógico do estudante (inclusive com acompanhamento familiar)

Meta para 2012: 45 mil bolsas e tablets

Aumentar a interação com as universidades públicas para estimular a formação dos

professores da educação básica:

• Ciências Básicas (insuficiência nessas áreas – necessidade de esforço especial)

• Cursos nas áreas de TICs

• Licenciaturas

• Outros

Formação e Valorização dos docentes

Piso do magistério deve ser reajustado em 22,22% e passar para R$ 1.451 em 2012.

950 1.024

1.187

1.451

2009 2010 2011 2012

O piso salarial foi criado em cumprimento ao que estabelece o artigo 60, inciso III, alínea “e” do Ato das

Disposições Constitucionais Transitórias, regulamentado pela Lei 11.738, de 16 de junho de 2008.

Fonte: SE/MEC

Brasil Alfabetizado

Fonte: IBGE 2010

Taxa de Analfabetismo para população

de 15 anos ou mais

11,6 11,5 11,1

10,5 10,1 10,0

9,7 9,6

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Meta 9 do PNE Meta 9 do PNE

Indispensável o acesso ao óculos

37 consultórios móveis oftalmológicos e

oficinas ópticas em parceria com 29

hospitais universitários e o Ministério da

Saúde

Idade média da população analfabeta

Urbano No Campo Brasil

56 53 54 Fonte: PNAD/IBGE 2009

Evolução das Matrículas da Educação Especial

13,0% 43.923

41,0% 262.243

74,2% 558.423

Matrículas em escolas regulares/classes comuns (inclusão)

Viver sem Limite permite dupla matrícula:

ensino regular e atendimento educacional especializado.

Fonte: MEC/INEP

Viver sem Limite – Educação Especial

Metas até 2014

Objetivo: Assegurar atendimento escolar aos estudantes com deficiência na rede regular de ensino

1 – Busca Ativa: matricular 378 mil crianças e adolescentes que recebem Benefício de Prestação Continuada

2 – Assegurar o atendimento escolar acessível: I. Transporte Escolar Acessível

II. Escola Acessível

III. Salas de Recursos Multifuncionais

IV. Escola Bilíngue

3 – PRONATEC: 150 mil vagas para pessoas com deficiência

Meta 4 do PNE Meta 4 do PNE

Benefício de Prestação Continuada na Escola

21,0% 78.849

29,0% 107.478

30,0% 120.524

53,0% 230.708

68,7% 306.371

84,8% 378.000

2007 2008 2009 2010 2011 2014

Beneficiados que frequentam a escola

Fonte: DTAPREV/MPS e MEC/INEP

• Público alvo: estudantes do ensino médio da rede pública e trabalhadores

• Compreende:

Expansão da Rede Federal

Brasil Profissionalizado

Rede e-TEC (ensino a distância)

Bolsa Formação (estudante e trabalhador) – Sistema S, Rede Federal e Redes Estaduais

FIES Técnico (estudante e empresa)

• Fies empresa (taxa de juros subsidiada para empresas)

Continuidade do Acordo de Gratuidade com as Entidades do Sistema S

Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – Pronatec 2011-2014

Meta até 2014: 8 milhões de vagas

Metas 10 e 11 do PNE Metas 10 e 11 do PNE

Expansão da Rede Federal Profissional e Tecnológica

2011 a 2014

Meta para 2014:

562 unidades em

512 municípios

Pré-existentes

2003 a 2010

Fonte: Setec/MEC

Bolsa Formação (Vagas)

Bolsa

Formação

(vagas)

Bolsa Formação

Estudante

Bolsa Formação

Trabalhador

Seguro

Desemprego

Inclusão

Produtiva

Estudantes do Ensino

Médio Público

Beneficiários do

Seguro-Desemprego

Beneficiários dos

programas de

transferência de renda

do governo federal

Público-Alvo

Parceria com Sistema S, Rede Federal e Rede Estadual

Exame Nacional do Ensino Médio

0,2 0,4 0,4

1,6 1,8 1,9

1,6

3,0

3,7 3,6 4,0 4,2

4,6 5,4

Inscritos no ENEM (milhões)

Fonte: Inep/MEC

Desafio logístico:

Desafio logístico:

400 mil pessoas trabalhando

140 mil salas de aula

9.728 rotas de distribuição

304 mil km percorridos

Aumentar o banco de

itens da prova

Aperfeiçoar o sistema de

avaliação das redações

Fortalecimento do INEP

Acesso para o ProUni, SiSU, FIES Acesso para o ProUni, SiSU, FIES

Metas 12, 13 e 14 do PNE Metas 12, 13 e 14 do PNE

Ensino Superior

Ações:

1. Expansão da Rede Federal de Educação Superior

e Reuni

2. ProUni: mais de 1 milhão de estudantes

3. Fies

4. Educação a distância

5. Regulação e Supervisão

6. Ciência sem Fronteiras

Expansão e desconcentração das Universidades Federais

2011 a 2014

• 47 novos câmpus

• 4 Universidades

• Meta Final para 2014:

63 Universidades e 321 câmpus

Pré-existentes

2003 a 2010

Urgência de aprovação do

PL2134/2011 para assegurar a

expansão e cargos

Fonte: Sesu/MEC

• Juros 3,4% ao ano e até 100% da

mensalidade

• Prazo de pagamento no triplo do tempo da

utilização do financiamento + 12 meses

• Estudantes de licenciatura e medicina que se

dispuserem a trabalhar nas redes públicas de

educação e saúde amortizam sem dispêndio

1% da dívida consolidada por mês de

trabalho

Programa de Financiamento Estudantil FIES

*Previsão Fonte: FNDE/MEC

Novo FIES – Contratos Firmados

75.603

152.406 200.000

2010 2011 2012*

Qtd. em 2012*

Contratados 92.972

Em contratação 78.710

Total 171.682

*Até março de 2012 Fonte: FNDE/MEC

Ingressantes em cursos de graduação (%)

Idade média dos alunos matriculados

nos cursos presenciais:

nos cursos a distância:

Idade média dos alunos matriculados

nos cursos presenciais: 26 anos

Idade média dos alunos matriculados

nos cursos a distância: 33 anos

Fonte: Inep/MEC

Educação Superior a Distância

• Total de ingressantes: 2.562.557

• Ingressantes em educação a

distância: 760.656

0,9 1,5 7,0 10,8 15,4 19,8 16,1 29,7

99,1 98,5 93,0 89,2 84,6 80,2 83,9 70,3

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

a distância presencial

Ensino Superior

Regulação e supervisão

garantindo a qualidade

Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior – SINAES

Autoavaliação e avaliação externa das instituições

Avaliação dos cursos de graduação

Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes – Enade

15,3%

9,6%

1,9% 73,2%

Federal

Estadual

Municipal

Privada

Participação do total de

matrículas das IES

(graduação presencial)

Fonte: Inep/MEC, 2010

Cursos com maior número de matrículas de graduação, 2010

(presencial e a distância)

% sobre o total de

matrículas

Administração 13%

Direito 11%

Pedagogia 9%

Ciências contábeis 4%

Enfermagem 4%

Total 41%

Fonte: INEP/MEC

Ensino Superior

Fonte: UNESCO. 2010

Médicos por 1.000 habitantes

6 4

26

40

80

Brasil China Japão EUA Coréia do Sul

Engenheiros/1.000 habitantes

Fortalecer a formação nas áreas de ciências básicas: Fortalecer a formação nas áreas de ciências básicas:

matemática, física, biologia e química

Ensino Superior

Brasil 1,8

Estados Unidos 2,4

Reino Unido 2,7

Alemanha 3,6

França 3,5

Uruguai 3,7

Espanha 4,0

Portugal 3,9

Cuba 6,7 Fonte: OMS, 2009

Total de 100 mil bolsas no exterior: Bolsa Brasil Graduação, Bolsa Brasil Doutorado, Bolsa Brasil Pós-doutorado e atração de jovens talentos e pesquisadores seniores

Programa Ciência Sem Fronteiras

Meta para 2012

- Concessão de 10.200 bolsas CAPES

- Concessão de 6.140 bolsas CNPq

Os melhores alunos do Brasil nas melhores universidades do Mundo

Financiamento da Educação

Investimento Público Direto em educação em relação ao PIB – 2010 (%)

Meta 20 do PNE Meta 20 do PNE

Investimento público direto de 7% do PIB

3,9

5,1

3,2

4,3

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Todas as Etapas de Ensino Educação Básica

Fonte: INEP/MEC

Comissão de Educação e Cultura conjunta com a Comissão Especial do PNE

Aloizio Mercadante

Ministro de Estado da Educação

Brasília, 14 de março de 2012