O  Combate  ao  Desperdício no Gasto Público  :    Reflexões  sobre  o  Conceito  de  Qualidade  do  Gasto

Porto  Alegre,  14/11/2013  

       Alexandre  Mo,a  

   

Escola  de  Administração  Fazendária  –  ESAF  Ministério  da  Fazenda  -­‐  Brasil  

V  SEMINÁRIO  DE  AVALIAÇÃO  DE  POLÍTICAS  PÚBLICAS  E  QUALIDADE  DO  GASTO  

Considerações  Iniciais  

• O  Estado  só  serve  para  servir  aos  cidadãos  • Vivemos  um  momento  importante  para  o  país  e  o  mundo  – Sociedade  do  conhecimento  e  da  inovação  – Mais  e  melhores  serviços  públicos  – Arrecadação  x  Aplicação  dos  recursos  (não  há  fuga  pela  receita)  

– A  qualidade  do  gasto  assumindo  maior  destaque  

Considerações  Iniciais  

• Teoria  X  PráSca  – “Não  há  nada  mais  práSco  que  uma  boa  teoria!”  – Antecipação  do  futuro  – Aceleração  da  formação  

• Evolução  das  ideias  

Considerações  Iniciais  

• Trajetória  profissional  e  reflexões  acadêmicas:  Economia  &  Administração  Pública  – Teorias  Keynesianas  do  InvesSmento  – Secretaria  de  Finanças  – Brasília  (DLSG/SPOA/CDP/ESAF)  – O  Combate  ao  Desperdício  (dissertação/”corruptocentria”)  

 

Qualidade  do  Gasto  

• Qualidade  do  Gasto  – Um  conceito  em  construção  – Formulação  da  PolíSca  Pública  (atacar  um  problema)  

– Dimensão  Macro  e  Micro  • Dimensão  Econômico-­‐Social  •  Eficiência,  Eficácia  e  EfeSvidade  

– Fronteira  entre  Economia  e  Gestão  Pública  

 

Qualidade  do  Gasto  

• Questão  Conceitual  1  – Desperdício  ASvo  e  Passivo  

• Questão  Conceitual  2  – Custeio  X  InvesSmento  – Equação  Macroeconômica  (Y=C+I+G+(X-­‐N))    

 

 

Qualidade  do  Gasto  

• Questão  Conceitual  3  – Qualidade  do  Gasto  X  Gestão  Pública  – Microeconomia  do  gasto  público  – Qual  o  equivalente  do  lucro  para  o  Setor  Público?  

 

Inovação  Permanente  

• PerspecSvas  – A  mudança  é  uma  constante  e  não  um  evento  

• Precisamos  avançar  na  compreensão  dos  fenômenos  e  superar  modelos  vigentes  – Na  Economia  – Na  Gestão  Pública  

 

Inovação  Permanente  -­‐  Elementos  norteadores  

• “República”  • Diálogo  • Conhecimento  • Solidariedade  

 

•  Formação •  Planejamento

Considerações  Finais  

• Combater  o  Desperdício  é  uma  questão  mais  complexa  do  que  se  imaginava  – Formulação  de  políScas  públicas  – Formulação  de  políScas  aplicação  dos  recursos  – Execução  das  despesas  – ArSculação  e  sinergia  (Diálogo,  conhecimento,  solidariedade,  etc.)  

 

Alexandre  Motta  alexandre.motta@fazenda.gov.br  https://www.facebook.com/esaf.mf  

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