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AGÊNCIA INTERMUNICIPAL DE REGULAÇÃO, CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS MUNICIPAIS DO MÉDIO VALE DO ITAJAI AGIR Rua: Alberto Stein, Nº. 466 - Bairro: Velha, Blumenau / Santa Catarina. CEP: 89036-200 - Fone (47) 3331-5827 - CNPJ 11.762.843/0001-41 www.agir.sc.gov.br 1 RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DO MUNICÍPIO DE BOTUVERÁ/SC (OPERADO PELA PREFEITURA MUNICIPAL) Blumenau (SC), agosto de 2014

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CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS

MUNICIPAIS DO MÉDIO VALE DO ITAJAI – AGIR

Rua: Alberto Stein, Nº. 466 - Bairro: Velha, Blumenau / Santa Catarina.

CEP: 89036-200 - Fone (47) 3331-5827 - CNPJ 11.762.843/0001-41

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RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO DO

SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DO MUNICÍPIO DE

BOTUVERÁ/SC (OPERADO PELA PREFEITURA MUNICIPAL)

Blumenau (SC), agosto de 2014

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1. INTRODUÇÃO

A princípio convém destacar que força da Lei Complementar Municipal nº 06, de 07

de maio de 2010, o município de Botuverá ratificou o Protocolo de Intenções, o qual tinha

como fim precípuo a sua inclusão no Consórcio Público que instituiu a Agência Intermunicipal

de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do

Itajaí (AGIR); entidade que goza de independência decisória, administrativa e orçamentária,

em consonância com o que dispõe o artigo 21 da Lei federal nº 11.445/2007.

Dentre as atribuições e responsabilidades da AGIR, está a fiscalização dos Sistemas

de Abastecimento de Água (SAA) e Esgotamento Sanitário (SES) no âmbito e abrangência dos

municípios consorciados.

Todos os trabalhos de fiscalização e regulação realizados pela AGIR no município de

Botuverá, assim o foram feitos com escólio na legislação aplicável, dentre as quais a Lei

Federal nº 11.445/2007, e também em cumprimento às Resoluções do CONAMA, CONSEMA

e também aquelas editas pela AGIR e por fim nas normativas técnicas da ABNT e Portarias do

Ministério da Saúde e Vigilância Sanitária.

2. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA AGIR

A AGIR é uma agência intermunicipal de regulação constituída nos moldes de um

consórcio público e em estrita observância ao que dispõe a Lei federal nº 11.107/2005, cujo

objetivo precípuo é possibilitar o agrupamento de vários municípios interessados em uma única

entidade reguladora, otimizando assim recursos e possibilitando alcançar a tecnicidade no

exercício da regulação. Atualmente a AGIR conta com a participação de 14 municípios do

Médio Vale do Itajaí no consórcio.

Convém destacar que a AGIR atua no controle, regulação e fiscalização dos serviços

públicos municipais do setor de saneamento básico, sendo os serviços de abastecimento de

água, esgotamento sanitário, limpeza urbana, manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo

das águas pluviais urbanas.

A sua constituição lastreou-se nos princípios do Direito Regulatório e assegurando-lhe

para tanto independência administrativa, financeira e orçamentária.

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CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS

MUNICIPAIS DO MÉDIO VALE DO ITAJAI – AGIR

Rua: Alberto Stein, Nº. 466 - Bairro: Velha, Blumenau / Santa Catarina.

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Os trabalhos de fiscalização e regulação perante os 14 municípios abrangidos pela

AGIR estão pautados no que dispõe a legislação aplicável à matéria, entre as quais a Lei

Federal nº 11.445/2007 e o Decreto Federal nº 7.217/2010, e subsidiariamente pelas normas

editadas pela ABNT, Portarias ministeriais e outros instrumentos aplicáveis à regulação dos

serviços de saneamento básico.

A atuação e cumprimento do honroso mister fiscalizatório efetuado junto aos

municípios consorciados se dá também através de quatro (4) Resoluções Normativas editadas

pela AGIR. Estas normativas visam estabelecer os requisitos mínimos de qualidade,

regularidade, continuidade e também aqueles relativos aos produtos oferecidos, e

principalmente quanto ao atendimento aos usuários e às condições operacionais e de

manutenção dos sistemas; tudo de acordo com as normas regulamentares e contratuais

aplicáveis como já mencionado.

Enfim, todas as informações sobre a AGIR, incluindo suas decisões e relatórios de

fiscalização estão disponíveis no site da Agência em: www.agir.sc.gov.br; cuja publicidade

visa apenas o cumprimento de um dos princípios básicos e inerentes aos serviços públicos em

geral, isto é, a transparência.

3. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR

Prefeitura Municipal de Botuverá

Rua João Moreli, nº. 66

Bairro Centro - Botuverá – SC

Fone: (47) 3359-1100

CEP: 88.370-000

4. EQUIPE TÉCNICA DA AGIR

Felipe Ruediger – Diretor Técnico

Caio Barbosa de Carulice – Agente Administrativo Técnico

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5. CONTROLE, CRONOGRAMA E PARTICIPANTES DA FISCALIZAÇÃO

6. FISCALIZAÇÃO DO SAA - BOTUVERÁ

REUNIÃO PRÉVIA

Figura 1 – Reunião Prévia de Fiscalização com

representante da Vigilância Sanitária do município

de Botuverá

Figura 2 – Reunião Prévia de Fiscalização com

representante da Vigilância Sanitária do município

de Botuverá

DATA OFÍCIO OBJETIVO PARTICIPANTES

PROTOCOLO

DE

RECEBIMENTO

20/01/2014 Ofício nº

017/2014 – AGIR

Encaminhamento do

Cronograma e Checklist de

Fiscalização do Sistema de

Abastecimento de Água.

PM Botuverá

30/01/2014

05/06/2014 Ofício nº

147/2014 – AGIR

Agendamento de Reunião para

Esclarecimentos da Fiscalização

Programada ao Sistema de

Abastecimento de Água.

Maicon Santos -

Vigilância Sanitária

PM Botuverá

05/06/2014

Vigilância

Sanitária

05/06/2014

10/06/2014 Ofício nº

061/2014 – AGIR

Notificação de Fiscalização

Programada - Sistema de

Abastecimento de Água.

Maicon Santos -

Vigilância Sanitária

Vigilância

Sanitária

11/06/2014

15/08/2014 Ofício nº

239/2014 - AGIR

Requerimento de Informações -

Solicitação de documentos do

Sistema de Abastecimento de

Água.

Prefeito José Luiz

Colombi – PM

Botuverá

Maicon Santos -

Vigilância Sanitária

PM Botuverá

15/08/2014

Vigilância

Sanitária

15/08/2014

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DESCRIÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA – SAA

O município de Botuverá é atendido por sete sistemas de abastecimento de água independentes

entre si. Seis desses sistemas foram executados, são operados e mantidos pela Prefeitura

Municipal e atendem a área rural. O outro sistema é administrado pela CASAN e atende a área

urbana do município.

Os sistemas de abastecimento de água gerenciados pela Prefeitura Municipal apresentam cinco

captações subterrâneas em poços profundos e um ponto de captação superficial com barragem

de nível constante. A água bruta das cinco captações (poços) é encaminhada para os

reservatórios e posteriormente para a rede de distribuição dos consumidores, com ausência de

desinfecção/cloração.

Cabe ressaltar que praticamente todas as ligações da rede de distribuição dos cinco sistemas

(poços) operados pela Prefeitura são hidrometradas e é realizada cobrança mensal das faturas

dos consumidores, com exceção da captação superficial que abastece uma pequena localidade

do Ribeirão do Ouro.

O município dispõe de um único responsável pela operação e manutenção do SAA da

Prefeitura de Botuverá, sendo o encanador (servidor público).

Este servidor/encanador acompanhou a equipe técnica da Agir no período da Fiscalização

Programada detalhando a prestação de serviço, operação de cada unidade operacional e dos

equipamentos existentes no SAA do município. Salienta que o veículo (Volkswagen Kombi) e

o número de funcionários não são suficientes para atender à demanda de serviço existente

principalmente nos períodos de leitura da micromedição (hidrômetros).

Verifica-se a ausência de responsável técnico habilitado para a manutenção/operação do sistema

de abastecimento de água conforme preconiza o Art. 23 da Portaria MS 2.914/2011.

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POÇO

-SISTEMA LAJEADO DE FORA (REGIÃO DO CALCÁRIO)

Figura 3 – Vista geral das instalações e captação

subterrânea (poço) do Sistema Lajeado de Fora/

SAA Prefeitura Municipal de Botuverá

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Ausência de portão de acesso e cerca de isolamento

ineficaz contra a entrada de estranhos – não

conformidade

Iluminação externa satisfatória para trabalhos de

manutenção/operação noturnos – conformidade

Figura 4 – Poço: Laje de proteção ao redor do poço –

conformidade A saliência do tubo do poço acima da laje não é >=

50cm – não conformidade

Quadros de comando/força em boas condições de

manutenção - conformidade Limpeza e roçado do entorno das instalações

satisfatórios – conformidade Bomba reserva para acionamento imediato em casos

de emergência (almoxarifado) – conformidade

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-SISTEMA BEIRA-RIO (RIBEIRÃO DO OURO)

Figura 5 – Vista geral das instalações e captação

subterrânea (poço) do Sistema Beira-Rio (Ribeirão

do Ouro) / SAA Prefeitura Municipal de Botuverá

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Ausência de portão de acesso e cerca de isolamento

danificada/ineficaz contra a entrada de estranhos –

não conformidade

Iluminação externa satisfatória para trabalhos de

manutenção/operação noturnos – conformidade

Figura 6 – Poço: Laje de proteção ao redor do poço –

conformidade A saliência do tubo do poço acima da laje é >= 50cm

– conformidade

Quadros de comando/força em boas condições de

manutenção - conformidade Limpeza e roçado do entorno das instalações

satisfatórios – conformidade

Bomba reserva para acionamento imediato em casos

de emergência (almoxarifado) – conformidade

-SISTEMA SALTO

Figura 7 – Vista geral das instalações e captação

subterrânea (poço) do Sistema Salto Águas Negras/

SAA Prefeitura Municipal de Botuverá

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Tampa de isolamento contra o acesso de estranhos

– conformidade

Quadros de comando/força em boas condições de

manutenção - conformidade Iluminação externa satisfatória para trabalhos de

manutenção/operação noturnos – conformidade

Figura 8 – Poço: Tampa de proteção do poço –

conformidade

Não foi possível verificar as condições do poço no

período da fiscalização programada pela necessidade

de maquinário da prefeitura para retirada da tampa

de proteção Limpeza e roçado do entorno das instalações

satisfatórios – conformidade Bomba reserva para acionamento imediato em casos

de emergência (almoxarifado) - conformidade

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-SISTEMA ÁGUAS NEGRAS

Figura 9 – Vista superior das instalações e captação

subterrânea (poço) do Sistema Salto/ SAA

Prefeitura Municipal de Botuverá

Não foi possível verificar as condições do poço

devido dificuldade de acesso

Ausência de placa de identificação, portão e cerca

de isolamento contra o acesso de estranhos – não

conformidade

Ausência de iluminação externa satisfatória para

trabalhos de manutenção/operação noturnos – não

conformidade

Figura 10 – Poço Águas Negras, FONTE: PMSB

Botuverá/ Dezembro 2011

Laje de proteção ao redor do poço – conformidade

A saliência do tubo do poço acima da laje é >= 50cm

– conformidade

Limpeza e roçado do entorno das instalações

satisfatórios – conformidade

Bomba reserva para acionamento imediato em casos

de emergência (almoxarifado) – conformidade

Figura 11 – Poço: Quadros de comando/força em

boas condições de manutenção - conformidade

Figura 12 – Poço: Detalhe do quadro de

comando/força em boas condições de manutenção -

conformidade

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-SISTEMA PEDRAS GRANDES

Figura 13 – Vista geral das instalações e captação

subterrânea (poço) do sistema Pedras

Grandes/SAA Prefeitura Municipal de Botuverá

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Tampa de isolamento contra o acesso de estranhos

– conformidade

Quadros de comando/força em boas condições de

manutenção - conformidade Iluminação externa satisfatória para trabalhos de

manutenção/operação noturnos – conformidade

Não foi possível verificar as condições do poço no

período da fiscalização programada pela

necessidade de maquinário da prefeitura para

retirada da tampa de proteção

Figura 14 – Poço: Tampa de proteção das

válvulas/registros do poço – não conformidade

Tubulação/Registros de manobra em boas condições

de manutenção, limpeza e operação – conformidade Limpeza e roçado do entorno das instalações

satisfatórios – conformidade

Bomba reserva para acionamento imediato em casos

de emergência (almoxarifado) – conformidade

ESTAÇÃO DE TRATAMENTO DE ÁGUA (ETA)

O sistema de abastecimento de água gerenciado pela Prefeitura Municipal de Botuverá não

dispõe de Estação Tratamento de Água – ETA (desinfecção/cloração) nos tratamentos

alternativos (poços), informações estas adquiridas pelo Plano municipal de saneamento básico

de Botuverá/SC aprovado em 2012.

A Fiscalização em campo realizada por esta Agência constatou a ausência desta cloração nas

cinco captações subterrâneas em poços profundos e nos reservatórios. Igualmente e ausência de

controle/divulgação das informações na fatura sobre a potabilidade de água distribuída,

conforme preconiza a Portaria do MS 2.914/2011 e o Decreto Nº 5.440/2005.

Através da Fiscalização e análise dos laudos de água LACEN-SC foi possível comprovar a

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ausência de cloração, em desacordo com a Portaria do MS 2.914/2011, Art. 24º. Toda água

para consumo humano, fornecida coletivamente, deverá passar por processo de desinfecção ou

cloração e Art. 34º. É obrigatória a manutenção de, no mínimo, 0,2 mg/L de cloro residual livre

ou 2 mg/L de cloro residual combinado ou de 0,2 mg/L de dióxido de cloro em toda a extensão do

sistema de distribuição (reservatório e rede) e o ANEXO I da Portaria MS 2.914/2011.

Os laudos das amostras 708/2013 (local de coleta: RODOVIA SC 486 - PEDRAS

GRANDES), 709/2013 (local de coleta: ROD 486 MARCOS CANDIDO DOS SANTOS),

710/2013 (local de coleta: RODOVIA SC 486 OSNI GRAF). 59/2014 (local de coleta:

RODOVIA SC 486), 2226/2014 (local de coleta: PEDRAS GRANDES) apresentaram turbidez

fora do padrão estabelecido.

A ausência de controle nos remete à RESOLUÇÃO NORMATIVA AGIR Nº 003, DE 30 DE

AGOSTO DE 2013.

Art. 14. É infração do Grupo 4, de natureza gravíssima, sujeita à penalidade de

advertência ou multa, o descumprimento das seguintes obrigações:

...

X - comunicar de forma imediata aos usuários e a AGIR qualquer anormalidade no

padrão de qualidade da água potável que possa colocar em risco a saúde da

população;

XI - fornecer água, por meio do sistema público de abastecimento, dentro dos padrões

de potabilidade estabelecidos em legislação específica do Ministério da Saúde;

...

As amostras realizadas pelo LACEN-SC sob responsabilidade da Prefeitura classificam o

sistema de abastecimento de água (operado pela Prefeitura de Botuverá) como Solução

Alternativa Coletiva, porém a definição data pela Portaria do MS 2.914/2011 é a seguinte:

[...]

VI - sistema de abastecimento de água para consumo humano: instalação composta

por um conjunto de obras civis, materiais e equipamentos, desde a zona de captação

até as ligações prediais, destinada à produção e ao fornecimento coletivo de água

potável, por meio de rede de distribuição;

VII - solução alternativa coletiva de abastecimento de água para consumo humano:

modalidade de abastecimento coletivo destinada a fornecer água potável, com

captação subterrânea ou superficial, com ou sem canalização e sem rede de

distribuição;

Decreto Nº 5.440/2005 também traz uma definição em seu Art. 4, sendo:

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[...]

II - sistema de abastecimento de água para consumo humano: instalação composta por

conjunto de obras civis, materiais e equipamentos, destinada à produção e à

distribuição canalizada de água potável para populações, sob a responsabilidade do

poder público, mesmo que administrada em regime de concessão ou permissão;

III - solução alternativa coletiva de abastecimento de água para consumo humano:

toda modalidade de abastecimento coletivo de água distinta do sistema público de

abastecimento de água, incluindo, dentre outras, fonte, poço comunitário, distribuição

por veículo transportador, instalações condominiais horizontais e verticais;

[...]

Onde analisando o sistema de abastecimento de água da Prefeitura de Botuverá e as análises do

LACEN-SC observa-se que esta classificação deve ser revista, onde a correta classificação

seria Sistema de Abastecimento de Água, pois este sistema de abastecimento de água apresenta

ligações prediais (com hidrômetros e faturas), materiais e equipamentos (tubulações e bombas

hidráuliacas), reservatórios, redes de distribuição e sob a responsabilidade do poder público.

Com esta nova classificação, verifica-se que o controle e análises realizadas pela Vigilância

Sanitária do município é realizada apenas 01 (uma) análise mensal (para cada poço), para

avaliar os parâmetros de qualidade e potabilidade da água distribuída aos consumidores pelo

sistema de abastecimento sob responsabilidade da Prefeitura Municipal de Botuverá.

As análises operacionais deverão respeitar os ANEXOS da Portaria do MS 2.914/2011,

observa-se que procedimento/análises da Prefeitura Municipal (Saída do Tratamento) está

sendo realizado através 1 (uma) amostra mensal, onde o correto seria 2 (duas) amostras

semanais, ou seja, maior quantidade e melhor periodicidade. E para o Sistema de distribuição

(reservatórios e rede) maior quantidade de análises, sendo de 110 (cento e dez).

ESTAÇÃO ELEVATÓRIA (EE)

O SAA da Prefeitura Municipal de Botuverá não dispõe de Estação Elevatória de Água Tratada

e/ou boosters. O sistema de abastecimento de água é todo realizado por gravidade,

possibilitando economia de energia/eficiência energética. Possuindo bombas hidráulicas nas

captações (poços profundos), que realizam o recalque para os reservatórios.

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RESERVATÓRIOS

-SISTEMA LAJEADO DE FORA (REGIÃO DO CALCÁRIO)

Figura 15 – Reservatório: Estrada com pavimento

primário apresenta dificuldade de acesso do

operador – não conformidade

Figura 16 – Vista geral do Reservatório de fibra para

abastecimento do sistema Lajeado de Fora

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Ausência de portão de acesso e cerca de isolamento

ineficaz contra a entrada de estranhos – não

conformidade

Descarga de fundo e registros de manobra em boas

condições de manutenção, limpeza e operação –

conformidade

Figura 17 – Reservatório: Limpeza e roçado do

entorno das instalações satisfatórios –

conformidade

Pintura, limpeza e conservação em boas condições -

conformidade

Régua/Medidor de nível ausente – não

conformidade

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-SISTEMA BEIRA-RIO (RIBEIRÃO DO OURO)

Figura 18 – Reservatório: Estrada com pavimento

primário apresenta dificuldade de acesso do

operador – não conformidade

Figura 19 – Vista geral do Reservatório de fibra para

abastecimento do sistema Beira-Rio (Ribeirão do

Ouro)

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Ausência de portão de acesso e cerca de isolamento

ineficaz contra a entrada de estranhos – não

conformidade

Figura 20 – Reservatório: Descarga de fundo e

registros de manobra em boas condições de

manutenção, limpeza e operação – conformidade

Régua/Medidor de nível ausente – não

conformidade

Figura 21 – Reservatório: Limpeza e roçado do

entorno das instalações satisfatórios – conformidade

Pintura, limpeza e conservação em boas condições –

conformidade

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14

14

-SISTEMA SALTO

Figura 22 – Reservatório:

Limpeza e roçado do entorno das instalações

satisfatórios – conformidade

Pintura, limpeza e conservação em boas condições –

conformidade

Figura 23 – Vista geral do Reservatório de fibra para

abastecimento do sistema Salto

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Ausência de portão de acesso e cerca de isolamento

contra a entrada de estranhos – não conformidade

Descarga de fundo e registros de manobra em boas

condições de manutenção, limpeza e operação –

conformidade

Régua/Medidor de nível ausente – não conformidade

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-SISTEMA ÁGUAS NEGRAS

Figura 24 – Reservatório: Estrada com pavimento

primário apresenta dificuldade de acesso do

operador – não conformidade

Figura 25 – Vista geral do Reservatório em concreto

armado para abastecimento do sistema Águas

Negras

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Ausência de portão de acesso e cerca de isolamento

contra a entrada de estranhos – não conformidade

Detalhe da escada de acesso inadequada (ausência da

gaiola de proteção) e guarda-corpo de segurança

para o operador – não conformidade

Figura 26 – Reservatório: Ausência de pintura de

proteção. Conservação, limpeza e manutenção

insatisfatórias – não conformidade

Figura 27 – Reservatório: Detalhe da alvenaria

danificada (fissuras/rachaduras), crescimento de

vegetação e vazamentos com ausência de

manutenção técnica adequada – não conformidade

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Figura 28 – Reservatório: Descarga de fundo e

registros de manobra em boas condições –

conformidade

Figura 29 – Reservatório: Tampa de inspeção com

ausência de travamento adequado (cadeado) e

vedação – não conformidade

Figura 30 – Reservatório: Vista interna das

instalações/estrutural do reservatório

Escada de acesso interna - conformidade

Limpeza e higienização inadequada (vegetação) –

não conformidade

Régua/Medidor de nível ausente – não

conformidade

Figura 31 – Reservatório: Ausência de tubos de

ventilação com tela de proteção – não conformidade

Ausência de drenos na laje de cobertura/acúmulo de

água pluvial

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-SISTEMA PEDRAS GRANDES

Figura 32 – Reservatório: Estrada com pavimento

primário apresenta dificuldade de acesso dos

operadores – não conformidade

Limpeza e roçado do entorno das instalações

satisfatórios – conformidade

Figura 33 – Vista geral do Reservatório de fibra para

abastecimento do sistema Pedras Grandes

Ausência de placa de identificação – não

conformidade

Ausência de portão de acesso e cerca de isolamento

danificada/ineficaz contra a entrada de estranhos –

não conformidade

Figura 34 – Reservatório: Detalhe da ausência de

portão de acesso e cerca de isolamento danificada.

Ausência de conservação e manutenção – não

conformidade

Figura 35 – Reservatório: Vista geral

Pintura, limpeza e conservação em boas condições -

conformidade

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Figura 36 – Reservatório: Detalhe da descarga de

fundo com reparo improvisado (tronco de madeira)

– não conformidade

Figura 37 – Reservatório: Detalhe da descarga de

fundo com reparo improvisado (tronco de madeira)

– não conformidade

Régua/Medidor de danificado – não conformidade

REDE

O SAA da Prefeitura Municipal de Botuverá não dispõe de dispositivos como: VRP`s e ventosas.

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ESCRITÓRIO OPERACIONAL E ATENDIMENTO AO CLIENTE

Figura 38 – Escritório Operacional: Vista geral das

instalações do Almoxarifado situado na sede da

Prefeitura Municipal de Botuverá

Almoxarifado com placa de identificação e controle

de acesso contra pessoas estranhas – conformidade

Limpeza e roçado do entorno das instalações em

boas condições – conformidade

Armazenagem/empilhamento correto de tubulações

sobre estrado de madeira e protegidas da exposição

às intempéries (chuva e raios solares) -

conformidade

Figura 39 – Almoxarifado: Vista geral

Corredores permitem parcialmente a livre

circulação do operador devido uso das instalações

para depósito de materiais de outros setores da

Prefeitura de Botuverá – não conformidade

Ventilação e sistema de iluminação satisfatórios –

conformidade

Condições adequadas de organização, manutenção e

limpeza – conformidade

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Figura 40 – Almoxarifado: Ausência das

fichas/etiquetas de identificação para controle dos

materiais armazenados – não conformidade

Detalhe da organização e armazenamento de

substância inflamável (cola/tinta) – conformidade

Presença de extintor de incêndio, porém ausência

de instalação/fixação adequada – não conformidade

Condições adequadas de conservação, manutenção

e limpeza – conformidade

Figura 41 – Almoxarifado: Presença de 2 (duas)

bombas reservas (captação subterrânea) para

acionamento imediato em casos de emergência –

conformidade

Figura 42 – Veículo de manutenção/operação do

SAA da Prefeitura Municipal de Botuverá –

conformidade

Figura 43 – Detalhe do veículo de

manutenção/operação do SAA da Prefeitura

Municipal de Botuverá

Detalhe da organização e armazenagem dos

materiais – conformidade

Presença de cones e cavaletes de sinalização –

conformidade

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Figura 44 – Almoxarifado do veículo de

manutenção/operação: Organização e limpeza dos

materiais armazenados – conformidade

Ausência das fichas/etiquetas de identificação para

controle dos materiais armazenados – não

conformidade

Figura 45 – Almoxarifado: Conservação,

organização e limpeza dos materiais armazenados –

conformidade

Detalhe da escada móvel de acesso para

operação/manutenção dos reservatórios –

conformidade

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Figura 46 – Atendimento ao Cliente: Vista geral do

atendimento ao público e teleatendimento situado

na sede da Prefeitura Municipal de Botuverá

Placa informativa de horário de atendimento e

telefones de contato – conformidade

Sistema informatizado para atendimento e controle

operacional – conformidade

Mobiliário das instalações em boas condições –

conformidade

Ausência de senhas/aviso para atendimento normal

e preferencial – não conformidade

Assentos para os usuários em espera para

atendimento com ambiente climatizado –

conformidade

Banheiros e água disponível para os usuários e

funcionários – conformidade

Não foi possível verificar a existência de caderno

para reclamações/sugestões, cartilhas educativas,

Código de Defesa do Consumidor, normativas e

folder da AGIR – não conformidade

Quantidade de funcionários não atende a demanda

do sistema – não conformidade

Figura 47 – Atendimento ao Cliente: Conta do

usuário com aviso antecipado sobre execução da

suspensão de fornecimento – conformidade

Fatura não apresenta telefone/e-mail da ouvidoria da

AGIR – não conformidade

Ausência de divulgação das informações da

qualidade de água distribuída aos consumidores e

outras obrigações conforme preconiza a Portaria do

MS 2.914/2011 e o Decreto Nº 5.440/ 2005 – não

conformidade

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23

Figura 48 – Atendimento ao cliente: Detalhe do

cadastro de usuários e registro de leitura dos

hidrômetros (micromedição) dos consumidores –

conformidade

Figura 49 – Atendimento ao cliente: Detalhe do

cadastro de usuários e registro de leitura dos

hidrômetros (micromedição) dos consumidores –

conformidade

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24

CONSIDERAÇÕES FINAIS

A fiscalização em campo realizada pelo setor técnico da AGIR durante o dia 02 de julho de

2014 verificou não conformidades no sistema de abastecimento de água gerenciado pela

Prefeitura Municipal de Botuverá. O relatório fotográfico da fiscalização apresentado

anteriormente apresenta as fotos da vistoria técnica realizada em campo, assim como, as não

conformidades baseadas na publicação de GALVÃO JR., A. C. et al. Regulação -

procedimentos de fiscalização em sistemas de abastecimento de água. Fortaleza: Expressão

Gráfica Ltda./Arce, 2006.

Por fim, segue em anexo o CRONOGRAMA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO

CONFORMIDADES DO SAA-Botuverá, destacamos que se trata de um cronograma inicial e

sugerido por esta Agência, onde poderão ocorrer modificações e/ou reformulações do plano de

trabalho, desde que, justificados e previamente alinhados através de reuniões com a AGIR.

Atenciosamente,

____________________________

FELIPE RUEDIGER

Diretor Técnico

CREA/SC Nº. 113252-0

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25

ANEXO 1

CRONOGRAMA DE MELHORIAS

E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES

DO SAA- BOTUVERÁ PREFEITURA

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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Prefeitura Botuverá

DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata

Execução

out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15 abr/15

semana semana semana semana semana semana semana

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Segurança

1.1 Poços SISTEMA LAJEADO DE FORA, BEIRA-RIO, SALTO, ÁGUAS NEGRAS, PEDRAS GRANDES: Instalação de placa de identificação

1.2 Poços SISTEMA LAJEADO DE FORA, BEIRA-RIO, ÁGUAS NEGRAS: Instalação de portão com cadeado e reforma de cercamento de proteção

1.3 Poço SISTEMA LAJEADO DE FORA: Regularização da altura/saliência do poço (atender altura >= 50cm)

1.4 Poço PEDRAS GRANDES: Providenciar tampa de fechamento/proteção das válvulas/registros do poço

1.5 Reservatório LAJEADO DE FORA, BEIRA-RIO, SALTO, ÁGUAS NEGRAS, PEDRAS GRANDES: Instalação de placa de identificação

1.6

Reservatório LAJEADO DE FORA, BEIRA-RIO, SALTO, ÁGUAS NEGRAS, PEDRAS GRANDES: Instalação de portão com cadeado e reforma de cercamento de proteção

1.7 Reservatório ÁGUAS NEGRAS: Implantação de guarda-corpo e escada (marinheiro/gaiola)

1.8 Reservatório ÁGUAS NEGRAS: Reforma/melhoria das condições da tampa e instalar cadeado de segurança

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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Prefeitura Botuverá

DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata

Execução

out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15 abr/15

semana semana semana semana semana semana semana

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Segurança

1.9

Almoxarifado: Disponibilizar/fixar o extintor de incêndio de forma correta no almoxarifado (inclusive placas de alerta de uso e área livre de materiais)

1.10 Tratamento de água: Iniciar o controle mais rigoroso das análise de água bruta e tratada (atender ANEXO XII - Port. MS 2.914/2011)

1.11 Tratamento de água: Providenciar tratamento com desinfecção/cloração nos poços e/ou reservatórios

2 Acessos

2.1

Reservatório LAJEADO DE FORA, BEIRA-RIO, ÁGUAS NEGRAS, PEDRAS GRANDES : Melhoria nas condições de acesso (trecho com pavimentação danificada, dificultando acesso aos reservatórios)

3 Iluminação

3.1 Poço ÁGUAS NEGRAS: Implantar sistema de iluminação

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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Prefeitura Botuverá

DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata

Execução

out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15 abr/15

semana semana semana semana semana semana semana

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

4 Higienização e Limpeza

4.1 Reservatório ÁGUAS NEGRAS: Realizar recuperação da impermeabilização interna, inclusive realizar limpeza e higienização

5 Serviços Melhorias

5.1 Reservatório LAJEADO DE FORA, BEIRA-RIO, SALTO, ÁGUAS NEGRAS, PEDRAS GRANDES: Implantar Régua/Medidor de nível

5.2 Reservatório ÁGUAS NEGRAS: Implantar tubos de ventilação com telas de proteção

5.3 Reservatório ÁGUAS NEGRAS: Implantar drenos pluviais e regularizar acúmulo de água na laje de cobertura

5.4

Sistema de Tratamento/Distribuição/Operação: Realizar dimensionamento (quantidade maior de funcionários e técnicos qualificados/habilitados) para atender a demanda de operação dos sistemas de abastecimento de água do município

5.5 Disponibilizar moto/funcionário para realizar as leituras

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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Prefeitura Botuverá

DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata

Execução

out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15 abr/15

semana semana semana semana semana semana semana

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

6 Parte Civil - Estruturas, Pinturas e Conservação

6.1 Reservatório ÁGUAS NEGRAS: Realizar manutenção e pintura

6.2 Reservatório PEDRAS GRANDES: Realizar reparo adequado da descarga de fundo (substituir madeira improvisada)

6.3 Almoxarifado: Ampliação e reforma do espaço físico do almoxarifado (muitos materiais/produtos estocados nas passagens e corredores)

6.4 Almoxarifado: Providenciar etiquetagem dos locais de armazenamento das peças

6.5 Almoxarifado do veículo de manutenção e operação: Providenciar etiquetagem dos locais de armazenamento das peças

7 Licenças

7.1 Providenciar licenciamento ambiental de operação dos poços

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CRONOGRA DE MELHORIAS E CORREÇÕES DAS NÃO CONFORMIDADES DO SAA-Prefeitura Botuverá

DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Imediata

Execução

out/14 nov/14 dez/14 jan/15 fev/15 mar/15 abr/15

semana semana semana semana semana semana semana

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

8 Atendimento ao Cliente

8.1 Disponibilizar no atendimento caderno para reclamações/sugestões, código de Defesa do Consumidor, normativas da AGIR

8.2 Providenciar na Fatura/Conta a qualidade da água distribuída

8.3 Providenciar na Fatura/Conta do usuário o telefone e email da ouvidoria da AGIR - Agência Reguladora

8.4 Implantar/instalar dispositivo para processamento de senhas para atendimento

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ANEXO 2

A.R.T

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