adriana menezes 4ed direito previdenciÁrio– técnico … · questões de concursos ..... 67...

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5 SUMÁRIO S ĚĒġėĎĔ CAPÍTULO 1 A SEGURIDADE SOCIAL .................................................................................................................... 19 1. Origem e evolução legislativa no Brasil ................................................................................................ 19 Questões comentadas de concursos públicos.............................................................................. 29 Questões de concursos ................................................................................................................. 30 CAPÍTULO 2 A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL ................................................................................................... 33 1. A seguridade social ............................................................................................................... 33 2. Saúde .................................................................................................................................... 34 3. A assistência social ............................................................................................................... 38 4. A previdência social .............................................................................................................. 39 Questões comentadas de concursos públicos.............................................................................. 42 Questões de concursos ................................................................................................................. 45 CAPÍTULO 3 PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA SEGURIDADE SOCIAL ................................................................... 51 1. Introdução............................................................................................................................. 51 2. Da universalidade da cobertura e do atendimento ............................................................. 52 3. Da uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais .......................................................................... 52 4. Da seletividade e distributividade dos benefícios e serviços .............................................. 52 5. Da irredutibilidade do valor dos benefícios.......................................................................... 53 6. Da equidade na forma de participação no custeio .............................................................. 55 7. Da diversidade da base de financiamento........................................................................... 56 8. Da gestão democrática e descentralizada da seguridade social .......................................... 56 9. Outros princípios da seguridade social ................................................................................ 56 9.1. Da solidariedade........................................................................................................... 57 9.2. Da solidariedade contributiva ...................................................................................... 57 9.3. Da preexistência de custeio ......................................................................................... 58 10. Alguns princípios da previdência social ............................................................................... 58 10.1. Da recomposição monetária ........................................................................................ 59 10.2. Do valor mínimo........................................................................................................... 59 10.3. Da preservação do valor real dos benefícios ............................................................... 60 10.4. Da universalidade de participação nos planos previdenciários .................................. 60 10.5. Da uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais..................................................................... 61 10.6. Da seletividade e distributividade na prestação dos benefícios ................................. 61

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5

SUMÁRIO

S

CAPÍTULO 1A SEGURIDADE SOCIAL .................................................................................................................... 191. Origem e evolução legislativa no Brasil ................................................................................................ 19Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 29Questões de concursos ................................................................................................................. 30

CAPÍTULO 2A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL ................................................................................................... 331. A seguridade social ............................................................................................................... 332. Saúde .................................................................................................................................... 343. A assistência social ............................................................................................................... 384. A previdência social .............................................................................................................. 39Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 42Questões de concursos ................................................................................................................. 45

CAPÍTULO 3PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA SEGURIDADE SOCIAL ................................................................... 511. Introdução ............................................................................................................................. 512. Da universalidade da cobertura e do atendimento ............................................................. 523. Da uniformidade e equivalência dos benefícios

e serviços às populações urbanas e rurais .......................................................................... 524. Da seletividade e distributividade dos benefícios e serviços .............................................. 525. Da irredutibilidade do valor dos benefícios.......................................................................... 536. Da equidade na forma de participação no custeio .............................................................. 557. Da diversidade da base de financiamento ........................................................................... 568. Da gestão democrática e descentralizada da seguridade social .......................................... 569. Outros princípios da seguridade social ................................................................................ 56

9.1. Da solidariedade ........................................................................................................... 579.2. Da solidariedade contributiva ...................................................................................... 579.3. Da preexistência de custeio ......................................................................................... 58

10. Alguns princípios da previdência social ............................................................................... 5810.1. Da recomposição monetária ........................................................................................ 5910.2. Do valor mínimo ........................................................................................................... 5910.3. Da preservação do valor real dos benefícios ............................................................... 6010.4. Da universalidade de participação nos planos previdenciários .................................. 6010.5. Da uniformidade e equivalência dos benefícios e

serviços às populações urbanas e rurais ..................................................................... 6110.6. Da seletividade e distributividade na prestação dos benefícios ................................. 61

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ADRIANA DE ALMEIDA MENEZES

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10.7. Do caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, com a participação do governo e da comunidade, em especial de trabalhadores em atividade, empregadores e aposentados ....................................... 61

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 62

Questões de concursos ................................................................................................................. 67

CAPÍTULO 4A LEGISLAÇÃO PREVIDENCIÁRIA, SUA APLICAÇÃO, INTERPRETAÇÃO, INTEGRAÇÃO ............................ 751. Conceito ................................................................................................................................ 75

2. Fontes.................................................................................................................................... 77

3. Autonomia............................................................................................................................. 78

4. Aplicação, vigência, interpretação e integração da legislação previdenciária ..................... 79

Questão comentada de concurso público ..................................................................................... 83

Questões de concursos ................................................................................................................. 83

CAPÍTULO 5O REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL – RGPS .......................................................................... 851. Introdução ............................................................................................................................. 85

2. Os beneficiários do RGPS ...................................................................................................... 86

2.1. Os segurados obrigatórios ............................................................................................ 87

2.2. O segurado facultativo ................................................................................................. 87

2.3. Os dependentes ........................................................................................................... 87

3. Dos benefícios e serviços do regime geral de previdência social ........................................ 88

4. Da administração do regime geral de previdência social – RGPS ......................................... 89

4.1. O Conselho Nacional de Previdência Social ................................................................. 89

4.2. O INSS – Instituto Nacional do Seguro Social ................................................................ 91

4.3. O Conselho de Recursos da Previdência Social – CRPS ................................................ 112

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 113

Questões de concursos ................................................................................................................. 115

CAPÍTULO 6OS SEGURADOS DO REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL – RGPS ............................................... 1191. Introdução ............................................................................................................................. 119

2. Segurados obrigatórios ......................................................................................................... 119

2.1. Segurado empregado ................................................................................................... 120

2.2. Segurado empregado doméstico ................................................................................. 124

2.3. Segurado trabalhador avulso ....................................................................................... 124

2.4. Segurado especial ........................................................................................................ 126

2.5. Segurado contribuinte individual ................................................................................. 133

3. Segurado facultativo ............................................................................................................. 139

4. Outras disposições acerca dos segurados ............................................................................ 141

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 144

Questões de concursos ................................................................................................................. 146

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SUMÁRIO

CAPÍTULO 7DA FILIAÇÃO E INSCRIÇÃO DOS SEGURADOS .................................................................................... 1571. Conceito ................................................................................................................................ 1572. Filiação .................................................................................................................................. 1573. Inscrição ................................................................................................................................ 1584. O cadastro nacional de informações sociais – CNIS ............................................................. 160Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 162Questões de concursos ................................................................................................................. 165

CAPÍTULO 8DA MANUTENÇÃO DA QUALIDADE DE SEGURADOS .......................................................................... 167Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 175Questões de concursos ................................................................................................................. 177

CAPÍTULO 9OS DEPENDENTES DO RGPS ............................................................................................................. 1811. Os dependentes .................................................................................................................... 1812. A inscrição dos dependentes ............................................................................................... 1893. A perda da qualidade de dependentes ................................................................................ 189Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 192Questões de concursos ................................................................................................................. 194

CAPÍTULO 10DOS BENEFÍCIOS E SERVIÇOS PREVIDENCIÁRIOS – PERÍODO DE CARÊNCIA-VALOR MENSAL – SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO – REAJUSTAMENTOS ................................... 1991. Dos benefícios e serviços ..................................................................................................... 1992. Da carência ........................................................................................................................... 2003. Do salário-de-benefício ......................................................................................................... 2074. Da renda mensal do benefício – RMI .................................................................................... 2125. Dos reajustamentos .............................................................................................................. 215Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 218Questões de concursos ................................................................................................................. 218I. Carência ................................................................................................................................ 218II. Salário-de-benefício e renda mensal .................................................................................... 221

CAPÍTULO 11ACIDENTE DO TRABALHO ................................................................................................................. 2251. Introdução ............................................................................................................................. 2252. O acidente do trabalho ......................................................................................................... 2253. Acidente do trabalho atípico................................................................................................. 2264. Acidente do trabalho por equiparação ................................................................................. 2285. A comunicação de acidente do trabalho – CAT .................................................................... 2296. Estabilidade do acidentado .................................................................................................. 2297. O direito de regresso da previdência ................................................................................... 230

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ADRIANA DE ALMEIDA MENEZES

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8. Repercussões do reconhecimento do acidente do trabalho ................................................ 231Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 232Questões de concursos ................................................................................................................. 234

CAPÍTULO 12DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS ................................................................................................. 2451. Do auxílio-doença ................................................................................................................. 246

1.1. Fato gerador ................................................................................................................. 2461.2. Carência ........................................................................................................................ 2461.3. Renda mensal inicial .................................................................................................... 2481.4. Data de início do benefício .......................................................................................... 2491.5. Modalidades de auxílio-doença ................................................................................... 2501.6. Outras regras ................................................................................................................ 2511.7. Cessação do benefício .................................................................................................. 252

2. Do auxílio-acidente ............................................................................................................... 2532.1. Fato gerador ................................................................................................................. 2532.2. Segurados contemplados ............................................................................................. 2542.3. Natureza jurídica .......................................................................................................... 2552.4. Carência ........................................................................................................................ 2552.5. Renda mensal inicial – valor inicial .............................................................................. 2552.6. Data do início do benefício – DIB ................................................................................. 2562.7. Outras regras ................................................................................................................ 257

3. Da aposentadoria por invalidez ............................................................................................ 2583.1. Fato gerador ................................................................................................................. 2583.2. Carência ........................................................................................................................ 2593.3. Renda mensal inicial .................................................................................................... 2603.4. Data de início do benefício .......................................................................................... 2613.5. Modalidades de aposentadoria por invalidez .............................................................. 2623.6. Outras regras ................................................................................................................ 2643.7. Cessação do benefício .................................................................................................. 264

4. Aposentadoria por idade ...................................................................................................... 2674.1. Fato gerador ................................................................................................................. 2674.2. Carência ........................................................................................................................ 2684.3. Renda mensal inicial – valor inicial .............................................................................. 2704.4. Data de início do benefício – DIB ................................................................................. 2714.5. Outras regras ................................................................................................................ 2714.6. Cessação do benefício .................................................................................................. 272

5. Aposentadoria por tempo de contribuição ........................................................................... 2735.1. Requisitos ..................................................................................................................... 2735.2. Tempo de contribuição ................................................................................................. 2745.3. Carência ........................................................................................................................ 2785.4. Segurados contemplados ............................................................................................. 279

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SUMÁRIO

5.5. Renda mensal inicial – valor inicial .............................................................................. 2805.6. Data de início do benefício – DIB ................................................................................. 2815.7. Regra de transição – aposentadoria por tempo de serviço ......................................... 2815.8. Cessação ....................................................................................................................... 2835.9. Outras questões ........................................................................................................... 283

6. Aposentadoria para os segurados portadores de deficiência .............................................. 2856.1. Introdução .................................................................................................................... 2856.2. Segurado portador de deficiência ................................................................................ 2866.3. Tipos de aposentadorias para o segurado portador de deficiência ............................ 287

6.3.1. Aposentadoria por tempo de contribuição ...................................................... 2876.3.1.1. Possibilidade de conversão de tempo ................................................. 288

6.3.2. Aposentadoria por idade .................................................................................. 2896.4. Carência ........................................................................................................................ 2906.5. Renda Mensal Inicial .................................................................................................... 2906.6. Data de início do benefício – DIB ................................................................................. 2916.7. Outras questões ........................................................................................................... 291

7. Aposentadoria especial ......................................................................................................... 2937.1. Requisitos ..................................................................................................................... 2937.2. Natureza jurídica da aposentadoria especial ............................................................... 2947.3. Agentes nocivos ........................................................................................................... 2947.4. Uso de equipamento de proteção individual .............................................................. 2967.5. Segurados contemplados ............................................................................................. 2967.6. Financiamento da aposentadoria especial .................................................................. 2977.7. Renda mensal inicial – valor inicial .............................................................................. 2977.8. Data de início do benefício – DIB ................................................................................. 2977.9. Conversão de tempos especiais em tempo comum ................................................... 2987.10. Da cessação .................................................................................................................. 300

8. Salário-família ....................................................................................................................... 3018.1. Requisitos ..................................................................................................................... 3018.2. Segurados contemplados ............................................................................................. 3028.3. Carência ........................................................................................................................ 3038.4. Valor do benefício ........................................................................................................ 3038.5. Data do início do benefício .......................................................................................... 3048.6. Cessação ....................................................................................................................... 3058.7. Outros pontos importantes .......................................................................................... 305

9. Salário-maternidade .............................................................................................................. 3079.1. Fato gerador ................................................................................................................. 3079.2. Seguradas contempladas ............................................................................................. 3109.3. Carência ........................................................................................................................ 3109.4. Renda mensal inicial .................................................................................................... 3109.5. Do período do benefício ............................................................................................... 3129.6. Do pagamento do salário-maternidade ....................................................................... 314

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ADRIANA DE ALMEIDA MENEZES

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9.7. Da extensão da licença-maternidade ........................................................................... 3159.8. Outras questões do salário-maternidade ..................................................................... 316

10. Pensão por morte ................................................................................................................. 318

10.1. Fato gerador ................................................................................................................. 318

10.2. Beneficiários ................................................................................................................. 319

10.3. Carência ........................................................................................................................ 320

10.4. Renda mensal inicial – valor inicial .............................................................................. 320

10.5. Data do início do benefício .......................................................................................... 321

10.6. Aplicação da lei previdenciária .................................................................................... 322

10.7. Cessação da pensão ..................................................................................................... 322

10.8. Outras questões importantes ....................................................................................... 323

11. Auxílio-reclusão ..................................................................................................................... 324

11.1. Fato gerador ................................................................................................................. 324

11.2. Beneficiário ................................................................................................................... 326

11.3. Carência ........................................................................................................................ 327

11.4. Renda mensal inicial .................................................................................................... 327

11.5. Data de início do benefício – DIB ................................................................................. 327

11.6. Suspensão do benefício ............................................................................................... 327

11.7. Cessação do benefício .................................................................................................. 328

11.8. Outras questões acerca do auxílio-reclusão ................................................................ 329

12. Abono anual .......................................................................................................................... 330

13. Questões ............................................................................................................................... 331

13.1. Auxílio-doença .............................................................................................................. 331

13.1.1. Questões de concursos públicos comentadas ................................................. 331

13.1.2. Questões de concursos .................................................................................... 332

13.2. Auxílio-Acidente ............................................................................................................ 335

13.2.1. Questões comentadas ...................................................................................... 335

13.2.2. Questões de concursos .................................................................................... 335

13.3. Aposentadoria por Invalidez ........................................................................................ 337

13.3.1. Questões comentadas ...................................................................................... 337

13.3.2. Questões de concursos .................................................................................... 339

13.4. Aposentadoria por Idade .............................................................................................. 341

13.4.1. Questões comentadas ...................................................................................... 341

13.4.2. Questões de concursos .................................................................................... 342

13.5. Aposentadoria por Tempo de Contribuição .................................................................. 344

13.5.1. Questões comentadas ...................................................................................... 344

13.5.2. Questões de concursos .................................................................................... 345

13.6. Aposentadoria Especial ................................................................................................ 348

13.6.1. Questões comentadas ...................................................................................... 348

13.6.2. Questões de concursos .................................................................................... 348

13.7. Salário-Família .............................................................................................................. 351

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SUMÁRIO

13.7.1. Questões comentadas ...................................................................................... 351

13.7.2. Questões de concursos .................................................................................... 35213.8. Salário-maternidade ..................................................................................................... 354

13.8.1. Questões comentadas ...................................................................................... 35413.8.2. Questões de concursos .................................................................................... 355

13.9. Pensão por Morte ......................................................................................................... 35913.9.1. Questões comentadas ...................................................................................... 35913.9.2. Questões de concursos .................................................................................... 360

13.10. Auxílio-Reclusão.......................................................................................................... 36313.10.1. Questões comentadas .................................................................................. 36313.10.2. Questões de concursos ................................................................................. 364

13.11 Abono anual ................................................................................................................ 36613.11.1. Questão comentada ...................................................................................... 36613.11.2. Questões de concursos ................................................................................. 366

CAPÍTULO 13OS SERVIÇOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ............................................................................................ 3691. Introdução ............................................................................................................................. 3692. Do serviço social ................................................................................................................... 3693. Da habilitação e reabilitação profissional ............................................................................. 370Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 373Questões de concursos ................................................................................................................. 373

CAPÍTULO 14QUESTÕES GERAIS SOBRE BENEFÍCIOS ............................................................................................. 3751. Acumulação de benefícios .................................................................................................... 3752. Do reconhecimento da filiação ............................................................................................. 3793. Da justificação administrativa............................................................................................... 3814. Da contagem recíproca de tempo de contribuição

e da compensação entre os regimes previdenciários .......................................................... 3824.1. Da contagem recíproca ................................................................................................. 3824.2. Da compensação financeira entre os regimes previdenciários ................................... 388

5. Decadência e prescrição em relação aos benefícios previdenciários .................................. 3885.1. Decadência ................................................................................................................... 3885.2. Prescrição ..................................................................................................................... 390

6. Outras disposições acerca dos benefícios previdenciários .................................................. 3917. Questões ............................................................................................................................... 393

7.1. Acumulação de benefícios ........................................................................................... 3937.1.1. Questões comentadas de concursos públicos ................................................. 3937.1.2. Questões de concursos .................................................................................... 393

7.2. Reconhecimento de filiação ......................................................................................... 3957.2.1. Questão comentada ......................................................................................... 3957.2.2. Questão de concurso ........................................................................................ 395

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ADRIANA DE ALMEIDA MENEZES

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7.3. Justificação Administrativa ........................................................................................... 3957.3.1. Questão comentada ......................................................................................... 3957.3.2. Questões de concursos .................................................................................... 396

7.4. Contagem recíproca de tempo de contribuição ........................................................... 3967.4.1. Questões comentadas ...................................................................................... 3967.4.2. Questões de concursos .................................................................................... 397

7.5. Decadência e prescrição ............................................................................................... 4007.5.1. Questões comentadas ...................................................................................... 4007.5.2. Questões de concursos .................................................................................... 401

7.6. Outras regras acercas dos benefícios .......................................................................... 402

CAPÍTULO 15A COMPETÊNCIA PARA PROCESSAR E JULGAR AS AÇÕES PREVIDENCIÁRIAS ..................................... 4051. As ações propostas pelos beneficiários contra a autarquia previdenciária – INSS .............. 4052. Ações regressivas .................................................................................................................. 4083. As ações contra os créditos tributários previdenciários....................................................... 4084. Execução fiscal ...................................................................................................................... 409

4.1. Execução fiscal das contribuições da seguridade social.............................................. 4094.2. Cobrança de créditos previdenciários promovidos pelo INSS ...................................... 409

5. Competência da Justiça do Trabalho .................................................................................... 410Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 413Questões de concursos ................................................................................................................. 415

CAPÍTULO 16DO FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL .................................................................................. 4191. Introdução ............................................................................................................................. 4192. As contribuições sociais da seguridade social ..................................................................... 420

2.1. Natureza jurídica .......................................................................................................... 4202.2. Criação das contribuições sociais da seguridade social .............................................. 4212.3. As contribuições previdenciárias.................................................................................. 4222.4. Contribuições não previdenciárias ............................................................................... 424

3. Outras disposições constitucionais acerca da seguridade social ......................................... 4263.1. Alíquota e base de cálculo diferenciadas das contribuições sociais ........................... 4263.2. Remissão ou anistia das contribuições sociais ............................................................ 4263.3. Da não cumulatividade das contribuições sociais da Seguridade Social .................... 4273.4. Substituição da contribuição sobre a folha de pagamento pela COFINS ..................... 4273.5. Contratação com o poder público ................................................................................ 4273.6. Imunidade das contribuições sociais da Seguridade Social ........................................ 427

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 428Questões de concursos ................................................................................................................. 429

CAPÍTULO 17AS EMPRESAS E ENTIDADES EQUIPARADAS E OS EMPREGADORES ................................................... 4391. Introdução ............................................................................................................................. 439

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SUMÁRIO

2. Empresas .............................................................................................................................. 4393. Entidades equiparadas a empresas ..................................................................................... 4404. Empregador doméstico ......................................................................................................... 4415. Matrícula das empresas ....................................................................................................... 442Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 443Questões de concursos ................................................................................................................. 444

CAPÍTULO 18SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO ............................................................................................................. 4471. Introdução ............................................................................................................................. 4472. Conceito ................................................................................................................................ 4473. Limites mínimo e máximo do salário-de-contribuição ......................................................... 4494. Parcelas integrantes e não integrantes do Salário-de-contribuição ..................................... 451

4.1. Parcelas integrantes do salário-de-contribuição ............................................................ 4514.2. Parcelas não integrantes do salário-de-contribuição .................................................... 454

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 463Questões de concursos ................................................................................................................. 464

CAPÍTULO 19A CONTRIBUIÇÃO DOS SEGURADOS.................................................................................................. 4711. Introdução ............................................................................................................................. 4712. A contribuição do empregado e do trabalhador avulso ....................................................... 4713. Contribuição do empregado doméstico ............................................................................... 4744. Contribuição do contribuinte individual ............................................................................... 475

4.1. Contribuinte individual que exerce atividade por conta própria ou presta serviço à pessoa física ................................................................................................. 476

4.2. Transportador rodoviário autônomo ............................................................................ 4764.3. Contribuinte individual que presta serviço a pessoas jurídicas (empresas

ou equiparadas) ........................................................................................................... 4774.4. Contribuinte individual – regime de inclusão previdenciária ...................................... 4794.5. O Microempreendedor individual – MEI ....................................................................... 479

5. Contribuição do segurado facultativo ................................................................................... 4815.1. A contribuição básica ................................................................................................... 4815.2. Contribuição no regime especial de inclusão previdenciária ...................................... 4815.3. O caso das donas de casa............................................................................................ 481

6. Da contribuição do segurado especial.................................................................................. 482Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 485Questões de concursos ................................................................................................................. 486

CAPÍTULO 20CONTRIBUIÇÃO DAS EMPRESAS ....................................................................................................... 4891. Introdução ............................................................................................................................. 4892. Da contribuição básica das empresas incidentes sobre a remuneração dos

empregados e avulsos .......................................................................................................... 4903. Contribuição do SAT ou GILRAT ............................................................................................. 491

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ADRIANA DE ALMEIDA MENEZES

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4. A contribuição adicional do GILRAT para o financiamento das aposentadorias especiais .. 4955. Contribuição das empresas e equiparadas sobre a remuneração dos

contribuintes individuais ...................................................................................................... 4976. Da contribuição da empresa sobre os serviços prestados por cooperativas de trabalho ... 4997. Contribuição das cooperativas de produção ........................................................................ 5008. Contribuição das cooperativas de trabalho .......................................................................... 5019. Contribuição substitutiva da parte patronal ......................................................................... 503

9.1. A associação desportiva que mantém equipe de futebol profissional ....................... 5039.2. Produtor rural pessoa física ......................................................................................... 5059.3. O consórcio de produtores rurais ................................................................................. 5069.4. Produtor rural pessoa jurídica ...................................................................................... 5079.5. As agroindústrias .......................................................................................................... 5089.6. As contribuições substitutivas temporárias – desoneração da folha de pagamento .. 510

10. O simples nacional ............................................................................................................... 511Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 515Questões de concursos ................................................................................................................. 516

CAPÍTULO 21RETENÇÃO DE 11% SOBRE O VALOR DA NOTA FISCAL OU FATURA DE SERVIÇOS ............................... 521Questão comentada de concurso público ..................................................................................... 526Questões de concursos ................................................................................................................. 526

CAPÍTULO 22PRAZOS DE RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS ............................................... 5271. Prazos de recolhimento ........................................................................................................ 5272. Recolhimento das contribuições fora do prazo previsto pela legislação ............................. 530

2.1. A multa de mora .......................................................................................................... 5312.2. Juros de mora ............................................................................................................... 5322.3. Multas de ofício ............................................................................................................ 532

2.3.1. Redução das multas de ofício .......................................................................... 533Questão comentada de concurso público ..................................................................................... 535Questões de concursos ................................................................................................................. 535

CAPÍTULO 23DAS OUTRAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL .............................................................................. 5371. Introdução ............................................................................................................................. 5372. Das receitas da União ........................................................................................................... 5373. Das receitas das contribuições sociais ................................................................................. 537

3.1. Da contribuição sobre a receita de concursos de prognósticos .................................. 5374. Das receitas de outras fontes ............................................................................................... 538Questão comentada de concursos público ................................................................................... 540Questões de concursos ................................................................................................................. 541

CAPÍTULO 24DA RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA .................................................................................................. 543

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SUMÁRIO

1. Obras de construção civil...................................................................................................... 5432. Grupo econômico .................................................................................................................. 5453. Os produtores rurais integrantes do consórcio de produtores rurais .................................. 5454. O operador portuário e o órgão gestor de mão de obra ...................................................... 5455. Os administradores públicos ................................................................................................ 5466. O caso dos sócios de empresas ........................................................................................... 546Questão comentada de concurso público ..................................................................................... 547Questões de concursos ................................................................................................................. 547

CAPÍTULO 25DAS OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS ........................................................................................................ 5511. Introdução ............................................................................................................................. 5512. Folha de pagamento ............................................................................................................. 5513. Escrituração contábil ............................................................................................................. 5524. Prestação de informações .................................................................................................... 5525. Guia de recolhimento do fundo de garantia por tempo de serviço e

informações à previdência social – GFIP ............................................................................... 5535.1. Penalidades .................................................................................................................. 554

6. Inscrição dos segurados ....................................................................................................... 5557. Da retenção das contribuições dos segurados e demais entidades .................................... 5558. Relação de habite-se ............................................................................................................ 5569. Registro de óbitos ................................................................................................................. 55610. Nova obrigação acessória do segurado especial .................................................................. 55611. Outras obrigações acessórias ............................................................................................... 557Questôes de concurso ................................................................................................................... 558

CAPÍTULO 26CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITO ...................................................................................................... 5611. Introdução ............................................................................................................................. 5612. Hipóteses de exigibilidade da CND ....................................................................................... 5613. Hipóteses de dispensa da CND ............................................................................................. 5654. Certidão positiva de débito com efeito negativo ................................................................. 5665. Da responsabilidade solidária ............................................................................................... 566Questão comentada de concurso público ..................................................................................... 567Questão de concurso ..................................................................................................................... 567

CAPÍTULO 27RESTITUIÇÃO, COMPENSAÇÃO E REEMBOLSO ................................................................................... 5691. Restituição e compensação .................................................................................................. 5692. Reembolso de Pagamento .................................................................................................... 570Questão comentada de concurso público ..................................................................................... 571

CAPÍTULO 28COMPETÊNCIAS DA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL E DO INSS ................................... 573Questão de concurso ..................................................................................................................... 575

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CAPÍTULO 29DECADÊNCIA E PRESCRIÇÃO DOS CRÉDITOS DAS CONTRIBUIÇÕES .................................................... 5771. Decadência para constituir os créditos da Seguridade Social .............................................. 5772. Prescrição .............................................................................................................................. 578Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 579Questões de concursos públicos ................................................................................................... 580

CAPÍTULO 30CRIMES PREVIDENCIÁRIOS .............................................................................................................. 5831. Introdução ............................................................................................................................. 5832. Crimes em espécie ............................................................................................................... 583

2.1. Apropriação indébita previdenciária ............................................................................ 5832.1.1. Extinção da punibilidade .................................................................................. 5852.1.2. Perdão judicial .................................................................................................. 586

2.2. Sonegação de contribuição previdenciária .................................................................. 5862.2.1. Extinção da punibilidade .................................................................................. 5882.2.2. Perdão judicial .................................................................................................. 5882.2.3. Causa de diminuição de pena ......................................................................... 588

3. Falsificação de documento previdenciário ........................................................................... 5894. Inserção de dados falsos em sistema de informações ........................................................ 5905. Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações ............................... 5916. Estelionato Previdenciário..................................................................................................... 592Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 592Questões de concursos públicos ................................................................................................... 593

CAPÍTULO 31APOSENTADORIA E PENSÃO DO SERVIDOR PÚBLICO ......................................................................... 5991. Introdução ............................................................................................................................. 5992. Regime próprio de previdência social .................................................................................. 5993. Benefícios do regime próprio de previdência....................................................................... 6004. A aposentadoria do servidor público ................................................................................... 601

4.1. A aposentadoria por invalidez ..................................................................................... 6024.2. Aposentadoria voluntária ............................................................................................. 607

4.2.1. Aposentadoria por idade .................................................................................. 6074.2.2. Aposentadoria por tempo de contribuição ...................................................... 6084.2.3. A aposentadoria dos professores ..................................................................... 609

4.3. Aposentadoria especial ................................................................................................ 6104.4. Aposentadoria compulsória ......................................................................................... 6104.5. Valor das aposentadorias ............................................................................................. 611

5. Regras de transição para as aposentadorias dos servidores ............................................... 6135.1. Regras de transição para as aposentadorias de servidores que

ingressaram no serviço público antes da promulgação da EC nº 41/2003 ................. 6135.1.1. Servidores com direito adquirido ..................................................................... 613

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SUMÁRIO

5.1.2. Servidores sem direito adquirido ..................................................................... 6145.1.2.1. Servidores públicos que ingressaram

no serviço antes da EC 41/2003 ......................................................... 6145.1.2.2. Servidores públicos que ingressaram

no serviço antes da EC 20/1998 ......................................................... 614

6. A pensão por morte do servidor .......................................................................................... 615

7. A contribuição previdenciária sobre aposentadorias e pensões dos inativos ..................... 616

8. Abono de permanência ........................................................................................................ 618

9. Regime de previdência complementar ................................................................................. 618

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 620

Questões de concursos ................................................................................................................. 623

CAPÍTULO 32O BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL ................................................. 6311. Introdução ............................................................................................................................. 631

2. Natureza jurídica do benefício .............................................................................................. 631

3. Beneficiários do bpc e requisitos para sua concessão ........................................................ 632

3.1. Dos beneficiários .......................................................................................................... 632

3.2. Da idade ....................................................................................................................... 632

3.3. Da deficiência ............................................................................................................... 632

3.4. Da necessidade ou miserabilidade .............................................................................. 633

4. Da concessão do benefício assistencial ............................................................................... 635

5. Da suspensão e cessação do benefício ................................................................................ 636

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 637

Questões de concursos ................................................................................................................. 639

CAPÍTULO 33A PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR .................................................................................................... 6431. Introdução ............................................................................................................................. 643

2. Conceito ................................................................................................................................ 643

3. Características gerais ............................................................................................................ 644

4. Sujeitos da relação previdenciária complementar ............................................................... 645

5. Disposições aplicáveis aos planos de benefícios das entidades fechadas e abertas de previdência complementar ................................................................................. 646

6. Entidades de previdência fechada e seus benefícios .......................................................... 647

7. Entidades de previdência aberta e seus benefícios ............................................................. 653

8. Da fiscalização das entidades de previdência complementar ............................................. 655

9. Da intervenção e da liquidação extrajudicial ....................................................................... 655

10. Da prescrição ........................................................................................................................ 659

11. A administração pública e sua relação com as entidades de previdência complementar fechada ......................................................................................................... 659

Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 663

Questões de concursos públicos ................................................................................................... 664

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ADRIANA DE ALMEIDA MENEZES

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CAPÍTULO 34O PLANO DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS ......................... 6691. Introdução ............................................................................................................................. 6692. As entidades fechadas de previdência complementar dos servidores públicos federais ... 670

2.1. As fundações de previdência complementar .............................................................. 6702.2. Integrantes do regime de previdência complementar ................................................ 6722.3. Natureza jurídica e estrutura das entidades de previdência complementar .............. 672

3. Da abrangência do plano de previdência complementar .................................................... 6744. Do benefício especial ............................................................................................................ 6765. Dos planos de benefícios do regime

de previdência complementar dos servidores federais ....................................................... 6786. Dos recursos garantidores dos planos de benefícios ........................................................... 6797. Das contribuições para o plano de previdência complementar .......................................... 680

7.1. Das contribuições do participante e do patrocinador ................................................. 6807.2. Das contribuições do servidor aos regimes próprio

de previdência social e de previdência complementar ............................................... 6828. Do controle e fiscalização das entidades fechadas de previdência complementar ............ 683Questões comentadas de concursos públicos .............................................................................. 684Questões de concursos públicos ................................................................................................... 685

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA ............................................................................................................ 687

SÚMULAS ........................................................................................................................................ 689Supremo Tribunal Federal – STF ..................................................................................................... 689Superior Tribunal De Justiça – STJ .................................................................................................. 689Súmulas da Turma Nacional de Uniformização de Jurisprudência dos Juizados Especiais Federais ....................................................................... 690Súmulas e orientações jurisprudenciais do tribunal superior do trabalho – TST ......................... 694Orientações Jurisprudenciais ......................................................................................................... 696