IX Congresso Brasileiro de Direito IX Congresso Brasileiro de Direito Previdenciário Previdenciário

Belo Horizonte/MG 2013Belo Horizonte/MG 2013

Advocacia Previdenciária Advocacia Previdenciária Empresarial a partir da Empresarial a partir da

Repercussão dos Benefícios por Repercussão dos Benefícios por IncapacidadeIncapacidade

Leonardo Ziccarelli RodriguesLeonardo Ziccarelli Rodrigues

SAT – Lei 8212/91SAT – Lei 8212/91 Art. 22. A contribuição a cargo da empresa, (...)Art. 22. A contribuição a cargo da empresa, (...) II - para o financiamento do benefício (...) concedidos em razão do grau de incidência II - para o financiamento do benefício (...) concedidos em razão do grau de incidência

de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho...de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho... a) 1% (um por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do a) 1% (um por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do

trabalho seja considerado leve;trabalho seja considerado leve; b) 2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja b) 2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja

considerado médio;considerado médio; c) 3% (três por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja c) 3% (três por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante esse risco seja

considerado grave.considerado grave.

Ação Regressiva – Lei 8.213/91Ação Regressiva – Lei 8.213/91 Art. 120. Nos casos de Art. 120. Nos casos de negligência quanto às normas padrão de segurança e negligência quanto às normas padrão de segurança e

higiene do trabalho indicados para a proteção individual e coletivahigiene do trabalho indicados para a proteção individual e coletiva, a , a Previdência Social proporá ação regressiva contra os responsáveis.Previdência Social proporá ação regressiva contra os responsáveis.

FAP – Lei 10.666/2003FAP – Lei 10.666/2003 Art. 10. A alíquota de contribuição de um, dois ou três por cento, destinada ao Art. 10. A alíquota de contribuição de um, dois ou três por cento, destinada ao

financiamento do benefício de aposentadoria especial ou daqueles concedidos em financiamento do benefício de aposentadoria especial ou daqueles concedidos em razão do grau de incidência de incapacidade laborativa decorrente dos riscos razão do grau de incidência de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, poderá ser reduzida, em até cinqüenta por cento, ou ambientais do trabalho, poderá ser reduzida, em até cinqüenta por cento, ou aumentada, em até cem por cento, conforme dispuser o regulamento, em razão do aumentada, em até cem por cento, conforme dispuser o regulamento, em razão do desempenho da empresa em relação à respectiva atividade econômicadesempenho da empresa em relação à respectiva atividade econômica, , apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos índices de apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos índices de freqüência, gravidade e custo, calculados segundo metodologia aprovada pelo freqüência, gravidade e custo, calculados segundo metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdência Social.Conselho Nacional de Previdência Social.

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Conceito de Acidente do TrabalhoConceito de Acidente do Trabalho

Lei 8.213/91Lei 8.213/91

Art. 19. Acidente do trabalho é o que Art. 19. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício do trabalho da empresa ou pelo exercício do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho.para o trabalho.

Obs: não há análise de culpa / conceito técnicoObs: não há análise de culpa / conceito técnico Nexo causal direto e indireto (equiparação)Nexo causal direto e indireto (equiparação)

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Espécies de Acidente: típico e Espécies de Acidente: típico e atípicoatípico

Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mórbidas:artigo anterior, as seguintes entidades mórbidas:

            I - doença profissional, assim entendida a produzida ou I - doença profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relação determinada atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério do Trabalho e da Previdência elaborada pelo Ministério do Trabalho e da Previdência Social; Social;

            II - doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou II - doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em função de condições especiais em que o desencadeada em função de condições especiais em que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada no inciso I.constante da relação mencionada no inciso I.

Obs: Relação Exemplificativa (Anexo II do Decreto 3.048/99)Obs: Relação Exemplificativa (Anexo II do Decreto 3.048/99)

Art. 21. Equiparam-se também ao acidente do trabalho (...):Art. 21. Equiparam-se também ao acidente do trabalho (...): - acidente de trajeto- acidente de trajeto - sabotagem, agressão, assalto, competição, intervalo...- sabotagem, agressão, assalto, competição, intervalo...

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DOENÇAS AGENTES ETIOLÓGICOS OU FATORES DE RISCO DE NATUREZA OCUPACIONAL

XVIII - SÍLICA LIVREXVIII - SÍLICA LIVRE

(Óxido de silício - Si O2)(Óxido de silício - Si O2)

1.       extração de minérios 1.       extração de minérios (trabalhos no subsolo e a céu (trabalhos no subsolo e a céu aberto); aberto);

6.       trabalho em pedreiras;6.       trabalho em pedreiras;

7.       trabalho em construção de 7.       trabalho em construção de túneis;túneis;

VIII - CHUMBO OU SEUS VIII - CHUMBO OU SEUS COMPOSTOS COMPOSTOS TÓXICOSTÓXICOS

1.       extração de minérios, 1.       extração de minérios, metalurgia e refinação do metalurgia e refinação do chumbo;chumbo;

2.       fabricação de acumuladores e 2.       fabricação de acumuladores e baterias (placas);baterias (placas);

VII - Sinovites e Tenossinovites VII - Sinovites e Tenossinovites (M65.-): Dedo em Gatilho (M65.-): Dedo em Gatilho (M65.3); Tenossinovite do (M65.3); Tenossinovite do Estilóide Radial (De Estilóide Radial (De Quervain) (M65.4); Quervain) (M65.4);

1.1.              Posições forçadas e gestos Posições forçadas e gestos repetitivos (Z57.8)repetitivos (Z57.8)

2.2.              Ritmo de trabalho penoso (Z56.3)Ritmo de trabalho penoso (Z56.3)3.3.              Condições difíceis de trabalho (Z56.5)Condições difíceis de trabalho (Z56.5)

XX - Lesões do Ombro (M75.-): - Lesões do Ombro (M75.-): Síndrome do Manguito Síndrome do Manguito Rotatório ou Síndrome do Rotatório ou Síndrome do Supra espinhoso (M75.1); Supra espinhoso (M75.1);

1.1. P Posições forçadas e gestos repetitivos osições forçadas e gestos repetitivos (Z57.8)(Z57.8)

2.2.              Ritmo de trabalho penoso (Z56)Ritmo de trabalho penoso (Z56)3.3.              Vibrações localizadas (W43.-; Z57.7) Vibrações localizadas (W43.-; Z57.7)

(Quadro XXII) (Quadro XXII)

Nexo Administrativo – Nexo Administrativo – modalidadesmodalidadesIN 31/2008IN 31/2008

Nexo Técnico Epidemiológico Nexo Técnico Epidemiológico – NTEP (CID x CNAE)– NTEP (CID x CNAE) Art.7º - prazo de 15 dias da entrega da GFIP do mês Art.7º - prazo de 15 dias da entrega da GFIP do mês

da perícia. Da decisão cabe recurso, nos termos do da perícia. Da decisão cabe recurso, nos termos do §7º, §7º, com efeito suspensivocom efeito suspensivo ao CRPS; (não entra no ao CRPS; (não entra no FAP!)FAP!)

Nexo Técnico Profissional Nexo Técnico Profissional – NTP (etiologia)– NTP (etiologia) Impugnação ao CRPS: art.4º, §1º - prazo 30 dias da Impugnação ao CRPS: art.4º, §1º - prazo 30 dias da

ciência da concessão, SEM efeito suspensivo. (Ação ciência da concessão, SEM efeito suspensivo. (Ação Judicial Impugnatória de NTP)Judicial Impugnatória de NTP)

Nexo Técnico Individual Nexo Técnico Individual – NTI (típico ou indireto)– NTI (típico ou indireto) obs: CAT emitida pelo EMPREGADORobs: CAT emitida pelo EMPREGADOR

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SAT/RAT e FAP SAT/RAT e FAP

SAT/RAT, art.22 da Lei 8.212/91SAT/RAT, art.22 da Lei 8.212/91 FAP, art.10 da Lei 10.666/03FAP, art.10 da Lei 10.666/03 NTEP, art.21-A da Lei 8.213/91, alterado p.Lei NTEP, art.21-A da Lei 8.213/91, alterado p.Lei

11.430/0611.430/06 Decreto nº 6.042/07 (regulamentou o NTEP e o FAP) Decreto nº 6.042/07 (regulamentou o NTEP e o FAP) INº 31/2008 – nexos técnicos administrativosINº 31/2008 – nexos técnicos administrativos Decreto nº 6.957/09 (revisou o RAT)Decreto nº 6.957/09 (revisou o RAT) Resoluções n. 1.308 e 1.309/09, 1.316/10 do CNPS, Resoluções n. 1.308 e 1.309/09, 1.316/10 do CNPS,

estabeleceu a metodologia do FAP, considerando a estabeleceu a metodologia do FAP, considerando a frequencia, gravidade e custofrequencia, gravidade e custo..

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Desafios do RAT e FAPDesafios do RAT e FAP Violação de preceitos constitucionais – Violação de preceitos constitucionais –

legalidade tributária, publicidade, devido legalidade tributária, publicidade, devido processo legal, ampla defesa etc..processo legal, ampla defesa etc..

Violação de preceitos legais?Violação de preceitos legais? Inadequação da aplicação da norma aos Inadequação da aplicação da norma aos

casos concretos – aplicação finalística da leicasos concretos – aplicação finalística da lei Exclusão da base de cálculo de inúmeros Exclusão da base de cálculo de inúmeros

acidentes: trajeto, sem afastamento, culpa acidentes: trajeto, sem afastamento, culpa exclusiva, duplicidade (CAT de exclusiva, duplicidade (CAT de reabertura!), B-91 – B-94 (2 acidentes!), reabertura!), B-91 – B-94 (2 acidentes!), segurado falecido..segurado falecido.. 1010

Exposição de Motivos da Lei 10.666/2003

31. No art 10, faz-se proposta de flexibilização de alíquotas de contribuição em razão dos desempenhos das empresas na prevenção dos acidentes de trabalho. A preocupação com a saúde e segurança dos trabalhadores constitui-se em um dos temas de mais elevado poder aglutinador. Mesmo reconhecendo que a necessidade de proteger o trabalhador que trabalha em ambiente ou serviço perigoso, insalubre ou penoso é da empresa que assume o risco da atividade econômica e deve responsabilizar-se pelas conseqüências das enfermidades contraídas e acidentes do trabalho sofridos pelos empregados, na prática quem as suporta é o Governo, por meio do Ministério da Saúde em relação às despesas médicas e hospitalares e do INSS em relação às incapacidades laborativas, temporárias ou permanentes e às mortes.

32. A proposta visa introduzir mecanismos que estimulem os empresários a investirem em prevenção e melhoria das condições do ambiente de trabalho, mediante a redução, em até 50%, ou acréscimo, em até 100%, da alíquota de contribuição destinada ao financiamento das aposentadorias especiais ou dos benefícios concedidos em razão de acidentes ou de doenças ocupacionais, conforme a sua posição da empresa na classificação geral apurada em conformidade com os índices de freqüência, gravidade e custo das ocorrências de acidentes, medidas segundo metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdência Social - CNPS. A participação do CNPS na validação desta metodologia é de fundamental importância devido ao caráter quadripartite (governo, aposentados, trabalhadores e empregadores) da sua composição.

JOSE CECHIN (10/09/2002)Ministro de Estado da Previdência e Assistência Social

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TRF2TRF2

(...) No caso em exame, (...) No caso em exame, a produção da prova requerida, a produção da prova requerida, consubstanciada em perícia técnica com intuito de consubstanciada em perícia técnica com intuito de demonstrar que os Nexos aplicados foram indevidosdemonstrar que os Nexos aplicados foram indevidos, , porquanto as moléstias apresentadas pelos funcionários porquanto as moléstias apresentadas pelos funcionários não teriam origem na atividade laborativa (fls. 74), não teriam origem na atividade laborativa (fls. 74), revela-revela-se desnecessáriase desnecessária à solução da lide. Isso porque, conforme à solução da lide. Isso porque, conforme se pode verificar dos documentos de fls. 32/33 a espécie do se pode verificar dos documentos de fls. 32/33 a espécie do benefício concedido pelo INSS aos funcionários da empresa benefício concedido pelo INSS aos funcionários da empresa foram classificados como B91, ou seja, inerente ao auxílio-foram classificados como B91, ou seja, inerente ao auxílio-doença acidentário (doença acidentário (os quais são precedidos de perícia os quais são precedidos de perícia médica da autarquia previdenciáriamédica da autarquia previdenciária), pelo que ), pelo que não há não há necessidade de nova prova pericialnecessidade de nova prova pericial. (TRF2, AC . (TRF2, AC 5006434-94.2012.404.7001, Terceira Turma Especializada, 5006434-94.2012.404.7001, Terceira Turma Especializada, Relator p/ Acórdão GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO, Relator p/ Acórdão GERALDINE PINTO VITAL DE CASTRO, D.E. 26/03/2013)D.E. 26/03/2013)

TRF3TRF3

(...) 7. A (...) 7. A jurisprudência considera legítima a inclusão dos jurisprudência considera legítima a inclusão dos acidentes "in itinere" ou de trajeto no cálculo do FAP, acidentes "in itinere" ou de trajeto no cálculo do FAP, uma vez que a própria Lei nº 8.213/91 equipara-os a uma vez que a própria Lei nº 8.213/91 equipara-os a acidente do trabalhoacidente do trabalho. 8. O evento relacionado ao trabalhador . 8. O evento relacionado ao trabalhador avulso pode ser computado para fins de cálculo do FAP, pois o avulso pode ser computado para fins de cálculo do FAP, pois o segurado em questão estava prestando serviços à apelante segurado em questão estava prestando serviços à apelante quando da data de início da incapacidade, de modo que não há quando da data de início da incapacidade, de modo que não há falar em ausência de vínculo empregatício. 9. falar em ausência de vínculo empregatício. 9. Mantida a Mantida a sentença, que apenas excluiu do cálculo do FAP o sentença, que apenas excluiu do cálculo do FAP o evento computado em duplicidadeevento computado em duplicidade, em razão do equívoco , em razão do equívoco da apelante na emissão de duas CAT referentes ao mesmo da apelante na emissão de duas CAT referentes ao mesmo acidente. (TRF3, AC 0001058-32.2012.4.03.6100, Primeira acidente. (TRF3, AC 0001058-32.2012.4.03.6100, Primeira Turma, Relator p/ Acórdão PAULO DOMINGUES, D.E. Turma, Relator p/ Acórdão PAULO DOMINGUES, D.E. 04/09/201304/09/2013))

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TRF4TRF4

EMENTA: TRIBUTÁRIO. AÇÃO ORDINÁRIA. CONTRIBUIÇÃO EMENTA: TRIBUTÁRIO. AÇÃO ORDINÁRIA. CONTRIBUIÇÃO DESTINADA AO SAT/RAT. LEI Nº 10.666/03. DESTINADA AO SAT/RAT. LEI Nº 10.666/03. CONSTITUCIONALIDADE. DECRETO Nº 3.048/1999, COM A CONSTITUCIONALIDADE. DECRETO Nº 3.048/1999, COM A REDAÇÃO DADA PELO DECRETO N.º 6.957/09, E RESOLUÇÕES REDAÇÃO DADA PELO DECRETO N.º 6.957/09, E RESOLUÇÕES NºS 1.308 E 1.309/09 DO CNPS. FAP. LEGALIDADE. 1. (...) 3. NºS 1.308 E 1.309/09 DO CNPS. FAP. LEGALIDADE. 1. (...) 3. O O acidente de trajeto, por se constituir, segundo a acidente de trajeto, por se constituir, segundo a legislação previdenciária, em acidente de trabalho, legislação previdenciária, em acidente de trabalho, pode ser considerado pelo órgão competente, e pela pode ser considerado pelo órgão competente, e pela respectiva normatização infralegal, como uma das respectiva normatização infralegal, como uma das variáveis para a obtenção do índicevariáveis para a obtenção do índice. (TRF4, AC 5006434-. (TRF4, AC 5006434-94.2012.404.7001, Segunda Turma, Relator p/ Acórdão Otávio 94.2012.404.7001, Segunda Turma, Relator p/ Acórdão Otávio Roberto Pamplona, D.E. 05/07/2013)Roberto Pamplona, D.E. 05/07/2013)

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O que nos resta?O que nos resta? Insistir na tese de ilegalidade com base Insistir na tese de ilegalidade com base

na interpretação teleológica da norma;na interpretação teleológica da norma; Realizar as impugnações administrativas Realizar as impugnações administrativas

e judiciais de reconhecimento de NEXO;e judiciais de reconhecimento de NEXO; Atuar como assistente do INSS nas Atuar como assistente do INSS nas

ações da VAT;ações da VAT; Realizar trabalho preventivo de Realizar trabalho preventivo de

consultoria na área de medicina consultoria na área de medicina ocupacional e meio ambiente laboral;ocupacional e meio ambiente laboral;

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Ações RegressivasAções Regressivas

Resolução do Conselho Nacional de Resolução do Conselho Nacional de Previdência Social n. 1.291/2007 publicada Previdência Social n. 1.291/2007 publicada no D.O.U. de 27/07/2007no D.O.U. de 27/07/2007

"Dia Nacional de Combate aos Acidentes "Dia Nacional de Combate aos Acidentes do Trabalho" (PGF - 28 de abril)do Trabalho" (PGF - 28 de abril)

Mais de 1.500 ações desde 2008 – passivo Mais de 1.500 ações desde 2008 – passivo de mais de R$300.000.000,00de mais de R$300.000.000,00

Função ressarcitória, punitiva e Função ressarcitória, punitiva e pedagógicapedagógica

acidentes fatais ou graves – parceria MTe acidentes fatais ou graves – parceria MTe e NUCRISAe NUCRISA

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Legislação aplicávelLegislação aplicável

Lei 8.213/91 Art. 120. Nos casos de negligência quanto às Lei 8.213/91 Art. 120. Nos casos de negligência quanto às normas padrão de segurança e higiene do trabalho normas padrão de segurança e higiene do trabalho indicados para a proteção individual e coletiva, a indicados para a proteção individual e coletiva, a Previdência Social proporá ação regressiva contra os Previdência Social proporá ação regressiva contra os responsáveis. responsáveis.

Críticas: inconstitucionalidadeCríticas: inconstitucionalidade

CF/88, Art.7º, XXII - redução dos riscos inerentes ao CF/88, Art.7º, XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança;segurança;

CF/88, Art.7º, XXVIII: seguro contra acidentes de trabalho, CF/88, Art.7º, XXVIII: seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

Dupla (ou tripla) penalidade?? FAP + Ação Regressiva + Dupla (ou tripla) penalidade?? FAP + Ação Regressiva + Indenizatória Indenizatória

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Prescrição e Competência em Prescrição e Competência em Ações RegressivasAções Regressivas

CF/88 - conflito de competência (justiça do trabalho x CF/88 - conflito de competência (justiça do trabalho x justiça federal)justiça federal)

Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a União, entidade autárquica ou I - as causas em que a União, entidade autárquica ou

empresa pública federal empresa pública federal forem interessadas na condição de forem interessadas na condição de autorasautoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de , rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;Eleitoral e à Justiça do Trabalho;

Código Civil (prescrição)Código Civil (prescrição)

Art. 189. Violado o direito, nasce para o titular a pretensão, Art. 189. Violado o direito, nasce para o titular a pretensão, a qual se extingue, pela prescrição, nos prazos a que a qual se extingue, pela prescrição, nos prazos a que aludem os arts. 205 e 206.aludem os arts. 205 e 206.

Art.206. Prescreve:Art.206. Prescreve: § 1§ 1oo Em um ano: Em um ano: V - a pretensão de reparação civil;V - a pretensão de reparação civil;

EMENTA: EMENTA: ADMINISTRATIVO. AÇÃO REGRESSIVA DE ADMINISTRATIVO. AÇÃO REGRESSIVA DE INDENIZAÇÃO. PRESCRIÇÃO. APLICAÇÃO DO PRAZO INDENIZAÇÃO. PRESCRIÇÃO. APLICAÇÃO DO PRAZO QUINQUENAL. 1. A pretensão da autarquia previdenciária tem QUINQUENAL. 1. A pretensão da autarquia previdenciária tem por escopo restituir aos cofres públicos prestações de por escopo restituir aos cofres públicos prestações de benefícios acidentários pagas em favor de empregado vítima benefícios acidentários pagas em favor de empregado vítima de acidente do trabalho decorrente de culpa do empregador. de acidente do trabalho decorrente de culpa do empregador. Tais valores revestem-se de natureza jurídica de Tais valores revestem-se de natureza jurídica de recursos públicosrecursos públicos, de modo que a prescrição aplicada não é , de modo que a prescrição aplicada não é a prevista no Código Civil, trienal, mas, sim, a qüinqüenal, a prevista no Código Civil, trienal, mas, sim, a qüinqüenal, prevista no prevista no Decreto 20.910/32Decreto 20.910/32.   (TRF4, AC 5003933-.   (TRF4, AC 5003933-43.2012.404.7204, Terceira Turma, Relatora p/ Acórdão Vânia 43.2012.404.7204, Terceira Turma, Relatora p/ Acórdão Vânia Hack de Almeida, D.E. 05/09/2013)Hack de Almeida, D.E. 05/09/2013)

Quando o INSS pretende ressarcir-se dos valores pagos a título Quando o INSS pretende ressarcir-se dos valores pagos a título de pensão por morte, a de pensão por morte, a prescriçãoprescrição aplicada não é a prevista  aplicada não é a prevista no Código Civil, trienal, mas, sim, a qüinqüenal, prevista no no Código Civil, trienal, mas, sim, a qüinqüenal, prevista no Decreto nº 20.910, de 6 de janeiro de 1932. (TRF4, APELREEX Decreto nº 20.910, de 6 de janeiro de 1932. (TRF4, APELREEX 5004030-44.2010.404.7000, Terceira Turma, Relator Carlos 5004030-44.2010.404.7000, Terceira Turma, Relator Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz, D.E. 02/10/2013)Eduardo Thompson Flores Lenz, D.E. 02/10/2013)

1919

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Elementos e pré requisitos da Elementos e pré requisitos da ação regressivaação regressiva

Legitimidade Ativa: INSSLegitimidade Ativa: INSS Responsabilidade objetiva – culpa Responsabilidade objetiva – culpa in eligendo in eligendo ?? Responsabilidade subsidiária? Súmula 331 do TST:Responsabilidade subsidiária? Súmula 331 do TST: IV- O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do IV- O inadimplemento das obrigações trabalhistas, por parte do

empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador de empregador, implica a responsabilidade subsidiária do tomador de serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da serviços quanto àquelas obrigações, desde que haja participado da relação processual e conste também do título executivo judicial.relação processual e conste também do título executivo judicial.

V- Os entes integrantes da administração pública direta e indireta V- Os entes integrantes da administração pública direta e indireta respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, caso respondem subsidiariamente, nas mesmas condições do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigações da evidenciada a sua conduta culposa no cumprimento das obrigações da Lei nº 8.666/93, especialmente na fiscalização do cumprimento das Lei nº 8.666/93, especialmente na fiscalização do cumprimento das obrigações contratuais e legais da prestadora de serviço como obrigações contratuais e legais da prestadora de serviço como empregadora. A aludida responsabilidade não decorre de mero empregadora. A aludida responsabilidade não decorre de mero inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela empresa inadimplemento das obrigações trabalhistas assumidas pela empresa regularmente contratada.regularmente contratada.

Elementos e pré requisitos da Elementos e pré requisitos da ação regressivaação regressiva

Responsabilidade subjetiva do causador do danoResponsabilidade subjetiva do causador do dano

CC. Art. 945. Se a vítima tiver concorrido CC. Art. 945. Se a vítima tiver concorrido culposamente para o evento danoso, a sua culposamente para o evento danoso, a sua indenização será fixada tendo-se em conta a indenização será fixada tendo-se em conta a gravidade de sua culpa em confronto com a do gravidade de sua culpa em confronto com a do autor do dano.autor do dano.

Prova do Dano: pagamento e concessão do Prova do Dano: pagamento e concessão do benefício acidentário (Dano – lesão a interesse benefício acidentário (Dano – lesão a interesse juridicamente tutelável)juridicamente tutelável)

Art. 944. A indenização mede-se pela extensão do Art. 944. A indenização mede-se pela extensão do dano. (Código Civil) – parcelas vencidas e vincendasdano. (Código Civil) – parcelas vencidas e vincendas

2121

2222

Estrutura de defesaEstrutura de defesa1.Preliminares: 1.Preliminares: 1.1.competência 1.1.competência 1.2.ilegitimidade 1.2.ilegitimidade 1.3. prescrição1.3. prescrição2. Síntese do caso concreto 2. Síntese do caso concreto 3. Mérito:3. Mérito:3.1. Nexo de causalidade (concausa)3.1. Nexo de causalidade (concausa)3.2. Responsabilidade subjetiva – (culpa)3.2. Responsabilidade subjetiva – (culpa)3.3. Excludentes de responsabilidade3.3. Excludentes de responsabilidade4. Requerimentos finais.4. Requerimentos finais.