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Publicação do Conselho Regional de Medicina do Rio Grande do Sul | ano X | nº 73 | Janeiro 2012
Melhora atendimento nas estradas e no Litoral pág. 4férias coM saúde
do trabaLho Médico
ações peLa vaLorização
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Publicação do Conselho Regional de Medicina do Rio Grande do SulAvenida Princesa Isabel, 921 • CEP 90620-001 • Porto Alegre/RSFone: (51) 3219.7544 • Fax: (51) 3217.1968 [email protected] • www.cremers.org.br ____________________________________________________________
composição da diretoriapresidente: Fernando Weber da Silva Matosvice-presidente: Isaias Levy 1º secretário: Rogério Wolf de Aguiar 2º secretário: Cláudio Balduíno Souto Franzen tesoureiro: Ismael Maguilnik corregedores: Régis de Freitas Porto e Joaquim José Xaviercoordenador da fiscalização: Antônio Celso Koehler Ayubcoordenador da ouvidoria: Ércio Amaro de Oliveira Filhocoordenador das câmaras técnicas: Jefferson Pedro Pivacoordenador de patrimônio: Iseu Milman____________________________________________________________
conselheiros Alberi Nascimento Grando • Antônio Celso Koehler Ayub • Céo Paranhos de Lima • Cláudio Balduíno Souto Franzen • Dirceu Francisco de Araújo Rodrigues • Enio Rotta • Ércio Amaro de Oliveira Filho • Euclides Viríssimo Santos Pires • Fernando Weber da Silva Matos • Isaias Levy • Iseu Milman • Ismael Maguilnik • Jefferson Pedro Piva • Joaquim José Xavier • Mário Antônio Fedrizzi • Mauro Antônio Czepielewski • Newton Monteiro de Barros • Régis de Freitas Porto • Rogério Wolf de Aguiar • Sílvio Pereira Coelho • Tomaz Barbosa Isolan • Arthur da Motta Lima Netto • Cláudio André Klein • Clotilde Druck Garcia • Douglas Pedroso • Isabel Helena F. Halmenschlager • Izaias Ortiz Pinto • João Alberto Larangeira • Jorge Luiz Fregapani • Léris Salete Bonfanti Haeffner • Luciano Bauer Gröhs • Luiz Carlos Bodanese • Luiz Carlos Corrêa da Silva • Luiz Alexandre Alegretti Borges • Maria Lúcia da Rocha Oppermann • Paulo Amaral • Paulo Henrique Poti Homrich • Philadelpho M. Gouveia Filho • Raul Pruinelli • Ricardo Oliva Willhelm____________________________________________________________
conselho editorial Fernando Weber da Silva Matos • Isaias Levy • Rogério Wolf de Aguiar • Cláudio Balduíno Souto Franzen • Ismael Maguilnik ____________________________________________________________
redação: W/COMM Comunicação (www.wcomm.jor.br), Viviane Schwäger e Taini Holz Jornalista responsável: Ilgo Wink • Mat. 2556 revisão: Raul Rubenich fotografias: W/COMM Comunicação, Divulgação AMEHC e CFMprojeto e design Gráfico: • Fone: (51) 3023.4866 [email protected] • www.stampadesign.com.br tiragem: 25.200 exemplares____________________________________________________________
Cremers, Revista do Conselho Regional de Medicina do RS, está aberta à participação de toda a classe médica gaúcha, para críticas, sugestões de pauta, artigos, divulgação de eventos e notícias de interesse da categoria. As correspondências serão encaminhadas ao Conselho Editorial. Contatos com Assessoria de Imprensa pelo e-mail: [email protected]
De autoria do deputado André Moura (PSC-SE), o Projeto de Lei 2794/11 isenta do imposto de renda os proventos recebidos do Sistema Único de Saúde (SUS) por médicos. Pelo projeto, são isentos tanto pagamentos na forma de honorário, como de salário.
André Moura argumenta que existe uma grande dificuldade para remunerar adequadamente os profis-sionais da saúde. Em sua concepção, outras possíveis soluções seriam reajustar o salário mínimo dos médicos ou fixar um piso salarial nacional para a categoria.
Para o parlamentar, a remuneração representa o maior fator de desestímulo a esses profissionais. “É preocupante o baixo índice de otimismo entre os médi-cos, registrado em pesquisa do Conselho Federal de Medicina”, afirma.
O projeto foi encaminhado para análise em caráter conclusivo pelas comissões de Finanças e Tributação, de Constituição e Justiça, e de Cidadania.
Projeto prevê isenção de IR para proventos oriundos do SUS
A Faculdade de Medicina (FAMED/UFRGS) e o Hospital
de Clínicas de Porto Alegre (HCPA) irão sediar o XV Congresso
Gaúcho de Educação Médica, que será realizado de 17 a 19
de maio. As inscrições devem ser feitas através da Fundação
Médica. Para participantes com apresentação de comuni-
cação oral ou de pôster o prazo é até 15 de abril; e para
participantes sem apresentação de trabalho até 5 de maio.
Mais informações: [email protected]
XV Congresso Gaúcho de Educação Médica
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notas
O ano que passou foi marcado por muito
trabalho na tentativa de atenuar os problemas
que afetam a atuação dos médicos e angustiam
a população – mais de 140 milhões de brasi-
leiros dependem exclusivamente dos serviços
públicos de saúde. O Cremers, mais uma vez,
fez a sua parte de maneira digna e retilínea,
sem qualquer preocupação ideológica, atuan-
do sempre com o objetivo específico de buscar
o melhor para valorizar o trabalho médico e
qualificar a assistência de saúde no Estado.
Se compete aos gestores estabelecer polí-
ticas de saúde a partir dos parcos recursos
reservados ao setor, em especial pelo Estado e
pela União, cabe ao Cremers, como autarquia
pública federal, fiscalizar o serviço que é pres-
tado, já que isso envolve diretamente a prática
da Medicina. Na ânsia de querer o melhor para
a sociedade, o Cremers vai além, faz o diagnós-
tico e apresenta o tratamento aos responsáveis
pela gestão da saúde pública.
Um exemplo é a Operação Férias com
Saúde. Na primeira edição, no verão passado,
os médicos fiscais do Cremers fizeram uma
radiografia das condições do atendimento no
Litoral Sul e no Litoral Norte, apontando o que
deveria ser feito para oferecer uma assistência
minimamente digna aos milhões de gaúchos
que se deslocam às praias nos meses de janeiro
e fevereiro. Entre os problemas constatados,
que fazem parte do dossiê entregue às auto-
ridades logo após o levantamento, constou a
falta de médicos e de ambulâncias tipo UTI.
Para nossa surpresa, e alegria, o governo do
Estado levou em conta o nosso alerta e tratou
de suprir essa carência.
Agora, o Cremers está aproveitando seus
espaços nos meios de comunicação para
defender que, além da freeway, as demais
rodovias pedagiadas do Estado também tenham
ambulâncias completas, com equipe médica e
equipamentos adequados. Foi enviada corres-
pondência ao governador sugerindo que nos
próximos contratos as concessionárias sejam
obrigadas a disponibilizar as UTIs móveis.
Ainda na esfera estadual, o Cremers, ao
lado da OAB/RS e outras entidades, participou
da forte mobilização em defesa dos hospitais
filantrópicos e por mais recursos para a saúde
pública. Lembramos aos gestores que o Rio
Grande do Sul é o Estado que menos investe
em saúde no Brasil, com índice inferior a 4%,
o que por certo contribui para que a cada ano
diminua o número de leitos, agravando o caos
instalado nas emergências, para desespero de
médicos e pacientes.
Foi para amenizar a dramática situação das
emergências e urgências que o Cremers editou
resoluções como a que dispõe sobre o conceito
‘vaga zero’, a que limita o número de atendi-
mentos por médicos e a que institui o médico
regulador nos serviços, para fazer a ligação com
as centrais de regulação de leitos e o Samu.
Aliás, esses dois setores cruciais para o
sistema foram alvo de fiscalização do Cremers
depois que passou a ocorrer uma série de fatos
envolvendo o socorro de pacientes, episódios
que tiveram ampla repercussão na mídia e que
nos levaram a abrir 19 sindicâncias de meados
de setembro ate o início de janeiro. Foram
constatados problemas importantes tanto nas
centrais de regulação como na central do
Samu do Estado, com destaque para a falta de
médicos e condições inadequadas de traba-
lho. Enviamos ofícios às autoridades cobrando
providências.
Na esfera municipal, o Cremers contribuiu
para a elaboração do plano de carreira para os
médicos do município de Porto Alegre, uma luta
antiga que chegou a um final feliz, já que a partir
de agora os profissionais poderão receber uma
remuneração mais compatível com suas respon-
sabilidades. Após sancionar a lei, em julho, o
prefeito José Fortunatti destacou a importância
do Conselho no episódio, conforme registrado
na edição de agosto desta publicação.
O Cremers atuou de forma firme e constan-
te no Interior. Foi assim em relação ao Hospital
Centenário, de São Leopoldo, respaldando o
Ministério Público na elaboração de um TAC
para solucionar os problemas do hospital. Da
mesma forma, atuamos para resolver o impasse
entre a prefeitura e os médicos de Caxias do
Sul; e o conflito entre o prefeito de Uruguaiana
e os médicos locais.
Questões específicas relacionadas com
determinadas atividades médicas também são
enfrentadas com igual disposição. É o caso dos
médicos peritos do INSS. Já há três meses esta-
mos trabalhando em parceria com a direção do
Instituto para a elaboração de um projeto que
venha a proporcionar melhores condições de
trabalho aos profissionais, além de harmonizar
a relação com o órgão.
Enfim, foi um ano de muita dedicação de
todos aqui no Cremers, que é hoje uma enti-
dade com marcante presença na sociedade em
razão de sua postura sempre ética, forte e equi-
librada pela valorização do trabalho médico e
de um atendimento de saúde que corresponda
às expectativas da população.
Fernando Weber MatosPresidente do Cremers
Ano de muito trabalho e conquistas
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editoriaL
A forte campanha do Cremers para qua-
lificar a assistência de saúde no Litoral
gaúcho durante o veraneio atingiu seu obje-
tivo: o governo estadual decidiu reforçar o
corpo de médicos nos municípios praianos
e também elevar o número de ambulâncias
nas estradas que levam às praias.
O presidente do Cremers, Fernando
Weber Matos, que concedeu inúmeras
entrevistas aos meios de comunicação
alertando para deficiências no atendimen-
to a partir dos resultados da fiscalização
realizada em unidades de saúde e postos
das polícias rodoviárias na região litorâ-
nea, em novembro e dezembro, saudou a
iniciativa do governo.
- Desde a primeira edição da Operação
Férias com Saúde, realizada no verão pas-
sado, alertamos para a falta de médicos e
de ambulâncias, em especial tipo UTI, com
equipe médica completa, um problema que
o governo estadual acabou enfrentando.
Queremos saudar a sensibilidade do gover-
no em tentar qualificar o atendimento de
saúde nas praias durante o veraneio.
Matos lembra que o relatório da
Comissão de Fiscalização do Cremers, com
todos os problemas verificados em dois
meses de trabalho, foi entregue ao secretário
da Saúde do Estado, além de outras autorida-
des. “A preocupação do Cremers é no sentido
de que o médico tenha condições adequadas
de trabalho, podendo assim prestar um aten-
dimento qualificado aos pacientes”, afirma.
Iniciativa do Cremers mobilizou o governo do Estado, que disponibilizou mais médicos e
Operação Férias com Saúde“Desde a primeira edição da Operação Férias com Saúde, realizada no verão passado, alertamos para a falta de médicos e de ambulâncias, em especial tipo UTI, com equipe médica completa, um problema que o governo estadual acabou enfrentando."
Dr. Fernando Weber Matos
Serviço de socorro localizado na freeway em Santo Antônio da Patrulha
Hospital em Osório Hospital em Tramandaí Posto 24 horas em Pinhal
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atinge objetivosambulâncias tipo UTI para atender no Litoral gaúcho
A Operação Férias com Saúde, em sua segunda edição,
apontou uma série de problemas em relação às condições de
trabalho médico e de atendimento à população, situação que
se agrava durante os meses de janeiro e fevereiro. Além da falta
de médicos (principalmente pediatras, tráumato-ortopedistas
e neurocirurgiões) e de ambulâncias, em especial tipo UTI,
a fiscalização constatou que médicos trabalham sobrecarre-
gados, as relações de trabalho são precarizadas, e também
que há problemas relacionados à regulação de leitos para
transferir pacientes.
Sensibilizado, o governo reforçou o número de médicos e
de ambulâncias. No dia 17 de dezembro, em Tramandaí, o
governo do Estado anunciou ampliação do número de ambu-
lâncias de suporte avançado (UTIs Móveis) para atendimento
nas estradas do Litoral Norte e Litoral Sul reguladas pelo SAMU.
São quatro viaturas para atendimento exclusivo nas estradas da
região (BR-290, BR-101, RS-040, RS-030 e Estrada do Mar).
Cada ambulância fica 24 horas de plantão com uma equipe
composta de socorrista, técnico em enfermagem e médico. Há,
ainda, duas ambulâncias avançadas sediadas dentro dos muni-
cípios de Osório e Tramandaí para atendimento inter-hospitalar.
Além disso, foi ampliado o atendimento em traumatologia e
neurocirurgia, com plantão 24h em traumatologia em Torres,
Osório e Tramandaí, e dois plantões 24h em Capão da Canoa,
para atendimento em traumatologia e neurologia.
Hospital em Torres
A preocupação com a assistência de saúde no Litoral gaúcho durante o verão levou o Cremers a lançar a Operação Férias com Saúde, que já está em sua segunda edição. Milhares de pessoas rumam às praias, em especial nos meses de janeiro e fevereiro. A prefeitura de Tramandaí calcula que o município, que tem 45 mil habitantes, receba mais de um milhão de visitantes durante o veraneio.
- A fiscalização do Cremers trabalhou arduamente neste verão e também no anterior para verificar as condições de trabalho médico e de atendimento à população, tanto em hospitais e serviços de emergência, como postos de saúde, além de serviços de socorro nas estradas de acesso ao Litoral. Foi encaminhado às autoridades um relatório detalhado sobre os problemas encontrados. Alguns foram sanados, outros permanecem, mas o importante é que a operação está contribuindo para que os médicos trabalhem em condições mais adequadas e os pacientes tenham um atendimento digno -, avalia o presidente Fernando Weber Matos.
Fiscalização em benefício dos médicos e da população
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Cremers fiscaliza SAMU e Central de Regulação do Estado
A Comissão de Fiscalização do Cremers
vistoriou, dia 12 de janeiro, a Central
de Regulação Hospitalar e Ambulatorial
do Estado. A principal constatação feita
pelo coordenador da comissão, Antônio
Celso Ayub, e pelo médico fiscal Mário
Henrique Osanai, é de que faltam leitos de
UTI neonatal e adulto. De acordo com as
informações obtidas, os hospitais de modo
geral não atualizam de forma permanente
as informações sobre a disponibilidade de
leitos, o que acaba dificultando o trabalho
dos médicos reguladores.
No mesmo dia, a Comissão do
Cremers voltou a vistoriar a Central de
Regulação do Serviço de Atenção Médica
de Urgência (SAMU), que havia sido fisca-
lizada em outubro. Os mesmos problemas
constatados anteriormente e comunica-
dos por ofício à Secretaria da Saúde do
Estado permanecem: número insuficiente
de médicos para atender, instalações pre-
cárias, equipamentos inadequados, área
física ruim, sistema de telefonia instável,
falta de áreas de repouso e refeitório, etc.
Problemas PermanecemO presidente do Cremers, Fernando
Weber Matos, relata que há apenas três
médicos prestando atendimento, número
que ele considera insuficiente: “Seriam
necessários pelo menos mais quatro médi-
cos. Sabemos que na falta de um médico,
entra um profissional de enfermagem no
lugar. E isso é ilegal”. Matos reforça que os
médicos trabalham sobrecarregados e nas
piores condições, e que isso já foi cobrado
pelo Cremers:
- Tudo o que foi apontado na primei-
ra fiscalização continua. A Secretaria da
Saúde não tomou nenhuma providência,
não foi capaz sequer de comprar novas
cadeiras, porque a maioria delas está
quebrada. As questões ergonômicas não
atendem à legislação. Além disso, faltam
médicos socorristas e ambulâncias tipo
UTI para atender aos acidentes mais gra-
ves. O resultado disso se reflete no aten-
dimento. O Cremers, de outubro até hoje,
abriu 19 sindicâncias envolvendo o SAMU
e a transferência de pacientes.
O secretário-adjunto da Saúde, Elemar
Sand, em entrevista ao jornal Metro, admi-
tiu a dificuldade com a falta de leitos e,
com relação à infraestrutura obsoleta, fará
um esforço para modernizar o serviço.
Fiscalização do Cremers constatou uma série de problemas que prejudicam o trabalho médico Central de Regulação de Atenção Médica de Urgência (SAMU)
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fiscaLização
O Cremers encaminhou ofícios ao governador do Estado, ao
secretário estadual da Saúde, à direção do Departamento
Autônomo de Estradas e Rodagem (Daer), e ao Ministério Público
federal e estadual sugerindo que nos postos de pedágio das rodo-
vias estaduais sejam posicionadas ambulâncias completas (com
médico e equipamentos de UTI). Hoje, as concessionárias dos
polos rodoviários disponibilizam somente ambulâncias de resga-
te, sem equipe médica e apenas com equipamentos básicos.
O presidente do Cremers, Fernando Weber Matos, se mos-
tra preocupado com o atendimento móvel nas estradas, que ele
considera deficiente e inadequado, posição que é reforçada por
depoimentos de médicos que trabalham em emergências de hos-
pitais do Interior.
- O movimento nas estradas aumenta a cada ano, tornando as
viagens mais perigosas. As ambulâncias de resgate, que não con-
tam com médico, são pouco eficazes e resolutivas nos acidentes
mais graves. O Cremers sugere que o governo estadual proponha
aditivos nos contratos com as concessionárias obrigando a pre-
sença de ambulâncias tipo D, melhor equipadas e com médico.
O mesmo procedimento pode ser adotado em caso de nova lici-
tação para o setor.
No ofício, o Cremers sugere que o governo avalie a possi-
bilidade da colocação de cláusula nos contratos das empresas
terceirizadas (concessionárias), obrigando-as a disponibilizar
“atendimento médico aos acidentes que ocorrem nas estradas
sob sua jurisdição com ambulância medicalizada – tipo D – UTI/
UTI móvel, com equipe assistencial formada por médico, serviço
de enfermagem e motorista”, conforme Portaria do Ministério da
Saúde nº 2.048/2002 e Resolução CFM nº 1.672/2003.
Mais ambulâncias tipo UTI nas estradas
Cremers envia ofício ao governo do Estado sugerindo que as concessionárias coloquem
ambulâncias melhor equipadas e com equipe médica completa em todas as rodovias com pedágio.
No dia 28 de janeiro, o jornal Zero Hora publicou artigo do presidente Fernando Matos intitulado
"Socorro nas estradas", que pode ser conferido no portal do Cremers
“O movimento nas estradas aumenta a cada ano, tornando as viagens mais perigosas. As ambulâncias de resgate, que não contam com médico, são pouco eficazes e resolutivas nos acidentes mais graves.”
Dr. Fernando Weber Matos
Cremers quer ambulâncias tipo UTI em todas as estradas pedagiadas, não apenas na freeway, como acontece hoje
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reivindicação
A aproximação entre Cremers e INSS para buscar soluções
aos problemas que envolvem o trabalho do médico peri-
to começa a apresentar resultados positivos. Conforme havia
ficado definido nas reuniões do grupo paritário formado
por representantes do Cremers e do INSS, em cada agência
do Instituto será constituída uma comissão de ética. Diante
disso, as gerências executivas do INSS de Ijuí e de Pelotas já
fizeram suas eleições.
Em Ijuí, foram eleitos como titulares os médicos peritos Luiz
Alberto Marconato de Mello, Cláudio Luiz Friedrich e Márcia
Elis Paranhos da Silva. Como suplentes, James Ricachenevsky,
Carlos Deckert Raineski e João Alberto Kopf.
Em Pelotas, a eleição apontou Luís Ramon Marques da
Rocha, Ramon, Luiz Mário Corrêa Coutinho e Carmen Regina
Lopes Alves da Fonseca como titulares. Na suplência ficam
Maria Costa Vasconcelos, Francisco Grigolleti de Freitas,
Valéria Neutzling Barbosa e Maria Aparecida Rodrigues.
O presidente do Cremers, Fernando Weber Matos, diz
que o objetivo é “melhorar a relação entre os médicos peri-
tos e a administração do INSS, fixando metas em conjunto
no sentido de que os profissionais tenham condições mais
favoráveis para exercer sua atividade”. O que ficar resol-
vido a partir dessa parceria poderá servir de modelo para
outros Estados.
Comissão de ética em agências do INSS
A Assessoria Jurídica do Cremers emitiu parecer sobre
a chamada “hemolenta” no IPERGS. No documen-
to, a advogada Carla Bello Fialho Cirne Lima opina que
os diretores técnicos dos hospitais devam ser novamente
oficiados para que informem se o Instituto negou, demo-
rou mais de 12 horas para responder ou omitiu-se de
responder pedidos de hemodiálise lenta, esclarecendo
datas e comprovando os pedidos feitos, através de docu-
mentos, e-mails, ou até mesmo prontuários de pacientes.
O Instituto foi condenado pela Justiça Federal a
incluir o tratamento em seu rol de procedimentos, deven-
do pagar, na hipótese de descumprimento da primeira
ordem, multa diária de R$ 1.000,00 por descumpri-
mento; e no descumprimento da segunda ordem, multa
de R$ 15.000,00 por cada descumprimento. O IPERGS
recorreu da decisão.
Recusa de hemolenta pelo IPERGS deve ser denunciada
O Cremers entrou com ação na Justiça Federal para que o Instituto de Previdência do Estado (Ipergs) inclua a hemodiálise contínua (Hemolenta) em sua tabela de procedimentos. O tratamento é fundamental para preservação da vida de pacientes renais e instabilidade hemodinâmica internados em Unidade de Tratamento Intensivo.
O Cremers e a Sociedade Gaúcha de Nefrologia mantiveram tratativas com a direção do IPE para que o procedimento fosse autorizado o mais rápido possível. Diante da resistência encontrada, o Cremers enviou ofícios (em fevereiro e março de 2011) ao diretor de Saúde do IPE, com cópias para o governador do Estado, secretário estadual da Saúde e Ministério Público estadual, relatando a gravidade da situação e solicitando providências.
ação do cremers na Justiça Federal
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atuação
Em reunião com o Grupo Paritário das entidades médico-hos-
pitalares no dia 29 de dezembro, a direção do IPERGS garan-
tiu que será pago o aumento de 20% em procedimentos que
não haviam sido contemplados no acordo de agosto de 2011.
Entre esses procedimentos estão endoscopia e colonoscopia. Um
acordo para pagar o retroativo de agosto a dezembro é alvo de
tratativas com a direção do IPERGS, informa o representante do
Cremers no GP, Isaias Levy.
O Instituto ainda afirmou que a implantação da CBHPM se
dará somente após a primeira quinzena de abril devido à difi-
culdades da Procergs em migrar para o novo sistema. O grupo
também aguarda o envio de relatório com impactos financeiros,
a ser validado pelas entidades médicas para negociar o deflator,
que está em aberto.
Quanto às alterações sugeridas nos textos das portarias,
ainda é aguardada manifestação da Procuradoria Geral do
Estado (PGE).
Governador do estadoO Grupo Paritário do Instituto de Previdência do Estado do
Rio Grande do Sul (IPERGS) protocolou no dia 26 de dezembro
um ofício ao governador Tarso Genro. No documento, as entida-
des representativas dos médicos e dos estabelecimentos de saúde
que integram o GP solicitam que o governador tome providên-
cias no sentido de que o acordo firmado em agosto seja cumpri-
do. Na ocasião, o Instituto comprometeu-se a reajustar a tabela
de procedimentos médicos em 20% já a partir daquele mês.
IPERGS vai reajustar valores de procedimentos
O Grupo Paritário foi cientificado de que Cláudio Ribeiro está saindo da direção de saúde do Instituto, ainda sem sucessor definido. O Cremers, através da manifestação de seu vice-presidente e representante no Grupo Paritário, Isaias Levy, chamou atenção para a exigência legal de que o novo diretor de Saúde seja médico. A manifestação recebeu apoio dos demais componentes médico-hospitalares do Grupo presentes à reunião.
cremers quer médico na direção de saúde
Grupo Paritário obteve a garantia de que o Instituto
irá pagar a diferença de 20% em procedimentos que
não foram contemplados no acordo de agosto de 2011.
Grupo Paritário em reuniões constantes no IPERGS
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trabaLho Médico
O Cremers editou a Resolução 14/2011, que dispõe sobre a coordenação dos médicos reguladores nos
serviços e dos médicos reguladores, ou gerentes de fluxos, nas unidades Porte III dos Atendimentos de
Urgência e Emergência, conforme disciplinado pela Resolução Cremers 09/2011. A Resolução foi publicada
no Diário Oficial da União de 30 de dezembro de 2011.
Resolução Cremers 14/2011
consIderando que os Conselhos
Federal e Regionais de Medicina são os órgãos
supervisores e disciplinadores da classe médi-
ca, bem como fiscalizadores do exercício
profissional médico, devendo, portanto, zelar
pelas condições adequadas dos serviços médi-
cos prestados à população;
consIderando que a chamada “regula-
ção médica” das emergências é o elemento orde-
nador e orientador da atenção pré-hospitalar;
consIderando que o diagnóstico é ato
médico não compartilhado e, portanto, ativida-
de exclusiva de médico;
consIderando que, de acordo com o
Decreto-Lei nº 20.391/32 e as Resoluções CFM
nº 1.342/91 e 1.352/92, nenhum estabeleci-
mento ou serviço de assistência médica poderá
funcionar sem um responsável médico;
consIderando o disposto na Resolução
CFM nº 1.671/03;
consIderando as Resoluções
CREMERS nº 04 e 05/2011, que dispõem sobre
vaga zero e a conduta dos médicos reguladores
estaduais e municipais;
consIderando o disposto na Resolução
CREMERS nº 09/2011, que torna obrigató-
ria a presença de um médico regulador, ou
gerente de fluxo, nas Unidades Porte III dos
Atendimentos de Urgência e Emergência;
consIderando o disposto na Portaria
nº 2.048/GM, de 05 de novembro de 2002,
a qual preconiza que ao médico regulador
devem ser oferecidos os meios necessários,
tanto em recursos humanos, como em equi-
pamentos, para o bom exercício de suafunção;
consIderando a Portaria nº 1.600/11
do Ministério da Saúde, que reformula a
Política Nacional de Atenção às Urgências e
institui a Rede de Atenção às Urgências no
Sistema Único de Saúde (SUS);
consIderando a Portaria nº 1.601/11
do Ministério da Saúde, que estabelece dire-
trizes para a implantação do componente
Unidades de Pronto Atendimento (UPA 24h)
e o conjunto de serviços de urgência 24 horas
da Rede de Atenção às Urgências, em confor-
midade com a Política Nacional de Atenção às
Urgências;
consIderando o que dispunha a
Portaria nº 466/98 do Ministério da Saúde,
publicada no DOU de 05 de junho de 1998;
consIderando, finalmente, que diante
da normatização acima exposta, os médicos
reguladores, ou gerentes de fluxo, devem obri-
gatoriamente ser coordenados por um médico;
RESOLVE:
artigo 1º - A equipe de reguladores médi-
cos dos serviços públicos deve ter um coorde-
nador médico, indicado pelo gestor público ou
pelo agente público responsável;
artigo 2º - A equipe de reguladores médi-
cos (ou gerentes de fluxo) intra-hospitalares
deve ter um coordenador médico, integrante da
equipe de reguladores.
Parágrafo Único – Na impossibilidade de
um médico integrante da equipe de regulado-
res exercer a função, será admitida a coordena-
ção pelo Diretor Técnico da unidade hospitalar.
artigo 3º - São atribuições do coordenador
médico da equipe de reguladores:
Garantir condições dignas de trabalho aos
médicos reguladores, ou gerentes de fluxo,
dentro de parâmetros éticos, técnicos e cien-
tíficos, conforme normas estabelecidas pelo
Conselho Federal de Medicina e Conselho
Regional de Medicina do Estado do Rio Grande
do Sul;
Assegurar a adequação do número de
médicos reguladores ou gerentes de fluxo à
demanda de trabalho, assim como condições
ideais de trabalho, objetivando evitar prejuízos
no atendimento à população e garantir a boa
prática médica;
Elaborar escala de trabalho dos médicos
reguladores ou gerentes de fluxo, dentro de cri-
térios de razoabilidade, eficiência e viabilidade
técnica e prática;
Encaminhar as solicitações dos médicos
reguladores ou gerentes de fluxo, quanto a
condições éticas, dignas e ideais de trabalho,
ao Diretor Técnico ou Gestores Públicos, con-
forme o caso.
artigo 4º – Esta Resolução entra em vigor
trinta dias após a publicação e seu descumpri-
mento implicará falta ética, sujeita às sanções
legais.
Porto Alegre, 13 de dezembro de 2011.
Dr. Fernando Weber Matos
Presidente
Dr. Rogério Wolf de Aguiar
Primeiro-Secretário
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LeGisLação
Em reunião realizada dia 27 de dezembro, a prefeitura de
Caxias do Sul, o sindicato médico do município e o Cremers
firmaram acordo colocando um fim na greve dos médicos
municipários, que já atingia oito meses. O presidente Fernando
Matos e o vice-presidente Isaias Levy garantiram que a entida-
de continuará mediando o diálogo entre médicos e administra-
ção municipal, além de fiscalizar o cumprimento do acordo.
O documento prevê a criação do cargo de médico (que
depende de aprovação pela Câmara de Vereadores), gratificação
por plantão aos domingos e feriados, suspensão de todos os
processos judiciais e ressarcimento de valores descontados dos
médicos – com a contrapartida de um acréscimo de consultas
como compensação.
Para o Cremers, o fundamental é que o acordo restabelece
a normalidade no serviço de assistência à saúde em Caxias.
“Quando um acordo leva oito meses para ser firmado, é sinal
de que houve dificuldades muito grandes a serem superadas.
Tivemos um papel significativo junto à prefeitura e ao sindica-
to, inclusive relevamos algumas coisas em benefício da popu-
lação caxiense. No final, o principal beneficiado com esse
acordo é o povo de Caxias do Sul”.
A secretária municipal da Saúde, Maria do Rosário
Antoniazzi, agradeceu profundamente a participação do
Cremers nas negociações. Segundo ela, a entidade foi um gran-
de conselheiro e orientador, sempre agindo com prudência e
cobrando soluções éticas.
Greve em Caxias chega ao fimCremers, Prefeitura e o Sindicato Médico de Caxias do Sul assinaram
acordo que encerrou o movimento dos médicos municipários
O Cremers acompanhou de perto todo o processo, inclusive participando de reuniões com o objetivo de buscar o entendimento entre as partes. Em meio ao clima tenso estabelecido, o Cremers publicou no dia 2 de setembro uma nota oficial na qual enfatizou que o movimento de suspensão do trabalho dos médicos municipários de Caxias do Sul é ético e legítimo, por se tratar de direito fundamental consagrado no Código de Ética Médica, no Capítulo II, V.
cremers estimulou o diálogo entre os gestores e os médicos
Movimento grevista, que já durava oito meses, foi encerrado no dia 27 de dezembro na prefeitura de Caxias do Sul
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 11
reMuneração
O auditório do Conselho ficou superlotado na noite de 16 de janeiro com as presenças de novos médicos e
seus familiares, entre eles alguns pais também médicos, o que contribuiu para tornar o evento ainda mais emocionante.
Depois de ser anunciado pelo primeiro-secretário Rogério Wolf de Aguiar, o vice-presidente Isaias Levy (representando o presidente Fernando Weber Matos) saudou os presentes, salientando que “quem escolhe a medicina o faz por voca-ção, porque gosta de gente, pessoas que necessitam de aten-ção, de cuidados médicos”.
Frisou que “o Cremers é a casa dos médicos, por isso em caso de dúvidas ou de obstáculos que venham a sur-gir para a prática médica, não deixem de nos procurar”, destacando o empenho do Cremers para que os diplomas emitidos pelos cursos de medicina continuem empregando a expressão ‘Médico’, e não ‘Bacharel em Medicina'.
De acordo com a Secretaria Operacional do Cremers, foram entregues 234 carteiras. No total, neste iní-
Novos médicos e familiares superlotaram o auditório do
Dr. La Hore Corrêa Rodrigues Júnior recebeu a carteira das mãos de seu pai e do corregedor Joaquim José Xavier (C)
Daniele Maieron, Mariana Kunrath Tocchetto e Juliana Luz Scheffer, alunas
da primeira turma de Medicina da Universidade de Santa Cruz do Sul
entrega de
12 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
entreGa de carteiras
Fernanda Musa Aguiar, Karine Michel, Fernanda Oliveira Camozzato e Felipe Pozzebon Borges formados pela UFCSPA
cio de ano foram emitidas 540 credenciais médicas. Participaram da entrega de carteiras também os dire-tores Cláudio Franzen, Ércio Amaro de Oliveira Filho, Antônio Celso Ayub, Régis Porto, Joaquim José Xavier, Iseu Milman e o presidente da Amrigs, Dirceu Rodrigues.
Três gerações de médicos: Dra. Patricia Ely Pizzato com o pai
Dr. Márcio Pizzato e o avô Dr. Firmo Pizzato
Cremers na noite de 16 de janeiro
carteiras
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 13
O Cremers disponibiliza em seu
portal na internet um espaço
que tem contribuído para que muitos
médicos sejam contratados por hos-
pitais, prefeituras e empresas priva-
das. A cada mês, são publicados, de
forma gratuita, dezenas de anúncios
de ofertas de empregos, em especial
para trabalhar no programa Estratégia
de Saúde da Família em municípios
do Interior.
- O campeão de ofertas de empre-
go é mesmo a ESF, um programa
nacional, responsável por aproxima-
damente metade dos anúncios, oriun-
dos em sua grande maioria do Interior
gaúcho, mas há também ofertas de
outros Estados, como Santa Catarina,
Paraná e Mato Grosso -, informa o pri-
meiro-secretário do Cremers, Rogério
Wolf de Aguiar. “As cidades menores
e mais distantes acenam ainda com
a possibilidade de outros ganhos aos
médicos que fecharem contrato com a
prefeitura”, comenta.
A grande procura por médicos
para a ESF confirma que faltam espe-
cialistas em Medicina de Família e
Comunidade, segundo Aguiar: “São
poucos os programas de Residência
Médica para essa especialidade, o que
resulta na escassez de médicos nessa
área. É preciso criar novos programas.
A atenção básica tem sido prioridade
de um grande número de prefeituras,
sinalizando que essa é uma frente de
trabalho que tende a crescer cada vez
mais”.
O presidente do Cremers,
Fernando Weber Matos, diz que o
serviço é prestado há anos, e que a
procura por médicos tem aumentado,
especialmente através das prefeituras
do Interior. “Mesmo sem encontrar
estrutura ideal para trabalhar, muitos
jovens médicos estão deixando os
grandes centros urbanos para traba-
lhar em municípios pequenos ou mais
afastados”, comenta.
munIcíPIosO secretário adjunto da Saúde
de Getúlio Vargas, Hugo José Müller,
afirma que o site do Cremers tem
sido muito útil para a contratação de
médicos: “Há alguns anos que recorro
a esse serviço, sempre com resultado
positivo. As vagas são preenchidas
rapidamente. Agora mesmo contrata-
mos um médico e logo depois já havia
mais uns sete ou oito entrando em
contato, inclusive de outros Estados.
Um deles eu encaminhei para uma
cidade vizinha, Estação, que também
precisava de um médico para o pro-
grama de Saúde da Família”.
Mercado de trabalhoPortal do Cremers contribui para que entidades públicas e privadas contratem médicos com mais rapidez
Contratado para a ESF de Getúlio Vargas, Fernando Schmitz, natural de Porto Alegre e recém formado pela Ulbra, não pensou duas vezes depois de ler o anúncio publicado pela prefeitura do município do Interior no portal do Cremers. Os 342 quilômetros que separam Getúlio Vargas da Capital não pesaram em sua decisão. “Além de trabalhar, pretendo fazer Residência Médica em Passo Fundo, que fica próximo de Getúlio Vargas. Conheci a cidade, gostei muito. É tranquila, tem muita segurança, as pessoas são cordiais. Enfim, é um lugar excelente para começar a exercer a medicina”, avalia Fernando, de 27 anos.
um bom lugar para começar a exercer a medicina
Dr. Fernando Schmitz conseguiu trabalho através do Portal do Cremers
prestação de serviço
Solicitação de anúncios no portal www.cremers.org.br
deve ser encaminhada ao email [email protected].
14 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
serviço
prestação de serviço
Depois de aprovado pela dire-
toria e plenária, o relatório
das contas do Cremers referen-
te ao exercício de 2011 foi refe-
rendado também pela Assembleia
Geral realizada no dia 31 de janei-
ro. As contas tiveram a aprovação
do Conselho Federal de Medicina
(CFM) e Tribunal de Contas da
União (TCU).
Antes da Assembleia Geral, foi
realizada a sessão plenária extraor-
dinária para avaliação do relatório
e que teve, em seu encerramento, o
ato de posse da diretoria relativa ao
período de 01/02/2012-30/09/2013,
com o presidente Fernando Weber
Matos passando o cargo ao conse-
lheiro Rogério Wolf de Aguiar.
Os Conselhos Regionais de
Medicina são autarquias públicas
federais da administração indire-
ta, órgãos públicos com o controle
externo impositivo. O Cremers e os
demais CRMs são fiscalizados pelo
TCU e pelo CFM, em processos men-
sais de prestação de contas e tam-
bém em regime de prestação global.
Todos os anos, sempre em janei-
ro, na última terça-feira do mês,
o Cremers realiza sua Assembleia
Geral, aberta a todos os médicos
(avisados previamente através de
nota na imprensa e dos meios de
comunicação da entidade), para
prestar contas das atividades desen-
volvidas.
Relatório de contas é aprovado em Assembleia Geral
Contas foram aprovadas também pelo CFM e TCU Dr. Fernando Weber Matos
cumprimenta o presidente eleito Dr. Rogério Wolf
de Aguiar
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 15
BALANÇO DE GESTÃO
• Edição de resoluções com o objetivo
de melhorar as condições de traba-
lho médico nas emergências, como
a que dispõe sobre o conceito de
‘vaga zero’ do Ministério da Saúde;
a que limita o número de atendi-
mentos por médicos e a que institui
o médico regulador, ou gerente de
fluxos, nos serviços de emergência
e urgência.
• Operação Férias com saúde resulta
em benefícios para a população que
passa o verão no Litoral gaúcho,
com o governo do Estado contratan-
do mais médicos e colocando mais
ambulâncias tipo D (UTI móvel)
nas estradas, dois sérios problemas
constatados pela ação do Cremers
no veraneio passado.
• Participação decisiva na elaboração
do Plano de Carreira — reivindica-
ção antiga do Conselho, que partici-
pou com propostas claras e objetivas
— para os médicos do município de
Porto Alegre. Lei nesse sentido foi
aprovada pelos vereadores e sancio-
nada pelo prefeito José Fortunati em
julho/2011.
• Reforçada a parceria com a OAB/
RS em questões da saúde, como a
que resultou na mobilização bem-
-sucedida para resolver o impasse
que existia em torno dos hospitais
Independência e luterano.
• Participação efetiva no movimento
para salvar os hospitais filantrópicos,
que acabaram obtendo um importante
aporte financeiro para honrar compro-
missos e manter o atendimento.
• Parceria do Cremers com o INSS
para harmonizar a relação dos
médicos peritos com a instituição.
Uma das medidas, em andamento,
é a eleição de comissão de ética nas
agências do Instituto, o que já foi
realizado em Pelotas e Ijuí.
• Consolidação da Comissão Paritária
constituída por médicos e gestores
na administração do plano de saúde
tacchimed, de Bento Gonçalves.
• Ações judiciais que impediram a
contratação de mais médicos estran-
geiros por municípios da região
fronteiriça do Estado.
• Acordo firmado no Cremers entre
entidades médicas do brasil e
uruguai para estabelecer regras a
respeito do trabalho médico na fron-
Ações firmes em defesa daO Cremers marcou forte posição em 2011, reafirmando parcerias com entidades como a OAB/RS, consolidando ações iniciadas no ano anterior, abrindo novas frentes de atuação e trabalhando firme na busca de soluções para os problemas que atingem o exercício ético da medicina. São exemplos: a falta de recursos para o financiamento da saúde, a má gestão do setor, o mercantilismo, a exploração do trabalho médico com sobrecarga, más condições e remuneração aviltante, a precarização de contratos e decisões judiciais que atribuem ao médico responsabilidades que são da alçada dos gestores. Confira algumas das principais ações do Cremers no período: Acordo sobre o trabalho médico na fronteira Brasil - Uruguai
Apoio aos Médicos Residentes na luta contra o bônus
16 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
BALANÇO DE GESTÃO
valorização do trabalho médico
teira, que deve seguir a legislação
vigente nos dois países;
• Iniciativas políticas seguidas de ação
judicial vitoriosa para forçar o IPERGS
a proporcionar a hemodiálise endo-
venosa contínua (hemolenta) a seus
segurados;
• Reação à portaria do governo que
oferece bônus para programas de
residência médica aos jovens médi-
cos que trabalharem em regiões caren-
tes, desequilibrando a disputa. No dia
9 de novembro de 2011, o Cremers
publicou nos principais jornais nota
oficial repudiando a portaria;
• Como integrante da Comissão
Estadual de Honorários médicos
(CEHM), o Cremers participou ativa-
mente de negociações com operado-
ras de saúde para aumentar remunera-
ção e implantar a CBHPM;
• O Cremers, na condição de mem-
bro do grupo paritário de entidades
médicas e hospitalares, defendeu a
desvinculação dos honorários pagos
pelo IPERGS das contas hospitalares.
• Encaminhamento à secretaria esta-
dual da Saúde de propostas para a
campanha pela doação de órgãos, a
partir do que foi discutido no Fórum
de Incentivo à Doação de Órgãos,
que reuniu autoridades e especialistas
no Cremers.
• Promoção e execução, através de suas
câmaras técnicas, de uma série de
encontros com objetivo de debater
temas relevantes da medicina e do
trabalho médico.
• Em nota publicada nos principais jor-
nais o Cremers contestou a tentativa
do MEC de facilitar o exame de
revalidação de diplomas obtidos no
exterior.
• Aproximação cada vez maior com os
médicos do Interior através de encontros
regionais e da valorização do trabalho
desenvolvido pelas delegacias seccionais.
• Atuação em conjunto com o Ministério
Público Estadual para melhorar as
condições do Hospital centenário, de
São Leopoldo.
• Posicionamento de apoio aos médi-
cos de caxias do sul na greve defla-
grada em protesto contra a baixa
remuneração paga pelo município e
trabalho constante de intermediação
para resolver o impasse entre as duas
partes, o que acabou ocorrendo.
• Comunidade de santana do
livramento levou adiante proposta de
UTI provisória na Santa Casa local,
que estava desativada. Nova UTI,
agora, está para ser inaugurada.
• Inauguração de novas sedes de delega-
cias em Osório, São Leopoldo, Passo
Fundo, São Borja e Bento Gonçalves;
• Cremers saiu em defesa dos médicos
de uruguaiana contra ataques desferi-
dos pelo prefeito local, emitindo nota
em desagravo aos profissionais.
Participação efetiva no movimento em defesa da saúde pública no RS
Resoluções sobre o trabalho nas emergências
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 17
Ouvidoria: número de atendimentos segue crescendo
O número de consultas à
Ouvidoria do Cremers em 2011
manteve a tendência de crescimento
registrada nos últimos anos. Em rela-
ção a 2010, foram realizados 186
atendimentos (2.750 contra 2.564) a
mais, a maioria deles por telefone.
Considerando-se apenas os dias úteis,
foram 12 atendimentos por dia.
A busca de orientação e escla-
recimento através de e-mail evolui a
cada ano, enquanto reduz substan-
cialmente o número de atendimen-
tos feitos pessoalmente (a diferença
chega a 30% de 2011 para 2010).
Os itens que lideram os aten-
dimentos são: denúncias (principal-
mente informações sobre como pro-
ceder), laudos e atestados, atuação
profissional, informações sobre práti-
ca médica e questões relacionadas ao
plantão médico.
O coordenador da Ouvidoria,
Ércio Amaro de Oliveira Filho, ava-
lia que o crescimento da demana
se deve ao fato de que o setor está
cada vez mais conhecido, tanto pelos
médicos como pela população em
geral. “A Ouvidoria é um importan-
te canal de comunicação entre o
Cremers e a comunidade”, sentencia
Ércio, que trabalha com as colegas
Céo Paranhos de Lima e Maria Lúcia
da Rocha Oppermann.
Formas de atendimentos
Telefone 1.644
E-mail 991
Pessoalmente 115
Total 2.750
A direção do Cremers manteve em 2011
a proposta de atuar mais próxima dos
médicos do Interior, promovendo, entre
outras iniciativas, encontros regionais bus-
cando a integração das delegacias seccio-
nais, com o esclarecimento de dúvidas e
o debate de temas relevantes ao exercício
ético da atividade médica.
A solenidade de inauguração da nova
sede da delegacia de Osório, em 28 de janei-
ro, marcou o início das ações da diretoria no
Interior. No mesmo dia, foi realizada uma
assembleia com os médicos do Hospital São
Vicente, que resultou na nomeação de uma
comissão de ética e de um diretor clínico (o
delegado seccional Ângelo Mazon Netto).
A série de reuniões regionalizadas
começou em Pelotas, reunindo delegacias
da região Sul-Sudoeste, dias 29 e 30 de
abril. Em agosto, dia 12, em Santa Maria,
foi realizado o encontro das delegacias do
Planalto Central e Missões. Depois, em
dezembro, dia 9, em Caxias do Sul, houve
o encontro das delegacias das regiões
Nordeste e Planalto Médio/Missões.
O coordenador das delegacias, Isaías
Levy, destaca a reformulação feita no
formato dos encontros a partir de Santa
Maria: “Introduzimos o julgamento simu-
lado e as conferências sobre temas atuais
da medicina e da bioética. Além disso,
os encontros de Santa Maria e de Caxias
foram realizados nas faculdades de medi-
cina das duas cidades, atraindo dezenas
de estudantes e médicos das regiões”.
Delegacias: maior proximidade com o Interior SAT e Corregedoria: Maior agilidade e eficiência nos julgamentos
18 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
BALANÇO DE GESTÃO
As Câmaras Técnicas voltaram a dar
importante contribuição para a qua-
lificação da atividade médica com a reali-
zação de eventos e também emitindo uma
série de pareceres técnicos que respalda-
ram ações da direção, como a edição de
importantes e oportunas resoluções.
O coordenador das CTs, Jefferson
Pedro Piva, comenta que em 2012 a
intenção é manter o foco nas emergên-
cias, perícia médica, auditoria e psiquia-
tria, aprofundando as questões relaciona-
das a essas áreas.
O setor, que reúne 52 CTs e mais
de 200 médicos, organizou em 2011 os
encontros das comissões de ética dos
hospitais com o debate de casos reais e
foi responsável pelos seguintes eventos:
Dilemas Éticos em Medicina da Família
e Comunidade (duas edições), Fórum de
Perícias Médicas, Fórum de Auditoria em
Saúde, Dilemas Éticos em Cardiologia,
Dilemas Éticos em Homeopatia e Dilemas
Éticos em Ginecologia e Obstetrícia.
Câmaras Técnicas qualificando a atividade médica
SAT e Corregedoria: Maior agilidade e eficiência nos julgamentos
A Corregedoria e a Secretaria de
Assuntos Técnicos (SAT) tiveram um
ano marcado pela agilidade e eficiência.
Foi registrado um salto no número de jul-
gamentos na relação com 2010. Foram
realizados 122 julgamentos contra 85
do período anterior, confirmando uma
tendência de crescimento que completa
quatro anos.
O corregedor Régis de Freitas Porto
enfatiza que o “apoio da direção foi
decisivo para que o setor colocasse em
dia todas as demandas e também para
reduzir o tempo entre a denúncia e o
julgamento, que hoje é de um ano a
um ano e meio”. Régis observa que essa
rapidez é importante, porque “uma tra-
mitação lenta, demorada, é sempre uma
angústia para o médico denunciado”.
De acordo com relatório elaborado
pela responsável do setor, Tina Marques
Martins, foram realizadas 235 audiên-
cias em 2011, média mensal de 19 ses-
sões. Houve a instauração de 125 PEPs e
401 sindicâncias. Ao longo do ano foram
apreciadas 491 sindicâncias.
Segundo o corregedor Joaquim José
Xavier, esse resultado tão positivo se
deve ao esforço de todos no Cremers:
“É a união de todos. Os funcionários,
sempre tão dedicados, os conselheiros, o
apoio do setor jurídico, a direção. Enfim,
é um trabalho conjunto que a cada ano
vem se aprimorando”.
A partir deste ano o trabalho será
ainda mais agilizado, já que os volu-
mosos processos estão sendo digitaliza-
dos para posterior encaminhamento aos
conselheiros.
140
120
100
80
60
40
20
0
2007 2008 2009 2010 2011
6274
85
122
55
Nº de julgamentos
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 19
atividade total
Pessoa
Física
Protocolos Recebidos 23.787
Inscrições de Novos Médicos 998
Inscrições Secundárias no Cremers 75
Inscrições de Médicos Estrangeiros 32
Reinscrições de Médicos 161
Transferências Expedidas 362
Inscrições Secundárias Expedidas 302
Registros de Especialidades 1.216
Cédulas de Identidade Médica Expedidas 6.018
Carteiras de Identidade Médica Expedidas 1.150
Certidões de Regularidade Expedidas 2.243
Médicos Falecidos 155
Pessoa
Jurídica
Registros de Pessoa Jurídica 368
Registros de Alterações de Contrato Social 349
Cancelamentos de Pessoa Jurídica 130
Ofícios expedidos 12.916
Circular Interno 1.329
Secretaria Operacional: rigor na análise de documentos
A Secretaria Operacional (SO) trabalhou intensa-
mente em 2011, principalmente em função do
recadastramento nacional dos médicos, encerrado em
maio do ano passado. O setor emitiu 6.018 novas cédu-
las, quase seis vezes a mais que em 2010. De acordo
com o coordenador da SO, Rogério Wolf de Aguiar,
foi registrado também um incremento no número de
registros de pessoa jurídica, o que exige mais procedi-
mentos administrativos, inclusive com o envolvimento
de outros setores, como o jurídico.
Outro aspecto destacado é a questão do registro
de diploma. “O Cremers trata esse assunto com muito
zelo e atenção. É realizado um exame minucioso dos
diplomas, com uma série de providências para confirmar
a veracidade do documento. Graças a esse cuidado conse-
guimos evitar o registro de um diploma falso em 2011, num
episódio de forte repercussão na mídia”, completa Aguiar.
Gestão em Recursos Humanos
O Cremers implementou a nova versão de seu Plano
de Cargos e Salários (PCS) com uma série de melhorias
que permitirão aprimorar a gestão em RH. Um dos des-
taques da atualização é a incorporação do Manual de
Procedimentos Internos, que enfoca as normas internas da
área de RH, a avaliação de desempenho, as políticas de
progressão funcional e treinamento.
Com isso, o Cremers consolida um ciclo de gestão
moderna e eficaz em Recursos Humanos, valorizando e
qualificando os profissionais como forma de buscar a exce-
lência na prestação de serviços aos médicos, empresas
médicas e à sociedade.
20 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
BALANÇO DE GESTÃO
Exemplo para outros CRMs, a
Comissão de Fiscalização do
Cremers manteve em 2011 o ritmo forte
de trabalho registrado no ano anterior,
realizando um total de 91 ações de ava-
liação das condições de trabalho médi-
co e de assistência em hospitais, pos-
tos de saúde, serviços de emergência,
intermediadoras e clínicas particulares,
entre outras unidades envolvidas com
o atendimento de saúde. Mais uma vez
a equipe comandada pelo conselheiro
Antônio Celso Ayub – os médicos fiscais
Mário Henrique Osanai e Alexandre
Pôrto Prestes – participou ativamente da
Operação Férias com Saúde, atuando
em toda a região litorânea.
De acordo com o coordenador
da Comissão, “além do incremento
de ações, o trabalho foi efetuado com
maior qualidade e resolutividade, tanto
é que nosso setor é muito bem avaliado
pelo Conselho Federal de Medicina”.
Ayub, que é membro efetivo do depar-
tamento de Fiscalização do CFM já há
dois anos, acrescenta que a Comissão
de Fiscalização gaúcha tem sido con-
sultada por outros CRMs a respeito de
interdições éticas e logística das visitas
de fiscalização. Ayub destaca o trabalho
dos delegados seccionais, que colabo-
ram com essas atividades da Comissão.
Fiscalização: ações com cada vez maior resolutividade
Codame: trabalho educativo e de orientação
A Comissão de Divulgação de Assuntos
Médicos (Codame) do Cremers tem
pautado sua atuação no sentido de orientar
os médicos sobre todas as questões que
envolvem a publicidade, seguindo o que
sugere a Codame nacional. “Nosso trabalho
é mais educativo, de orientação, de diálo-
go”, comenta o coordenador do setor, Alberi
Grando, que trabalha com os conselheiros
Cláudio André Klein, Iseu Milman, Ricardo
Oliva Willhelm e Tomaz Barbosa Isolan.
A Codame, desde outubro, concen-
trou sua atividade na análise aprofundada
da Resolução 1.974/2011, do CFM,
que estabelece novas diretrizes sobre
a publicidade médica. “A resolu-
ção é um avanço, especialmente
porque contempla a internet com
suas redes sociais”, avalia Alberi,
que tem aproveitado os encontros
regionais das delegacias para escla-
recer os médicos do Interior sobre
o assunto. Em 2012, o objetivo da
Codame é promover encontros com
estudantes de medicina para deba-
ter a nova resolução.
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 21
Principais ações em 2011:
• Implantação de sistema de segurança no terreno esquina da Av. Princesa Isabel.
• Limpeza, terraplenagem e iluminação do terreno localizado na Rua São Luiz, 457.
• Implantação da Delegacia Osório.
controle Patrimonial
descrição Quantidade
Itens sob controle patrimonial 3.121
Bens acrescidos no período 142
Bens baixados 02
Transferências físicas 348
O coordenador de Patrimônio do Cremers, conselheiro
Iseu Milman, explica que seu trabalho é essencial-
mente manter os imóveis, as instalações e os equipamentos
em plenas condições de uso para que a instituição possa
realizar suas atividades com total eficiência, sempre tendo
como objetivo o médico. Segundo ele, o ano de 2011 foi de
muito trabalho no sentido de manutenção, conservação e
aquisição de bens móveis e imóveis, abrangendo a sede na
Capital e as delegacias seccionais, que cada vez mais têm
merecido ampla atenção da diretoria.
Patrimônio: consolidação e conservação
Jurídico: apoio fundamental a todos os setores
O volume de trabalho desenvolvido pela
Assessoria Jurídica também aumentou em
relação ao ano anterior, a exemplo do que ocor-
reu em outros setores. As consultas jurídicas
totalizaram 1.143, englobando ofícios expedi-
dos, respostas por e-mail e pareceres/despachos.
O setor teve importante participação em ações
envolvendo a SAT e a Corregedoria, com atuação
em 244 audiências e 72 câmaras de julgamento.
Foram emitidos 35 pareceres para os PEPs e 121
para as sindicâncias.
Em relação à Secretaria Operacional (SO),
a Assessoria Jurídica participou de análises de
registro de empresas, de alterações contratuais,
cancelamentos e também de registro de médicos
estrangeiros (142 casos). Houve participação tam-
bém no setor de licitações, com 204 análises de
expedientes.
Foram distribuídas 351 ações judiciais em
2011, com 884 acompanhamentos de execuções
fiscais, 93 de ações ordinárias, 24 de ações civis
públicas, e 10 mandados de segurança. Total de
1.361 em processos judiciais.
O setor é coordenado pelo ex-desembargador
Jorge Perrone de Oliveira, e a equipe é formada
por Carla Bello Fialho Cirne Lima, Guilherme
Brust Brun, Gustavo Moreira Pestana, Maely Verba
Gischkow, Priscila Lopes da Silveira e a secretária
Salete Luciana de Oliveira.Dr. Jorge Perrone de Oliveira
22 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
BALANÇO DE GESTÃO
O Conselho Federal de Medicina (CFM)
lançou no início de janeiro um manu-
al de publicidade médica, reunindo a Resolução CFM
1.974/11 e seus anexos, além de um capítulo com pergun-
tas e respostas a respeito do tema. Os anexos apresentam
detalhes e exemplos de aplicação das novas regras de
publicidade em medicina, aprovadas pelo CFM em agosto
do ano passado. Um índice remissivo auxiliará o leitor a
localizar assuntos específicos na publicação.
Entre as inovações trazidas pela nova resolução está a
obrigatoriedade de que médicos que detêm especialida-
des informem seus respectivos números de RQE (Registro
de Qualificação de Especialista) sempre que expedirem
documentos ou se anunciarem na condição de especia-
listas. Também foram indicados parâmetros éticos para a
colaboração de médicos com veículos da imprensa e para
a abordagem de assuntos médicos na internet.
Manual sobre publicidade na Medicina
ProIbIções• participação de médicos em concursos para a escolha
de profissionais de destaque
• oferta e a prestação de serviços médicos à distância;
• uso da imagem de pacientes em peças de publicidade
• anúncio de títulos de pós-graduação que induzam à
crença de conferir ao médico a qualidade de especialista
• oferta de serviços por meio de consórcios ou similares
• participação em anúncios de produtos e serviços rela-
cionados à medicina e o uso, em peças publicitárias, de
representações visuais abusivas, enganosas ou sedutoras
no intuito de sugerir que os resultados de determinado
procedimento ou terapêutica são garantidos
O projeto de regulamentação da atividade médica deve ser
votado este ano, na retomada das atividades parlamentares.
Por causa da apresentação de pedido de vista coletiva, a Comissão
de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) adiou a votação do subs-
titutivo da Câmara (SDC) ao projeto de lei do Senado (PLS) 268/02.
O relator da matéria da CCJ, senador Antônio Carlos Valadares, de
Sergipe, apresentou relatório favorável à apresentação da matéria,
aceitando parte das alterações sugeridas pelos deputados. Confira
o texto na íntegra: www.legis.senado.gov.br/mate-pdf/99193.pdf
Ao regulamentar a medicina, a proposta estabelece, por
exemplo, que cabe exclusivamente ao médico a formulação
de diagnóstico e a respectiva prescrição terapêutica. Aponta
ainda como privativa do médico a indicação e a execução
Regulamentação da Medicinade procedimentos invasivos, sejam diagnósticos,
terapêuticos ou estéticos, incluindo os acessos vasculares
profundos, as biópsias e as endoscopias, entre outras 15
atribuições.
São excluídas desse leque atribuições de atividades
que são privativas da Odontologia ou as que são alvo
da atuação do assistente social, do biólogo, biomédico,
enfermeiro, farmacêutico, fisioterapeuta, fonoaudiólogo,
nutricionista, profissional da educação física, psicólogo,
terapeuta ocupacional e técnico e tecnólogo de radio-
logia. Além da CCJ, a matéria será examinada pelas
Comissões de Educação, Cultura e Esporte (CE) e de
Assuntos Sociais (CAS).
Confira o manual no portal: www.cremers.org.br
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 23
pubLicidade
A nova diretoria clínica do Hospital Divina Providência tomou
posse no dia 5 de janeiro, dando início a um mandato de dois
anos. O diretor clínico Armindo João Cesa e o vice-diretor clínico
Rogério de Souza Abrahão foram eleitos pelos membros do corpo
clínico em 22 de novembro de 2011, com referendo do Cremers.
O ato foi dirigido pelo vice-presidente do Conselho, Isaias
Levy, que citou as atribuições e deveres do diretor clínico e seu
papel como elo entre os médicos, a diretoria técnica e a adminis-
tração do hospital: “Este é um momento que se reveste de grande
importância, pois muito trabalho virá com a ampliação dos ser-
viços do Divina Providência, especialmente com a reabertura do
Hospital Independência. Contem sempre com o Cremers”.
Armindo Cesa agradeceu aos colegas que o elegeram, e à dire-
toria técnica, afirmou que está “totalmente aberto ao diálogo sobre
novos serviços e para a melhoria da prática médica no hospital,
sempre com o Código de Ética na mão. Queremos fazer um traba-
lho conjunto para que o nome Divina Providência seja referência
em medicina de ponta, tendo a ética como ponto de partida”.
Compareceram ao ato de posse a diretora geral do Hospital,
Irmã Clair Agnes; o diretor executivo Darci Mallmann; o diretor
técnico José Paulo Flores Silva; e a presidente da comissão eleito-
ral, Beatriz Azevedo.
Hospital Divina Providência
Dr. Armindo João Cesa (E) assume como diretor clínico
A nova diretoria da Associação dos Médicos e Odontólogos
do Hospital Conceição e Criança Conceição (Amehc) tomou
posse dia 12 de janeiro, em cerimônia realizada no Instituto da
Criança com Diabetes. O Cremers esteve representado pelo coor-
denador da Comissão de Fiscalização, Antônio Celso Ayub. A
chapa que venceu a eleição realizada em dezembro tem na presi-
dência Luiz Felipe Cunha Mattos, e na vice Estefânia Inez Wittke.
A entidade reúne mais de 800 médicos e odontólogos dos dois
hospitais, que são integrantes do Grupo Hospitalar Conceição.
Os membros da Diretoria são:
Diretor-presidente: Dr. Luiz Felipe Cunha Mattos
Diretor vice-presidente: Dra. Estefania Inez Wittke
Primeira-Secretária: Dra. Anelise Uhlmann
Segundo-Secretário: Dr. Marcus Vinicius Cereser Pezzella
Primeiro-Tesoureiro: Dr. João Luiz Canto Alt
Segundo-Tesoureiro: Dr. Pedro Lima Cruz
Diretor Científico: Dr. José Luiz Pedrini
Amehc tem nova diretoria
Nova diretoria tomou posse no dia 12 de janeiro
24 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
posse
Mais de duzentas lideranças médi-
cas de todo o Brasil participaram
do III Fórum Nacional de Especialidades
Médicas no dia 14 de janeiro, na sede
da Associação Paulista de Medicina. O
encontro foi organizado conjuntamente
pela AMB, FENAM, CFM e CNRM, através
da Comissão Mista de Especialidades.
Na primeira parte do evento pales-
traram o Dr. Fábio Jatene, com o tema
Conceito de Especialidade Médica e Áreas
de Atuação e o jornalista Mário Scheffer,
que apresentou o trabalho Demografia
Médica no Brasil.
Seguiu-se a formação de grupos de
trabalho, para discussão e conclusões dos
seguintes temas: 1. Impacto de reconhe-
cimento das especialidades médicas na
formação médica, na assistência à saúde e
para a sociedade em geral; 2. Parâmetros
que definem Especialidade Médica e Área
de Atuação. Revisão do conceito e pro-
posições; 3. Parâmetros que definem a
formação do especialista no Brasil.
Revisão de conceito e proposições; 4.
Necessidade de especialistas no Brasil.
À tarde, houve a plenária final para
apresentação da síntese dos relató-
rios que fundamentou o texto final a
ser finalizado pela Comissão Mista de
Especialidades.
O Cremers foi representado pelos
Conselheiros Isaias Levy, vice-presi-
dente, e Ismael Maguilnik, tesoureiro.
Segundo Levy, foram discutidas as posi-
ções do Conselho sobre a necessidade
de se incluir nas especialidades médicas a
de emergencista, seguindo o que já acon-
tece em país desenvolvidos e países da
América Latina como Chile e Argentina.
Fórum Nacional de Especialidades MédicasCremers participa e defende a proposta de incluir a atividade de emergencista como especialidade médica
Drs. Ismael Maguilnik e Isaias Levy representaram o Cremers no evento
No dia 10 de março será comemorado o Dia Mundial do Rim.
Neste ano, uma atividade da Câmara Técnica de Nefrologia
do Cremers acontecerá no dia 11, no Parque da Redenção, bus-
cando alertar a população sobre como prevenir problemas renais
e melhorar a qualidade de vida. Também será distribuído material
com informações sobre doação e transplante de rins.
Segundo a coordenadora da CT de Nefrologia, Clotilde Druck
Garcia, algumas medidas que podem ser tomadas para evitar
doenças renais são: praticar atividade física, controlar o nível de
açúcar no sangue, monitorar a pressão arterial, manter uma dieta
saudável e o peso sob controle, beber muita água (8 copos ao dia),
não fumar, não tome anti-inflamatórios regularmente (são tóxicos
aos rins) e verificar a função renal (creatinina sanguínea e exame
comum de urina).
Atualmente, a Doença Renal Crônica (DRC) é considerada
um problema de saúde pública mundial, sendo que em todo o
mundo mais de um milhão de pessoas estão em diálise e outros
tantos milhões apresentam algum grau de perda de função renal.
Quando levamos em conta os pacientes com DRC leve a mode-
rada, os números são ainda mais assustadores, segundo informa a
Sociedade Brasileira de Nefrologia.
Cremers participa do Dia Mundial do Rim
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 25
participação
O médico já pode solicitar, via internet, que o gestor faça a atua-
lização dos dados de seus vínculos empregatícios no Sistema
de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES). A
nova ferramenta permite que o profissional participe do processo,
embora ainda dependa do empregador para concretizá-lo.
O sistema anterior já admitia a verificação dos dados, mas
não era possível solicitar a desvinculação dos antigos emprega-
dores. Com isso, há um grande número de dados desatualizados.
A desordem já resultou em denúncias injustamente aplicadas aos
cadastrados no sistema, uma vez que os registros apontavam irre-
gularidades perante a lei, como carga horária excessiva e vínculo
em vários estabelecimentos.
A comprovação de vínculos é de responsabilidade do empre-
gador, conforme a Portaria MS/SAS nº 134, de 04/04/11, mas é
prática recorrente dos gestores municipais não atualizar os dados
e até forjar informações para obtenção de financiamento.
solIcItação de deslIGamentoA nova opção possibilita que o médico solicite o desligamen-
to para que as devidas providências sejam tomadas. Assim que
requerida, o gestor do SUS local recebe a solicitação por e-mail
e deve contatar o estabelecimento de saúde público ou privado
envolvido. A partir de então, o empregador possui 30 dias para
providenciar a desvinculação. Se o processo não for concluído,
as Autorizações de Internações Hospitalares (AIHs) relacionadas
irregularmente ao profissional cadastrado serão impedidas.
como solIcItar a desvInculação ao emPreGadorO site do CNES possibilita ao médico solicitar ao gestor a
desvinculação de emprego no qual não esteja mais atuando.
Ao acessar o site www.cnes.datasus.gov.br, no menu superior, é
necessário clicar em Consultas. E, em seguida, em Solicitação de
Desligamento pelo Profissional, fornecer os dados pessoais (CPF e
data de nascimento) e assinalar a opção Sim no campo Profissional
Médico. Na tela seguinte, deve completar sua Unidade Federativa
e número do CRM. Feito isso, basta submeter a pesquisa por meio
do botão Consultar. O sistema apresentará o cadastro do profissio-
nal, relatando todos os estabelecimentos a que ele está vinculado.
Para pedir a desvinculação ao empregador, é preciso selecionar
um deles e adicionar a data em que o desligamento foi realizado,
o motivo e a justificativa, além do e-mail de uso pessoal. Por fim,
é necessário confirmar a ação na opção Desligar.
Realizada a operação, o médico precisa acessar seu e-mail
pessoal para constatar o recebimento de um protocolo, no qual
haverá o link Autenticação, em que deverá clicar para confirmar
o requerimento feito no site do CNES. O profissional possui um
prazo de 72 horas (desde o envio do e-mail) para essa opera-
ção, caso contrário a solicitação não será considerada e nem
dado andamento ao pedido. O prazo previsto para ser concre-
tizada a desvinculação pelo gestor é de 30 dias, no máximo.
Todo o processo pode ser acompanhado pelo médico no link
www.cnes.datasus.gov.br/lista_status_desvinculacao.asp
Alteração no CNES através da internet
26 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
orientação
O Diário Oficial da União de 16 de
janeiro colocou um fim à longa
tramitação da Emenda 29 ao publicar
a lei sancionada pela presidente Dilma
Rousseff que define os gastos em saúde,
assim como os gastos mínimos de investi-
mento na área por parte da União, Estados
e municípios.
Trata-se da regulamentação da
Emenda 29, uma mudança na Constituição
aprovada em 2000, que previa que a
saúde deveria receber gastos mínimos,
mas não descrevia como seria feita a apli-
cação do dinheiro. A regulamentação da
Emenda 29 tramitava havia dez anos no
Congresso, e foi aprovada pelo Senado no
dia 7 de dezembro.
O texto aprovado no Senado sofreu
15 vetos da presidente. A criação de um
novo imposto com recursos para a saúde
(a CSS - ou Contribuição Social sobre a
Saúde) foi um deles, ratificando a decisão
do Congresso, que já havia descartado o
novo imposto nas duas casas.
Outro veto importante da presidente
impede uma revisão para cima no percen-
tual obrigatório que a União deve destinar
à saúde. Pela redação aprovada pelo
Senado, ficou mantida a atual regra para
calcular o volume de recursos que serão
aplicados no setor pela União: o valor
empenhado no ano anterior acrescido da
variação nominal do PIB (Produto Interno
Bruto, soma de todas as riquezas produzi-
das pelo país) nos dois anos anteriores. O
veto da presidente mantém o cálculo, mas
impede revisões.
Assim, para 2012, por exemplo, o
governo federal vai aplicar o valor empe-
nhado em 2011 mais a variação do PIB
de 2010 em relação a este ano. O valor,
apesar de ainda não estar definido, deve
ficar em torno de R$ 85 bilhões, contra R$
77 bilhões em 2011.
vetos PresIdencIaIs Dilma também alterou um trecho
da lei aprovada no Congresso que deter-
minava que os recursos que não fossem
gastos na saúde durante o ano em exercí-
cio fossem aplicados em uma conta para
serem utilizadas em outras oportunidades
também na saúde. Segundo o argumento
da presidente para o veto, a proposta con-
traria "o princípio da unidade de tesoura-
ria que orienta a contabilidade da União".
Outro veto diz respeito à vigência e
revisão da lei. Segundo o texto aprovado
no Senado, a lei seria revista em 2012.
Com o veto, a presidente lembra que a
Constituição prevê a reavaliação de leis a
cada cinco anos, o que exigiu a mudan-
ça. Dilma manteve no texto o percentual
que deverá ser investido por Estados e
municípios e o que é considerado gasto
com saúde.
Os Estados continuam obrigados a
investir 12% da arrecadação de impostos
na saúde, e os municípios, 15%. Foram
excluídos dispositivos que estabeleciam
formas de compensação para Estados
e municípios que não atingissem essas
metas em 2011.
o Que é Gasto com saÚde?Sobre o que pode ser considerado
gasto com saúde, a lei sancionada define
despesas como, por exemplo, a vigilância
em saúde (inclusive epidemiológica e
sanitária), a capacitação de funcionários
do SUS (Sistema Único de Saúde), a pro-
dução, compra e distribuição de medi-
camentos, sangue e derivados, a gestão
do sistema público de saúde, as obras na
rede física do SUS e a remuneração de
pessoal em exercício na área.
Por outro lado, não poderão ser
consideradas como de saúde as despesas
com o pagamento de inativos e pen-
sionistas, a merenda escolar, a limpeza
urbana e a remoção de resíduos, as ações
de assistência social e as obras de infra-
estrutura.
Sancionada Emenda 29
Emenda
29
Depois de dez anos de tramitação no Congresso, lei que define os gastos em
saúde e os percentuais mínimos de investimento no setor por parte da União,
Estados e Municípios recebeu sanção da presidente Dilma Roussef
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 27
LeGisLação
Embora os gastos do governo com
bens e serviços de saúde tenham
evoluído entre 2007 e 2009, as famílias
continuam contabilizando despesas mais
elevadas nesse setor. Entre os dois anos,
as famílias brasileiras responderam, em
média, por mais da metade (56,3%) des-
ses gastos, o que representou cerca de
4,8% do Produto Interno Bruto (PIB) em
todo o período. Já os gastos da adminis-
tração pública aumentaram sua participa-
ção no PIB de 3,5% para 3,8% entre os
dois anos.
Os dados fazem parte da pesquisa
Conta Satélite de Saúde, divulgada dia
18 de janeiro pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE). O levanta-
mento traz informações sobre a produção,
o consumo e o comércio exterior de bens
e serviços relacionados à saúde, além
de dados relacionados ao trabalho e à
renda nas atividades que geram esses
produtos.
De acordo com o estudo, as famílias
gastaram, em 2009, R$ 157,1 bilhões
em bens e serviços de saúde, enquanto
a administração pública desembolsou R$
123,6 bilhões com o mesmo setor. Já as
instituições sem fins lucrativos a serviço
das famílias gastaram R$ 2,9 bilhões (0,1%
do PIB). Dessa forma, o consumo de bens
e serviços de saúde naquele ano represen-
tou 8,8% do PIB total do país, alcançando
R$ 283,6 bilhões. Ainda em 2009, as des-
pesas públicas per capita com consumo
de bens e serviços de saúde foram de R$
645,27. Já as despesas per capita privadas
foram de R$ 835,65 nesse ano.
As principais despesas de consumo
final das famílias foram com outros ser-
viços relacionados com atenção à saúde,
como consultas médicas e odontológi-
cas, exames laboratoriais (36,3% do total)
e com medicamentos para uso humano
(35,8%). No caso da administração públi-
ca, 66,4% do total foi gasto com saúde
pública. As despesas em unidades priva-
das contratadas pelo Sistema Único de
Saúde (SUS) responderam por 10,8% e os
medicamentos para distribuição gratuita
representaram 5,1% dos gastos.
IBGE: famílias superam governo em gastos com a saúde
28 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
pesquisa
Notas do CFMcorPo clínIcoDemanda judicial promovida pela Santa Casa de Misericórdia de Cerquilho (SP) questiona a obrigatorieda-de ou não de se seguir a orientação do CFM de eleição do diretor clínico pelo corpo clínico da própria instituição hospitalar. Decisão da Justiça Federal deixou claro que: o diretor clínico é representante do corpo clínico e não da instituição, possuindo autonomia para o desempenho de sua função, o que se mostra coerente com a necessidade da eleição pelos seus pares. A nomeação pela diretoria, se verificada a existência de conflito de interesses desta com o corpo clínico, macularia a imparcialidade necessária à representação dos interesses da classe médica, os quais devem, sempre, buscar o cumprimento das regras estatuí-
das no Código de Ética ao qual estão subordinados.
PrescrIção da PunIbIlIdade
O juiz da 15ª Vara Federal de Brasília proferiu sentença favorável ao CFM e ao Cremesp diante de Ação Ordinária, com pedido de antecipação de tutela, proposta por um médico, objetivando anular PEP, sob o argumento de que a sua punibilidade administrativa já está prescrita. Em análise prévia o magistrado deferiu liminar para suspender a execução da pena aplicada pelo CFM (letra “d” do art. 22 da Lei 3.268/57). Ocorre que ao analisar o mérito da questão o juiz concluiu que não se consumou a prescrição, posto que “tendo havido decisão judicial que determinou ao presidente do Cremesp que designasse nova data para realização da Sessão de julgamento do Processo Disciplinar, o prazo prescricional restou suspenso.” Ainda cabe recurso. Ressaltamos que a pena aplicada pode ser executada, tendo em vista que a sentença não tem feito suspensivo. Todavia, antes, por cautela, o CRM deverá
consultar a situação processual.
conselHeIros FederaIs Pelo rs
Dr. Cláudio Balduíno Souto Franzen
Dr. Antônio Celso Ayub
O movimento pró-valorização do trabalho médico
que está ocorrendo desde final de 2009, através da
Comissão de Saúde Suplementar (COMSU) das entidades
médicas (CFM, AMB e Fenam) e da reorganização das
Comissões Estaduais de Honorários Médicos (CEHM), tem
obtido importantes avanços. Já é expressivo o número de
operadoras de planos de saúde assinalando reajustes dos
valores de consultas e honorários.
Em reunião ocorrida em Brasília, dia 12 de janeiro,
estavam presentes todos os integrantes da Comsu, entre
os quais o vice-presidente do Cremers, Isaias Levy. Ficou
decidido que será mantida e até intensificada a mobili-
zação das comissões estaduais de honorários, sinalizando
para um encontro ampliado em São Paulo nos primeiros
dias de março.
No Rio Grande do Sul, a CEHM, constituída por represen-
tantes do Cremers, Amrigs e Simers, também tem conseguido
conquistas significativas, com algumas operadoras se mos-
trando decididas a valorizar o trabalho médico. A Golden
Cross, por exemplo, reuniu-se com os integrantes da CEHM,
em 14 de julho do ano passado e, logo após, no dia 28,
enviou uma proposta de renegociação de honorários médi-
cos, contemplando com 18,18% a majoração nas consultas
que passaram a ser remuneradas em R$ 52,00 a partir de
primeiro de dezembro de 2011.
Assinale-se que a Golden Cross foi a operadora que apre-
sentou a maior proposta entre os demais planos de saúde,
quando a demanda da CEHM era de uma consulta de R$
60,00. Para o corrente ano, a empresa reafirma sua disposição
para novas negociações conduzindo a novos reajustes, procu-
rando contemplar as reivindicações médicas.
Golden Cross intensifica negociações com as entidades médicas
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 29
paineL
Uma antiga aspiração dos médicos da
região de Uruguaiana foi concretiza-
da no dia 18 de janeiro, com a inaugura-
ção da nova sede da Delegacia Seccional
do município, localizada à Rua Treze
de Maio, 1.691, sala 204. Desde 1997,
a unidade funcionava em dependências
cedidas pela Santa Casa local.
A cerimônia contou com as presen-
ças de diretores do Cremers, médicos de
Uruguaiana e Barra do Quaraí e do pro-
vedor da Santa Casa, Lauro Beheregaray
Delgado, reintegrado ao cargo em fun-
ção de decisão da juiza Michele Soares
Wouters proferida dia 21 de dezembro
do ano passado. O diretor técnico da
entidade, José Vitório Mocelin, igualmente
reintegrado através de decisão judicial,
também participou do evento.
O delegado Luiz Antônio de Souza
Marty saudou a todos destacando que a
nova sede é um sonho que se realiza, por-
que há muito tempo os médicos da região
reivindicavam um espaço próprio para
realizar reuniões com vistas a
debater questões relacionadas
à ética e ao trabalho médico.
O presidente do Cremers,
Fernando Weber Matos, fez
um breve discurso no qual
salientou que a entidade fazia
do ato uma reafirmação de
sua condição de autarquia
federal que zela pela ética
e pela dignificação do tra-
balho médico, lembrando as
ações judiciais que a prefei-
tura da cidade move contra
os médicos e contra o Incar,
e das ações do Cremers para
resolver impasses entre a prefeitura e os
profissionais.
Além de Matos, participaram da ceri-
mônia o vice-presidente e coordenador
das delegacias, Isaias Levy; o primeiro-
-secretário Rogério Aguiar; o tesoureiro
Ismael Maguilnik e o coordenador de
Patrimônio Iseu Milman.
A direção da delegacia seccional de
Uruguaiana, que abrange mais de 130
médicos, tem ainda como integrantes Jorge
Augusto Hecker Kappel (primeiro-secretá-
rio) e Cláudio Oltramari Conte (segundo-
-secretário). A secretaria da delegacia está
a cargo de Elza Maria. O novo número de
telefone da unidade é: (55) 3412.5325.
Delegacia de Uruguaiana ganha nova sede
Inauguração foi no dia 18 de janeiro
Dr. Marty disse que é uma conquista
para a região
Delegacia abrange Uruguaiana e
Barra do Quaraí
30 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
Seção Delegado Fone Endereço | e-mail
Alegrete Dr. Cláudio Luiz Morsch (55) 3422.4179 R. Vasco Alves, 431/402 | CEP 97542-600 | [email protected]
Bagé Dr. Airton Torres de Lacerda (53) 3242.8060 R. General Neto, 161/204 | CEP 96400-380 | [email protected]
Bento Gonçalves Dr. José Vitor Zir (54) 3454.5095 R. José Mário Mônaco, 349/701 | CEP 95700-000 | [email protected]
Cachoeira do Sul Dr. Mário Both (51) 3723.3233 R. Pinheiro Machado, 1020/104 | CEP 96506-610 | [email protected]
Camaquã Dr. Vitor Hugo da Silveira Ferrão (51) 3671.3191 R. Júlio de Castilhos, 235 | CEP 96180-000
Carazinho Dr. Airton Luis Fiebig (54) 3330.1049 Av. Pátria, 823/202 | CEP 99500-000
Caxias do Sul Dr. Alexandre Ernesto Gobbato (54) 3221.4072 R. Bento Gonçalves, 1759/702 | CEP 95020-412 | [email protected]
Cruz Alta Dr. Eduardo Pinto de Campos (55) 3324.2800 R. Venâncio Aires, 614 / salas 45 e 46 | CEP 98005-020 | [email protected]
Erechim Dr. Paulo César Rodrigues Martins (54) 3321.0568 Av. 15 de Novembro, 78/305 | CEP 99700-000 | [email protected]
Ijuí Dra. Miréia Simões Pires Wayhs (55) 3332.6130 R. Siqueira Couto, 93/406 | CEP 98700-000 | [email protected]
Lajeado Dr. Fernando José Sartori Bertoglio (51) 3714.1148 R. Fialho de Vargas, 323/304 | CEP 95900-000 | [email protected]
Novo Hamburgo Dr. Luciano Alberto Strelow (51) 3581.1924 R. Joaquim Pedro Soares, 500 / salas 55 e 56 | CEP 93510-320 | [email protected]
Osório Dr. Angelo Mazon Netto (51) 3601.1277 Av. Jorge Dariva, 1153/45 | CEP 95520-000 | [email protected]
Palmeira das Missões Dr. Joaquim Pozzobom Souza (55) 3742.3969 R. Francisco Pinheiro, 116/8 | CEP 98300-000
Passo Fundo Dr. Alberto Villarroel Torrico (54) 3311.8799 R. Teixeira Soares, 885/505 | CEP 99010-010 | [email protected]
Pelotas Dr. Victor Hugo Pereira Coelho (53) 3227.1363 R. General Osório, 754/602 | CEP 96020-000 | [email protected]
Rio Grande Dr. Job José Teixeira Gomes (53) 3232.9855 R. Zalony, 160/403 | CEP 96200-070 | [email protected]
Santa Cruz do Sul Dr. Gilberto Neumann Cano (51) 3715-9402 R. Fernando Abott, 270/204 - Centro |CEP 96825-150 | [email protected]
Santa Maria Dr. Floriano Soeiro de Souza Neto (55) 3221.5284 Av. Pres. Vargas, 2135/503 | CEP 97015-513 | [email protected]
Santa Rosa Dr. Carlos Alberto Benedetti (55) 3512.8297 R. Fernando Ferrari, 281/803 | CEP 98900-000 | [email protected]
Santana do Livramento Dra. Tânia Regina da Fontoura Mota (55) 3242.2434 R. 13 de Maio, 410/501 | CEP 97573-500 | [email protected]
Santo Ângelo Dr. Edson Luiz Maluta (55) 3313.4303 R. Três de Outubro, 256/202 | CEP 98801-610 | [email protected]
São Borja Dr. Luiz Roque Lucho Ferrão (55) 3431.5086 R. Riachuelo, 1010/43 | CEP 97670-000 | [email protected]
São Gabriel Dr. Clóvis Renato Friedrich (55) 3232.2713 R. Jonathas Abbot, 636 | CEP 97300-000
São Jerônimo Dra. Lori Nídia Schmitt (51) 3651.1361 R. Salgado Filho, 435 | CEP 96700-000
São Leopoldo Dr. Ricardo Lopes (51) 3566.2486 R. Primeiro de Março, 113/708 | CEP 93010-210 | [email protected]
Três Passos Dr. Dary Pretto Filho (55) 3522.2324 R. Bento Gonçalves, 222 | CEP 98600-000
Uruguaiana Dr. Luiz Antônio de Souza Marty (55) 3412-5325 R. Treze de Maio, 1691 Sala 204 - Centro | CEP 97500-601
O Cremers editou a Resolução
01/2012, que estabelece as infor-
mações que devem constar nos receituá-
rios médicos, além de reforçar a necessi-
dade de escrever as receitas por extenso
e de forma legível. É imprescindível ficar
registrado: Nome profissional; núme-
ro de inscrição no Conselho Regional
de Medicina; especialidade ou área de
atuação, quando registrada no CRM;
número de Registro de Qualificação de
Especialidade (RQE), se for o caso; ende-
reço profissional ou de residência; assi-
natura do emissor.
Resolução do Cremers define o que deve constar no receituário médico
Confira a Resolução na íntegra
no portal: www.cremers.org.br
janeiro - 2012 | Revista CRemeRs | 31
Conselheiro do Cremers desde 1998, o psiquiatra Rogério Wolf de Aguiar é formado pela Faculdade de Medicina da UFRGS, em 1964, com Especialização e Mestrado em Psiquiatria. Também é psiquiatria forense. Tem forte atuação em entidades de classe. Foi presidente da Associação Brasileira de Psiquiatria, Associação de Psiquiatria do Rio Grande do Sul – APRS; Centro de Estudos Luis Guedes (CELG); e Vice-presidente (2008-
2009) e Primeiro-Secretário (2010-2011) do Cremers.
Professor Adjunto do Departamento de Psiquiatria e Medicina Legal da Faculdade de Medicina da UFRGS (ingresso em 31 de julho de 1975, aposentado desde fevereiro de 2011). Coordenador da Residência em Psiquiatria do Hospital de Clínicas de Porto Alegre (HCPA) – hospital geral universitário, vinculado a UFRGS, de 1998
a 2003; Chefe do Serviço de Psiquiatria do HCPA, de 1998 a 2003; Chefe do Departamento de Psiquiatria e Medicina Legal da FAMED da UFRGS, de 2003 a 2007. Preceptor da Residência em Psiquiatria do Serviço de Psiquiatria do HCPA desde 1975.
Psiquiatra rogério Wolf de aguiar é o novo presidente
Confira a nominata:
Presidente: Rogério Wolf de Aguiar
Vice-Presidente: Fernando Weber Matos
Primeiro-Secretário: Ismael Maguilnik
Segundo-Secretário: Isaias Levy
Tesoureiro: Cláudio Balduíno Souto Franzen
Corregedores: Régis de Freitas Porto e Joaquim José Xavier
Coordenador de Fiscalização: Antônio Celso Ayub
Coordenador de Ouvidoria: Ércio Amaro de Oliveira Filho
Coordenador das Câmaras Técnicas: Jefferson Pedro Piva
Coordenador de Patrimônio: Iseu Milman
Eleita nova diretoria do CremersEm plenária extraordinária realizada no dia 24 de janeiro, foi eleita a chapa proposta para assumir o Conselho Regional de Medicina (Cremers). O conselheiro Rogério Wolf de Aguiar assume a presidência em substituição a Fernando Weber Matos. A nova gestão vai de 01 de fevereiro de 2012 até 30 de setembro de 2013.
32 | Revista CRemeRs | janeiro - 2012
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