a vigilÂncia sanitÁria no contexto do sus · “saÚde É direito de todos e dever do estado”...

A VIGILÂNCIA A VIGILÂNCIA SANITÁRIA NO SANITÁRIA NO

CONTEXTO DO CONTEXTO DO SUSSUS

A construção do Sistema Estadual de A construção do Sistema Estadual de Vigilância SanitáriaVigilância Sanitária

LEI N° 8080 DE 19 DE SETEMBRO DE 1990

http://ovigilantesanitario.wordpress.comhttp://ovigilantesanitario.wordpress.com

UMA VISÃO HISTÓRICAUMA VISÃO HISTÓRICA A LUTA PELA SOBREVIVÊNCIA : A LUTA PELA SOBREVIVÊNCIA : SAÚDE SAÚDE COMO COMO

VALOR FUNDAMENTAL VALOR FUNDAMENTAL

IDADE MÉDIA : EPIDEMIASIDADE MÉDIA : EPIDEMIAS

SAÚDESAÚDE : AINDA O CONCEITO DE AUSÊNCIA DE DOENÇAS : AINDA O CONCEITO DE AUSÊNCIA DE DOENÇAS

SÉCULO XIX : REVOLUÇÃO INDUSTRIALSÉCULO XIX : REVOLUÇÃO INDUSTRIAL

1917: REVOLUÇÃO BOLCHEVIQUE1917: REVOLUÇÃO BOLCHEVIQUE

A PARTIR DE 1946 ( OMS ): A A PARTIR DE 1946 ( OMS ): A SAÚDESAÚDE PASSA A SER TRATADA PASSA A SER TRATADA CONCEITUALMENTE COMO UM ESTADO DE BEM ESTAR CONCEITUALMENTE COMO UM ESTADO DE BEM ESTAR

FÍSICO, MENTAL E SOCIALFÍSICO, MENTAL E SOCIAL

RISCO SANITÁRIO : CONCEITO INTRODUZIDO A PARTIR DA 8ª RISCO SANITÁRIO : CONCEITO INTRODUZIDO A PARTIR DA 8ª CNS (1986)CNS (1986)

CC

““SAÚDE É DIREITO DE TODOS E SAÚDE É DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO”DEVER DO ESTADO”

NESSE CONCEITO INSEREM - SE AS AÇÕES DE NESSE CONCEITO INSEREM - SE AS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA , VOLTADAS PARA A PREVENÇÃO VIGILÂNCIA SANITÁRIA , VOLTADAS PARA A PREVENÇÃO

E TENDO EM VISTA SEMPRE O GRAU DE RISCO E TENDO EM VISTA SEMPRE O GRAU DE RISCO SANITÁRIO A SER INVESTIGADO , NA SANITÁRIO A SER INVESTIGADO , NA

DEFESA DA POPULAÇÃO.DEFESA DA POPULAÇÃO.

VIGILÂNCIA SANITÁRIA É UM CONJUNTO DE AÇÕES VIGILÂNCIA SANITÁRIA É UM CONJUNTO DE AÇÕES CAPAZ DE ELIMINAR , DIMINUIR OU PREVENIR RISCOS ‘A CAPAZ DE ELIMINAR , DIMINUIR OU PREVENIR RISCOS ‘A

SAÚDE E DE INTERVIR NOS PROBLEMAS SANITÁRIOS SAÚDE E DE INTERVIR NOS PROBLEMAS SANITÁRIOS DECORRENTES DO MEIO AMBIENTE , DA PRODUÇÃO E DECORRENTES DO MEIO AMBIENTE , DA PRODUÇÃO E

CIRCULAÇÃO DE BENS E DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CIRCULAÇÃO DE BENS E DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE INTERESSE DA SAÚDE , COM O PODER DE DE INTERESSE DA SAÚDE , COM O PODER DE

INTERFERIR EM TODA A CADEIA DO PROCESSO SAÚDE-INTERFERIR EM TODA A CADEIA DO PROCESSO SAÚDE-DOENÇA ( LEI nº 8080/90 ).DOENÇA ( LEI nº 8080/90 ).


O PODER DE POLÍCIAO PODER DE POLÍCIA

PODER DE POLÍCIA: CONJUNTO DE ATRIBUIÇÕES CONCEDIDAS A ADMINISTRAÇÃO PARA DISCIPLINAR E

RESTRINGIR , EM FAVOR DO INTERESSE PUBLICO , ADEQUANDO DIREITOS E LIBERDADES INDIVIDUAIS ,

TENDO COMO PRINCIPAL CARACTERÍSTICA A COERCITIVIDADE E ADMITINDO ATÉ O EMPREGO DA

FORÇA PARA O SEU CUMPRIMENTO

PODER DE POLÍCIA SANITÁRIO : CARACTERIZA-SE PELA NATUREZA DO OBJETIVO PRETENDIDO , QUE É O DE

EVITAR O FATO DANOSO À SAÚDE DA POPULAÇÃO . É PRECEDIDO DE AÇÕES EDUCATIVAS, DE

INFORMAÇÕES AMPLAS SOBRE AS RESTRIÇÕES QUE A LEI SANITÁRIA IMPÕE ÀS ATIVIDADES PÚBLICA E PRIVADA , E DA NOTIFICAÇÃO NO SENTIDO DE

ALERTAR PARA A IRREGULARIDADE CONSTATADA

O PODER DE POLÍCIA SANITÁRIO É UM INSTRUMENTO DE DEFESA COLETIVO

O SISTEMA ESTADUAL DE VIGILÂNCIA O SISTEMA ESTADUAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA: DESCENTRALIZAÇÃO E SANITÁRIA: DESCENTRALIZAÇÃO E

MUNICIPALIZAÇÃOMUNICIPALIZAÇÃO OPERACIONALIZAÇÃO: PROGRAMAÇÃO PACTUADA OPERACIONALIZAÇÃO: PROGRAMAÇÃO PACTUADA

INTEGRADA ( INTEGRADA ( PPI PPI ))

))

NOVAS BASES DE FINANCIAMENTO ( PAB – VISA ; NOVAS BASES DE FINANCIAMENTO ( PAB – VISA ; TFVISA ; ETC )TFVISA ; ETC )

TT

CRIAÇÃO DE EQUIPES TÉCNICAS : ALIMENTOS E SAÚDECRIAÇÃO DE EQUIPES TÉCNICAS : ALIMENTOS E SAÚDE

HIERARQUIZAÇÃO DA COMPLEXIDADE DAS AÇÕESHIERARQUIZAÇÃO DA COMPLEXIDADE DAS AÇÕES

RESPOSTAS EFETIVAS AO PERFIL EPIDEMIOLÓGICO RESPOSTAS EFETIVAS AO PERFIL EPIDEMIOLÓGICO -SANITÁRIO LOCAL-SANITÁRIO LOCAL

INTEGRAÇÃO COM AS AÇÕES PROGRAMÁTICAS DE INTEGRAÇÃO COM AS AÇÕES PROGRAMÁTICAS DE ATENDIMENTO INDIVIDUAL E COLETIVO, COM A ATENDIMENTO INDIVIDUAL E COLETIVO, COM A VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA

PROGRAMAÇÃO PACTUADA PROGRAMAÇÃO PACTUADA INTEGRADAINTEGRADA

HIERARQUIZAÇÃO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA ;

PESSOAL : PERFIL E QUANTIDADE MÍNIMA PARA O EXERCÍCIO DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA ;

COMPROMISSO DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS ( PAB-VISA E TFVISA / PER CAPTA ) EM VIGILÂNCIA SANITÁRIA ;

CONTRAPARTIDAS DO ESTADO PARA OS MUNICÍPIOS ;

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA


“ “ A MUNICIPALIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA A MUNICIPALIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA , COMO UMA ETAPA DO SANITÁRIA , COMO UMA ETAPA DO

PROCESSO DA DESCENTRALIZAÇÃO DAS PROCESSO DA DESCENTRALIZAÇÃO DAS AÇÕES DE SAÚDE , REPRESENTA A AÇÕES DE SAÚDE , REPRESENTA A

CONCRETIZAÇÃO DA MUNICIPALIZAÇÃO DA CONCRETIZAÇÃO DA MUNICIPALIZAÇÃO DA SAÚDE E CONSTITUI SUBSÍDIO SAÚDE E CONSTITUI SUBSÍDIO

IMPORTANTE PARA O PLANEJAMENTO , IMPORTANTE PARA O PLANEJAMENTO , GERENCIAMENTO E QUALIDADE DOS GERENCIAMENTO E QUALIDADE DOS

SERVIÇOS DE ASSISTÊNCIA MÉDICA , PARA SERVIÇOS DE ASSISTÊNCIA MÉDICA , PARA A GARANTIA DA SAÚDE AMBIENTAL E A GARANTIA DA SAÚDE AMBIENTAL E

OCUPACIONAL E PARA O CONTROLE DE OCUPACIONAL E PARA O CONTROLE DE QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIÇOS DE QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIÇOS DE

SAÚDE E DA VIDA DA POPULAÇÃO”SAÚDE E DA VIDA DA POPULAÇÃO”

FINANCIAMENTOFINANCIAMENTO NOB/SUS 01/96: REGULAMENTOU O REPASSE DE

RECURSOS FEDERAIS PARA OS ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNICIPIOS

PAB - VISA ( PORTARIA GM/MS Nº1885/97 ): R$ 0,25/HAB/ANO, REPASSADOS FUNDO A

FUNDO PARA MUNICÍPIOS HABILITADOS EM GESTÃO PLENA DE ATENÇÃO BÁSICA ;

TERMO DE AJUSTE E METAS: REGULAMENTAÇÃO DO FINANCIAMENTO DAS AÇÕES DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE ( VALOR PER CAPTA R$0,15 HAB/ANO; VALOR PROPORCIONAL À ARRECADAÇÃO DA

TAXAS DE FISCALIZAÇÃO DE VISA POR FATOR GERADOR ( MEDICAMENTOS , ALIMENTOS ,

PRODUTOS E SERVIÇOS DE SAÚDE )

P

FINANCIAMENTO ( CONTINUAÇÃO )

(

DO VALOR QUE CADA UNIDADE FEDERADA RECEBE, NO MÍNIMO R$0,06/HAB/ANO SERÁ UTILIZADO COMO

INCENTIVO À MUNICIPALIZAÇÃO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA.

REQUISITOS PARA A MUNICIPALIZAÇÃO: ESTAR HABILITADO EM UMA DAS CONDIÇÕES DE

GESTÃO ESTABELECIDAS NA NOB/SUS/01/96; COMPROVAR CAPACIDADE TÉCNICA DE EXECUÇÃO

DAS AÇÕES POR NÍVEL DE COMPLEXIDADE; POSSUIR EQUIPE TÉCNICA CUJA COMPOSIÇÃO CORRESPONDA ÀS NECESSIDADES DE COBERTURA

LOCAL; COMPROVAR EXISTÊNCIA DE ESTRUTURA

ADMINISTRATIVA RESPONSÁVEL PELAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA;

COMPROVAR ABERTURA DE CONTA ESPECÍFICA VINCULADA AO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE

NORMAS PARA A APLICAÇÃO E CONTROLE DOS RECURSOS

RDC Nº200/2002RDC Nº200/2002: REGULAMENTA A APLICAÇÃO DOSRECURSOS PARA FINANCIAMENTO DAS AÇÕES DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE DE

VIGILÂNCIA SANITÁRIA: CUSTEIO DAS AÇÕES DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA , AQUISIÇAÕ DE EQUIPAMENTOS E MATERIAL

PERMANENTE ALEM DA ADEQUAÇÃO DE INFRA-ESTRUTURA FÍSICA ;

REMUNERAÇÃO DE PESSOAL E INCENTIVO À SUA PRODUTIVIDADE EM EFETIVO EXERCÍCIO NAS

VIGILÂNCIAS SANITÁRIAS ESTADUAIS E MUNICIPAIS, RESPEITADAS AS SUAS

LEGISLAÇÕES PRÓPRIAS

SITUAÇÃO ATUAL DA MUNICIPALIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA NO BRASIL

NA MAIORIA DOS MUNICÍPIOS NÃO HÁ EQUIPES MÍNIMAS E NEM INFRA ESTRUTURA FÍSICA PARA O DESENVOLVIMENTO DAS AÇÕES ;

AS AÇÕES ATENDEM A DEMANDAS PONTUAIS E NÃO A UM PROCESSO ORGANIZADO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL ;

A MAIORIA DAS AÇÕES DE MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE SÃO REALIZADAS PRIORITARIAMENTE PELO NÍVEL ESTADUAL ;

DESCONHECIMENTO POR PARTE DOS GESTORES MUNICIPAIS DOS RECURSOS DISPONÍVEIS ;

“ INTERFERÊNCIA POLÍTICA ” DOS GESTORES MUNICIPAIS .


““A TAXA DE RETORNO PARA UM PAÍS QUE A TAXA DE RETORNO PARA UM PAÍS QUE INVESTE SOLIDAMENTE EM EDUCAÇÃO E INVESTE SOLIDAMENTE EM EDUCAÇÃO E

SAÚDE É ESPECIALMENTE ALTA E SAÚDE É ESPECIALMENTE ALTA E CIENTIFICAMENTE COMPROVADA. CIENTIFICAMENTE COMPROVADA.

A IGNORÂNCIA E A DOENÇA ANDAM A IGNORÂNCIA E A DOENÇA ANDAM JUNTAS; SÃO COMPANHEIRAS JUNTAS; SÃO COMPANHEIRAS

INSEPARÁVEIS NA MARCHA FÚNEBRE INSEPARÁVEIS NA MARCHA FÚNEBRE PARA O CAOS. PARA O CAOS.

PROMOVER A SAÚDE, SEM PROMOVER A SAÚDE, SEM PROPORCIONAR À POPULAÇÃO PROPORCIONAR À POPULAÇÃO

ASSISTIDA AS DEFESAS SANITÁRIAS ASSISTIDA AS DEFESAS SANITÁRIAS BÁSICAS E ELEMENTARES, É DISPERSAR BÁSICAS E ELEMENTARES, É DISPERSAR

RECURSOS E VIDAS.”RECURSOS E VIDAS.”

OBRIGADO !OBRIGADO !

UM RESUMO QUE ACREDITO SEJA UM RESUMO QUE ACREDITO SEJA NECESSÁRIO ADEQUAÇÕES AO NECESSÁRIO ADEQUAÇÕES AO

CONTEXTO ATUAL CONTEXTO ATUAL

BRASIL , 24 DE JUNHO DE 2008BRASIL , 24 DE JUNHO DE 2008

BOM PROVEITO PARA TODOSBOM PROVEITO PARA TODOS

O VIGILANTE SANITÁRIOO VIGILANTE SANITÁRIOhttp://ovigilantesanitario.wordpress.comhttp://ovigilantesanitario.wordpress.com

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