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A SISTEMÁTICA DA CONCESSÃO DE

PENSÃO POR MORTE NO SUPSEC

SEPLAG- CPREVCoordenador: Sergio LagePalestrante: Amaury Reis F. Filho

QUEM SÃO OS BENEFICIÁRIOS?

• O inciso II, do ART. 331 da Constituição Estadual (alterado pelas EC nº 52/2003 e 55/2003) , indica quais são os dependentes do segurado:

• “Art. 331• §1º. O Sistema Único de Previdência Social

mantido por contribuição previdenciária, atenderá, nos termos da Lei, a:

• I – (....).• II - pensão por morte do segurado em favor:


• “a) do cônjuge supérstite, companheiro ou companheira, e do cônjuge separado judicialmente ou do divorciado, estes quando, na data do falecimento do segurado, estejam percebendo pensão alimentícia, por força de decisão judicial definitiva ou acordo judicial homologado e transitado em julgado;”

• Note bem:• 1- Ex- companheira que recebe pensão

alimento não é beneficiária.


• “b) dos filhos menores;”

• Note bem:• 1- A maioridade se completa aos 18 anos

e não 21!


• “c) dos filhos inválidos e dos tutelados, exigida, quanto a estes últimos, a comprovação da dependência econômica em relação ao segurado”

• Note bem:• 1- Filho maior universitário não é dependente!• 2- O laudo atestando a invalidez somente terá

efeitos para fins de concessão de pensão com a indicação de que a invalidez se deu anteriormente ao falecimento do servidor instituidor.

A PARTIR DE QUANDO É DEVIDO O BENEFÍCIO?

• O artigo 331,§ 4° da Constituição Estadual, alterado pela Emenda Constitucional n° 52, de 29 de abril de 2003 , indica a partir de quando os benefícios são devidos:

• “§ 4º. A pensão por morte, prevista no parágrafo anterior, será devida a partir:

• I - do óbito;• II - do requerimento, no caso de inclusão post

mortem qualquer que seja a condição do dependente;

• III - do trânsito em julgado da sentença judicial, no caso de morte presumida ou de ausência.”


• Considera-se inclusão post mortemaquela não comprovável de imediato por ocasião do óbito do segurado, em razão da necessidade de demonstração de elementos adicionais, como o reconhecimento judicial de união estável, a investigação de paternidade ou maternidade e outros atos assemelhados.


• O SUPSEC possui critério distinto do RGPS em relação à data de início do benefício, é o que dispõe o artigo 74 da lei 8.213/91, com redação dada pela Lei nº 9.528, de 1997.

• “Art. 74. A pensão por morte será devida ao conjunto dos dependentes do segurado que falecer, aposentado ou não, a contar da data:

• I - do óbito, quando requerida até trinta dias depois deste;

• II - do requerimento, quando requerida após o prazo previsto no inciso anterior;

• III - da decisão judicial, no caso de morte presumida.”

COMO DEVERÁ SER O RATEIO?

O rateio da pensão deverá observar a regra básica de meação para os filhos e meação para as esposas ou companheiras.

• Os filhos têm igual direito de divisão, sejam eles filhos legítimos ou não.

• A ex-esposa, separada judicialmente, terádireito ao percentual de pensão alimento que possuía enquanto vivo o ex-servidor, incidente sobre a meação destinada à viúvas e companheiras.


• Na falta dos filhos menores, ou quando por qualquer motivo cessar o pagamento a estes, a pensão será paga integralmente ao cônjuge supérstite, companheiro ou companheira, assim como na falta destes, a pensão serápaga integralmente aos filhos menores.

COMO DEVERÁ SER O RATEIO?• A disciplina da matéria está no §5º, do

artigo 331, da Constituição Estadual (EC Nº52/2003):

• “§5º. A pensão(...) . A pensão será paga metade às pessoas indicadas na letra “a” do inciso II, observados os percentuais estabelecidos na decisão judicial que fixou a pensão alimentícia, e metade, em partes iguais, aos indicados nas letras “b” e “c” do inciso II.”


• Quais os efeitos decorrentes da inexistência de uma das classes de beneficiários? A resposta poderá ser obtida pelo §6º, do artigo 331, da Constituição Estadual, alterado pela EC 52/2003, verbis:

• “§6º. Na falta dos beneficiários indicados na letra “a” do inciso II, do §1º, ou quando por qualquer motivo cessar o pagamento a estes, a pensão por morte será paga integralmente aos beneficiários indicados nas letras “b” e “c”, e vice-versa, observando-se sempre, na forma de rateio entre os concorrentes, o disposto no parágrafo anterior.”


• O SUPSEC POSSUI CRITÉRIO DISTINTO DO RGPS EM RELAÇÃO AO RATEIO DA PENSÃO, É O QUE DISPÕE O ARTIGO 77 DA LEI 8.213/91:

• “Art.77. A pensão por morte, havendo mais de um pensionista, será rateada entre todos em parte iguais. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)

• § 1º Reverterá em favor dos demais a parte daquele cujo direito à pensão cessar. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)”

CESSA O PAGAMENTO DA PENSÃO:

• Disciplina dada pelo §7º, 331, CE, alterado pela EC 52/2003 e 55/2003).

• “I – em relação ao cônjuge supérstite, companheiro ou companheira, na data em que contrair núpcias, constituir nova união estável ou falecer;

• II – em relação a filho, filha ou tutelado, na data em que atingir a maioridade, salvo se inválido(a) ou quando de sua emancipação.”

DOCUMENTOS:

• No SUPSEC, em virtude do disposto no Decreto 25.821/200, art.6º, §2º, para a comprovação da união estável énecessário que seja juntado ao processo Sentença em procedimento judicial de natureza contenciosa reconhecendo a união estável entre o(a) ex-servidor(a)/militar falecido(a) e a(o) companheira(o) indicada(o) como beneficiária(o);

DO FLUXO DOS PROCESSOS DE PENSÃO

• I - O REQUERENTE• Preenche requerimento padrão sob

orientação da Unidade de Pessoal do Órgão ou Entidade de origem do ex-servidor, anexando os documentos anteriormente listados.

II - PARA O ÓRGÃO DE ORIGEM• 1. Confere o requerimento de pensão e documentação anexa

para autorizar a entrada no Sistema de Protocolo Único - SPU.• 2. Retira de folha de pagamento o ex-servidor, se tal

providência já não tiver sido tomada.• 3. Prepara informação com base no cadastro individual do ex-

servidor, especificando o cargo efetivo, matrícula e a discriminação da remuneração (vencimento e vantagens permanentes) na data do óbito ou na data do requerimento, se for o caso. Colocar a observação de Remuneração Mínima ou Máxima, se for o caso

• 4. Anexar cópia da Portaria de notificação de falecimento.• 5. No caso do servidor falecido, aposentado, anexar cópia do

ato de aposentadoria.• 6. Elabora ato de pensão provisória, de acordo com modelo

padrão, mediante digitação no Sistema SIGE- RH.• 7. Envia o processo devidamente instruído para a CPREV-

SEPLAG.

III - CPREV

• 1. Recebe o processo, confere e analisa os documentos e o ato de pensão provisória.

• 2. Encaminha para a secretária do planejamento e gestão assinar o ato de pensão provisória.

• 3. Após assinatura, remete-se o ato ao órgão de origem para implantação provisória.

IV - O ÓRGÃO DE ORIGEM

• 1. Implanta a pensão provisória em folha de pagamento.

• 2. Cadastra o requerente em folha como pensionista provisório.

• 3. Encaminha o ato de pensão provisória à publicação na Casa Civil.

V- CASA CIVIL

• 1. Promove a publicação do ato de pensão provisória e retorna o processo ao órgão de origem.

VI- Órgão de Origem

• 1. Acompanha a publicação do ato de pensão provisória.

• 2. Faz a conferência do ato de pensão provisória publicado com o respectivo documento original.

• 3. Anexa cópia do DOE ao processo do requerente.

• 4. Elabora o ato de pensão definitivo, de acordo com Modelo Padrão extraído no SIGE-RH.

• 5. Encaminha o processo à CEPREV.

VII-CPREV

• 1. Recebe o processo, confere e analisa o ato de pensão permanente.

• 2. Encaminha o processo para a PGE para análise e parecer acerca da pensão definitiva que se concede.

VIII -PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

• 1. Recebe os processos oriundos da CPREV e encaminha à Consultoria, que distribui o processo para os Procuradores.

• 2. Procurador examina, emite parecer definitivo, sobre a concessão da pensão, que poderá ser alterado ou ratificado.

• 3. Em caso de diligência retorna o processo àorigem.

• 4. Chefia da Consultoria examina, confere, encaminha o parecer à Chefia da Procuradoria do Estado.

• 5. Gabinete da Procuradoria-Geral, após análise devolve o processo à CPREV.

IX - CPREV

• 1. Recebe o processo de pensão definitiva oriundo da PGE.

• 2. Encaminha o ato de pensão definitiva para assinatura da Secretária do Planejamento e Gestão, que após assinado vai para a publicação junto a CASA CIVIL.

X- Casa Civil

• 1.Publica a pensão definitiva e retorna o processo para o órgão de origem.

XI- ORGÃO DE ORIGEM

• 1. Após a publicação do ato de pensão definitiva, anexa cópia do DOE ao processo do requerente.

• 2. Confere a publicação para com o ato original de pensão.

• 3. Encaminha para Tribunal de Contas para exame de sua legalidade e registro.

XII - TCE

• 1. Aprecia e registra a concessão da pensão.

• 2. Após julgamento, o Tribunal de Contas do Estado retorna o processo ao Órgão ou Entidade de origem.

XIII - Origem

• 1 instrui o processo com a Planilha de Implantação extraída no SIGE- RH, para fins de conferência.

• 2. Encaminha o processo para a CPREV.

5 - A PLANILHA SIGE:

XIV- CPREV

• 1. Promove a conferência dos valores a serem implantados.

• 2. Altera o cadastro do requerente para pensionista definitivo.

• 3. Providencia a alteração na folha de pagamento de pensão provisória para pensão definitiva, com o correto ajuste da situação final encontrada, com as compensações e cobranças devidas.

• 4. Após implantação, deverá ser reencaminhado para o órgão de origem.

XV- ORGÃO DE ORIGEM

• 1. confere os valores implantados.• 2. Arquiva o processo.

Processo: Pensão (CPREV-002)

1.Confere o requerimen-to e documentação

Setorial

Documentação conferida

Início

2.Abre Processo noSPU

Setorial

Processo no SPU

3.Retira da folha depagamento o ex-servidor

Setorial

Folha com alterações

4. Compila info sobre o ex-servidor c/ observ.

de remuneraçãomínima ou máxima

Setorial

Informações compiladas

5.Anexa ao processoPortaria do falecimento

Setorial

Portaria anexada

7.Digitação no SIGE atode pensão provisória

Setorial

Ato provisório

8.Confere e analisa osdocumentos e o ato de

pensão provisória

CPREV

9.Assina ato de pensãoprovisório

Gabinete Secretária

10.Implanta a pensãoprovisória em folha de

pagamento

Setorial

Pensão implantada

Aa

6.Anexa cópia do ato deaposentadoria, se

aposentado

Setorial

Ato de aposent. anexado

12. Encaminha p/ Casa Civil p/ publicação

Setorial

13.Publica ato de pensão provisória

Casa Civil14.Faz a conferência do

ato publicado com o respectivo documento

original

Setorial

15. Anexa cópia do DOEao processo

Setorial

DOE anexado ao processo

11.Cadastra requerenteem folha como

pensionista provisório

Setorial

Pensionista provisório Ato publicado

Parecer CPREV Ato assinado

Ato provisório Ato publicado conferido

16.Elabora o ato de pensão definitivo, confor-

me Modelo Padrão doSIGE-RH

Setorial

Ato definitivo preparado

Aa

17.Confere e analisa ato de pensão permanente

CPREV

Parecer definitivo da CPREV

18.Procurador analisa eemite parecer definitivo

PGE

Parecer jurídico sobre o ato

19. Se há diligência retorna processo a setorial de origem

PGE

Ofício c/ diligência

20.Encaminha processoà CPREV

Gabinete da PGE

Parecer PGE

22. Publicação do atode pensão definitiva

Casa Civil

Ato definitivo publicado

23.Anexa cópia do DOEao processo

Setorial

24.Confere a publicaçãocom o ato original de

pensão

Setorial

25.Examina a legalidadedo ato e seu registro

TCE

Processo julgado

FIM

21.Colhe a assinatura da Secretária da Seplag

para o processo

CPREV

Ato definitivo assinado

27. Altera cadastro dorequerente para

pensionista definitivo

CPREV28.Alteração na folha p/

pensão definitiva c/ cobranças ou compen-

sações devidas

CPREV

29.Implantação da pen-são definitiva

CPREV

30. Arquiva o processo

Setorial

Arquivo

26.Confere os valores a serem implantados em

folha, conforme planilha de implant. do SIGE-RH

CPREV

nnn Folha de pagam. alterada

Cópia DOE do Ato Ofício p/ TCE

Planilha de implantação

Processo: Pensão (CPREV-002)

“Onde não havia caminho, voamos.”

(Autor desconhecido)

FIM

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