cartilha de aposentadoria/pensão

1

_______________________________________________________________________________

TTRRIIBBUUNNAALL DDEE CCOONNTTAASS

DDOO MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE SSÃÃOO PPAAUULLOO

TTCCMMSSPP

SSEECCRREETTAARRIIAA MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE MMOODDEERRNNIIZZAAÇÇÃÃOO,,

GGEESSTTÃÃOO EE DDEESSBBUURROOCCRRAATTIIZZAAÇÇÃÃOO

CCOOOORRDDEENNAADDOORRIIAA DDEE GGEESSTTÃÃOO DDEE PPEESSSSOOAASS

DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEE RREECCUURRSSOOSS HHUUMMAANNOOSS

IINNSSTTIITTUUTTOO DDEE PPRREEVVIIDDÊÊNNCCIIAA

DDOO MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE SSÃÃOO PPAAUULLOO

IIPPRREEMM

2

Esta cartilha possui cunho pedagógico e visa fornecer subsídios às

unidades de recursos humanos dos Órgãos do Município de São

Paulo na elaboração e instrução dos Processos de Aposentadorias e

Pensões.

Tendo em vista as recentes alterações da legislação previdenciária,

inclusive a instituição do Regime Próprio de Previdência dos

Servidores do Município de São Paulo, em 2005, e sua repercussão

nos procedimentos para a concessão de benefícios, o Tribunal de

Contas do Município de São Paulo procedeu a atualização da

CARTILHA DE APOSENTADORIA E PENSÃO, em parceria com a

Secretaria Municipal de Modernização, Gestão e Desburocratização

- Coordenadoria de Gestão de Pessoas/Departamento de Recursos

Humanos e Instituto de Previdência do Município de São Paulo.

2ª Versão: MARÇO/11

ELABORAÇÃO:

Grupo de Trabalho instituído pela Portaria TCMSP nº 213/2009 (TC

72.001.846/09-04) em parceria com Secretaria Municipal de Modernização,

Gestão e Desburocratização - Coordenadoria de Gestão de Pessoas -

Departamento de Recursos Humanos e Instituto de Previdência do Município de

São Paulo – IPREM.

3

IINNTTRROODDUUÇÇÃÃOO

Modalidades de Aposentadoria

Redação Original CF/88................................................................. 06

EC 20/98 - Regra Permanente ...................................................... 08

EC 20/98 - Regra de Transição...................................................... 10

Regras Gerais – EC 20/98............................................................. 11

EC 41/03 - Regra Permanente....................................................... 12

EC 41/03 - Regra de Transição...................................................... 14

EC 47/05......................................................................................... 18

Aposentadoria

Documentação para Instrução Processual..................................... 21

Formulários de Aposentadoria:

1- Requerimento de Aposentadoria................................................ 24

2- Certidão de Tempo de Cargo / Serviço Público / Carreira......... 28

3. Certidão de Tempo de Serviço / Contribuição ........................... 29

4- Certidão de Tempo Comprobatória de Incorporação /

Permanência de Benefícios...................................... 34

5- Demonstrativo do Cálculo de Percepção de Vantagens pela

Média (Por Opção) .................................................................... 44

6- Fixação da Remuneração no Cargo Efetivo.............................. 46

7- Demonstrativo de Cálculo dos Proventos (Pela Média)............. 47

8- Título de Aposentadoria com Paridade...................................... 48

9- Portaria de Aposentadoria com Paridade................................... 49

10- Título de Aposentadoria sem Paridade (Pela Média)................. 51

11- Portaria de Aposentadoria sem Paridade (Pela Média)............. 52

12- Encaminhamento TCMSP.......................................................... 53

Procedimentos para Retificação, Ratificação e Apostilamento.. 54

Pensão

Definição, Legislação e Informações Importantes.......................... 56

Documentação para Instrução Processual..................................... 59

Requerimentos de Pensão............................................................. 65

4

LEGISLAÇÃO APLICADA:

Constituição Federal 1988

Emenda Constitucional nº 20/98



Medida Provisória MPS nº 167 - DOU 20/02/04

Lei Federal nº 9.717 – DOU 28/11/98

Lei Federal nº 10.887- DOU 21/06/04

Orientação Normativa SPS nº 02 -DOU - 02/04/09

Resolução TCMSP nº 02/2011 - DOC 26/03/2011

Lei Municipal nº 13.973 - DOC 13/05/05

Lei Municipal nº 15.080 – DOC 18/12/09

Decreto Municipal nº 46.860 - DOC 28/12/05




Portaria nº 74/SMG - DOC 08/07/2009

5

NOTA EXPLICATIVA:

Primeiramente, são apresentadas as modalidades de aposentadoria

com quadros explicativos dos seus respectivos fundamentos legais

e, procedimentos específicos para aposentadoria especial do

magistério.

A seguir, é elencada a documentação para instrução dos processos

de aposentadoria, seguido das explicações e observações acerca do

correto preenchimento dos modelos, sugeridos, de formulários.

Quanto à pensão, é apresentada a definição, a legislação e

informações importantes, incluindo-se, explanação sobre a forma de

cálculo do benefício seguindo-se da relação de documentos

indispensáveis para a instrução processual.

Por fim, são apresentados formulários específicos para solicitação do

benefício e para o Relatório de Concessão de Pensão.

6

Modalidades de Aposentadoria e Respectivos Fundamentos Legais

CONSTITUIÇÃO FEDERAL/88 – REDAÇÃO ORIGINAL

1) Art. 40, I

Por invalidez permanente, com proventos integrais.

Decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em Lei

2) Art. 40, I

Por invalidez permanente, com proventos proporcionais.

Demais casos não estabelecidos para invalidez com proventos integrais.

3) Art. 40, II

Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.

70 anos de idade

4) Art. 40, III, “a”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03

Voluntária, por tempo de serviço, com proventos integrais.

Homem – 35 anos de serviço

Mulher – 30 anos de serviço

5) Art. 40, III, “b”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03

Voluntária, para o Magistério, com proventos integrais.



7

6) Art. 40, III, “c”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03

Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.



7) Art. 40, III, “d”, combinado com o artigo 3º da EC 41/03

Voluntária, por idade, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.

Homem – 65 anos de idade

Mulher – 60 anos de idade

REGRAS CF/88:

TODAS AS CONDIÇÕES PARA ESSAS APOSENTADORIAS DEVEM TER

SIDO COMPLETADAS ATÉ 16/12/98. APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS CONCEDIDAS APÓS 16/12/98 E ATÉ

31/12/03 ESTÃO ASSEGURADAS PELO ARTIGO 3º DA EC 20/98. APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS CONCEDIDAS APÓS 31/12/03

ESTÃO ASSEGURADAS PELO ARTIGO 3º DA EC 41/03. É VEDADO COMPUTAR, PARA FINS DE FIXAÇÃO DO PERCENTUAL DA

PROPORCIONALIDADE, O TEMPO DE SERVIÇO/CONTRIBUIÇÃO EXERCIDO APÓS A DATA LIMITE EM QUE ADQUIRIU O DIREITO A ESSA MODALIDADE DE APOSENTADORIA, OU SEJA, 16/12/98.

8

Regra Permanente com a redação da EC 20/98

1) Art. 40, § 1º, I, com a redação da EC 20/98


Decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional, ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em Lei

2) Art. 40, § 1º, I, com a redação da EC 20/98

Por invalidez permanente, com proventos proporcionais.

Demais casos não estabelecidos para invalidez com proventos integrais

3) Art. 40, § 1º, II, com a redação da EC 20/98

Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.

70 nos de idade

4) Art. 40, § 1º, III, “a” com a redação da EC 20/98, combinado com o artigo

3º da EC 41/03

Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais.

10 anos de efetivo exercício no serviço público 05 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria Homem: 60 anos de idade e 35 anos de contribuição Mulher: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição

9

5) Art. 40, § 1º, III “b” com a redação da EC 20/98, combinado com o artigo 3º da EC 41/03

Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.

10 anos de efetivo exercício no serviço público 05 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria Homem: 65 anos de idade Mulher: 60 anos de idade

4) Art. 40, § 1º, III, “a”, c.c. § 5° na redação da EC 20/98, combinado com o artigo 3º da EC 41/03


Tempo exclusivo no efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio

Homem: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição Mulher: 50 anos de idade e 25 anos de contribuição 10 anos de efetivo exercício no serviço público 05 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria

10

Regra Transitória com a redação da EC 20/98

1) Art. 8º, “caput” da EC 20/98, combinado com o art. 3º da EC 41/03


Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16.12.98 Homem: 53 anos de idade e 35 anos de contribuição Mulher: 48 anos de idade e 30 anos de contribuição 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria Pedágio de 20% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 35 ou 30

anos de contribuição

2) Art. 8º, § 1,º da EC 20/98 combinado com o art. 3º da EC 41/03


Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16.12.98 Homem: 53 anos de idade Mulher: 48 anos de idade 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria Homem: 30 anos de contribuição Mulher: 25 anos de contribuição Pedágio de 40% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 30 ou

25 anos de contribuição

3) Art. 8º, “caput”, c.c. § 4º do mesmo artigo, da EC 20/98 combinado com o

art. 3º da EC 41/03


Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16.12.98 Tempo de efetivo exercício, exclusivamente, nas funções de magistério 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria Homem: 53 anos de idade e 35 anos de contribuição (acréscimo de 17% no

tempo de serviço exercido até 16.12.98) Mulher: 48 anos de idade e 30 anos de contribuição (acréscimo de 20% no

tempo de serviço exercido até 16.12.98) Pedágio de 20% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 35 ou 30

anos de contribuição

11

REGRAS GERAIS EC 20/98:

OS PROVENTOS SERÃO CALCULADOS COM BASE NA REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA.

OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO

RESPECTIVO SERVIDOR, NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05 E ALTERAÇÕES POSTERIORES.

TODAS AS CONDIÇÕES PREVISTAS PARA ESSAS

APOSENTADORIAS DEVEM TER SIDO COMPLETADAS ATÉ 31.12.2003.

APOSENTADORIAS VOLUNTÁRIAS CONCEDIDAS APÓS 31/12/03 ESTÃO ASSEGURADAS PELO ARTIGO 3º DA EC 41/03.

É VEDADO COMPUTAR, PARA FINS DE FIXAÇÃO DO

PERCENTUAL DA PROPORCIONALIDADE, O TEMPO DE SERVIÇO/CONTRIBUIÇÃO EXERCIDO APÓS A DATA LIMITE EM QUE ADQUIRIU O DIREITO A ESSA MODALIDADE DE APOSENTADORIA, OU SEJA, 31/12/03.

12

Regra Permanente com redação da EC 41/03

1) Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03


Decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, conforme previsto na Lei Municipal 13.383, de 03.07.02

2) Art. 40, § 1º, I, da CF/88, com redação da EC 41/03

Por invalidez permanente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.

Demais casos não previstos para invalidez com proventos integrais

3) Art. 40, § 1º, II, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03

Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.

70 anos de idade

4) Art. 40, § 1º, III, “a”, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03


10 anos de efetivo exercício no serviço público 05 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria Homem: 60 anos de idade e 35 anos de contribuição Mulher: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição

5) Art. 40, § 1º, III, “b”, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e EC 41/03


10 anos de efetivo exercício no serviço público 05 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria Homem: 65 anos de idade Mulher: 60 anos de idade

13

6) Art. 40, § 1º, III, “a”, c.c. § 5º, da CF/88, com redação dada pelas EC 20/98 e

EC 41/03


10 anos de efetivo exercício no serviço público 05 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria Efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil, no ensino

fundamental e médio Homem: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição Mulher: 50 anos de idade e 25 anos de contribuição

REGRAS PERMANENTES EC 41/03:

CÁLCULO DOS PROVENTOS É FEITO PELA MÉDIA SENDO ASSEGURADO O REAJUSTE PARA CONSERVAÇÃO DO VALOR REAL (§ 8º, DO ART. 40, COM REDAÇÃO DADA PELA EC 41/03);

OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05;

OS SERVIDORES QUE JÁ ESTAVAM NO SERVIÇO PÚBLICO EM 31.12.2003 PODEM OPTAR POR ESSAS REGRAS.

14

Regras de Transição com redação da EC 41/03

1) Art. 2º da EC 41/03

Voluntária, com proventos calculados pela média

Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16.12.98 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria Homem: 53 anos de idade e 35 anos de contribuição Mulher: 48 anos de idade e 30 anos de contribuição Pedágio de 20% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 35 ou 30 anos e

Contribuição Redução para cada ano antecipado em relação ao limite de idade: - 3,5% para os que completaram as condições acima até 31.12.05 - 5% para os que completarem as condições acima a partir de 01.01.06

Tabelas de redução para concessão da aposentadoria pela regra de transição (art. 2º da EC 41/03):

1- Para qualquer servidor que completou os requisitos do art. 2º da EC

41/2003 até 31/12/2005

Idade Homem/Mulher % a Reduzir (3,5% a.a.) % a Receber

53/48 24,5% 75,5%

54/49 21% 79%

55/50 17,5% 82,5%

56/51 14% 86%

57/52 10,5% 89,5%

58/53 7% 93%

59/54 3,5% 96,5%

60/55 0% 100%

15

2- Para qualquer servidor que completou os requisitos do art. 2º da EC

41/2003 após 01/01/2006


53/48 35% 65%

54/49 30% 70%

55/50 25% 75%

56/51 20% 80%

57/52 15% 85%

58/53 10% 90%

59/54 5% 95%

60/55 0% 100%

2) Art. 2º, c.c. § 4º do mesmo artigo, todos da EC 41/03 - Voluntária, para o

magistério, com proventos calculados pela média.

Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16.12.98 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria Homem: 53 anos de idade e 35 anos de contribuição Mulher: 48 anos de idade e 30 anos de contribuição Pedágio de 20% do tempo que, em 16.12.98, faltaria para completar os 30 ou 25 anos de

contribuição Acréscimo na contagem de tempo exercido até 16.12.98, (para quem tenha

ingressado regularmente, em cargo efetivo de magistério) correspondente a: - Homem: 17% - Mulher: 20%

Redução para cada ano antecipado em relação ao limite de idade (55/50 anos): - 3,5% para os que completaram as condições acima até 31.12.05 - 5% para os que completarem as condições acima a partir de 01.01.06

16

Tabela de redução para concessão da aposentadoria pela regra de transição (art. 2º da EC 41/03):

REGRAS DO ARTIGO 2º DA EC 41/03:

CÁLCULO DOS PROVENTOS PELA MÉDIA. ASSEGURADO O

REAJUSTE PARA CONSERVAÇÃO DO VALOR REAL. (§ 8º, DO ART. 40, COM REDAÇÃO DADA PELA EC 41/03 c.c. § 6º, DO ART. 2º, DA EC 41/03).

OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO

SERVIDOR NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05.

OS SERVIDORES DEVEM SER ALERTADOS SOBRE A NÃO PARIDADE

E A APLICAÇÃO DOS PERCENTUAIS DE REDUÇÃO.

1 – Para professores que completaram os requisitos do art. 2º da EC 41/2003 até 31/12/2005


53/48 7% 93%

54/49 3,5% 96,5%

55/50 0% 100%

2 – Para professores que completarem os requisitos do art. 2º da EC 41/2003 após 1º/01/2006


53/48 10% 90%

54/49 5% 95%

55/50 0% 100%

17

Regra de Transição com redação da EC 41/03.

3) Art. 6º da EC 41/03


Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 31.12.03

20 anos de efetivo exercício no serviço público

10 anos de carreira

05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria

Homem: 60 anos de idade e 35 anos de contribuição

Mulher: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição

4) Art. 6º da EC 41/03


Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 31.12.03

Efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio


10 anos de carreira

05 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria

Homem: 55 anos de idade e 30 anos de contribuição

Mulher: 50 anos de idade e 25 anos de contribuição

REGRAS DO ARTIGO 6º DA EC 41/03:

OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO RESPECTIVO SERVIDOR, NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05.

OS SERVIDORES QUE OPTAREM PELO ARTIGO 6º DA EC 41/03 TERÃO PARIDADE NA APOSENTADORIA (ART. 7º, EC 41/03 c.c. ART. 2º, DA EC 47/03).

18

Regra de Transição com Redação dada pela EC 47/05

1) Art. 3º da EC 47/05

Voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais

Ingresso regular no serviço público em cargo efetivo até 16/12/98

35 anos de contribuição, se homem, e 30 anos de contribuição, se mulher


15 anos de carreira

05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria

Idade mínima resultante da redução de um ano de idade para cada ano de contribuição que exceder os 35 anos de contribuição, se homem, e os 30 anos se mulher

REGRA DO ARTIGO 3º DA EC 47/05:

OS PROVENTOS NÃO PODERÃO EXCEDER A REMUNERAÇÃO DO RESPECTIVO SERVIDOR, NO CARGO EFETIVO EM QUE SE DER A APOSENTADORIA, OBSERVADAS AS DISPOSIÇÕES CONSTANTES DOS ARTIGOS 16, 17 E 18 DO DECRETO Nº 46.861, DOC 28/12/05.

A OPÇÃO PELO ARTIGO 3º DA EC 47/05 TEM PARIDADE NA APOSENTADORIA E PENSÃO (ART. 7º, EC 41/03 c.c. PAR. ÚNICO, DO ART. 3º, DA EC 47/03).

19

PROCEDIMENTOS ESPECÍCOS PARA APOSENTADORIA ESPECIAL

DO MAGISTÉRIO:

Quando se tratar de aposentadoria especial do magistério, a contagem do tempo de

serviço/contribuição deverá observar os procedimentos constantes do Memorando

Circular nº 002, de 09/março/2010 da Divisão de Cadastro e Pagamento – DRH 2

abaixo reproduzido.

“Solicitamos conhecer e divulgar o que seque, junto aos responsáveis pela

elaboração e análise dos processos de aposentadoria:

Diante da manifestação da Assessoria Jurídico-Consultiva (Informação nº

194/2010-PGM.AJC), exarada no processo nº 2006-0.257.903-8 (cópia

acompanhante), retificamos parcialmente o disposto no Memorando Circular nº

007/2009-DRH 2, que trata da aplicação da Lei Federal nº 11.301/2006,

especificamente quanto ao tratamento a ser dado aos Gestores Educacionais.

Por conta da orientação ora traçada, os servidores ocupantes dos cargos

de Gestores Educacionais que, sendo professores, ingressaram na

respectiva classe mediante concurso de acesso também podem ser

beneficiados pelas disposições da lei supracitada.

Em resumo, para os efeitos do disposto no § 5o do art. 40 Constituição Federal,

são consideradas funções de magistério as exercidas por professores e

especialistas em educação no desempenho de atividades educativas, quando

exercidas dentro da unidade escolar, em seus diversos níveis e modalidades,

incluídas, além do exercício da docência, as de direção de unidade escolar e as

de coordenação e assessoramento pedagógico.

Dessa forma, os processos de aposentadoria especial dos servidores

ocupantes dos cargos de Gestores Educacionais que ainda não foram

publicados devem ser analisados sob a ótica da nova orientação e os que

tiveram seus pedidos negados (por conta da orientação anterior), bem como

todas as unidades escolares, devem ser cientificados sobre as novas regras.

Em caso de dúvidas, solicitamos agendar dia/horário através do telefone: 3396-

7098 ou via e-mail: [email protected].”

20

OBSERVAÇÃO IMPORTANTE

Servidores abrangidos pelo RPPS além dos servidores efetivos:

A Lei nº 14.651/07 – Dispõe sobre a permanência no Regime Próprio de

Previdência Social do Município de São Paulo dos servidores:

I - admitidos nos termos da Lei nº 9.160/80;

II - titulares de cargo em comissão, exclusivamente, considerados estáveis nos

termos dos art. 19, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, conforme

disposto em lei municipal ou ato administrativo próprio;

III - titulares de cargo em comissão, exclusivamente, que ingressaram na PMSP até

a data da publicação da EC 20/98, de 15.12.98, que em razão da natureza

específica das funções exercidas, não pertinentes à fidúcia, já foram admitidos no

regime próprio do servidor efetivo por ato normativo específico expedido

anteriormente pelo Executivo.

As disposições dessa lei aplicam-se a partir de 15.12.98 e alcançam os servidores

nas mesmas condições que se encontravam aposentados na data de sua

publicação, bem como seus pensionistas, alcançando, ainda, os servidores,

aposentados e pensionistas da Câmara Municipal e do Tribunal de Contas do

Município de São Paulo.

21

Aposentadoria - Instrução Processual

DOCUMENTOS INDISPENSÁVEIS NA INSTRUÇÃO DO PROCESSO:

Requerimento de Aposentadoria, quando se tratar de aposentadoria voluntária

(modelo sugerido) - formulário 1;

Cópia de Documento de Identificação (previsto em lei) do Servidor;

Laudo pericial elaborado nos termos da Lei nº 13.383/02, no caso de aposentadoria

por invalidez;

Certidão de Tempo de Cargo, Serviço Público e Carreira - formulário 2;

Certidão do Tempo de Serviço/Contribuição – fornecido pelo Recursos Humanos –

formulário 3;

Certidão de tempo comprobatória da incorporação/permanência de benefícios -

formulário 4;

Demonstrativo do Cálculo de Percepção de Vantagens – formulário 5;

Demonstrativo da Fixação da Remuneração no Cargo Efetivo – formulário 6;

Demonstrativo ou Planilha do Cálculo dos Proventos pela média - fornecido pelo

Recursos Humanos - formulário 7;

Cópia do Demonstrativo dos Vencimentos;

Cópia do Demonstrativo dos Proventos;

Despacho concessivo de Aposentadoria;

Títulos ou Portaria de Aposentadoria - formulários 8, 9 , 10 e 11;.

Cópia do Termo de Opção pela Inclusão ou Exclusão de parcelas remuneratórias na

base de contribuição do RPPS ou informação referente à não opção;

Documentação referente à averbação do Tempo Extramunicipal (despacho, certidões

de tempo e ofício de comunicação ao INSS ou ao ente mantenedor do regime próprio

quanto à averbação do tempo utilizado para fins da aposentadoria); e

Informação da Unidade ao Tribunal de Contas de Contas por meio da Secretaria

Geral: encaminhamento do processo para fins de homologação – formulário 12.

22

FORMULÁRIO 1 – Requerimento do Interessado:

INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO

1. O formulário deverá ser preenchido à máquina ou em letra de forma legível, não

podendo conter emendas ou rasuras.

2. O nome do servidor constante do requerimento deverá ser o mesmo em todos os

formulários anexados ao processo nos campos em que for preenchido.

3. No caso de alteração de nome, sem notificação ao órgão de origem, ou não

atualização dos dados em cadastro, deverá ser anexada cópia legível de um

documento comprobatório com a devida autenticação administrativa:

Carteira de Identidade

Certidão de Nascimento

Certidão de Casamento

4. Um dos documentos comprobatórios elencados no item anterior deverá ser anexado

para fins de prova da idade necessária à aposentadoria.

5. O campo relativo ao tipo de cargo/função deverá ser preenchido de acordo com a

categoria funcional do servidor, isto é, efetivo, admitido ou cargo em comissão.

6. Na identificação da unidade deverão ser informados os dados completos relativos à

lotação do servidor.

6.1. O endereço, telefone e e-mail para contato deverão ser da área responsável

pela instrução do processo.

7. Somente uma das modalidades de aposentadoria indicadas no campo 4 deverá ser

assinalada.

8. Em caso de aposentadoria por invalidez, o requerimento deverá ser encaminhado

pela área de Recursos Humanos ao Departamento de Saúde do Servidor, para

elaboração de laudo médico.

9. Em caso de aposentadoria compulsória, não há necessidade de o interessado

preencher o requerimento, pois isto será feito, automaticamente, pela sua Unidade de

Pessoal.

9.1. O servidor deverá ser cientificado 30 dias antes de completar 70 anos, para que

tenha tempo de solicitar aposentadoria voluntária, se assim desejar.

23

10. Informação da Unidade de Pessoal discriminando a freqüência detalhada (faltas

abonadas, justificadas, injustificadas, licenças, afastamentos férias, etc.) do servidor

nos dois meses anteriores ao pedido.

11. Compete ao servidor comunicar/acompanhar junto a área de Recursos Humanos as

solicitações em expedientes apartados de:

Averbação em dobro de férias não gozadas;

Averbação de licença prêmio;

Averbação de tempo extramunicipal;

Evolução funcional;

Adicional por tempo de serviço e,

Promoção por antiguidade/merecimento.

11.1- As Averbações de férias e de licenças-prêmios posteriores a 16/12/1998 não

serão computadas para fins de aposentadorias.

12. Compete ao Recursos Humanos a preparação dos atos e demais providências

pertinentes às solicitações mencionadas no item 11, antes de atender ao pedido de

aposentadoria, observando o prazo de 60 (sessenta ) dias do protocolamento

estabelecido pelo artigo 101 da Lei Orgânica deste Município.

13. O servidor não deverá vincular o seu pedido de aposentadoria à obtenção de

vantagens (adicional por tempo de serviço, permanência de gratificação,

incorporação, evolução funcional, promoção, etc.).

14. Se durante a análise do processo ocorrer alteração do fundamento legal da

aposentadoria, deverá ser anexada declaração do servidor com a sua ciência.

15. O requerimento de aposentadoria voluntária necessita da assinatura do servidor.

16. Da publicação da aposentadoria, deve constar o local onde o servidor receberá

orientação quanto aos procedimentos para saque de saldo do PASEP - Programa de

Formação do Patrimônio do Servidor Público ou PIS - Programa de Integração Social.

17. Após a publicação do ato, o servidor aposentado será notificado para retirada do

Título ou Portaria de Aposentadoria.

18. Compete à Unidade de Pessoal garantir o correto preenchimento deste requerimento,

visando economia processual e trâmites desnecessários.

24

FORMULÁRIO 1 – Requerimento do Interessado

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO REQUERIMENTO DE APOSENTADORIA

1- IDENTIFICAÇÃO DO SERVIDOR:

NOME:

CARGO/FUNÇÃO: REGISTRO FUNCIONAL:

PADRÃO/REFERÊNCIA: TIPO DE CARGO/FUNÇÃO:

RESIDÊNCIA TELEFONE:

BAIRRO: CIDADE CEP:

E-MAIL:

2 - INFORMAÇÃO ADICIONAL DO SERVIDOR: DECLARO SOB AS PENAS DA LEI QUE:

( ) POSSUO APOSENTADORIA PELO RGPS DESDE : / /

( ) POSSUO APOSENTADORIA PELO RPPS DESDE : / / ATRAVÉS DO ÓRGÃO:

( ) NÃO POSSUO APOSENTADORIA .

3- IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE: PREFIXO:

SECRETARIA:

DEPARTAMENTO:

SEÇÃO:

ENDEREÇO:

E-MAIL:

4 - REQUERIMENTO:

SENHOR (A) VENHO REQUERER MINHA APOSENTADORIA NO FUNDAMENTO LEGAL ABAIXO ESPECIFICADO:

NA CONSTITUIÇÃO DE 1988, REDAÇÃO ORIGINAL

( ) Voluntária, com proventos integrais: Artigo 40, Inciso III, alínea “a”;

( ) Voluntária, com proventos integrais, para o Magistério: Artigo 40, Inciso III, alínea “b”;

( ) Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de serviço: Artigo 40, Inciso III, alínea “c”;

( ) Voluntária, por idade, com proventos proporcionais ao tempo de serviço: Artigo 40, Inciso III, alínea “d”;

NA EC 20/98 (REGRA PERMANENTE)

( ) Voluntária, com proventos integrais: Artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “a”;

( ) Voluntária, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição: Artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “b”;

( ) Voluntária, com proventos integrais para o Magistério: Artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “a”, c.c. § 5°;

NA EC N° 20/98 (REGRA DE TRANSIÇÃO)

( ) Voluntária com proventos integrais: Artigo 8°, “caput” da EC 20/98;

( ) Voluntária com proventos proporcionais ao tempo de contribuição: Artigo 8°, § 1°, da EC 20/98;

( ) Voluntária com proventos integrais para o Magistério: Artigo 8°, “caput”, c.c. § 4° do mesmo artigo, da EC 20/98;

NA EC 41/03 (REGRA PERMANENTE)

( ) Por invalidez permanente, c/ proventos integrais, calculados pela média: Artigo 40, § 1°, Inciso I da CF/88, c/ a redação dada pela EC 41/03;

( ) Por invalidez permanente, c/ proventos proporcionais, calculados pela média: Artigo 40, § 1°, Inciso I da CF/88, c/ a redação dada pela EC 41/03;

( ) Compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, calculados pela média: Artigo 40, § 1°, Inciso II da CF/88, com a redação

dada pelas EC 20/98 e 41/03;

( ) Voluntária, c/ proventos integrais, calculados pela média: Artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “a” da CF/88, com a redação dada pelas EC 20/98 e 41/03;

( ) Voluntária, c/ proventos proporcionais ao tempo de contribuição, calculados pela média: Artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “b” da CF/88, com a

redação dada pelas EC 20/98 e 41/03;

( ) Voluntária, com proventos integrais para o Magistério, calculados pela média: Artigo 40, § 1°, Inciso III, alínea “a”, c.c. § 5°, da CF/88, com a redação dada pelas EC 20/98 e 41/03;

NA EC 41/03 (REGRA DE TRANSIÇÃO)

( ) Voluntária, com proventos calculados pela média: Artigo 2°, e seu § 1°, da EC 41/03;

( ) Voluntária, com proventos calculados pela média para o Magistério: Artigo 2°, e seu § 1°, c.c. § 4° do mesmo artigo, todos da EC 41/03;

( ) Voluntária, com proventos integrais: Artigo 6° da EC 41/03;

( ) Voluntária, com proventos integrais para o Magistério: Artigo 6° da EC 41/03, c.c. artigo 40, § 5°, da CF/88, na redação da EC 20/98.

NA EC 47/05 (REGRA DE TRANSIÇÃO)

( ) Voluntária, com proventos integrais: Artigo 3° da EC 47/05;

NESTES TERMOS, PEDE DEFERIMENTO

São Paulo, de de .

ASSINATURA DO REQUERENTE IDENTIFICAÇÃO E ASSINATURA DA CHEFIA

25

FORMULÁRIOS 2 e 3: Certidão de Tempo de Cargo / Serviço

Público/Carreira e Certidão de Tempo de

serviço / Contribuição

INSTRUÇÕES PARA A CONTAGEM DO TEMPO

1. O efetivo exercício no serviço público:

Considera-se como tempo de efetivo exercício no cargo, função ou emprego

público, contínuo ou não, na Administração Direta, Autárquica e Fundacional de

quaisquer entes federativos, considerados, para esse efeito, os afastamentos do

serviço a que se referem o artigo 64 e o § 3º do artigo 50, ambos da Lei nº 8.989,

de 29 de outubro de 1979, a licença-adoção prevista no parágrafo único do artigo

1º da Lei nº 9.919, de 21 de junho de 1985, a licença-paternidade prevista no

artigo 3º da Lei nº 10.726, de 8 de maio de 1989, o mandato de dirigente sindical

instituído pelo artigo 7º da Lei nº 13.883, de 18 de agosto de 2004, e outros

afastamentos considerados como de efetivo exercício na forma da legislação

específica.

2. O tempo de efetivo exercício no cargo:

O tempo cumprido no cargo efetivo no qual se dará a aposentadoria, titularizado

pelo servidor na data imediatamente anterior à da concessão do benefício,

independentemente do nível ou classe em que se encontre.

3. O servidor titular de cargo de provimento efetivo fará jus à contagem, para efeito

de apuração do tempo de carreira, do tempo de exercício anterior de função

disciplinada pela Lei nº 9.160, de 04 de dezembro de 1980, ou de exercício de

cargos de provimento em comissão referidos no Decreto nº 46.860, de 28 de

dezembro de 2005, em razão dos quais tenha sido considerado estável, que

correspondam ao cargo de carreira no qual se dará a aposentadoria.

4. Aos servidores de que trata o item anterior é vedado o cômputo do tempo ou

exercício anterior no cargo em comissão ou função, para o implemento do tempo

no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria.

5. Na hipótese de cargo isolado, o requisito do tempo de carreira, para fins de

aposentadoria, será cumprido no exercício desse cargo.

6. O tempo de carreira dos servidores abrangidos pelo Decreto nº 46.860, de 28 de

dezembro de 2005, na hipótese de aposentadoria nas funções ou nos cargos em

comissão referidos naquele regulamento, será cumprido no exercício dessas

funções ou cargos.

26

7. As transformações ou reclassificações de cargos e de carreira operadas na forma

da legislação específica serão consideradas para efeito de implemento de tempo

na carreira e no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria. OBS: Casos

diferenciados devem ser submetidos à Secretaria Municipal de Modernização,

Gestão e Desburocratização – SMG.

8. O tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no

ensino fundamental e médio poderá ser cumprido pelo professor,

independentemente de ter ou não habilitação específica, nos termos da decisão

normativa fixada no processo administrativo nº 2000-0.219.048-2.

9. Para efeito de contagem de tempo de efetivo exercício no serviço público, de

efetivo exercício no cargo, de contribuição previdenciária e de carreira, não será

computado o tempo ficto averbado (licença-prêmio, férias) após 16 de dezembro

de 1998.

10. Data de ingresso do servidor efetivo para fins de aposentadoria voluntária:

Servidores que ingressaram no serviço público a partir de 01/01/04:

Submetem-se às regras permanentes previstas pelo artigo 40 da CF/88, na

redação da EC nº 41/2003.

Servidores que já estavam no serviço público em 16/12/1998:

Submetem-se às regras transitórias da EC 41/03:

as do artigo 2º (aposentadoria voluntária com redução de proventos);

as do artigo 3º (direito adquirido à aposentadoria);

as do artigo 6º (aposentadoria voluntária com proventos integrais) ou

Submetem-se às regras transitórias da EC 47/05:

as regras do artigo 3º (aposentadoria voluntária com proventos integrais) ou

Submetem-se às regras permanentes da EC 41/03.

Os servidores que já estavam no serviço público em 31/12/2003:

Podem submeter- se às regras dos artigos 2º, 3º e 6º EC 41/03, bem como

podem optar pelas regras permanentes previstas pelo artigo 40 da CF/88 na

redação da EC 41/03.

11. Fixação da data de ingresso, de acordo com as regras estabelecidas pela

Orientação Normativa nº 2, DOU de 02/04/2009:

27

Os servidores que ingressarem a partir de 01/01/04 e que, portanto, terão direito

a se aposentar com base no artigo 40: para implementação do requisito “tempo

de serviço no serviço público”, será computado o tempo de exercício de cargo,

função ou emprego público, ainda que descontínuo, na Administração Pública

direta, autárquica ou fundacional, de qualquer dos entes federativos;

Se houver tempo de serviço público anterior relativo a cargo efetivo, sem

interrupção, será considerada a data mais remota. Se descontínuo, a data de

início no cargo mais recente;

Os servidores que ingressaram no serviço público até 31/12/03, e que optem

pela aposentadoria voluntária com base no artigo 6º da EC 41/03, poderão

computar tempos de exercício relativos a outros cargos públicos ou funções na

Administração Pública direta, autárquica ou fundacional, dos entes federativos,

para comprovação do requisito dos 20 anos de efetivo exercício no serviço

público (descontínuo ou não).

Resumindo: Para implemento do requisito “efetivo exercício no serviço público”

será computado o tempo de cargo, função ou emprego público, ainda que

descontínuo, na Administração Pública direta, autárquica ou fundacional, de

quaisquer dos entes federativos.

12. Apuração do tempo de efetivo exercício: deverão ser observadas as regras do

artigo 64, da Lei nº 8989/79. A regra constitucional objetivou a prestação de

serviço real e não fictício próprio, como no caso da licença médica, em que há

contribuição, mas não há prestação do serviço.

13. Tempo de carreira: somente será computado como tempo na carreira, o apurado

após ingresso em concurso, computando-se o tempo de exercício de função

disciplinada pela Lei nº 9160/80 ou cargo considerado estável pela Municipalidade,

desde que correspondentes ao cargo de carreira titularizado pelo servidor.

14. Tempo no cargo efetivo: O tempo de efetivo exercício no cargo em que se dará a

aposentadoria deverá ser cumprido no cargo efetivo em que o servidor esteja em

exercício na data imediatamente anterior à da concessão do benefício,

considerando tempo na carreira, sem distinção do nível do cargo acessado, exceto

em relação aos cargos de especialistas em educação do Magistério Municipal.

É vedado o cômputo do tempo ou exercício anterior no cargo em comissão ou

função, para o implemento do tempo no cargo efetivo em que se dará a

aposentadoria.

28

FORMULÁRIOS 2: Certidão de Tempo de Cargo/ Serviço Público / Carreira

1. Identificação do Servidor: Nome: _______________________________________________________________________________________ RF:_____________________________ Data de Nascimento: ________________

2. Apuração de Tempo de Cargo/Serv. Público DIA MÊS ANO

Tempo apurado até

Início de Exercício

RESULTADO 1

DECRÉSCIMOS DE TEMPO DE CARGO

Faltas

Licença Médica – Servidor

Licença Médica – Família

Licença sem Vencimentos

Suspensão

Outros:

RESULTADO 2

TEMPO DE CARGO (RESULTADO 1 – RESULTADO 2) = RESULTADO 3

ACRÉSCIMOS - TEMPO DE SERVIÇO PÚBLICO

Tempo anterior à PMSP

Tempo Extramunicipal

Férias Averbadas até 16/12/1998

Outros:

RESULTADO 4

(RESULTADO 3 + RESULTADO 4) = RESULTADO 5

DECRÉSCIMOS - TEMPO DE SERVIÇO PÚBLICO

Faltas




Suspensão

Outros:

RESULTADO 6

TEMPO DE SERVIÇO PÚBLICO (RESULTADO 5 – RESULTADO 6)=RESULTADO 7

3. Apuração de Tempo de Carreira DIA MÊS ANO

Tempo apurado até

Início de Exercício

RESULTADO 9

Tempo Anterior Prestado à PMSP RESULTADO 10

(RESULTADO 9 + RESULTADO 10) = RESULTADO 11

DECRÉSCIMOS DE TEMPO DE CARREIRA

Faltas




Suspensão

Outros:

RESULTADO 12

TEMPO DE CARREIRA (RESULTADO 11 – RESULTADO 12) = RESULTADO 13

Art. 23 Decreto 46861/05

Artigo 3º, VIII, Decreto 46861/05

Art 25, Decreto 46861/05

De acordo com Fundamento Legal.

29

FORMULÁRIOS 3: Certidão de Tempo de serviço / Contribuição

30

FORMULÁRIO 4 – Certidão de Tempo Comprobatória da Incorporação/

Permanência de Benefícios

INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO

No formulário, a seguir reproduzido, o “quadro III – Demais Gratificações/Vantagens

Incorporadas”, as gratificações/vantagens incorporadas serão informadas de forma

padronizada, de acordo com a situação de cada servidor, deverá ainda ser preenchido o

campo “observações”, conforme exemplo abaixo,

“Quadro III – Demais Gratificações/Vantagens Incorporadas (constante da certidão)”:

CÓDIGO DESCRIÇÃO DATA DOC

DATA INÍCIO

DATA FIM

TEMPO OBSERVAÇÕES

044 Adicional 4º qüinqüênio

20/12/04 02/11/04 20a 21.55% QPA-11-E Lei 8.989/79

049 Sexta-parte 20/12/04 02/11/04 20a 015+044 Lei 8.989/79

1 - Observações específicas sobre o padrão de vencimentos do cargo base:

a - As Jornadas Especiais de Trabalho na atividade são pagas no padrão de vencimentos do servidor, obedecendo ao valor específico da Tabela de Vencimentos.

b - Satisfeitas as condições para incorporação na aposentadoria até 10/08/05, as mesmas são pagas no padrão de vencimentos do aposentado.

c- Ocorrendo a incorporação destas jornadas especiais, e por não haver código de pagamento específico para seu pagamento, a informação deverá ser assim processada:

CÓDIGO DESCRIÇÃO BASE DE CÁLCULO LEGISLAÇÃO

0015

Padrão de vencimento do aposentado calculado na jornada especial de (especificar qual a jornada incorporada)

Padrão do servidor calculado na tabela de vencimentos correspondente a (informar a jornada semanal de trabalho incorporada)

De acordo com o Quadro Profissional a que pertence o servidor: Lei 11.410/93 QPS Lei 11.511/94 QPA Lei 11.512/94 QPD Lei 11.633/94 QPP Lei 11.715/95 QPG Lei 11.951/95 QPCEL Lei 12.477/97 QPF Lei 12.568/98 QPDU e demais legislações em vigor

31

D - Para os integrantes do quadro dos profissionais do ensino – QPE:

CÓDIGO DESCRIÇÃO BASE DE CÁLCULO LEGISLAÇÃO

0015 Padrão de vencimento do aposentado calculado na Jornada Básica do Docente

Padrão do servidor = JBD

Lei 14.660/07

Padrão de vencimento do aposentado calculado na Jornada Especial Integral de Formação - JEIF

Padrão do servidor = JEIF

Lei 14.660/07

Padrão de vencimento do aposentado calculado na Jornada Especial de 40 Horas Semanais

Padrão do servidor = JE-40

Lei 14.660/07

2 – Observações gerais sobre as diversas gratificações pagas ao funcionalismo:

a. As bases de cálculo das gratificações/vantagens compõem-se, em sua maioria,

de determinado percentual calculado sobre o “padrão do servidor” ou sobre o

“padrão específico”.

b. “Padrão do servidor” ou “padrão do cargo base”: é o conjunto de referência e

grau, conforme disposto no artigo 9º da Lei nº 8.989/79 (para os optantes pelos

PCCS é a referência).

c. Quando a base de cálculo referir-se ao “padrão”, simplesmente, significa que a

legislação que criou a gratificação já indicou o padrão de incidência da mesma,

e neste caso, não se trata do “padrão do servidor”, como por exemplo, as bases

de cálculo das vantagens “Gratificação de Função”, “Produtividade Fiscal”,

“Adicional de Atividades Artísticas”, entre outras, que são calculadas sobre

determinado padrão.

d. Quando da incorporação de direitos e vantagens pelo exercício de cargo em

comissão na aposentadoria, significa que as vantagens que são calculadas com

base no padrão de vencimentos do servidor passam a ser calculadas (na

aposentadoria) no padrão de maior valor (do cargo base em que se aposentou

ou do cargo incorporado na aposentadoria).

32

Exemplo:

Servidor ocupante do cargo de Auxiliar Técnico Administrativo, padrão QPA-11-

E, que na aposentadoria incorporou direitos e vantagens do cargo de Chefe de

Seção Técnica – DAS-10. Os valores pagos, atualmente, nestes

padrões/referências são (referência 05/2008):

- Padrão QPA-11-E (jornada básica de 40 horas semanais): R$ 884,30

- Chefe de Seção Técnica – DAS-10: R$ 1.123,56

Assim, o adicional por tempo de serviço será calculado na referência DAS-10,

por ser o de maior valor.

e. A incorporação de direitos e vantagens de cargo na aposentadoria é regida por

lei específica (Lei nº 8097/74 e legislação posterior), portanto, tem o cálculo

diferenciado da Gratificação de Função, instituída pela Lei nº 10.430/88.

f. O sistema informatizado de folha de pagamento da PMSP já está adequado

para efetuar esse pagamento, cabendo à unidade de recursos humanos as

ações de cadastro. Assim, ao informar a base de cálculo das

gratificações/vantagens que incidem no padrão do servidor, deverá ser

observado, no caso de incorporação de direitos e vantagens de cargo, em qual

deles está sendo calculado, automaticamente pelo sistema folha, se no padrão

do cargo base do servidor ou se no cargo incorporado.

g. Há gratificações percebidas pelo servidor em função de sua situação individual,

tais como as que são cumpridas por força judicial, em virtude de acidente de

trabalho, e outras. Contudo, ao analisar o pagamento do servidor que se está

aposentando, na ocorrência destas percepções, o quadro III do formulário

deverá ser preenchido com a gratificação/vantagem, anexando-se a devida

cópia com autenticação administrativa do ato concessório (por exemplo, título

assecuratório de direito de auxílio acidentário).

h. O padrão do servidor, em todos os formulários anexados ao processo nos

campos em que for preenchido, deverá estar de acordo com a legislação que

dispôs sobre sua criação, isto é, não deve ser indicada a sua codificação

utilizada nos sistemas informatizados.

33

Exemplo:

Se o cargo ocupado pelo servidor for Agente de Apoio, as referências

variam de B-1 a B-10, conforme disposto na Lei nº 13.652/03.

No cadastro SIGPEC utilizado na PMSP, a codificação para o sistema

informatizado indicará:

B1 a B10 com a indicação da jornada de trabalho.

Assim, quando do preenchimento dos formulários e, principalmente do

despacho da concessão da aposentadoria e do respectivo título, a

denominação do cargo/função e seu respectivo padrão, em todos os

campos em que for preenchido, deverão ser informados, como no exemplo

a seguir:

Cargo/função: Agente de Apoio-Nível I, cat 1

Padrão/referência: B-1

Sendo que, obviamente, a escala do nível (1 a 10) e da categoria serão

variáveis de acordo com a situação do servidor que se está aposentando.

i. Em face das disposições constantes no Artigo 40, parágrafo 1º, inciso I da

CF/88, com a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03, no tocante ao cálculo

dos proventos da aposentadoria por invalidez (proporcionais ou integrais,

calculados pela média), deverá ser verificado no Laudo Médico se a

incapacidade total e permanente para o serviço público decorre de doença

especificada no artigo 1º da Lei nº 13.383/02, uma vez que a mesma dispõe

sobre aposentadoria com proventos integrais (calculados sobre a média

apurada).

j. A partir de 11 de agosto de 2005, os servidores que não implementaram as

condições estabelecidas na legislação específica para incorporação ou

permanência, na atividade, de vantagens decorrentes do exercício de cargo ou

função de confiança ou de local de trabalho que constituem a base de cálculo

da contribuição social prevista na Lei nº 13.973/05, regulamentada pelo Decreto

nº 46.860/05, e que integram a base de cálculo de contribuição, terão direito,

por ocasião da aposentadoria ou pensão, a que as remunerações a elas

correspondentes sejam consideradas mediante cálculo, segundo média

aritmética simples, na conformidade da regra estabelecida no Decreto nº

46.861/05 e alterações posteriores.

34

FORMULÁRIO 4 - Certidão de Tempo Comprobatória da Incorporação/

Permanência de Benefícios

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO SECRETARIA MUNICIPAL DE ..............................(especificar)

CERTIDÃO DE TEMPO COMPROBATÓRIA DA INCORPORAÇÃO/ PERMANÊNCIA DE BENEFÍCIOS

Certificamos, para efeitos de aposentadoria do servidor ___________________, Registro Funcional

nº ____________________, que os proventos serão compostos pelas gratificações/vantagens permanentes ou incorporadas abaixo discriminadas: I.– DIREITOS E VANTAGENS:

CARGO EM COMISSÃO

REF.

PORTARIA

DATA DOC DATA INÍCIO

DATA FIM TEMPO DDMMAA

Total de tempo de exercício de cargo em comissão________________________

Total de tempo no cargo de maior padrão:________________________________

Observações:Cargo Incorporado:_____________________________________ _

II. – FUNÇÃO GRATIFICADA (FG):

FUNÇÃO GRATIF.

REF.

PORTARIA

DATA DOC

DATA INÍCIO

DATA FIM

TEMPO

LEGISLAÇÃO

Total de tempo de exercício em função gratificada:

Observações:

O servidor deve implementar as condições estabelecidas na legislação então vigente para incorporação exclusivamente aos proventos de aposentadoria até 10/08/05 (artigo 17

do Decreto nº 46.861/05).

Gratificação de Função – Leis 10430/88 e 11511/94. Torna permanente na ativa após 5 anos de percepção, considerando o maior cargo exercido por período mínimo de um ano.

Lei nº 8183/73

Lei 9170/80 - Desde que exercido o cargo em comissão por 5 anos contínuos ou 10 anos interpolados. Vantagens do cargo de maior valor, desde que exercido por 2 anos.

35

FORMULÁRIO 4- Continuação

III – DEMAIS GRATIFICAÇÕES / VANTAGENS INCORPORADAS

CÓDIGO

DESCRIÇÃO

DATA DOC

DATA INÍCIO

DATA FIM

TEMPO

IV – VIDA FUNCIONAL:

Forma de Ingresso

Título ou Portaria

Data DOC

Cargo/Função

Data Início

Data Fim

V. AUTENTICAÇÃO/RESPONSABILIDADE PELAS INFORMAÇÕES: Por ser verdade, firmamos o presente, sob as penas da Lei. Os dados foram extraídos/obtidos dos assentamentos constantes em prontuário e do cadastro informatizado.

São Paulo, .................................................................

______________________________________________ Assinatura e identificação do responsável pela informação

36

Instruções para elaboração do Título / Portaria de Aposentadoria

1 - Cálculo dos Proventos:

a - Para as aposentadorias concedidas com base nos fundamentos legais

abaixo especificados (Parte Permanente da Constituição Federal):

Aposentadoria por invalidez - artigo 40, § 1º, inciso I, da CF/88, na redação

da EC 41/03;

Aposentadoria compulsória - artigo 40, § 1º, inciso II, da Cf/88, na redação

dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;

Aposentadoria voluntária - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “a”, da CF/88, com

a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;

Aposentadoria voluntária por idade - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “b”, da

CF/88, com a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03;

Aposentadoria especial do professor - artigo 40, § 1º, inciso III, alínea “a”, c.c.

§ 5º, da CF/88, com redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03.

b - Para as aposentadorias concedidas pela Regra de Transição (artigo 2º da

EC 41/03); no que couber:

Quando da fixação dos proventos de aposentadoria, deverão ser observadas

as disposições constantes no artigo 16 e seu parágrafo único, artigo 17, § §

1º e 2º e artigo 18, todos do Decreto nº 46.861, de 28 de dezembro de 2005 e

legislação posterior.

Em face das disposições constantes no artigo 40, parágrafo 1º, inciso I da

CF/88, com a redação dada pelas EC’s. 20/98 e 41/03, no tocante ao cálculo

dos proventos da aposentadoria por invalidez (proporcionais ou integrais,

calculados pela média), deverá ser verificado no Laudo Médico se a

incapacidade total e permanente para o serviço público decorre de doença

especificada no artigo 1º da Lei nº 13.383/02, uma vez que a mesma dispõe

sobre aposentadoria com proventos integrais (calculados sobre a média

apurada);

37

2 - Cálculo da Média:

a. Nos termos do disposto na Lei nº 10.887/04, para cálculo do benefício de

aposentadoria deverá ser considerada a média aritmética simples das maiores

remunerações utilizadas como base de contribuição do servidor aos regimes de

previdência a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o período

contributivo desde julho de 1994 ou do início da fase de contribuição, se

posterior, até a data da aposentadoria.

b. Nos casos de aposentadoria por invalidez deverá ser considerada como término

a data do laudo (mês de referência para obtenção do índice de atualização), para

fins de cálculo da média.

c. Nos casos de aposentadoria compulsória deverá ser considerada como término a

data (mês de referência para obtenção do índice de atualização) em que o

servidor completou 70 anos de idade, para fins de cálculo da média.

2.1 - Etapas:

a. Remuneração: considerar as parcelas integrantes da remuneração do

servidor que serviram como base para as contribuições do servidor aos

regimes de previdência, observadas as disposições dos Decretos 46.860/05,

46.861/05 e legislação subseqüente.

b. Atualização: aplicar o índice de atualização divulgado mensalmente pelo

Ministério da Previdência Social (obter no site www.mps.gov.br).

c. 80% de todo o período contributivo (média aritmética simples): Exemplo:

o período de julho/94 a janeiro/05 é composto por 127 remunerações,

destacar, neste caso, as 101 maiores (80% s/ 127), levar em consideração

apenas a parte inteira, desprezando-se a fração. Efetuar a somatória das 101

maiores remunerações e dividir por 101.

d. Proventos: comparar o valor apurado com a remuneração do servidor no

cargo efetivo na atividade (padrão de vencimentos+vantagens incorporadas

ou tornadas permanentes), observadas as disposições constantes nos artigos

16, 17 e 18 do Decreto nº 46.861, DOC 28/12/05 e legislação posterior, e

considerar a de menor valor.

e. Aposentadoria Proporcional: calcular a proporcionalidade ao tempo de

contribuição, em dias, sobre o valor apurado no item d (o menor valor).

http://www.mps.gov.br/

38

f. Aposentadoria nos termos do artigo 2º EC 41/03: a redução de 3,5% para

aquele que completou as exigências até 31/12/05, ou 5% para aquele que

completar as exigências após 01/01/06, por ano antecipado, deverá ser

aplicada sobre o valor apurado no item d (sempre sobre o menor valor).

g. Em nenhuma hipótese o valor dos proventos poderá ser inferior ao Salário

Mínimo e superior a remuneração do cargo efetivo (padrão de

vencimentos+vantagens incorporadas ou tornadas permanentes na

atividade).

h. Eventuais decisões judiciais proferidas até a data da aposentadoria serão

consideradas no cálculo dos proventos.

Resumindo: Cálculo da Média:

1º passo: Atualize todos os salários de contribuição do período pelos fatores de

correção. Conte quantos salários de contribuição foram utilizados e

calcule 80% desse número. Por exemplo, de julho/94 até março/05,

para o período completo, em que o pedido foi feito em março/05, são

129. Basta multiplicar o número de salários de contribuição por 0,80

(80%). O resultado, 103 (a fração é desprezada), para o período

integral, será o número de salários de contribuição a utilizar no

cálculo.

2º passo: Selecione os maiores salários de contribuição até atingir o número de

salários a ser utilizado no cálculo, ou seja, 103 neste exemplo.

3º passo: Some esses 103 salários de contribuição atualizados no cálculo.

4º passo: Divida o total encontrado por 103. O resultado será a média dos

salários de contribuição, a ser submetido a determinado percentual,

se for aposentadoria com proventos proporcionais ao tempo de

contribuição.

39

3 - Atualização Monetária:

A atualização monetária é feita mediante a aplicação, mês a mês, dos fatores de

correção, correspondentes aos meses em que o pagamento deveria ter sido feito.

Mensalmente, é publicada portaria do Ministério da Previdência Social que atualiza

os fatores desde julho/94.

Deverá ser verificada a tabela a ser utilizada, ou seja, aquela correspondente à data

de concessão do benefício para fins específicos de cálculo de proventos (data do

laudo médico, data em que completou 70 anos, data da publicação do deferimento,

aplicando o percentual do mês), pois, mensalmente, a tabela apresenta variações

desde julho/94.

4 – Cálculo dos Proventos:

a. Para as aposentadorias concedidas pela Regra de Transição (artigo 6º da

EC 41/03):

Aposentadoria voluntária

Aposentadoria especial do magistério

Os proventos corresponderão à totalidade da remuneração do servidor no cargo

efetivo em que se der a aposentadoria. Por remuneração do servidor no cargo

efetivo, entende-se o padrão de vencimentos acrescido das parcelas

permanentes ou incorporadas na atividade, inclusive adicionais de tempo de

serviço e sexta-parte, observadas as disposições constantes nos artigos 16, 17 e

18 do Decreto nº 46.861, DOC de 28/12/05 e legislação posterior.

Os proventos serão revistos na mesma proporção e na mesma data, sempre que

se modificar a remuneração dos servidores em atividade, observado o limite

constitucional estabelecido no artigo 37, XI, da Constituição Federal.

b. Para as aposentadorias concedidas pelo artigo 3º da EC 41/03 –

Aposentadoria voluntária – Direito Adquirido:

Os proventos, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de contribuição já

exercido até 31 de dezembro de 2003, serão calculados de acordo com a

legislação em vigor à época em que foram atendidas as prescrições nela

estabelecidas para a concessão desses benefícios ou nas condições da

legislação vigente.

40

No caso de aposentadoria com proventos proporcionais, é vedado computar,

para fins de cálculo, o tempo exercido após a data limite em que o servidor

adquiriu o direito a esta modalidade de aposentadoria.

As vantagens acrescidas de forma permanente aos vencimentos do servidor,

após a data em que foram implementadas as condições para a aposentadoria,

serão consideradas na fixação da remuneração no cargo efetivo em que se der a

aposentadoria, observadas as disposições constantes nos artigos 16, 17 e 18 do

Decreto nº 46.861, DOC de 28/12/05 e legislação posterior.

c. Para as aposentadorias concedidas pelo artigo 3º da EC 47/05 –

Aposentadoria voluntária – Regra de Transição:

Os proventos corresponderão à totalidade da remuneração do servidor no cargo

efetivo em que se der a aposentadoria. Por remuneração do servidor no cargo

efetivo, entende-se o padrão de vencimentos acrescido das parcelas

permanentes ou incorporadas na atividade, inclusive adicionais de tempo de

serviço e sexta-parte, observadas as disposições constantes nos artigos 16, 17 e

18 do Decreto nº 46.861, DOC de 28/12/05.

Os proventos serão revistos na mesma proporção e na mesma data, sempre que

se modificar a remuneração dos servidores em atividade, observado o limite

constitucional estabelecido no artigo 37, XI, da Constituição Federal.

5 - Da fixação da remuneração no cargo efetivo:

De acordo com a regulamentação da Lei nº 13.973/05, para se identificar se as

diversas rubricas de pagamento compõem a remuneração do servidor no cargo

efetivo (inerentes ao cargo efetivo), tornaram-se permanentes ou incorporadas na

atividade, ou se, por opção, foram incluídas na base de cálculo da contribuição

social, deve ser utilizado o Glossário da Folha de Pagamento da própria Origem.

41

FORMULÁRIO 5 - Demonstrativo do Cálculo de Percepção de Vantagens

pela Média (Por Opção)

Instruções para preenchimento

1 - Nos termos do artigo 16, do Decreto nº 46.861, DOC de 28/12/05, na nova redação

dada pelo Decreto nº 49.721, DOC 09/07/2008, as remunerações correspondentes

às parcelas percebidas em decorrência do local de trabalho e do exercício de cargo

de provimento em comissão, quando incluídas na base de contribuição na forma do

Decreto nº 46.860, de 28 de dezembro de 2005, serão, por ocasião da

aposentadoria e pensão, consideradas mediante cálculo, segundo média aritmética

simples dos maiores valores utilizados como base para a contribuição social do

servidor, correspondentes a 80% (oitenta por cento) de todo o período contributivo

desde a competência de julho de 1994 ou do início da percepção, se posterior a

essa competência, devidamente atualizadas pelos índices de reajuste de

remuneração dos servidores aplicados pelo Município a partir das referidas datas

2 - Sobre o montante deverá incidir a fração proporcional ao tempo mínimo de

contribuição para aposentadoria voluntária, 35 anos, se homem, ou 30, se mulher,

por mês de contribuição, observado o valor máximo do benefício na data da

fixação.

3 – Aos servidores que tenham ingressado no serviço público até 31 de dezembro de

2003, a fração será proporcional ao tempo que, em 10 de agosto de 2005, faltar

para alcançarem o tempo mínimo de contribuição para aposentadoria voluntária.

4 - Para fins de fixação da média, serão computados os valores utilizados como base

para a contribuição recolhida ao Instituto de Previdência Municipal de São Paulo –

IPREM, na forma da Lei nº 10.828/90, conforme previsto no parágrafo 2º do artigo

16 do Decreto nº 46.861/05, com a redação dada pelo Decreto nº 49.721/08.

5 - Este dispositivo aplica-se aos servidores que, a partir de 11 de agosto de 2005, não

implementaram as condições estabelecidas na legislação específica para

incorporação ou permanência, na atividade, de vantagens que constituem a base

de cálculo da contribuição social ao RPPS.

42

Etapas:

Identificação da vantagem/gratificação que tem a incidência da contribuição ao

RPPS ou que foi utilizada como base para a contribuição recolhida ao IPREM;

Atualização: aplicar os índices de reajuste de remuneração dos servidores

aplicados pela PMSP a partir das datas de percepção;

Efetuar a somatória de quantas percepções foram utilizadas;

Cálculo de 80% do período de percepção;

Seleção das maiores percepções do resultado do item “3”;

Somatória das percepções e divisão pelo mesmo número encontrado;

O resultado deve ser fracionado de acordo com a situação de cada servidor (vide

itens 2 e 3)

Resultado Final: valor da parcela que passará a compor a remuneração no cargo

efetivo, para fins de fixação dos proventos;

Para cada vantagem/gratificação deverá ser preenchido um formulário, cujo modelo

sugerido encontra-se às fls.44;

Fixados os proventos, a parcela da vantagem/gratificação passará a integrar a base

de incidência da contribuição social ao RPPS.

6 - Fixação da remuneração no cargo efetivo:

De acordo com a regulamentação da Lei nº 13.973/05, para se identificar se as

diversas rubricas de pagamento compõem a remuneração do servidor no cargo

efetivo (inerentes ao cargo efetivo), tornaram-se permanentes ou incorporadas na

atividade, ou se, por opção, foram incluídas na base de cálculo da contribuição

social, deve ser utilizado o Glossário da Folha de Pagamento da própria Origem.

43

7 - Observação quanto ao implemento das condições até 10/08/2005:

a- partir de 11 de agosto de 2005, os servidores que não implementarem as

condições estabelecidas na legislação específica para incorporação ou

permanência, na atividade, de vantagens que constituem a base de cálculo da

contribuição social de que trata a Lei nº 13.973/05, e que integram a base de

contribuição na forma do Decreto n° 46.860/05, terão direito, por ocasião da

aposentadoria e pensão, a que as remunerações a elas correspondentes sejam

consideradas mediante cálculo, segundo média aritmética simples, na

conformidade da regra estabelecida no artigo 16 do Decreto nº 46.861/05 e

legislação subseqüente.

b - Verificar a seguir o modelo de formulário sugerido para demonstrar o cálculo

das vantagens/gratificações apuradas de acordo com esta previsão legal.

44

Formulário 5: Demonstrativo do Cálculo de Percepção de Vantagens

pela Média (Por Opção)

Regulamentado pela lei nº 13.973/05, segundo média aritmética simples, em

conformidade com regra estabelecida no artigo 16 do decreto nº 46.681/05.

Identificação do Servidor

Nome: RF:

Cargo/Função: Padrão:

Denominação da Gratificação Código de Pagamento

Sequência de

Lançamento Mês/Ano

Valor da Gratificação Percebido

Fator de Atualização(*)

Valor da Gratificação Atualizado

Julho/94 2,459121

Agosto/94 2,459121

Setembro/94 2,459121

Outubro/94 2,381715

Novembro/94 2,213695

Dezembro/94 2,127122

Janeiro/95 2,003883

... ...

Total

A - Total de Lançamentos (Período Total Percebido)

B - 80% do Período da Percepção (Considerando as Maiores Percepções)

C - Somatório dos 80% ( Valor da Gratificação Atualizado )

(=) Média Aritmética Simples (C / B = valor da parcela)

(*) Utilizado todos os índices de reajuste de salário concedidos pela PMSP desde Julho/1994.

São Paulo, ____________________________

___________________________________________________ Assinatura e identificação do responsável legal pela informação

45

FORMULÁRIO 6 - Fixação da Remuneração no Cargo Efetivo Acrescida das

Incorporações Legais:

Instruções para preenchimento:

1- Em face da previsão legal contida no Decreto nº 46.861/05 e legislação

subsequente, que permite a inclusão de gratificações incorporadas na forma da lei,

quando da fixação dos proventos, independentemente do fundamento legal da

aposentadoria, necessário demonstrar qual é a remuneração do servidor no cargo

efetivo acrescida dessas incorporações legais.

2- No caso de restabelecimento de vantagens incorporadas ou permanentes

exclusivamente aos proventos de aposentadoria na remuneração no cargo efetivo,

por ocasião da fixação dos proventos, na forma disciplinada no artigo 17 do Decreto

nº 46.861/05, o pagamento deverá ser recomposto, conforme sugerido neste

formulário 6.

46

FORMULÁRIO 06 - Fixação da Remuneração no Cargo Efetivo Acrescida das Incorporações Legais

FIXAÇÃO DA REMUNERAÇÃO NO CARGO EFETIVO

Identificação do servidor:

Nome: Registro Funcional:

Cargo/Função:

Padrão/Referência:

Direitos e Vantagens do Cargo de:

Padrão/Referência:

Parcelas consideradas na Fixação dos Proventos Além da Remuneração no Cargo Efetivo

Valor

São Paulo,

_______________________________________________________________

____________________________________________________

Identificação e Assinatura do responsável legal pela informação

Observações:

.

Exemplo: 0015 - padrão aposentado 0033 - gratificação de função 0045 - adicional 5º qq. 0049 - sexta parte 0082 - gratificação gab. 0113 - VOP

47

FORMULÁRIO 7 - Demonstrativo do Cálculo dos Proventos pela Média

48

Formulário 8 - Título de Aposentadoria Com Paridade

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

SECRETARIA MUNICIPAL DE ...............................(especificar)

TÍTULO DE APOSENTADORIA Nº _____________

O Secretário Municipal de __________, no uso de suas atribuições e, legais em face do

resolvido no processo nº ___________________, com despacho publicado no DOC

de___________,que concedeu a aposentadoria ao servidor abaixo identificado, expede

o presente Título de Aposentadoria nas seguintes condições:

1. Identificação do Servidor: Nome: __________________________________ Registro Funcional: ____________

Cargo/Função:__________________________________________________________

Padrão/Referência: ______________________________________________________

Tipo de Cargo/função: ____________________________________________________

2. Fundamento Legal ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 3. Direitos e Vantagens Especiais: _____________________ _____________________ _____________________ _____________________ 4. Composição dos Proventos: _____________________ _____________________ _____________________ _____________________

São Paulo, ______________________________________

_________________________________

Assinatura e identificação do representante legal

Exemplo: 0015 – Padrão de vencimentos B 05 (jornada básica de 40 hs. Semanais) 0033 – Gratificação de Função (80% QPA-01-A) 0045 - Adicional 5º qq (27,63%) 0049 – Sexta Parte ........

Vide modalidades de aposentadorias e fundamentos legais

Lei 9170/80 - Desde que exercido o cargo em comissão por 5 anos contínuos ou 10 anos interpolados até 10/08/2005.Vantagens do cargo de maior valor, desde que exercido por 2 anos.

49

FORMULÁRIO 9 – Portaria de Aposentadoria com Paridade

SERVIÇO FUNERÁRIO OU

CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO

PORTARIA Nº ________________ Concede aposentadoria ao servidor.

O Sr._________________ da______________________ (especificar autoridade e

Órgão), no uso de suas atribuições legais em face do resolvido no processo nº

_____________________,

RESOLVE:

Conceder aposentadoria voluntária à servidora __________________, Registro Funcional

nº ____________,cargo/função __________________,padrão/referência _____________,

tipo de cargo/função: ____________, com proventos ____________, com fundamento

nos termos do artigo ______________________________________________, sendo os

proventos compostos pelo padrão de vencimentos/padrão do servidor ____________ na

jornada ____________, adicional __________ ........

São Paulo, _______________________________

______________________________________


Publicada em .................

___________________________ Assinatura e Identificação do responsável

50

FORMULÁRIO 10 - Título de Aposentadoria Sem Paridade (Pela Média)

Instruções para preenchimento

1- O campo “3.- Valor dos Proventos” deste formulário deverá ser preenchido com o

valor fixado para os proventos em parcela única.

Contudo, conforme já explicado nesta cartilha relativamente ao cálculo dos

proventos pela média, há de ser observado que o valor dos proventos é fixado

sobre o menor valor que, dependendo do caso concreto, poderá ser a

remuneração do servidor no cargo efetivo acrescida das incorporações legais ou

o resultado da média da remuneração que serviu de base para o cálculo do

desconto previdenciário;

Aposentadoria com fundamento no art. 2º da Emenda 41/03 que exige a

aplicação dos redutores de 3,5% ou 5%, conforme o caso, sobre o menor valor, e

as aposentadorias proporcionais ao tempo de serviço/contribuição -

aposentadoria compulsória e aposentadoria proporcional por idade - que exigem

a aplicação do percentual relativo ao tempo de serviço/contribuição apurado na

proporção de 1/35 avos ou 1/30, homem/ mulher, também sobre o menor valor;

Para maior clareza, este campo deverá ser informado com o valor da parcela

única acrescido da informação de que o valor foi fixado sobre o menor valor,

esclarecendo se é a média apurada ou a última remuneração no cargo efetivo,

consideradas as eventuais gratificações e, conforme a modalidade de

aposentadoria, informar qual foi o percentual de proporcionalidade aplicado ou o

percentual de redução, na hipótese do art. 2º da EC. 41/03, ambos sobre o

menor valor.

Observação: O mesmo procedimento deverá ser observado pelos órgãos que adotam a

portaria de aposentadoria.

51

FORMULÁRIO 10 - Título de Aposentadoria Sem Paridade (Pela Média)

PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

SECRETARIA ___________________________ (especificar)

TÍTULO DE APOSENTADORIA Nº

O Secretário Municipal de (especificar), no uso de suas atribuições legais em face do

resolvido no processo nº _______________________, com despacho publicado no DOC

de.______., que concedeu a aposentadoria ao servidor abaixo identificado, expede o

presente Título de Aposentadoria nas seguintes condições:

1. Identificação do Servidor:

Nome:__________________________Registro Funcional: _______________________

Cargo/Função:___________________________________________________________

Padrão/Referência: _______________________________________________________

Tipo de Cargo/função: ____________________________________________________

2. Fundamento Legal

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Valor dos Proventos:

R$ ____________(________________________________________________________)

São Paulo,

______________________________ Assinatura e identificação do representante legal

52

FORMULÁRIO 11 – Portaria de Aposentadoria Sem Paridade (Pela Média)

SERVIÇO FUNERÁRIO

OU

CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO (especificar)

PORTARIA Nº

Concede aposentadoria ao servidor.

O _________________________ (especificar a autoridade), no uso de suas atribuições

legais em face do resolvido no processo nº ______________________,

RESOLVE:

Conceder aposentadoria voluntária ao servidor __________________________, Registro

Funcional nº ____________________, cargo/função ____________________,

padrão/referência ______________, tipo de cargo/função ___________, com proventos

fixados no valor de R$________________ (___________________________________)

com fundamento nos termos__________________________________________________

_____________________________________________________________________.

São Paulo, _______________________________________

_______________________________________


Publicada em...................

_________________________________

Assinatura e identificação do responsável

53

FORMULÁRIO 12 - Encaminhamento do Processo para fins de Homologação

Ao

Tribunal de Contas

Secretária Geral

Conforme normas disciplinadoras da remessa de processos de aposentadoria dos

servidores municipais, constantes da Instrução nº ________, publicadas no DOC de

___________, a presente aposentadoria encontra-se regular em condições de ser

apreciada por esta Colenda Corte.

São Paulo, ...............................................................

_______________________________________


54

PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS PARA SOLICITAÇÕES DE RATIFICAÇÃO E/OU

RETIFICAÇÃO DAS INFORMAÇÕES PRESTADAS E APOSTILAMENTO DO TÍTULO

DE APOSENTADORIA:

Prazos:

1. Os prazos abaixo deverão ser rigorosamente observados:

a. 60 dias após a concessão do benefício da aposentadoria ou da pensão:

remessa ao Tribunal de Contas conforme artigo 7º da Instrução nº 01/2011;

b. 120 dias, prorrogável por uma única vez, a critério do Conselheiro Julgador,

mediante justificativa, para correção de quaisquer irregularidades constatadas e

determinadas pelo Tribunal de Contas;

2. Se a correção implicar redução de proventos ou pensões, a unidade deverá observar

o devido prazo legal, assegurando-se ampla defesa ao beneficiário, previamente à

alteração determinada.

3. Se desaprovada a aposentadoria ou pensão, negado o seu registro e na hipótese de

a Origem não providenciar a devida regularização, quando houver prejuízo ao erário,

o Tribunal de Contas representará ao Ministério Público quanto à ilegalidade

ocorrida.

4. Após a aprovação e registro pelo Tribunal de Contas, qualquer alteração só

produzirá efeitos mediante prévia apreciação da Corte de Contas (Súmula nº 6, do

Supremo Tribunal Federal), exceto nas hipóteses previstas no parágrafo 2º do artigo

1º da Instrução 01/2011, quando não houver alteração do fundamento legal do ato

concessório.

5. Havendo necessidade de revisão, a Unidade deverá requisitar o processo de

aposentadoria do arquivo, solicitar nova tramitação e encaminhá-lo ao Tribunal de

Contas para análise da revisão pretendida.

Apostilamento:

DEFINIÇÃO: Apostila – s.f. (latim post illa: depois daquelas coisas). Tudo quanto se

descreve num documento ou em complemento a ele, para modificá-lo ou

acrescentar alguma coisa. Mais usualmente empregado como coleção de

pontos de matéria didática. (Dicionário Jurídico – Academia Brasileira de

Letras Jurídicas – Forense Universitária).

55

1. Quando o processo for devolvido para providências quanto à apostila do Título de

Aposentadoria, a Unidade de Recursos Humanos deverá:

a. Rever a informação prestada e, constatado o erro, providenciar a sua

regularização;

b. As providências acima podem envolver a retificação do despacho de concessão

da aposentadoria, o qual deverá ser publicado no DOC e constar do processo;

c. Na sequência, deverá ser providenciada a apostila do Título de Aposentadoria,

isto é, deverá ser anexado ao processo a “Apostila do Título de Aposentadoria”,

com detalhamento da alteração efetuada, ou seja, a sua finalidade;

2. Em hipótese alguma, a Unidade de Recursos Humanos poderá efetuar a alteração

solicitada emitindo um novo Título de Aposentadoria em substituição ao título emitido

com erros.

3. O disposto no item anterior também se aplica aos demais formulários instituídos pela

Instrução nº 01/2011, ou seja, havendo necessidade de correção deverão ser

novamente emitidos e juntados ao processo.

4. Logo poderão ser constatadas situações em que:

a. O despacho está incorreto, mas o título está correto: Neste caso, procede-se

a retificação somente do despacho, o qual deverá ser publicado no DOC;

b. As informações do despacho estão corretas, mas o título está incorreto:

Neste caso, a Origem providenciará um despacho, publicado no DOC, para se

proceder ao apostilamento do título;

c. O despacho e o título estão incorretos: Neste caso, há uma publicação no

DOC da retificação do despacho, sendo que deverá constar além da retificação o

apostilamento do título nos itens necessários.

56

Pensões

DEFINIÇÃO, LEGISLAÇÃO E INFORMAÇÕES IMPORTANTES:

1 - Definição:

Pensão por morte é o benefício previdenciário mensalmente devido ao conjunto dos

dependentes do servidor municipal segurado do Regime Próprio de Previdência

Social do Município de São Paulo – RPPS regulado no âmbito municipal pela Lei nº

15.080 de 18 de Dezembro de 2009, compreendendo as seguintes classes:

I. o cônjuge, a companheira ou o companheiro, inclusive relação homoafetiva, e, o

filho não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 anos ou inválido;

II. os pais;

III. o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos

ou inválido.

A existência de dependentes da classe I exclui do direito à pensão os

dependentes das classes II e III.

A dependência econômica das pessoas indicadas na classe I é presumida,

dependendo de comprovação a das classes II e III.

Considera-se companheira (o) a pessoa que, sem ser casada, mantenha com

o segurado (a) união estável (§ 3º, Art. 2º da Lei nº 15.080/09).

Equiparam-se aos filhos, para todos os efeitos de concessão de pensão,

comprovada a dependência econômica, o enteado e o menor sob tutela

judicial, desde que não possuam bens suficientes para o próprio sustento e

educação (§ 4º, art.2º, Lei nº 15.080/09).

57

2 - Informações Importantes

As condições para a percepção da pensão devem estar presentes no momento

da morte do segurado, de forma que na hipótese de pagamento de pensão em

decorrência da invalidez do beneficiário, a enfermidade deve ser anterior ao

óbito do servidor.

As pensões são irrenunciáveis e impenhoráveis, sendo nulas de pleno direito a

alienação, a cessão a qualquer título ou a constituição de ônus sobre elas,

vedada a outorga de poderes irrevogáveis ou em causa própria para seu

recebimento.

O pagamento da pensão será devido a partir do dia seguinte à data do óbito do

segurado, se o pedido for protocolado até 90 (noventa) dias do falecimento; se

ultrapassado esse prazo, a pensão começará a ser paga a partir da data do

protocolamento do pedido.

Na hipótese de declaração de ausência a pensão será devida a partir da data da

decisão judicial, se o pedido for protocolado no prazo de 90 (noventa) dias de

sua expedição, ultrapassado esse prazo, a pensão será devida a partir da data

do protocolamento do pedido.

A habilitação posterior a 90 (noventa) dias do óbito ou da sentença de

declaração de ausência, que importe inclusão ou exclusão de dependente, só

produzirá efeitos a contar da data da inscrição ou habilitação.

Nenhum beneficiário poderá receber mais de uma pensão municipal, salvo os

filhos de genitores segurados ou nos casos de acumulação de cargos ou

funções permitidos por lei.

O beneficiário que já perceba outra pensão municipal, que não se inclua nas

exceções acima, deverá optar por uma delas.

A cobertura para o benefício da pensão dar-se-á a partir da zero hora do dia

seguinte ao do início de exercício do servidor.

As contribuições não recolhidas até o mês do falecimento do segurado serão

devidamente atualizadas e descontadas da pensão mensal atribuída aos

beneficiários, em parcelas mensais não superiores a 10% (dez por cento) do

valor líquido do benefício.

58

3 – Cálculo da Pensão

A pensão devida aos dependentes corresponderá:

a. Servidor Aposentado: Ao valor da totalidade dos proventos, até o limite

estabelecido para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS,

acrescido de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a esse limite.

b. Servidor em Atividade: Ao valor da totalidade da remuneração do servidor no

cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo estabelecido

para os benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS, acrescido de

70% (setenta por cento) da parcela excedente a esse limite.

As pensões serão reajustadas para preservar-lhes o valor real, nos termos

do § 8º, do artigo 40, da CF, com a redação dada pela EC 41/03, sendo que

à pensão devida aos beneficiários de segurado aposentado nos termos do

artigo 3º da EC 47/05, é assegurada a paridade.

Ocorrendo a exclusão de qualquer beneficiário, o valor de sua quota-parte

será redistribuído entre os beneficiários remanescentes, extinguindo-se a

pensão com a exclusão do último beneficiário.

A pensão não pode ser inferior ao salário mínimo, nem exceder a

remuneração no cargo efetivo que lhe serviu de referência, observada a

definição de remuneração constante das respectivas normas municipais e o

limite do inciso XI, art.37, Constituição Federal.

4 - Notas Explicativas

Todos os segurados do Instituto, em atividade, são obrigados a prestar às

respectivas unidades de recursos humanos, anualmente, declaração de família da

qual conste nome, idade, estado civil dos dependentes que possam ser

enquadrados como beneficiários para efeitos de percepção de pensão por morte

do servidor, na forma da lei.

Os servidores em atividade e os inativos deverão manter atualizadas suas

respectivas declarações de família.

Os requerentes civilmente incapazes serão representados por pai, mãe, curador,

tutor ou guardião devidamente identificado.

59

Pensões: Instrução Processual

DOCUMENTOS INDISPENSÁVEIS NA INSTRUÇÃO DO PROCESSO:

Requerimentos dos beneficiários do instituidor - formulários 12, 13 e 14;

Cópia da certidão de óbito;

Cópia de documento de identificação (previsto em lei) dos beneficiários;

Cópia da certidão de casamento, quando for o caso;

Documentação comprobatória de união estável, quando for o caso;

Laudo Médico comprobatório, quando se tratar de beneficiário inválido;

Cópia autenticada, pela autoridade competente, da decisão judicial na hipótese da

pensão resultar de seu cumprimento;

Certidão de tempo comprobatória da incorporação/permanência de benefícios,

quando ocorrer o falecimento do servidor em atividade - vide formulário 04;

Demonstrativo dos proventos ou vencimentos do mês do óbito ou do mês anterior

ao óbito;

Demonstrativo da retribuição base;

Cálculo do benefício;

Despacho concessivo da Pensão;

Relatório da Pensão - formulário 15;

Outros documentos necessários à demonstração da condição de beneficiário,

quando for o caso.

60

Documentos do ex-servidor(a)

Certidão de óbito

Último holerite

Se solteiro: certidão de nascimento atualizada

Se casado: certidão de casamento atualizada

Se separado judicialmente / divorciado: certidão de casamento atualizada; certidão

de objeto e pé da separação / divórcio (constando obrigação ou não de pagar

alimentos)

Se viúvo: certidão de casamento atualizada; certidão de óbito do cônjuge

Se casado e separado de fato: certidão de casamento atualizada

Se casado e separado de fato com ação de alimentos: certidão de casamento

atualizada; certidão de objeto e pé da ação de alimentos

Se tiver filhos: certidão de nascimento / casamento ou RG de todos os filhos;

Ex-servidor ausente (morte presumida): documentação mencionada acima; cópia

da petição inicial da ação declaratória de ausência ou certidão de curatela de

ausente

Documentos dos requerentes

Cônjuge:

RG

CPF

Declaração de estado civil

Conta corrente

Comprovante de endereço

Companheiro(a):


Se casado / viúvo / separado judicialmente / divorciado: certidão de casamento

atualizada

RG

CPF


Conta corrente

Provas de convivência marital

61

Companheiro(a) Separado(a) do ex-servidor(a):

Mesmos documentos do(a) companheiro(a) e,

Certidão de objeto e pé onde conste que o ex-servidor ficou obrigado ao pagamento

de pensão alimentícia

Companheiro(a) homossexual:

Mesmos documentos do(a) companheiro(a) heterossexual

Provas de convivência marital

Provas de dependência econômica

Cônjuge separado(a) judicialmente / divorciado(a)

Mesmos documentos de cônjuge

Certidão de objeto e pé da separação / divórcio constando obrigação de alimentos,

se for o caso

Cônjuge separado(a) de fato SEM Pensão Alimentícia:

Mesmos documentos de cônjuge e,


Cônjuge separado(a) de fato COM Pensão Alimentícia:

Mesmos documentos de companheira e mais

Certidão de objeto e pé da ação de alimentos

Filhos menores de 21 Anos de Idade e Não Emancipados:

Certidão de nascimento atualizada

RG

CPF

Declaração de estado civil - se maior de 16 anos

Conta corrente

Comprovante de endereço

62

Filho(a) Inválido(a) / Incapaz:


RG

CPF

Declaração de estado civil (se inválido)

Relatório médico constando diagnostico e CID, com assinatura e carimbo do médico

e com data

Relatório e/ou documentos comprovando que a patologia é anterior ao óbito do ex-

servidor

Conta corrente

Enteado(a) (até 21 anos) - Não Emancipado:


RG

CPF


Conta corrente


Menor sob Guarda ou Tutela (menor de 18 anos):


RG

CPF


Conta corrente

Termo de guarda / tutela atualizada


Pai / Mãe:


Se casado / separado judicialmente ou de fato / divorciado: certidão de casamento

atualizada

RG

CPF


Conta corrente


63

Irmaõ(ã) menor de 21 anos e não emancipado(a):


RG

CPF


Conta corrente


Irmaõ(ã) Inválido(a) / Incapaz:


RG

CPF


Relatório médico constando diagnostico e CID, com assinatura e carimbo do médico

e com data

Relatório e/ou documentos comprovando que a patologia é anterior ao óbito do ex-

servidor


Conta corrente

Documentação Comprobatória de União Estável e/ou Dependência Econômica

Declaração do Imposto de Renda do segurado, da qual conste o interessado como

seu dependente;

Disposições testamentárias;

Declaração especial formalizada perante o tabelião;

Prova de mesmo domicílio;

Prova de encargos domésticos evidentes e existência de sociedade ou comunhão

nos atos da vida civil;

Procuração ou fiança reciprocamente outorgada;

Conta bancária conjunta;

Registro em associação de classe da qual conste o interessado como dependente

do segurado;

Anotação constante de ficha ou livro de registro de empregados;

Apólice de seguro da qual conste o segurado como instituidor do seguro e a pessoa

interessada como sua beneficiária;

Ficha de tratamento em instituição de assistência médica da qual conste o segurado

como responsável;

64

Escritura de compra e venda de imóvel pelo segurado em nome do dependente;

Declaração realizada em recadastramento anual;

Outros documentos que possam levar à convicção do fato a comprovar, tais como:

cartão do HSPM;

contratos e recibos de aluguel;

contas de luz, água e esgoto e telefone;

comprovante poupança em conjunto;

carteira de dependentes em associações médicas e recreativas;

notas fiscais, carnês de compra de utilidades domésticas;

carteira de trabalho;

recibos de pagamento;

correspondências recebidas pelo casal;

declarações de pessoas conhecidas;

apólices de seguros;

certidão de casamento no rito religioso.

65

FORMULÁRIO 12 - Requerimento quando Há Beneficiários Menores ou Inválidos:

INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA MUNICIPAL DE SÃO PAULO

ILMO. SR. SUPERINTENDENTE DO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA

MUNICIPAL DE SÃO PAULO

Nº do Processo:

__________________(nome do beneficiário),_____________(parentesco com

o ex-servidor) do ex-servidor _____________________ (nome do ex-

servidor), Registro Funcional _____________ (nº do RF do ex-servidor),

falecido (a) aos _______________, vem mui respeitosamente à presença de

Vossa Senhoria, requerer a inscrição de seu nome e de seus dependentes:

___________________________________________________________

No rol de pensionistas desse Instituto, nos termos da Lei 10820/90.

Nestes Termos,

Pede Deferimento,

São Paulo, ______________________

________________________________________

Nome/Assinatura do beneficiário: ____________________ RG do beneficiário: ______________________________

CPF do beneficiário: _________________________

Endereço: ______________________________________________, Nº: ____________ Bairro: __________________________ CEP: __________________________________ Município: ______________________________________________________________ Telefone: ______________________________________________________________ Banco: ________________________________________________________________ Atendente: ____________________ CTA:_____________________________________________

66

FORMULÁRIO 13 - Requerimento quando Não Há Beneficiários Menores ou Inválidos:




Nº do Processo:__________

_____________________(nome do beneficiário),_____________(parentesco

com o ex-servidor) do ex- servidor _____________________ (nome do ex-



Vossa Senhoria, requerer sua inscrição no rol de pensionistas desse Instituto,

nos termos da Lei nº 10.828/90.

Nestes Termos, Pede Deferimento, São Paulo, ______________________ ________________________________________

Nome/Assinatura do beneficiário: ____________________ RG do beneficiário: ______________________________

CPF do beneficiário: _________________________ Endereço: ______________________________________________, Nº: ____________ Bairro: __________________________ CEP: __________________________________ Município: ______________________________________________________________ Telefone: ______________________________________________________________ Banco: ________________________________________________________________ Atendente: ____________________ CTA:_____________________________________________

67

FORMULÁRIO 14 - Requerimento quando Há Procurador




Nº do Processo:__________ _____________________(Nome do beneficiário),_____________(Parentesco

com o ex-servidor) do ex- servidor _______________________ (Nome do ex-



V.Sa. representando por seu Procurador(a) (provável) Curator/Tutor

________________________________ requerer sua inscrição no rol de

pensionistas desse Instituto, nos termos da Lei nº 10.828/90.

Nestes Termos,

Pede Deferimento,

São Paulo, __________________________

________________________________________

Nome/Assinatura Procurador:_______________________ RG do Procurador: _______________________________

CPF do Procurador: _________________________ Endereço: ______________________________________________, Nº: ____________ Bairro: __________________________ CEP: __________________________________ Município: ______________________________________________________________ Telefone: ______________________________________________________________ Banco: ________________________________________________________________ Atendente: ____________________ CTA:_____________________________________________

68

FORMULÁRIO 15 - Relatório de Concessão de Pensão


Processo nº ________________ Ao TCMSP Secretário Geral, I - Identificação do Servidor(a):

Nome: RF:

Cargo/Função: Padrão:

Tipo de Cargo/Função: Data de Nascimento:

Data do Óbito: Observação:

II – Identificação dos beneficiários:

Nome Grau de Parentesco

Data de Nascimento

% da Pensão

III- Cálculo do Benefício: Padrão________________________(_____) código R$ ____________________________ Outros________________________(_____) código R$ ____________________________ IV- Informações Finais:_ V – Autenticação/Responsabilidade pelas Informações: Por ser verdade, firmamos o presente. São Paulo, __________________________

____________________________ Identificação e Assinatura do Responsável

cartilha de aposentadoria/pensão

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