A Legislação de Sementes, o Produtor e o Responsável Técnico: obrigações, direitos e penalidades

André Felipe C. P. da SilvaCSM/DFIA/SDA/MAPA

Legislação

LEI Nº 10.711, DE 5 DE AGOSTO DE 2003Dispõe sobre o Sistema Nacional de Sementes e Mudas e dá outras providências

DECRETO Nº 5.153, DE 23 DE JULHO DE 2004Aprova o Regulamento da Lei nº 10.711 e dá outras providências

IN Nº 9, DE 2 DE JUNHO DE 2005Normas para produção, comercialização e utilização de sementes

A Lei 10.711/2003Art. 1º O SNSM, objetiva garantir a identidade e a qualidade do material de multiplicação e dereprodução vegetal produzido, comercializado e utilizado em todo o território nacional.

Lei n.º 10.711/2003Art. 3º O SNSM compreende as seguintes atividades:

RENASEM

RNC

Produção de sementes e mudas

Certificação de sementes e mudas

Análise de sementes e mudas

Comercialização de sementes e mudas.

Utilização de sementes e mudas

Fiscalização

RT

Art 2º, inciso XXXIII - produtor de semente: pessoa física ou jurídica que, assistida por responsável técnico,produz semente destinada à comercialização;

A Lei 10.711/2003

Art 2º, inciso XXXVII - responsável técnico: eng. agrônomo ou florestal, a quem compete a responsabilidade técnica pela produção, beneficiamento, reembalagem ou análise de sementes em todas as suas fases;

A Lei 10.711/2003

Art. 4º Compete ao MAPA promover, coordenar, normatizar, supervisionar, auditar e fiscalizar asações decorrentes desta Lei e de seu Regulamento.

A Lei 10.711/2003

Art. 19. A produção de sementes e mudas será de responsabilidade do produtor inscrito no Renasem, competindo-lhe zelar pelo controle de identidade e qualidade.

A Lei 10.711/2003

NA LEI: MEDIDAS CAUTELARES

Art. 42. No ato da ação fiscal serão adotadas como medidas cautelares, conforme dispuser oregulamento desta Lei:I - suspensão da comercialização; ouII - interdição de estabelecimento.

NA LEI: PENALIDADES

Art. 43. [PF ou PJ do art. 8°]I - advertência;II - multa pecuniária;III - apreensão;IV - condenação;V - suspensão do Renasem;VI – cassação do Renasem.

NA LEI: PENALIDADESArt. 44. O responsável técnico, o amostrador ou o certificador [....] estará sujeito às seguintes penalidades:I - advertência;II - multa pecuniária;III - suspensão do Renasem;IV - cassação do Renasem.

“Fica o órgão fiscalizadorobrigado a comunicar as eventuais

ocorrências, imediatamente, ao Conselho Regional

de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – Crea”.

Parágrafo único do art. 44

IN 9, DE 2/06/2005

Aprova as NORMAS PARA PRODUÇÃO, COMERCIALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO DE SEMENTES, e seus respectivos anexos.

RENASEM

Os agentes envolvidos na execução das atividades previstas no SNSM deverão inscrever-se ou credenciar-se no RENASEM, conforme o disposto no Regulamento da Lei 10.711/2003 e na IN 09/2005

PRODUTOR (item 5 da IN 9)

Obrigaçõesresponsabilizar-se pela produção e pelo controle da qualidade e identidade das sementes, em todas asetapas da produção;

manter as atividades de produção de sementes, inclusive aquelas realizadas sob o processo decertificação, sob a supervisão e o acompanhamento de responsável(is) técnico(s), em todas as fases,inclusive nas auditorias;

PRODUTOR

Obrigações:comunicar a rescisão de contrato ou qualquer impedimento do responsável técnico, ocorrido durante o processo de produção, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados a partir da data de ocorrência, juntamente com a indicação do novo responsável técnico;

PRODUTOR (item 5 da IN 9)

RT (item 8 da IN 9)

ObrigaçõesTermo de Compromisso;

elaborar e assinar projeto técnico de produção de sementes;

executar as vistorias obrigatórias dos campo de produção de sementes, lavrando osrespectivos laudos dentro dos prazos estabelecidos pelas normas específicas;

RT (item 8 da IN 9)

Obrigaçõessupervisionar e acompanhar as atividades;

emitir e assinar o Boletim de Análise de Sementes, o Termo de Conformidade e o Certificado deSementes, conforme o caso;

comunicar ao MAPA a rescisão de contrato, solicitando o cancelamento do Termo de Compromisso, no prazo de até dez dias contados a partir da data de assinatura da rescisão;

DAS PROIBIÇÕES E INFRAÇÕES

Às pessoas inscritas no Renasem

desenvolver as atividades sem acompanhamento de responsável técnico credenciado no RENASEM é infração GRAVÍSSIMA!

Arts. 176 e 179: Infrações leves

Arts. 177 e 180: Infrações graves

Arts. 178 e 181: Infrações gravíssimas

DAS PROIBIÇÕES E INFRAÇÕES

Às pessoas credenciadas no Renasem

Art. 183: Infrações leves

Art. 184: Infrações graves

Arts. 185: Infrações gravíssimas

PRINCIPAIS INFRAÇÕES

I do 177 – 16% (cultivar não inscrita no RNC)

I do 180 – 13% (falta de Renasem)

IV do 177 – 9% (sem origem)

I do 178 – 9% (s/ autorização do obtentor)

VIII do 177 – 9% (desacompanhadas de documentação)

Rio Grande do Sul

ADVERTÊNCIA X MULTAAdvertência: aplicada ao infrator primário que não tenha agido com dolo e quando as infrações constatadas forem de natureza leve e não se referirem a resultados fora dos padrões de qualidade.

Multa: aplicada nas demais infrações. Em caso de reincidência genérica, o valor é cobrado em dobro.

VALORES DAS MULTASMultas calculadas pelo art. 199 incidem sobre o valor da produção e, dependendo da gravidade da infração podem chegar a 250% do valor da semente fiscalizada.

Multas calculadas pelo art. 200 tem o valor de acordo com a classificação (natureza) da infração, podendo chegar a R$36.000,00.

Obrigado

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