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EVOLUODOENSINOMDIONOBRASIL

CintiaMarquesdeQueirozGraduandaemGeografiapelaUniversidadeFederaldeUberlndiacintia_kamatari@hotmail.com

LidianeAparecidaAlvesGraduandaemGeografiapelaUniversidadeFederaldeUberlndialidianeaa@yahoo.com.br

RenataRodriguesdaSilvaGraduandaemGeografiapelaUniversidadeFederaldeUberlndiarenatadageo@yahoo.com.br

KssiaNunesdaSilvaGraduandaemGeografiapelaUniversidadeFederaldeUberlndiakassianunesdageo@yahoo.com.br

RicardoVeigaModestoGraduandoemGeografiapelaUniversidadeFederaldeUberlndiaricardo_testa@yahoo.com.br

Introduo

Partindo da necessidade de se compreender a estrutura educacional brasileira, o

presente texto busca discorrer sobre a estrutura e funcionamento doEnsinoMdio e

Profissionalizante nacional visando desmistificar seu entendimento, colocando em

anliseasresolueslegaiseaspropostasdasLeisdeDiretrizesBsicasdaeducao

brasileira,confrontandoassemprequepossvelcomarealidade.

Podese dizer que, desde seus primrdios, o ensino brasileiro sempre esteve

pautado em bases histricas elitistas, cujo entendimento fundamental para a

compreenso das formas assumidas pela educao bsica brasileira contempornea.

Neste sentido, a realidade atual da educao bsica brasileira faz necessrio a

emergnciadeumanovavalorizao,nonecessariamentenoplanolegalvistoque,

comoser tratadomaisadiante,omaior impasseaodesenvolvimento socialbrasileiro

encontrase na aplicao das leis j existentes, e no na elaborao destas leis por

parte de toda sociedade, no sentido de pressionar e fomentar aes que permitam a

disponibilizaodeumensinodequalidadeemmbitonacional.

Comefeito,estetrabalhorealizarumaanlisedaconfiguraodosensinosmdio

e profissionalizante brasileiro, passando por um breve relato histrico de seus

estabelecimentos,suasestruturasatuaiseperspectivasparaofuturo,buscandosempre

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quepossvel,confrontarosdadostericoscomarealidadeenfrentadaemsaladeaula,

cotidianamente,poralunoseprofessores.

OEnsinoMdionoBrasil:UmaPerspectivaHistr ica

OEnsinoMdiofoi institudonoBrasilpelosjesutasaindanoperodocolonial,

estandosobaresponsabilidadedosmesmosdosculoXVIatosculoXVIII,umavez

queoreinoportugusnocusteavaoensinonacolnia.DessaformaoensinoMdio

neste perodo encontravase muito ligado aos preceitos religiosos, em especial do

catolicismo. Esta ligao com a religio, dava ao ensino um carter mnemnico e

repetitivo, bem como uma rigidez disciplinar e favorecia o ensino de disciplinas

voltadasticareligiosa.Esta ligaotambmdavaaomodelodeeducaobrasileiro

ummecanismoamplodereproduosocial,vistoqueapenasumaminoria,pertencente

elite,tinhaacessoaosistemaeducacionalsecundrio.

Oensinobrasileiroesteveligadoaosjesutasat1759,dataquemarcaaexpulso

destes da colnia pelo rei de Portugal, quando o modelo de ensino oferecido pelos

religiososjnoatendiaaosinteressesdametrpole.Emsuasubstituio,originaram

seasaulasrgias,ministradasporprofessoresindicados,comcompetnciaquestionada,

mas que atendiam aos interesses polticos do perodo. Esses professores possuam

cargosvitalciosereproduziamosantigosmtodosutilizadospelosjesutas,devidoao

fatodeteremsidoformadosnessesistemaeducacional.Onmerodeprofessores,que

substituramosjesutas,eralimitado,comoconseqnciadalimitadadisponibilidadede

recursosfinanceirosdestinadosaeducaonacolniaportuguesa.

A despeitodestasmudanas no ensino brasileiro, a educao ainda apresentava

um carter seletivo e elitista, aja visto que seu principal objetivo sempre foi

preparaodaclassemaisabastadaparaoingressonoensinosuperiorforadopasou

noscursossuperioresqueestavamsendocriados,noinciodosculoXIX.Tambmno

sculoXIX,dividiusearesponsabilidadenaofertadoensino,sendoqueasprovncias,

atuaisEstados,eramresponsveispelooferecimentodoensinoprimrioesecundrio,e

oensinosuperiorficandosobresponsabilidadedaCorte.

At ento no havia no Brasil um rgo governamental responsvel

exclusivamente pela educao. Foi apenas com a Revoluo de 1930, liderada por

GetlioVargas, queocorreram transformaes aindamaiores no sistema educacional,

sendo que uma das principais mudanas foi criao do Ministrio da Educao,

comandada pelo ministro Francisco Campos. Em 1931 foi institudo o Decreto n

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19.890complementadopeloDecreto/Lein4.244deabrilde1942,apartirdoqualfoi

criadaaLeiOrgnicadoEnsinoSecundrio,quevigorouat1971.Deacordocomtal

decreto, havia uma diviso entre ensino primrio e ensino secundrio. O ensino

primrioeracompreendidoporquatroanos,joensinosecundriopossuaduraode

seteanos,divididoemginsio,comquatroanosdedurao,ecolegial,comtrsanos.

Paraoingressonoensinosecundrio,ginsio,eranecessrioaaprovaoemumexame

deadmisso.

Coma lei n5.692/71aestruturadoensino foi alterada,oginsioeoprimrio

foramunificados,dandoorigemaoprimeirograucomoitoanosdedurao,equeantes

era denominado colegial transformouse em segundo grau ainda com trs anos de

durao.Aindadeacordocomessa lei, asescolasde segundograudeveriamgarantir

uma qualificao profissional, fosse de nvel tcnico, quatro anos de durao, ou

auxiliartcnico,trsanos.DeacordocomPINTO(2002),noentanto:

Tudo indica que o objetivo por trs deste novo desenho do ensinomdio, dandolheum carter de terminalidade dos estudos, foi o dereduzir a demandapara o ensino superior e tentar aplacaro mpetodas manifestaes estudantis que exigiam mais vagas nasuniversidadespblicas.(pg55)

Esta resoluo durou at 1982 e teve implicaes que sero discutidas

posteriormente, mas que de muitas maneiras minou o ensino profissionalizante no

Brasil,multiplicandooscursostcnicossemamanutenodesuaqualidadeoriginal.A

redemocratizaobrasileiraeConstituioFederalde1988 redesenharama funoda

escolaedoensinomdiobrasileiro,e introduziramnovasdiretrizesqueresultaramna

consolidaodasLeisdeDiretrizesBsicasparaaEducao,de1996,transformaes

que ampliaram a oferta do ensino mdio pblico, mas que infelizmente no foi

acompanhadadaampliaodos recursosfinanceirosnecessriosparaesta extenso, e

queprovocouumagrandequedanaqualidadedoensinopblicobrasileiro.

OEnsinoMdio

CompreendesecomoEnsinoMdioaetapafinaldaeducaobsica,quealmdo

EnsinoMdioenglobaaEducaoInfantileoEnsinoFundamental,comoitoounove

anos de durao. papel da educao bsica a garantia da formao comum

indispensvelparaoexercciodacidadania,a todososbrasileiros,efornecimentodos

meios para a progresso no trabalho e nos estudos posteriores. Dessa forma, os

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principaisdocumentosquenorteiamaeducaobsicanoBrasil,so:LeideDiretrizes

eBasesdaEducaoNacional(LDB)ePlanoNacionaldeEducao(PNE).

A partir da dcadade1980, com a instituio da Constituio Federal de1988

passaaserdeverdoEstadogarantiadofornecimentodoensinoMdiogratuitoatoda

a populao,que atenda as exigncias necessrias para seudesenvolvimento,ou seja,

quejtenhaconcludoasetapasdaeducaobsicaanterioresaoEnsinoMdio.Consta

na redaooficial daConstituioFederal de1988 a seguintepassagem progressiva

extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao EnsinoMdio, ou seja, o Estado, num

curto prazo de tempo, deveria garantir que todos os brasileiros cursassem o Ensino

Mdio. J com o surgimento da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional

LDB,Lein9.394/96,houveumaalteraonaredaooficialdaConstituiode1988,

assim,deacordocomaLDBoEstadodeveriagarantiraprogressivauniversalizao

doEnsinoMdiogratuito.Talalteraonessetextofoiresponsvelpelarestriodos

direitosasseguradospelaCF,reduzindoaofertadoEnsinoMdioporpartedoEstado.

Desse modo, o que rege a educao no Brasil, embora comprometa a extenso da

gratuidadedaltimaetapadaeducaobsica aementaconstitucionalde1996,que

sustentaaLDB.

NoqueserefereaoPlanoNacionaldeEducao,Lein10.172/2001,observase

queomesmovisagarantiroacessoaoEnsinoMdio,daquelesquetenhamconcludoo

EnsinoFundamentalemidaderegular,apartirdoanodesuapromulgao(2001).

A CF de 1988 no se restringe apenas garantia do acesso educao, mas

tambmagarantiadaqualidadedoensino,dessemodo,deacordocomessedocumento

emseuArtigo205objetivodaeducaonopasgarantiroplenodesenvolvimentoda

pessoa,seupreparoparaoexercciodacidadaniaesuaqualificaoparaotrabalho.

OEnsinoMdio,desdesuaorigem,sempreapresentouumadivisoentreaquele

destinado a preparao para o ingresso no ensino superior, e aquele destinado ao

mercadodetrabalho,ouseja,oensinoconstituasecomoummeioparaalcanaruma

dessas finalidades, no sendo visto comoum fim,a formaobsica.Contudo, ainda

observase,principalmentenaredeprivada,aocorrnciadaprimeirafunodoEnsino

Mdio.

Emdecorrnciadasinmerastransformaespelasqueopasvematravessando,

no cenrio poltico, econmico e social, promovidas, dentre outros fatores, pelo

processo de globalizao, fezse necessrio que tambm ocorressem mudanas

relacionadaseducao.Mudaramseastcnicase tecnologias,bemcomoaestrutura

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econmica vigente no Brasil. Desse modo, a funo do Ensino Mdio teve que ser

revista, pois tornouse necessrio a formao geral, em detrimento a formao

especifica. Uma vez que, para a insero no processo produtivo e parao alcance do

desenvolvimentointelectual, naatualidade,fundamentaloconhecimentoeutilizao

dos recursos tecnolgicos, alm da conscincia crtica, a capacidade de criar, a

curiosidade, o hbito da pesquisa, dentre outros. Tornandose assim, invivel a

manutenodoensinotradicional,quepriorizaamemorizao.

Dessa forma, surgiu uma relaomaior entre educao e mercado de trabalho,

sendopapeldaeducaobsicaapreparaonosparaomundodo trabalhocomo

tambmpara aoperaodas novas tecnologias surgidas.Assim, a fimde prepararos

jovensparaomercadodetrabalho,oMinistriodaEducao(2007)consideraque:

a)osprocessosprodutivosdebens,servioseconhecimentoscomosquais oalunoserelacionanoseudia adia,bemcomoosprocessoscomosquaisse relacionarmaissistematicamentenasua formaoprofissionale b)arelaoentre teoriaeprtica,entendendocomoaprtica os processo produtivos, e como teoria, seus fundamentoscientficotecnolgicos.

Desse modo, estabelecemse como finalidades do Ensino Mdio no Brasil, de

acordocomArtigo35daLDB:

Iaconsolidaoeoaprofundamentodosconhecimentosadquiridosnoensinofundamental,possibilitandoprosseguimentodosestudosIIapreparaobsicaparao trabalho ea cidadaniado educando,para continuar aprendendo, demodo a ser capaz de se adaptar comflexibilidade a novas condies de ocupao e aperfeioamentoposterioresIIIoaprimoramentodoeducandocomopessoahumana,incluindoaformao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e dopensamentocriticoIV a compreenso dos fundamentos cientficotecnolgicos dosprocessosprodutivos, relacionandoateoriacomaprtica,noensinodecadadisciplina.

EstruturaodoEnsinoMdionoBrasil

OEnsinoMdioassimcomotodaaeducaobsicanopasdeveseguiracritrios

enormascomunsatodososestabelecimentosligadosaeducao.Dentreessescritrios

comunsdestacamseaorganizaoeestruturaocurricular.

EmtodopasoEnsinoMdiodeveseroferecidoemumperodomnimodetrs

anos,sendoque,emcadaanoacargahorriamnimadeveabrangercercade800horas,

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distribudasem200diasdeefetivotrabalhoescolar.Exigncias sofeitastambmem

relaofreqnciaescolar,assimparaaaprovaonecessriafreqnciamnimade

75%dototaldehorasletivas,considerandotodasasdisciplinasministradasduranteo

ano.Almdafreqnciaconsiderase,paraaaprovao,odesempenhoindividualdos

alunos,cujaavaliaodessedesempenhodevesercontnuaecumulativa.Emcasosde

rendimentoescolarabaixodamdia,aescoladeveofereceraulasderecuperaopara

estesalunos,deprefernciaparalelamenteaohorriodeaula.

OutrofatorquedeveserdestacadoemrelaoaorganizaodoEnsinoMdioa

relaoentreonmerodealunoseprofessor,essarelaodeterminadapelainstituio

deensino.

O contedo curricular determinado por umabase nacional comume por uma

parte diversificada que determinada pela escola. A base nacional comum dever

compreender75%dotempomnimodeduraodoEnsinoMdio,sendoorestantedo

contedo escolhido pela escola, de modo a contemplar as diversidades locais e

regionais, alm de caractersticas culturais de cada regio. Porm cabe ao

estabelecimentoeducacionaloptarpelooferecimentoounodapartediversificadado

currculo.DeacordocomosParmetrosCurricularesNacionaisEnsinoMdio(2000):

importante compreender que a Base Nacional Comum no podeconstituirumacamisadeforaque tolhaa capacidadedossistemas,dos estabelecimentos de ensino e do educando de usufrurem daflexibilidade que a lei no s permite, como estimula. Essaflexibilidadedeveserassegurada,tantonaorganizaodoscontedosmencionados em lei, quanto nametodologia a ser desenvolvida noprocessodeensinoaprendizagemenaavaliao.

De acordo com a base nacional comum devem ser oferecidas as seguintes

disciplinas:lnguaportuguesa,matemtica,biologia,qumica,fsica,geografia,histria,

sociologia,filosofia,arte,educaofsicaeumalnguaestrangeiramoderna.Emrelao

disciplina educao fsica, no perodo noturno, a mesma tornase uma disciplina

optativa,questionaseseoptativadeveseraoferta,porpartedaescola,ouamatricula,

emrelaoaoaluno.

Em relao os docentesdoEnsinoMdio,oArt.62daLDBestabelece queos

mesmos devem ser formados em nvel superior, mais especificamente em cursos de

licenciaturaplena.Porm,aindagrandeonmerodeprofessoresqueatuamnoEnsino

Mdioenopossuiformaosuperior,poisantesdosurgimentodaleiqueestabeleceu

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esse artigo no havia necessidade que os professores possussem o ensino superior,

bastavaaconclusodoMagistrio.

JnoquetangeaosalunosaLeipropeagarantiadaeducaodejovenseadultos

noEnsinoMdioparaaquelesquenotiveramacessoaosestudosoucontinuidadedos

mesmos. Cuja forma de ensino pode ocorrer sob duasmodalidades diferentes, sendo

elas os cursos presenciais ou os exames. Os cursos presenciais apresentam a menor

parceladasmatrculasnoEnsinoMdio,porsetratardepessoascommaiorfaixaetria

equejestoinseridosnomercadodetrabalhoequegeralmentenodisponibilizamde

tempo suficiente de dedicao aos estudos. Em relao aos exames, esses so

compreendidos, na maioria dos casos, pelos supletivos, que apresentam algumas

exigncias,comoingressodemaioresde18anoseopagamentodeumataxaparacada

disciplina a ser cursada. A lei prope a expanso do Ensino Mdio, porm atravs

dessescursos supletivos, emalgunscasos,nohapreocupaocomaeducaodos

alunos,devidoaofatodequeosmesmonotmacessoaocontedodisciplinarcomum

aosoutrosalunosdoensinoMdio,apreocupaodossupletivosrestringeseaapenasa

emissodediplomas.

TendocomobaseasdiversidadesencontradasnoEnsinoMdio,tantoemrelao

aosalunosquantoemrelaoaosestabelecimentosdeensino,oMinistriodaEducao

(2007)instituiuumplanodemetasaseremalcanadasnumcurtointervalode tempo.

Taismetasestoapresentadasaseguir:

Emdezembrode2006,aPEC53queinstituioFundebaprovadae regulamentada. Ela prev a universalizao do Ensino Mdiopresencial. Emjunhode2005, oMECencaminhaPECpara substituio doFundef Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do EnsinoFundamentale deValorizaodoMagistrio,quefinanciavaapenaso ensino fundamentalpelo Fundeb Fundo de Manuteno eDesenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dosProfissionais daEducao,que financia todaaEducaoBsica, dacrecheaotrminodoEnsinoMdio. Ematendimento a uma demanda da sociedade, oMEC sugeriu ediscutiu com professores uma proposta paraoEnsino MdioIntegrado ao Profissionalizante. Em 2004, esta proposta setransformou no Decreto 5154/2004 . Em 2007, 21 unidades daFederao jestavam oferecendoEnsino Mdio Integrado aoProfissionalizante. O MEC colabora contratando consultorespedaggicos para a elaborao dos cursos e o FNDE oferece apoiofinanceiro. Atendimento, a partir de2004, de todos os concluintes do ensinofundamental,comidadede14a16anos

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Melhoria curricular que contemple as diversas necessidades dosjovens consolidando a identidade do ensino Mdio centrada nossujeitos EnsinoMdiocomprometidocomadiversidadescioeconmicaeculturaldapopulaobrasileira Valorizaoeformaodeprofessores Melhoriadaqualidadedoensinoregularnoturnoedeeducaodejovenseadultos ImplantaodoPlanodeEducaoparaCincia ModernizaoedemocratizaodagestodesistemaseescolasdeEnsinoMdio Desenvolvimento de projetos juvenis, visando renovaopedaggicaeaoenfrentamentodoproblemadaviolncianasescolas Integrao e articulao entre Ensino Mdio e educaoprofissional.

Oquear ealidadetemparanosmostrar?

AEducaoBsicabrasileirapercorreuumlongopercursoparachegaraoque

hoje.Apesardisto,observasecotidianamentequemuitoaindaexisteparaserfeitoafim

dequeosnveiseducacionaisbrasileirosaomenosseaproximemdoqueestprevisto

nasleisjexistentes.IstoporqueoBrasilviveumasituaosingular:adespeitodeum

sistema de leis e diretrizes extremamente avanado, a inaplicabilidade destas leis e

diretrizes inviabiliza o estabelecimento de um sistema educacional que prime pela

qualidadeeabrangncia.Aocontrrio,observaseumaprogressivadesestruturaodo

ensino bsico paralelamente ao aumento do numero dematrculas, um incremento

quantitativo que traz a tonadiversas reflexes sobreo futuroda juventudebrasileira,

expostaaumsistemaalienanteequeobedecea lgicaempresarialdeapropriaodos

espaos.Esta discusso deordempoltica, e deve permear todas as prticas que se

dizemcidads.NaspalavrasdePINTO(1999)

No que se refere ao ensino Mdio, estes avanos se deram, comovimos, na determinao da progressiva universalizao de suaobrigatoriedade e gratuidade e na explicao de objetivos que, secumpridos,asseguramumaeducaorealmentebsicaparatodososestudantesqueoconclurem.(pg.69)

Visandoagradar suasbaseseleitorais,o legisladorpropeevota leisavanadas,

mas que no possuemmecanismos que garantam sua aplicabilidade. Isto associada

grandeextenso territorialdoBrasil, oquepor si s j torna o cumprimentodas leis

menos passvel de comprovao, so alguns elementos que compe esta salada de

(ir)responsabilidadesquevitimamoensinobrasileiro.

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Algunsindicadorespodemserelencadosparaamelhorcompreensodarealidade

brasileira.Comooriundosdeclculosmatemticos,cujosdadosbrutosmuitasvezesso

meras simplificaes da realidade estes indicadores nem sempre do conta da

verdadedocotidianoescolar.So filtrosatravs dosquaispodeseobservarpartedas

dificuldadesenfrentadasporalunoseprofessoresdoensinoMdio.Aindaassim,muito

representamparadesvendarasituaodoensinonoBrasil.

Neste sentido, a Figura 1 demonstra a evoluo do numero de matrculas no

ensinoMdiobrasileiro,de1971a2000.Nesteperodo,percebeuseumcrescimentode

7vezesonmerodematrculas,fatoexplicadonoapenaspelocrescimentoabsolutoda

populao (que quase dobrou no perodo) mas tambm pela ampliao da

disponibilidadedestamodalidadedeensino.

0

2000

4000

6000

8000

10000

1971 1980 1991 2000

EvoluodaMatrculadoEnsinoMdioNoBrasil(19712000)

Figura1Fonte:MEC/Inep/Seec

Neste contexto, a rede estadual foi o quemais ampliou sua importncia ante o

nmero de matrculas, passando de 49,9% do nmero de matrculas em 1971 para

81,3%em2000,umincrementode12vezes.Aredeparticular,porsuavez,sofreuum

decrssimorelativo,emdecorrnciadadiminuiodopoderaquisitivodaclassemdia,

de1980a1990,quandocaiude46,5%dototaldematrculaspara14,1%doisdecnios

depois(2000).

Em2006,amaiorpartedasmatrculasnoensinoMdiorealizadasnoBrasileram

da rede estadual de ensino (Figura 2), fato explicado pela diviso de competncias

realizadaparafacilitaraadministraodossistemasdeensinoedividirosrecursosde

financiamentonombitogovernamental.

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MatrculasporDependenciaAdminis trativanoBrasil(2006)

1%

2%

12%

85%

Federal Estadual Municipal Particular

Figura2Fonte:MEC/Inep

Da mesma forma, quando se analisa a participao das dependncias

administrativas nas regies brasileiras, a rede estadual amais significativa. A rede

particulardeensino,porsuavez,apresentaboaparticipaoemregiesondeoensino

pbliconoestefetivamentepresente(quantitativaequalitativamente),comonocaso

donordeste.

No ano de 2000, de acordo com os dados do INEP, organizados por PINTO

(1999), o Brasil atingia cerca de metade da demanda potencial de matrculas para o

ensinoMdio, ou seja, apenas metade dos jovens brasileiros em idade para cursar o

ensino Mdio (de 15 a 19 anos) estavam matriculados nesta modalidade de ensino.

Assim como em quase todos os outros indicadores, o Sudeste apresentava o maior

atendimentoaestademandapotencial,eoNorteeNordesteospioresresultados(Figura

3).Estesdados,noentanto,demonstraolongocaminhoqueaeducaobrasileiraainda

temquepercorrer.

11

0

10

20

30

40

50

60

Norte Nordeste Sudeste Sul CentroOeste

Brasil

NmerodeMatr cu lasemrelaoao nmerodeindiv duoscomfaixae tr iaentre15e19anos

Figura3Fonte:MEC/Inep/SeeceIBGE

Aoseanalisarmaisdetalhadamenteosdadosdo Inepacercada faixaetriados

estudantes matriculados no ensino Mdio, percebese que mais da metade dos

estudantesbrasileirosencontraseforadafaixaetriaideal(de15a17anos,anosideais

de ingressonassriesdoEnsinoMdiodeumestudantesemnenhumatrasoescolar).

Isto decorre sobretudo do alto nmerode reprovaes noEnsino Fundamental e no

Ensino Mdio e do retorno ao Ensino Mdio de alunos que haviam abandonado a

escola,agorapressionadospelomercadodetrabalho.

Muitas so as implicaes deste fenmeno, desde a proliferao dos cursos

noturnos,debaixaqualidade,comalunostrabalhadorescansados,alunosdeprofessores

muitasvezesdespreparados,emseuterceiroturnodetrabalhoequeutilizammateriais

didticos voltados para alunos de faixas etrias mais jovens. Isto resulta em faltas,

abandono escolar, reprovaes e conseqentemente, o no cumprimento da funo

socialdaescola,quelevaroaprendizadoaosseusestudantes.(PINTO,1999,pg73)

AindasegundoPINTO(1999):

Se queremos cumprir a lei, a perspectiva deve ser o ensino Mdiodiurno, assegurandose bolsaescola aos alunos que necessitarem.Enquanto no chegamos a esta situao, que se introduzam noperodo noturno contedos e metodologias adequadas ao aluno,atendendoaoquemandao incisoVIdoArt.208daCF:ofertadoensino noturno regular, adequado s condies do educando. (pg.73)

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Aindaassim,aoseolharaevoluohistricadoEnsinoMdiobrasileiropercebe

seque,mesmolentamente,onmerodeestudantesemidadecorretavemaumentando

gradativamentenosltimos20anos.

Outro dado interessante tambm fornecido pelo MEC a porcentagem de

estudantes matriculados em cada srie do Ensino Mdio. Assim, na 1 Srie esto

matriculados40,3%do total, na2 srie,30,9%,na3Srie,25,4%ena4Srie (no

mbito dos cursos Mdios profissionalizantes) esto matriculados apenas 1,3% dos

estudantesbrasileiros.Omaiornmerodematrculasobservadonoprimeiroanodo

EnsinoMdio, porque a partir de ento os alunos so submetidos a uma peneira de

desistncias, e reprovaes que diminuem o nmero de alunos nas sries seguintes.

Outrofatorqueexplicaoaumentodonmerodeestudantesmatriculadosna1Sriedo

EnsinoMdioafacilitaodaaprovaonoEnsinoFundamental,atravsdeexames

supletivosesistemasdeaprovaocontinuada.

Na tabela 1, de outra forma, podese observar uma curiosa relao: na segunda

linha encontrase registradoo nmeromdio dealunosmatriculados para cada cargo

docente,ouseja,paracadadesignaoexistentenasesferasadministrativas.

Tabela1

Note que o valor mdio brasileiro, 19 alunos por cargo docente um nmero

razovel,queseria idealpara trabalhosdesenvolvidosemqualquerestabelecimentode

ensino,senoestivesseconfrontadocomalinhaabaixo.Nelaestregistradoonmero

dealunosmatriculadosporturma,cujamdianacionalde38alunos.Amaiormdia

de alunos por turma se encontra na rede estadual, com 40 alunos por turma e no

nordesteestamdiachegaa43alunosporturmanaredeestadual(Figura4).

13

33

34

35

36

37

38

39

40

41

Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul CentroOeste

EnsinoMdio:NmeroMdiodeAlunosporTurma(2000)

Figura4Fonte:MEC/Inep/Seec

Nestesvaloresestimplcitoofatodequeboapartedosprofessoresnecessitade

dobrar seus turnos para conseguir melhores salrios, acarretando uma queda em sua

qualidadeprofissional.Naredeprivada,existeumasituaoparticular:ousoabusivo,

pelas empresas de ensino, de contratos por pequenas jornadas, destinando cada

professoraumcontedodamatriaemespecfico. Istofazcomqueprofessores,para

aumentar sua renda, cumpram jornadas exaustivas e com que no existam vnculos

maioresentrealunoseprofessoreseaescolanotenhatantosproblemascomquestes

trabalhistas.

Estesdadossoapenasalgunsexemplosdasituaoenfrentadapelosestudantese

professores do Ensino Mdio brasileiro. Muitos desafios ainda existem para o

cumprimento da legislao existente, e boa parte deles implica na ampliao dos

investimentos na rea educacional, na reestruturao da infraestrutura escolar, na

melhoria dos salrios e condies de trabalho dos professores, ou seja, despesas que

nem sempre os governos esto dispostos a pagar. Mas estes desafios devem ser

enfrentados para que as prticas e contedos do ensino Mdio sejam renovados e

finalmente,suaofertasejaestendidaeuniversalizadaatodapopulaobrasileira.

ConsideraesFinais: Umadiscussoquenoseencerra

Ao longo da histria, o ensino brasileiro sofreu uma srie de transformaes,

como a desvinculao do ensino com os preceitos religiosos e hermenuticos dos

jesutas,seguidodavinculaoaoEstadoedapresenaconstantedasredesparticulares

de ensino. Porm, apesar dessas transformaes, o Ensino Mdio ainda mantm

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algumascaractersticasdoprincpiodesuainstitucionalizaonoBrasilcolnia,como

afunopropedutica,modalidadedeensinoqueposteriormentepassouaservoltada,

noapenasparaauniversidade,masaomercadodetrabalhofatoquetambmpode

serpercebidonahistriadoensinoprofissionalnoBrasil.

Contudo, diante das transformaes socioeconmicas presentes nas sociedades

contemporneas,podese inferirqueapesardas transformaes jocorridasainda so

necessriasmaismodificaesnaestrutura,noscontedoscurricularesdoensinomdio,

a fim de adaptarse o contedo ensinado na sala de aula s realidades vividas pelos

alunos,depreparlosparaexerceracidadania,bemcomoparaomercadodetrabalho,

que se torna cada vez mais competitivo e exigente de profissionais qualificados que

saibam,principalmente,trabalharemequipeesejamcriativos.

Portanto, a expanso da escolarizao bsica deve ser efetivada, devendo ser

garantida pelo Estado, j que esta etapa da educao entendida como a formao

mnimaqueocidadodevepossuirparaexercerseupapelnasociedade.

Referncias:

BRASIL, Ministrio da Educao. Parmetros Cur r iculares Nacionais: EnsinoMdio.Braslia:MEC,2002.

BRASIL,LeideDiretr izeseBasesdaEducaoNacional.N.5692de11deAgostode1971.

BRASIL,Lein.9.394de20dedezembrode1996.EstabeleceasdiretrizesebasesdaEducaoNacional.DirioOficialdaUnio,Braslia,1996.

BRASIL, Ministrio da Educao Legislao Educacional. Disponvel em Acessoem:10jun.2008.

BRASIL,MinistriodaEducao.DisponvelemAcessoem:10jun.2008.

BRASIL,MinistriodaEducao.InepInstitutoNacionaldeEstudosePesquisasEducacionaisAnsioTeixeira.DisponvelemAcessoem:10jun.2008.

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