ANSELMO LUIZ ÉDEN BATTISTI MARIA ALEXANDRA CUNHA MARCIO RODRIGUES DA FONSECA

A e-PARTICIPAÇÃO COMO FERRAMENTA DE

TRANSFORMAÇÃO SOCIAL- UM ESTUDO DE CASO

Agenda

• Democracia

• Tecnologia da Informação no Governo

• O Caso

• A Pesquisa

3

Democracia

• A democracia segundo (Kelsen, 2000) é apenas um método para a criação da ordem social onde a maioria exerce o poder;

• Nossa democracia é a representativa;

• Porém existem momentos onde o povo vota diretamente (referendos / petições).

4

6

Tecnologia da Informação no Governo

O Caso

• No município de Cascavel / PR em 2011 houve uma petição para impedir o aumento no número de vereadores de 17 para 21;

• O movimento utilizou métodos tradicionais de coleta de assinaturas;

• Devido a problemas de natureza legal a petição tradicional foi anulada, desta forma, foi criada uma e-Petição.

7

O Caso

• O objetivo era coletar a assinatura de 5% dos eleitores para impedir a aprovação do projeto de lei;

• Após a coleta das assinaturas manualmente o documento foi rejeitado pelo governo que alegou fraude.

8

O Caso

• Foi implementado um sistema online para coleta de assinaturas;

• A e-Petição foi assinada por 15 mil eleitores;

• Novamente o governo rejeitou o documento alegando incapacidade de validar a assinatura da petição.

9

A Pesquisa

• Um estudo qualitativo que busca entender de que maneira a e-Petição é utilizada pela população;

• Coleta dos dados deu-se por entrevistas semi-estruturadas, análise documental (matérias de jornais e vídeos);

10

A Pesquisa

• Foram realizadas entrevistas com todos os grupos envolvidos;

• O modelo utilizado para a realização do estudo foi Framework conceitual multinivel e pluralista (Pozzebon & Diniz, 2012).

11

Framework conceitual multinivel e pluralista

(Pozzebon & Diniz, 2012).

Grupos Sociais

• Quem afeta ou é afetado pela TIC• Eleitores;

• Organizadores;

• Membros do legislativo;

• Equipe técnica.

13

Quadros Interpretativos

• As diversas visões possuídas pelos integrantes dos grupos relevantes frente ao problema enfrentado.

14

 Grupo Posição AdotadaEleitores Parte contrária e parte

favorávelOrganização do Movimento Todos contráriosMembros do Legislativo Maior parte favorávelEquipe técnica Maior parte contrária

Mecanismos

• Representa como a TIC foi utilizada;

• Todos os trâmites legais foram levantados pelos advogados dos proponentes da e-Petição.

15

Resultados

• Boa taxa de adesão;

• Os dados da e-Petição não foram aceitos e o projeto foi aprovado, aumentando assim o número de vereadores;

• Os vereadores votaram contra o desejo popular.

16

Considerações Finais

• Fenômeno relativamente novo;

• No Brasil ainda não existe regulamentação específica sobre a e-Participação;

• A petição foi rejeitada por quinze votos contra dois;

• Apenas quatro dos dezessete vereadores conseguiram se reeleger.

17

18

Perguntas e

Sugestões

Apoio