a contribuição do tribunal de contas da união no combate à fraude e à corrupção 9º encontro...

A contribuição do Tribunal de Contas da União no combate à fraude e à corrupção

9º encontro da 5ª Câmara de Coordenação do Ministério Público Federal

Resultados

ObjetivoMeta

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta

Plataformas eleitorais

Planos de governo

Declarações de intenções

Programas

RegulamentosLeis

Constituição

Tratados

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Objetivo

Resultados

ObjetivoMeta

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta


Planos de governo


Programas

RegulamentosLeis

Constituição

Tratados

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Objetivo

ExecutivoLegislativo

Accountability

Responsabilidades + $

Resultados

ObjetivoMeta

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Objetivo

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta

Meta


Planos de governo


Programas

RegulamentosLeis

Constituição

Tratados

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Processos

Insumos

Objetivo


Accountability


Objetivo


Accountability


Accountability


Controle Externo

Res

pons

abili

dade

s

Auditorias


Prestação

de co

ntas

Rel

ató

rio

de

aud

ito

ria

MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos em benefício da sociedadeMISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos em benefício da sociedade

Aperfeiçoamento da gestão públicaAperfeiçoamento da gestão pública Combate à corrupção, ao desvio e à fraudeCombate à corrupção, ao desvio e à fraude

Atuar de formaseletiva em áreas

de risco erelevância



em benefício da sociedadeem benefício da sociedade

efetiva e regularefetiva e regular

gestão dos recursos públicosgestão dos recursos públicos






Formulação

Planejamento

Regulação

Impacto

Pessoal

Aquisições

TI

Orçamento

Gestão Controle

Regularidade

Eficácia

Efetividade

Regularidade

Eficiência

Economicidade

Foco de controle

atual

Visão incompleta da entidade

Quem compra melhor?Quem contrata melhor?

Controles internos?

As políticas públicas são claras?Estão produzindo resultados?

A regulação é adequada?Controles internos?

Coordenação?

~ 92%

Ministérios Total % Acum

Ministério da Fazenda 840.799.381.780 68,3% 68,3%

Ministério da Previdência Social 182.146.769.892 14,8% 83,1%

Ministério da Saúde 42.939.783.461 3,5% 86,6%

Ministério da Defesa 35.512.810.184 2,9% 89,5%

Ministério da Educação 30.505.654.066 2,5% 91,9%

Ministério do Trabalho 27.900.335.160 2,3% 94,2%

Ministério das Minas e Energia 12.876.267.287 1,0% 95,3%

Ministério do Des. Social e Combate a Fome 9.846.085.707 0,8% 96,1%

Ministério dos Transportes 7.616.945.592 0,6% 96,7%

Ministério da Agricultura 6.354.819.089 0,5% 97,2%

Ministério da J ustiça 5.718.718.426 0,5% 97,7%

Ministério da Integração Nacional 5.195.511.557 0,4% 98,1%

Ministério da Ciência e Tecnologia 4.908.569.574 0,4% 98,5%

Ministério do Des. Agrário 4.399.151.112 0,4% 98,8%

Ministério das Cidades 3.834.261.912 0,3% 99,1%

Ministério do Planejamento 2.370.264.498 0,2% 99,3%

Ministério do Des. Indústria e Comércio 1.889.257.646 0,2% 99,5%

Ministério do Turismo 1.462.119.207 0,1% 99,6%

Ministério do Meio Ambiente 1.297.708.004 0,1% 99,7%

Ministério das Comunicações 1.116.006.307 0,1% 99,8%

Ministério das Relações Exteriores 948.008.069 0,1% 99,9%

Minstério do Esporte 790.448.885 0,1% 99,9%

Ministério da Cultura 647.401.443 0,1% 100,0%

Total 1.231.076.278.858

Fonte: TCU - Síntese

Despesa Liquidada 2006 (exercício fechado)

~ 92%

Ministérios Não Licitável Licitada Não Licitada Total

Ministério da Fazenda 837.822.707.225 1.712.908.304 1.263.766.252 840.799.381.780

Ministério da Previdência Social 181.268.691.356 419.324.873 458.753.663 182.146.769.892

Ministério da Saúde 38.603.902.625 2.324.514.388 2.011.366.448 42.939.783.461

Ministério da Defesa 30.181.754.829 3.186.127.606 2.144.927.749 35.512.810.184

Ministério da Educação 26.405.243.692 1.811.051.994 2.289.358.380 30.505.654.066

Ministério do Trabalho 27.651.575.080 141.220.001 107.540.078 27.900.335.160

Ministério das Minas e Energia 12.566.637.793 202.341.433 107.288.061 12.876.267.287

Ministério do Des. Social e Combate a Fome 9.507.623.755 50.387.638 288.074.314 9.846.085.707

Ministério dos Transportes 3.541.914.148 3.505.188.191 569.843.253 7.616.945.592

Ministério da Agricultura 4.629.789.879 461.015.532 1.264.013.678 6.354.819.089

Ministério da J ustiça 4.710.686.244 646.269.137 361.763.045 5.718.718.426

Ministério da Integração Nacional 4.609.914.632 441.755.845 143.841.080 5.195.511.557

Ministério da Ciência e Tecnologia 4.060.593.636 521.678.363 326.297.574 4.908.569.574

Ministério do Des. Agrário 4.118.081.218 230.844.936 50.224.959 4.399.151.112

Ministério das Cidades 3.437.674.507 220.131.209 176.456.195 3.834.261.912

Ministério do Planejamento 1.953.152.641 223.331.417 193.780.440 2.370.264.498

Ministério do Des. Indústria e Comércio 1.615.151.501 158.664.505 115.441.641 1.889.257.646

Ministério do Turismo 1.287.355.310 106.516.613 68.247.284 1.462.119.207

Ministério do Meio Ambiente 1.048.554.869 195.182.659 53.970.476 1.297.708.004

Ministério das Comunicações 900.362.553 193.869.072 21.774.682 1.116.006.307

Ministério das Relações Exteriores 819.275.851 94.805.784 33.926.434 948.008.069

Minstério do Esporte 615.619.666 163.963.096 10.866.123 790.448.885

Ministério da Cultura 471.058.073 119.143.336 57.200.035 647.401.443

Total 1.231.076.278.858



























Total 1.231.076.278.858


Despesa Liquidada 2006 (exercício fechado)Maior comprador

Maior poder de compra

Maior poder de compra direta

Maior comprador direto

























Total 1.231.076.278.858



FNDE (33,3%) + UFRJ (5,3%) + UFMG (4,5%) + UnB (4,0%) + UFBA (3,3%)

























Total 1.231.076.278.858



6%

94%


Ministérios Não LicitávelNL: Dívida(j+e+a+r)

NL: Pessoal NL: Outras Total

Ministério da Defesa 30.181.754.829 1.052.860.376 28.533.846.013 595.048.440 35.512.810.184

Ministério da Saúde 38.603.902.625 297.776.298 7.839.061.887 30.467.064.440 42.939.783.461

Ministério da Educação 26.405.243.692 306.434.821 14.052.122.182 12.046.686.690 30.505.654.066

Ministério dos Transportes 3.541.914.148 413.203.378 1.885.674.118 1.243.036.652 7.616.945.592

Ministério da Fazenda 837.822.707.225 646.013.573.918 15.870.706.851 175.938.426.456 840.799.381.780

Ministério da Agricultura 4.629.789.879 41.255.670 2.456.457.891 2.132.076.317 6.354.819.089

Ministério da J ustiça 4.710.686.244 41.873.666 4.042.413.898 626.398.680 5.718.718.426

Ministério da Previdência Social 181.268.691.356 5.477.016 6.649.673.200 174.613.541.140 182.146.769.892

Ministério da Ciência e Tecnologia 4.060.593.636 150.442.957 938.404.299 2.971.746.381 4.908.569.574

Ministério da Integração Nacional 4.609.914.632 134.877.601 467.804.668 4.007.232.362 5.195.511.557

Ministério do Planejamento 1.953.152.641 9.929.176 1.680.916.137 262.307.329 2.370.264.498

Ministério das Cidades 3.437.674.507 453.263.398 250.589.323 2.733.821.786 3.834.261.912

Ministério do Des. Social e Combate a Fome 9.507.623.755 13.427.490 9.494.196.265 9.846.085.707

Ministério das Minas e Energia 12.566.637.793 645.350 339.361.666 12.226.630.777 12.876.267.287

Ministério do Des. Agrário 4.118.081.218 35.006.619 555.171.205 3.527.903.394 4.399.151.112

Ministério do Des. Indústria e Comércio 1.615.151.501 237.792.466 1.377.359.034 1.889.257.646

Ministério do Meio Ambiente 1.048.554.869 19.356.946 756.962.684 272.235.239 1.297.708.004

Ministério do Trabalho 27.651.575.080 1.494.889.469 26.156.685.612 27.900.335.160


Ministério da Cultura 471.058.073 3.190.021 211.496.454 256.371.598 647.401.443


Ministério do Turismo 1.287.355.310 26.954.575 1.260.400.735 1.462.119.207

Ministério das Relações Exteriores 819.275.851 2.623.233 617.744.591 198.908.027 948.008.069

Total 1.231.076.278.858


TCEs encaminhadas ao TCU pelas AECIFonte: CGU

801 (49%)682 (44%)576 (40%)349 (37%)90% valor

R$ 862 milR$ 1.331 milR$ 1.430 milR$ 1.473 mil

R$ 108 milR$ 118 milR$ 109 milR$ 117 mil

95 (6%)46 (3%)40 (3%)26 (3%)50% Valor

448457404281Valor

(milhões R$)

1.6331.5501.424935Processos

2005200420032002

Valor de corteR$ 120 mil

Valor de corteR$ 120 mil


801 (49%)682 (44%)576 (40%)349 (37%)90% valor



95 (6%)46 (3%)40 (3%)26 (3%)50% Valor

448457404281Valor (milhões

R$)

1.6331.5501.424935Processos

2005200420032002

57%

43%

10%

90%

TCEs analisadas

TCEs analisadas

Recursos fiscalizados



801 (49%)682 (44%)576 (40%)349 (37%)90% valor



95 (6%)46 (3%)40 (3%)26 (3%)50% Valor

448457404281Valor (milhões

R$)

1.6331.5501.424935Processos

2005200420032002

96%

4%

50% 50%

TCEs analisadas

TCEs analisadas



Valor de corteR$ 1.400 mil

Valor de corteR$ 1.400 mil

O papel do TCU

• Por meio de uma ação seletiva: assegurar o efetivo e regular uso dos recursos públicos

• prestar informações (1º) ao Congresso Nacional e (2º) à sociedade• incentivar a boa governança pública:

– veracidade da informação

– accountability (matriz de responsabilidade e dever de prestar contas)

– integridade da informação

• conhecer a administração pública para:– incentivar sua melhoria

– sua transparência e

– a conformidade dos procedimentos

• criar condições objetivas para controles de outras ordens

O papel do TCU

• Pelo fortalecimento dos controles internos e aumento da transparência:– ampliar as possibilidades de fiscalização (poderes e contra-poderes)– reduzir os espaços para ocorrências de condutas indevidas

• Pela avaliação dos impactos das políticas públicas:– atestar a efetividade do gasto público– atestar a economicidade e a eficiência do gasto público


TCUTCU OutrosOutros

OBRIGADO

Marcelo BemerguySecretário Adjunto de Fiscalização

Tribunal de Contas da Uniã[email protected]

61 3316-7392

a contribuição do tribunal de contas da união no combate à fraude e à corrupção 9º encontro...

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