5. controle da administração em exercícios

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Assunto: Controle da Administração - Página 1 -

CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO

ADMINISTRATIVO 1. (CESPE /MP-SE/Promotor Justiça Substituto / 2010) 53- Acerca do processo administrativo e do controle da administração, assinale a opção correta. A. O processo administrativo, como o judicial, somente se instaura por provocação do administrado, ainda que a administração possa, de ofício, adotar as medidas necessárias à sua adequada instrução. B. Está impedido de atuar no processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha interesse direto ou indireto na matéria ou que esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado; entretanto, não constitui suspeição a relação de amizade íntima com os cônjuges, companheiros, parentes e afins com algum dos interessados. C. O controle judicial da administração é sempre posterior; somente depois que os atos administrativos são produzidos e ingressam no mundo jurídico é que o Poder Judiciário atua para, a pedido dos interessados, examinar a legalidade desses atos. D. O controle por vinculação tem caráter externo, pois, nesse caso, o poder de fiscalização e de revisão é atribuído a uma pessoa e é exercido sobre os atos praticados por pessoa diversa. E. No exercício de controle de natureza política, o Congresso Nacional dispõe do poder de sustar os atos normativos do Poder Executivo e do Poder Judiciário que exorbitem do poder regulamentar. 2. (CESPE /INSS/Perito Médico Previdenciário/ 2010) No controle jurisdicional do ato disciplinar, compete ao Poder Judiciário apreciar a regularidade do procedimento à luz dos princípios do contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal, podendo proceder a incursões no mérito administrativo, mesmo porque a CF assegura que não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça ou lesão a direito. 3. (Cespe / BACEN /Procurador/2009) Acerca do controle da administração pública, assinale a opção correta. A. Proposta ação popular contra uma autarquia pública federal, o prazo para contestação será contado em quádruplo, e o prazo para recorrer, em dobro. B. O controle externo será exercido pelo TCU, ao qual compete julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo poder público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário. C. A CGU é órgão de controle externo. D. Conforme entendimento do STJ, não se aplica o princípio da fungibilidade recursal, quando interposto recurso de apelação e não recurso ordinário, contra acórdão que denegue segurança em única instância. E. O órgão competente para decidir o recurso administrativo poderá, de ofício, confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se a matéria for de sua competência, mesmo quando o tema não for objeto de recurso voluntário. Da mesma maneira, não há necessidade de, na hipótese de a nova decisão agravar a situação do recorrente, dar oportunidade ao interessado para formular alegações antes da nova decisão.

4. (Cespe / DPE-PI /Defensor Publico /2009) Acerca do controle da administração pública, assinale a opção correta. A. O recurso hierárquico impróprio, que não depende de previsão legal, é dirigido à autoridade superior dentro da estrutura do mesmo órgão em que o ato foi editado. B. A CF adota o sistema do contencioso administrativo. C. Segundo o STF, é possível o controle da juridicidade dos atos parlamentares pelo Poder Judiciário sem que isto caracterize situação de interferência indevida na esfera do Poder Legislativo. D. É possível o controle judicial de decisão do Senado Federal que rejeite a escolha de chefe de missão diplomática em razão do princípio da inafastabilidade da lesão ou ameaça de direito do Poder Judiciário. E. O titular do controle externo da atividade financeira do Estado é o Tribunal de Contas da União. 5. (Cespe / TRE-MA /Técnico Judiciário /2009) Julgue os itens abaixo, a respeito do controle dos atos da administração pública. I- A supervisão ministerial decorre do poder de autotutela da administração pública e configura-se como modalidade especial de controle administrativo. II- O direito de petição previsto na CF é instrumento hábil para provocar a atuação do controle administrativo estatal. III- É privativo do Senado Federal o controle político a ser exercido mediante a aprovação prévia, após arguição em sessão secreta, da escolha de chefes de missão diplomática de caráter permanente. IV- O titular do controle externo da atividade financeira do Estado é o TCU. V A principal característica do sistema denominado contencioso administrativo é a de que os ordenamentos jurídicos que o adotam conferem a determinadas decisões administrativas a natureza de coisa julgada oponível ao próprio Poder Judiciário. A quantidade de itens certos é igual a A. 1. B. 2. C. 3. D. 4. E. 5. 6. (Cespe / TRE-PR /Analista Judiciário /2009) Com relação ao controle da administração pública, julgue os itens que se seguem. a. O Tribunal de Contas da União, mesmo como órgão integrante da estrutura da administração pública direta, tem competência para deixar de aplicar uma lei que entenda ser inconstitucional. b. Caso haja enchente em um rio que passe pela sede de um município, será dispensável a licitação para a aquisição de bens e serviços necessários ao atendimento da população atingida, como cobertores, colchões e material para a reconstrução de casas e escolas, independentemente do prazo de conclusão das obras. 7. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) Cada poder é dotado de mecanismos de controle sobre os demais poderes, assegurando o equilíbrio e a harmonia caracterizada pelo sistema de freios e contrapesos. Nesse sentido, a atuação do Ministério Público, como fiscal institucional por excelência, consiste em demandar perante o Poder judiciário, participando do controle jurisdicional, provocando sua incidência. 8. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) O controle administrativo é o poder de fiscalização e correção que a administração pública exerce sobre seus próprios atos. Na administração direta, decorre do poder de autotutela, que permite à administração rever os seus próprios atos. Na administração indireta, decorre do poder de tutela sobre as respectivas entidades e se circunscreve aos limites fixados em lei. 9. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) Entre as funções precípuas do controle externo, a de julgamento se caracteriza como de caráter jurisdicional, pois, além de os tribunais e conselhos de contas examinarem tecnicamente as contas dos administradores e demais responsáveis, apreciam também a responsabilidade do agente público, aplicando, inclusive, as sanções previstas em lei, como, por exemplo, multas.



10. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) Ao conferir maior abrangência à fiscalização exercida pelo Poder Legislativo, com o auxílio dos tribunais e conselhos de contas, a CF introduziu dois importantes tipos de controles: o da legitimidade e o da economicidade. Neste último caso, dá-se ênfase ao modo mais econômico, mais racional de utilização dos recursos, à combinação ótima dos meios, dos fatores de produção dos bens e serviços. É, pois, relevante estabelecer e verificar uma adequada ou a mais adequada relação custo-benefício. 11. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) No controle dos atos administrativos, a regra aplicável ao Poder Judiciário é examiná-los sob o prisma da legalidade e, quanto ao mérito, apreciar sua conveniência e oportunidade, sobretudo em se tratando de atos motivados, o que importa dizer que são passíveis de anulação, independentemente de eventuais lesões aos cofres públicos. 12. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) Os débitos da fazenda pública referentes aos precatórios judiciários apresentados devidamente corrigidos até 1.º de julho de cada ano deverão ser pagos à conta das dotações orçamentárias de cada órgão ou entidade, até o final do exercício seguinte. Se não forem pagos nesse prazo, as respectivas dotações serão transferidas diretamente para o Poder Judiciário. 13. (CESGRANRIO – PETROBRÁS – Advogado – 2008) “A Administração Pública pode declarar a nulidade de seus próprios atos.” (Súmula no 346 do Supremo Tribunal Federal) Que princípio da Administração Pública reflete a súmula acima transcrita? (A) Supremacia do interesse público (B) Auto-executoriedade (C) Impessoalidade (D) Razoabilidade (E) Autotutela 14. (CESGRANRIO – PETROBRÁS – Advogado – 2008) O controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes é competência constitucionalmente atribuída ao (A) Tribunal de Contas da União. (B) Supremo Tribunal Federal. (C) Superior Tribunal de Justiça. (D) Conselho Nacional de Justiça. (E) Conselho da Justiça Federal. 15. (FCC – TCE-RR – Procurador de Contas – 2008) O exercício dos poderes de fiscalização e controle, por parte do ente público concedente, NÃO inclui a faculdade de (A) decretar o perdimento dos bens do concessionário vinculados à concessão. (B) encampar a concessão. (C) intervir na concessão. (D) declarar a caducidade da concessão. (E) promover a alteração unilateral do contrato de concessão, para restabelecer seu equilíbrio econômico-financeiro. 16. (CESPE – PMN PGM – Assessor Jurídico – 2008) Acerca do controle da administração pública, assinale a opção correta. A A fiscalização financeira e orçamentária do Poder Executivo pelos tribunais de contas é uma forma de controle da administração pública pelo Poder Judiciário. B O mandado de segurança é meio de controle da administração pública cuja finalidade é a invalidação de atos e contratos administrativos ilegais, lesivos ao patrimônio público, à moralidade administrativa e ao meio ambiente. C Ao Poder Judiciário é defeso analisar os atos administrativos dos demais poderes. D Os servidores públicos federais responsáveis pelo controle interno de órgãos e entidades, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, devem comunicá-la ao TCU, sob pena de responsabilidade solidária. 17. (FGV – TCM RJ – Procurador – 2008) No que tange ao controle dos atos administrativos, analise as assertivas a seguir:

I. A apreciação das contas e dos contratos municipais pelo Tribunal de Contas do Município, que as aprovou, não inibe a atuação do Poder Judiciário para o exame de sua legalidade e constitucionalidade, uma vez que as Cortes de Contas não exercem jurisdição. II. O controle da Administração Pública, considerado um princípio fundamental desta, é indispensável à execução das atividades administrativas do Estado e deve ser exercido em todos os níveis e em todos os órgãos. III. Nos processos perante o Tribunal de Contas asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão. Assinale: (A) se somente as assertivas I e II estiverem corretas. (B) se todas as assertivas estiverem corretas. (C) se somente as assertivas I e III estiverem corretas. (D) se somente as assertivas II e III estiverem corretas. (E) se nenhuma assertiva estiver correta. 18. (CESPE – MPOG – Todos Cargos – 2008) A aplicação de verbas repassadas aos estados pela União, mediante convênio para a realização de atividades ligadas à alfabetização de adultos, está sujeita à fiscalização do Tribunal de Contas da União. 19. (CESPE – MPE RO – Promotor – 2008) Ainda considerando a situação hipotética apresentada no texto, assinale a opção correta a respeito do controle da administração pública e dos poderes administrativos. A O TCU não poderia negar o registro, pois já se teria operado a decadência do direito de anular esse ato, o qual gerou efeitos favoráveis à pessoa da destinatária, que atuou de boa-fé. B Considerando que o parecer jurídico, no que se refere à legalidade da aposentadoria de Maria, estava fundamentado em anteriores acórdãos do próprio TCU, revelando-se o acórdão em tela em uma mudança de entendimento acerca da interpretação dos mesmos dispositivos legais, a sua aplicação no caso de Maria, de forma retroativa, não gera violação ao princípio da segurança jurídica de que trata a Lei n.º 9.784/1999. C Contra o parecer negando a aposentadoria de Maria caberia mandado de segurança, a ser impetrado na justiça federal. D Contra o acórdão do TCU cabe recurso hierárquico impróprio para o Congresso Nacional. E O TCU tem natureza jurídica de órgão integrante da estrutura administrativa do Poder Legislativo, ao qual está subordinado hierarquicamente. 20. (FCC – Procurador Mun. SP – 2008) É correto afirmar em relação ao controle externo e interno da Administração Pública: (A) admite-se o controle jurisdicional dos atos administrativos discricionários, salvo em relação aos motivos do ato. (B) no contexto da participação do usuário no controle da Administração, caberá à lei disciplinar o acesso a re gistros administrativos, excetuados os atos de governo. (C) os administrados podem provocar o procedimento de controle dos atos da Administração, hipótese esta restrita à proteção de seus respectivos interesses individuais. (D) a anulação de ato administrativo ilegal somente poderá ser realizada por decisão judicial, em aten dimento do princípio da segurança jurídica. (E) os órgãos do Poder Executivo, assim como os órgãos dos demais Poderes quando realizem função administrativa, sujeitam-se ao controle interno e externo. 21. (FCC – Procurador Mun. Recife – 2008) O poder da Administração Pública de rever determinado ato administrativo cabe somente se (A) não tiver ocorrido perda de prazo para a apresentação de requerimento para esta finalidade pelo interessado. (B) estiver em curso ação judicial para revisão do ato. (C) tiver sido interposto recurso administrativo e ajuizada ação judicial para tanto. (D) não tiver havido trânsito em julgado de decisão judicial em sentido contrário, em havendo simultânea discussão judicial.



(E) não estiver em curso ação judicial ou requerimento administrativo para revisão do ato. 22. (CESPE – STJ - Analista Judiciário – 2008) O MP pretende propor ação civil pública sobre matéria que envolve danos causados aos consumidores em âmbito nacional. Nessa situação, a competência não será da justiça estadual, mas, sim, da justiça federal, por envolver consumidores em âmbito nacional. 23. (CESPE – Anal. Administrador - DFTRANS – 2008) O DFTRANS, por integrar a estrutura administrativa do DF, tem o seu controle interno sob a responsabilidade da CLDF, que o realizará com o auxílio do Tribunal de Contas do DF. 24. (CESPE – Anal. Administrador - DFTRANS – 2008) As atividades de controle externo envolvem a fiscalização contábil, financeira, patrimonial e operacional da administração pública, buscando analisar a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos praticados. 25. (CESPE – Anal. Administrador - DFTRANS – 2008) Na esfera federal, o controle judiciário da administração pública é exercido pelo Tribunal de Contas da União. 26. (CESPE – Anal. Administrador - DFTRANS – 2008) Mesmo que não seja detentor de mandato político, qualquer cidadão é parte legítima para, nos termos legais, denunciar irregularidades ou ilegalidades junto aos respectivos tribunais de contas. 27. (CESPE - TJRJ – Técnico Judiciário – 2008) A CF estabelece que a lei não pode excluir do Poder Judiciário a apreciação de lesão ou ameaça a direito, o que se denomina princípio da inevitabilidade do controle jurisdicional. Dessa forma, a atuação do Poder Judiciário, em relação aos atos administrativos, alcança A até mesmo o julgamento do mérito do ato administrativo, pois a CF não estabelece distinção entre atos que podem ser objeto de apreciação judicial. B o exame dos atos discricionários quanto à competência, finalidade, forma e aos limites da discricionariedade. C apenas os atos administrativos vinculados no ponto em que deixem de observar aspectos objetivos. D atos individuais e exclui atos decorrentes de decisão colegiada em sede de recurso administrativo. E atos administrativos dos Poderes Executivo e Legislativo, mas não os do próprio Poder Judiciário, por não fazer sentido controlar o próprio ato. 28. (CESPE – OAB_1 - 2008) Acerca do controle da administração pública, assinale a opção correta. A Cabe à assembléia legislativa de cada estado da Federação exercer o controle financeiro do governo estadual e das prefeituras, com o auxílio do tribunal de contas do estado respectivo. B A prerrogativa atribuída ao Poder Legislativo de fiscalizar a receita, a despesa e a gestão dos recursos públicos abrange somente os atos do Poder Executivo, estando excluídos dessa apreciação os atos do Poder Judiciário. C No exercício de suas funções constitucionais, cabe ao Tribunal de Contas da União julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, bem como as contas daqueles que provocarem a perda, o extravio ou outra irregularidade que cause prejuízo ao erário público. D O controle judicial da atividade administrativa do Estado é sempre exercido a posteriori, ou seja, depois que os atos administrativos são produzidos e ingressam no mundo jurídico. 29. (FCC-TRF2R- Técnico Adm. – 2007) No âmbito da Administração Pública Federal, é certo que o recurso administrativo também será conhecido quando imposto, a) após exaurida a esfera administrativa. b) por aquele cujo direito for indiretamente afetado pela decisão recorrida. c) fora do prazo legal. d) por quem não seja legitimado. e) perante órgão incompetente.

30. (FCC/TRT 24ª Região/Analista Administrativo/2006) A Administração Pública, ao revogar uma permissão de uso de bem público por razões de conveniência, exerce controle A. interno, de mérito anterior. B. interno, de mérito e posterior. C. externo, de legalidade e concomitante. D. externo, de mérito e posterior. E. interno, de legalidade e anterior 31. (FCC/TRT 20ª Região/Analista Judiciário/2006) Considere as seguintes proposições referentes ao direito de petição: I. A administração deverá rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. II. Desde que hajam novos argumentos, caberá pedido de reconsideração dirigido à autoridade superior àquela que tiver emitido o ato. III. Para o exercício do direito de petição, é assegurada vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor ou procurador legalmente constituído. IV. O pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição. É correto APENAS o que se afirma em: A. I, II e III. B. I, III e IV. C. I e IV. D. II e III. E. II e IV. 32. (FCC/TRT 6ª Região/Contador/2006) Analise as assertivas, que dizem respeito à fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária prevista na Constituição federal: I. O Tribunal de Contas da União é integrado por sete Ministros, nomeados dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos de idade. II. É competência do Tribunal de Contas da União, dentre outras, apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República, mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias, a contar do seu recebimento. III. Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade perante o Tribunal de Contas da União. IV. Dentre os Ministros do Tribunal de Contas da União, um terço será escolhido pelo senado Federal, um terço pela Câmara dos Deputados e um terço pelo Presidente da República. V. O Tribunal de Contas da União encaminhará à Câmara dos Deputados, bimensal e semestralmente o relatório de suas atividades, que será apreciado por comissão mista composta por um Deputado de cada Estado da Federação. É correto o que consta APENAS em A. II, III e V. B. I, II e IV. C. I e IV. D. IV e V. E. II e III. 33. (FCC/TRF 5ª Região/Analista Contador/2008) É direito e garantia fundamental do cidadão que está sofrendo violência em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder, se valer do A. habeas corpus. B. mandado de segurança. C. mandado de injunção. D. habeas data. E. juízo ou tribunal de exceção. 34. (FCC/TRF 2ª Região/Conhecimentos Gerais/2007) Quanto ao Tribunal de Contas da União, é correto afirmar: A. O Senado Federal escolherá um terço de seus membros. B. Seus ministros devem contar com mais de trinta e menos de sessenta anos de idade. C. Tem sede nos Estados e Territórios. D. É integrado por onze Ministros. E. se constitui órgão auxiliar do Congresso Nacional.



35. (FCC/TRF 1ª Região/Analista Judiciário) Tendo em vista o controle da administração, considere as afirmações abaixo. I. Os atos interna corporis que exorbitarem em seu conteúdo, ferindo direitos individuais e coletivos, poderão ser apreciados pelo Poder Judiciário. II. O controle judiciário prévio dos atos obrigacionais expedidos pela Administração Pública limita-se aos aspectos da legalidade e mérito. III. Por meio do poder de autotutela, a União exerce o controle interno sobre as entidades da Administração indireta que instituiu. IV. O Senado Federal exerce controle prévio, dentre outras hipóteses, quando aprova, por voto secreto, após argüição pública, a escolha dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça. É correto o que se afirma SOMENTE em A. I e IV. B. II e III. C. II e IV. D. I, II e III. E. I, III e IV. 36. (FCC/TJPE/Analista Judiciário/2007) Tendo em vista a fiscalização contábil, financeira e orçamentária, observa-se que NÃO é exigida, dentre outros casos, a prestação de contas ao órgão público competente, por parte de pessoa A. física pública que gerencie bens e valores pelos quais a União responda. B. jurídica privada que administre dinheiro, bens e valores públicos. C. jurídica pública que gerencie bens e valores pelos quais a União responda. D. física privada que utilize, arrecade, guarde bens e valores públicos. E. física ou jurídica em suas operações civis ou comerciais. 37. (FCC/TCEPB/Assistente Jurídico/2006) Quanto aos remédios constitucionais, analise: I. A existência de recurso administrativo com efeito suspensivo impede o uso do mandado de segurança contra omissão da autoridade coatora. II. Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja única cominada. III. O habeas data poderá ser ajuizado por pessoa física estrangeira que pretenda ter acesso às informações que determinada entidade de caráter público possua a seu respeito. IV. O mandado de injunção é um meio de controle concentrado de inconstitucionalidade por omissão, que tem por objetivo suprir, com efeitos erga omnes e ex nunc, a inércia do legislador em relação a quaisquer normas programáticas. É correto o que consta APENAS em A. I, II e III. B. I e III. C. I e IV. D. II e III. E. II, III e IV. 38.(FCC/Prefeitura Jaboatão/Procurador/2006) Em relação à função administrativa desempenhada pela Administração, especificamente por determinada Secretaria do Executivo municipal, assim se classifica, respectivamente na seqüência a seguir apresentada, o controle exercido pelo (1) Poder Judiciário; (2) Tribunal de Contas; (3) Secretário da respectiva Pasta; (4) Prefeito e (5) Câmara de Vereadores do mesmo Município: A. externo em todas as hipóteses. B. externo em todas as hipóteses, ressalvada a exercida pelo secretário da respectiva Pasta. C. (1) externo; (2) externo; (3) interno; (4) interno e (5) externo. D. (1) externo; (2) interno; (3) interno; (4) interno e (5) interno. E. (1) externo; (2) externo; (3) interno; (4) interno e (5) interno. 39. (FCC/Prefeitura Jaboatão/Procurador/2006) A apreciação de irregularidade das contas anuais do Chefe do Poder Executivo de determinado município, realizada pelo Tribunal de Contas competente, somente deixará de prevalecer por decisão A. da Comissão de Constituição e Justiça da Câmara de Vereadores. B. de metade dos membros presentes à sessão deliberativa da Câmara de Vereadores. C. de metade dos membros da Câmara de Vereadores.

D. de dois terços dos membros da Câmara de Vereadores. E. de dois terços dos membros presentes à sessão deliberativa da Câmara de Vereadores. 40. (FCC/Prefeitura Jaboatão/Auditor/2006) Considere: I. As contas anuais prestadas pelo Chefe do Poder Executivo. II. As contas dos administradores da Administração Indireta. III. A legalidade dos atos de admissão de pessoal. O controle exercido pelo Tribunal de Contas sobre I, II e III, respectivamente, possui natureza A. opinativa, decisória e decisória. B. decisória, decisória e decisória. C. opinativa, opinativa e opinativa. D. opinativa, opinativa e decisória. E. decisória, decisória e opinativa. 41. (FCC/ANS/Direito/2007) No que tange o controle da administração pública, considere as assertivas abaixo I. Os atos sujeitos ao controle judicial comum são os atos administrativos em geral, quanto ao juízo da sua legalidade, conveniência, oportunidade ou eficiência. II. O controle no âmbito da Administração direta ou centralizada decorre da subordinação hierárquica, e, no campo da Administração indireta ou descentralizada, resulta da vinculação administrativa, nos termos da lei instituidora das entidades que a compõem. III. Através do controle administrativo a Administração só anula o ato ilegal e revoga ou altera o ato legal mas ineficiente, inoportuno ou inconveniente, se ainda passível de supressão ou modificação. IV. Nos recursos dirigidos à Administração Pública, é incabível a intervenção de terceiros, ainda que comprovado um interesse direto e efetivo na solução do recurso. V. O controle interno objetiva a criação de condições indispensáveis à eficácia do controle externo e visa assegurar a regularidade da realização da receita e da despesa, possibilitando o acompanhamento da execução do orçamento, dos programas de trabalho e a avaliação dos respectivos resultados. É correto o que consta APENAS em A. III e V. B. II, IV e V. C. II e III. D. I e IV. E. I, III e IV. 42. (FCC/Metrô SP/ Advogado Trainee/2008) Na ação popular, A. o autor visa a anulação de ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe. B. o autor pode ser qualquer pessoa, ainda que suspenso dos seus direitos políticos. C. o Ministério Público pode assumir a defesa do ato impugnado ou dos seus autores. D. se o autor desistir da ação, qualquer cidadão ou o Ministério Público poderá promover o seu prosseguimento, desde que o faça dentro de cento e vinte dias da publicação do respectivo edital. E. da sentença que a julgar procedente cabe recurso de apelação sem efeito suspensivo. 43. (FCC/AR-CE/Analista Regulação/2006) No exercício de suas competências de fiscalização de atos de despesa e contratos, o Tribunal de Contas do Estado do Ceará depara-se com ilegalidade em contrato celebrado por ente da Administração indireta estadual, cientificando-o para que adote as medidas necessárias ao saneamento da ilegalidade, num prazo de 30 dias. Decorrido o prazo sem que quaisquer medidas fossem tomadas, o Tribunal de Contas determina a sustação da execução do contrato, comunicando sua decisão à Assembléia Legislativa, além de aplicar ao ente da Administração multa proporcional ao dano causado ao erário estadual, em decorrência da ilegalidade apurada. Nessa hipótese, o procedimento adotado foi equivocado, pois a Constituição estadual prevê que A. o Tribunal de Contas não possui competência para aplicar sanções, uma vez que não integra a estrutura do Poder Judiciário. B. é da Assembléia Legislativa, e não do Tribunal de Contas, a competência para assinalar prazos à Administração quanto a ilegalidades em seus atos e contratos.



C. a fiscalização exercida pelo Tribunal de Contas restringe-se a atos e contratos de órgãos da Administração direta estadual. D. o titular da função de fiscalização é a Assembléia Legislativa, não competindo ao Tribunal de Contas tomar quaisquer decisões em casos como esse. E. o Tribunal de Contas não possui competência para a sustação da execução de contratos celebrados por órgãos e entes da Administração. 44. (ESAF – Ass. Chancelaria - MRE – 2004) Se o chefe de uma repartição pública impede, injustamente, um servidor de ingressar no recinto da repartição, onde estão dados importantes para o servidor, armazenados no computador da mesa em que trabalhava, esse servidor poderá insurgir-se contra a determinação do chefe por meio de a) mandado de segurança. b) habeas corpus. c) habeas data. d) mandado de injunção. e) ação penal pública. 45. (ESAF – Analista – MPU - 2004) Sobre processo legislativo e fiscalização contábil, financeira e orçamentária, marque a única opção correta. b) Compete ao Tribunal de Contas da União apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de concessão de aposentadorias, reformas ou pensões e as melhorias posteriores, ainda que essas melhorias não alterem o fundamento legal do ato concessório. e) Compete ao Tribunal de Contas da União comunicar ao Congresso Nacional os casos de ilegalidade de despesas apurados, a fim de que tome as providências necessárias para a aplicação aos responsáveis das sanções previstas em lei. 46. (ESAF - Anal. de Finanças e Ctr – AFC/CGU - 2006) Sobre habeas corpus, mandado de segurança e habeas data, assinale a única opção correta. a) Segundo a doutrina, a liberdade de locomoção, protegida pelo habeas corpus, engloba o direito de acesso e ingresso, de saída, de permanência e de deslocamento, no território brasileiro. b) A legitimidade ativa para ajuizamento do habeas corpus exige capacidade de estar em juízo. c) Só poderão ser sujeitos passivos do habeas data as entidades governamentais da administração pública direta e indireta. d) O mandado de segurança só pode ser proposto por pessoa física ou pessoa jurídica nacional. e) O prazo para impetração do mandado de segurança pode sofrer interrupção, presentes as hipóteses previstas no texto constitucional. 47. (ESAF - Oficial de Chancelaria - 2004 - P.2) Acerca do controle externo a cargo do Poder Legislativo, assinale a opção incorreta. a) Cabe ao Tribunal de Contas fiscalizar as contas globais das empresas supranacionais de cujo capital social a União participe, de forma direta ou indireta, nos termos de tratado constitutivo. b) O contrato impugnado poderá ser sustado pelo Congresso Nacional, que solicitará ao Poder Executivo as medidas cabíveis. c) As decisões do Tribunal de Contas de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo. d) A fiscalização averiguará os aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade da alocação de recursos públicos. e) A fiscalização sobre a renúncia de receitas é competência do Congresso Nacional. 48. (Cetro – Contador – Pref. de Guararema) Na Administração Pública, o Controle Interno deve ser exercido (A) pelo Poder Executivo. (B) pelo Poder Legislativo. (C) pelo Tribunal de Contas. (D) pelo tribunal de Contas da União. (E) pela Auditoria Externa. 49. (Cetro – Contador – Pref. de Guararema) O Controle Externo tem por objetivo verificar a probidade da administração, a guarda e legal emprego dos dinheiros públicos e o cumprimento da Lei de Orçamento. Este tipo de controle é exercido (A) pelo Departamento de Controle e Avaliação. (B) pela Auditoria Externa.

(D) pela Secretaria do Tesouro Nacional. (E) pela Controladoria Geral da União. 50. (Cetro – TCSP – Agente de Fiscalização – 2006) Leia atentamente as alternativas concernentes aos tribunais de contas e assinale a correta. (A) O Tribunal de Contas, no Brasil, é órgão auxiliar do Poder Executivo. (B) O Tribunal de Contas é preposto do Poder Judiciário. (C) O Tribunal de Contas é órgão judicante, por excelência, cível e criminal. (D) Compete ao Tribunal de Contas, entre outras atribuições, fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pelos entes federativos mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres. (E) Cabe ao Tribunal de Contas apreciar, com definitividade, as contas dos administradores. 51. (Cetro – TCSP – Agente de Fiscalização – 2006) As alternativas abaixo apresentam as finalidades do sistema de controle interno, a ser exercido de forma integrada pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, para promover a fiscalização e controle dos orçamentos públicos, havendo uma única exceção. Assinale-a. (A) Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União. (B) Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado. (C) Exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União. (D) Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na Administração direta e indireta, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessionário. (E) Apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional. 52. (CETRO – Agente de Fiscalização) A sustação de atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa compete (A) ao Tribunal de Contas da União. (B) ao Senado Federal. (C) à Câmara dos Deputados. (D) ao Congresso Nacional. (E) ao Ministério da Justiça. 53. (CETRO – Agente de Fiscalização) Com relação ao remédio constitucional introduzido ao Habeas Data, pelo art. 5º, LXXII, da Constituição Federal de 1988, é correto afirmar que (A) de acordo com a jurisprudência do STJ e do STF, é indispensável a exigência do prévio esgotamento da via administrativa para ter–se acesso ao Poder Judiciário, via habeas data. (B) o julgamento do habeas data contra atos de Ministro de Estado compete originariamente ao Supremo Tribunal Federal. (C) não é isento de custas e despesas judiciais o procedimento administrativo para acesso a informações e retificação de dados e para anotação de justificação, bem como a ação de habeas data. (D) a garantia constitucional do habeas data objetiva assegurar judicialmente o conhecimento de informações relativas ao impetrante ou a terceiros. (E) é da competência do STJ processar e julgar habeas data ajuizado em face do Conselho Nacional de Justiça e do Ministério Público. 54. (FUNIVERSA – Téc. Ctr. Interno Pref. Palmas/TO– 2005) Quanto às finalidades do Sistema de Controle Interno, Assinale a alternativa incorreta: (A) Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, que visa a comprovar a conformidade da sua execução. (B) Para atingir suas finalidades básicas, deverá exercer algumas atividades básicas, dentre elas a avaliação da gestão dos administradores públicos federais, que visa a comprovar a legalidade e a legitimidade dos resultados quanto à economicidade, eficiência e eficácia da gestão orçamentária, financeira, patrimonial, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais.



(C) Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial, nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado. (D) Exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da união. (E) Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, deverão dela dar ciência ao tribunal de contas da união. 55. (FUNIVERSA – Téc. Ctr. Interno Pref. Palmas/TO– 2005) Ao Tribunal de Contas da União compete: (A) Prestar as informações solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas. (B) Julgar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República. (C) Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, não incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público. (D) Fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a União participe, apenas de forma direta, nos termos do tratado constitutivo. (E) Sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado, comunicando a decisão à Presidência da República. 56. (FUNIVERSA – Téc. Ctr. Interno Pref. Palmas/TO– 2005) Quanto aos tipos e formas de controle da Controle da Administração Pública, é correto afirmar: (A) Controle externo é o que a norma legal estabelece para as entidades autônomas, indicando a entidade controladora, as faculdades a serem exercidas e as finalidades objetivadas. (B) Controle interno é o que resulta automaticamente do escalonamento vertical dos órgãos da Administração Pública, em que os inferiores estão subordinados aos superiores. (C) Controle prévio ou preventivo é todo aquele que acompanha a realização do ato para verificar a regularidade de sua formação. (D) Controle de mérito é o que visa verificar a conformação do ato ou do procedimento administrativo com as normas legais que o regem. (E) Controle externo popular é o previsto na Constituição, determinando que as contas do Município (Executivo e Câmara) fiquem, durante sessenta dias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, podendo questionar-lhe a legitimidade nos termos da lei. 57. (FUNIVERSA – Téc. Ctr. Interno Pref. Palmas/TO– 2005) Quanto à Coisa Julgada Administrativa, analise as assertivas abaixo: I - É uma preclusão de efeitos internos, e tem o alcance da coisa julgada judicial, porque o ato jurisdicional da Administração deixa de ser um simples ato administrativo decisório. II - O que ocorre nas decisões administrativas finais atinge e afeta direitos de terceiros. III - Não se limita ao caso apreciado e nem se extingue com o encerramento deste, pela permanência de seus efeitos. (A) Apenas I é verdadeira. (B) Apenas I e II são verdadeiras. (C) Apenas III é verdadeira. (D) Apenas I e III são verdadeiras. (E) Todas são falsas. 58. (FCC – TRT18 – Execução de Mandados – 2008) Quando o Tribunal de Contas do Estado realiza auditoria sobre determinada despesa realizada pelo Poder Executivo, ele exerce controle de caráter (A) interno. (B) externo. (C) hierárquico. (D) judicial. (E) prévio ou preventivo. 59. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) Entre as atribuições típicas da função de controle exercida pelo Poder Legislativo, figuram a convocação de ministro de Estado, para a

prestação de informações pessoalmente, e os pedidos escritos de informação, cujo desatendimento implica crime de responsabilidade. 60. (CESPE/Unb/INSS/Anal. do Seg. Social /Direito /2008) O TCU tem competência para anular e suspender contratos administrativos, assim como para determinar à autoridade administrativa que promova a anulação desses contratos e, se for o caso, da licitação que os originou. 61. (CESPE/Unb/TCDF/Analista de Controle Externo/2002)

a. O TCDF exerce controle externo da administração financeira e orçamentária das sociedades de economia mista do DF. Todavia, apesar de exercer funções técnicas opinativas, não há possibilidade de esse Tribunal ser consultado previamente à celebração de contrato administrativo por parte de qualquer órgão da administração pública.

b. Uma decisão do TCDF está sujeita a controle jurisdicional para efeito de definição de sua legalidade, podendo também.

62. (CESPE/Unb/ANATEL/Analista Adm./Área 2/2006) Acerca do controle interno e externo da administração pública federal, julgue os itens subseqüentes.

a. A avaliação do cumprimento das metas previstas no plano plurianual inclui-se entre as finalidades do sistema de controle interno do Poder Executivo federal.

b. Na atividade de controle interno, a avaliação da execução de orçamentos visa a comprovar a legalidade e a legitimidade dos atos e a examinar os resultados quanto a economicidade, eficiência e eficácia da gestão orçamentária, financeira, patrimonial, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais.

c. Cabe ao órgão central do sistema de controle interno do Poder Executivo apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da República, mediante parecer prévio a ser elaborado em noventa dias a contar de seu recebimento.

d. Em caso de repasse de recursos da União, mediante convênio, para os estados ou para o Distrito Federal, a jurisdição do Tribunal de Contas da União (TCU) fica automaticamente transferida para o respectivo tribunal de contas estadual ou do Distrito Federal, a quem cabe realizar a devida tomada de contas.

e. O TCU deve julgar como regulares as tomadas ou prestações de contas, quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatidão dos demonstrativos contábeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gestão do responsável.

63. (CESPE/Unb/ANATEL/Analista Adm./Área 2/2006) A criação, a atuação e o funcionamento da ANATEL são submetidos ao princípio da reserva legal, ao princípio da especialidade e ao princípio do controle. Quanto a este último, a ANATEL submete-se apenas aos aspectos de controle institucional e administrativo. 64. (CESPE/Unb/ANATEL/Analista Adm./Área 3/2006) As empresas públicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade econômica não se submetem ao controle externo do Tribunal de Contas, visto que os seus bens não são públicos, mas, sim, privados. 65. (CESPE/Unb/MPEAM/Promotor Substituto/2008) Assinale a opção correta acerca do controle da administração pública.

a. O controle que os chefes exercem sobre os seus subordinados, na estrutura de um órgão público, é uma modalidade de controle externo.

b. A sustação, pelo Congresso Nacional, de atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar configura controle externo.

c. O controle popular dos atos da administração pública só se consolida por intermédio da atuação do MP.

d. Os agentes públicos responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, devem dar ciência do fato ao TCU, sob pena de responsabilidade subsidiária.



e. A necessidade de obtenção de autorização do Senado Federal para que os estados possam contrair empréstimos externos configura controle repressivo da administração pública.

56. (CESPE/Unb/SEPLAG/DFTRANS/Administrador /2008) Acerca do controle da administração pública, julgue os itens que se seguem.

a. O DFTRANS, por integrar a estrutura administrativa do DF, tem o seu controle interno sob a responsabilidade da CLDF, que o realizará com o auxílio do Tribunal de Contas do DF.

b. As atividades de controle externo envolvem a fiscalização contábil, financeira, patrimonial e operacional da administração pública, buscando analisar a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos praticados.

c. Na esfera federal, o controle judiciário da administração pública é exercido pelo Tribunal de Contas da União.

d. Mesmo que não seja detentor de mandato político, qualquer cidadão é parte legítima para, nos termos legais, denunciar irregularidades ou ilegalidades junto aos respectivos tribunais de contas.

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