48ª reunião nacional sobre educação fiscal no contexto educacional relação estado e sociedade...
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48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Relação Estado e Sociedade
Profª Maria Margarida Machado
Faculdade de Educação/UFG
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Conceito de Estado
Para chegar ao conceito de Estado é inevitável responder a duas perguntas:
1ª Qual é a relação entre a natureza humana e a sociedade (os indivíduos são naturalmente sociáveis ou egoístas)?
2ª Qual é a relação do conhecimento e ação humanas para com a natureza (a ciência está limitada a contemplar e compreender a natureza, ou podemos dominá-la)?
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Conceito de Estado
Historicamente, o surgimento do Estado vincula-se à representação de interesses. Desde Aristóteles em seu Tratado da Política, pensar a organização social implica explicitar de que interesses estamos falando.
Antiguidade Clássica interesse comum
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Estado na perspectiva liberal justificado pelos contratualistas
Idade Moderna interesse individual
1º Thomas Hobbes (1588 – 1679) Inglaterra – Leviatã
2º John Locke (1632- 1704) Inglaterra – Segundo Tratado sobre o Governo
3º Jean-Jacques Rousseau (1712 – 1778) Suiça – Contrato Social
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
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Thomas Hobbes (1588 – 1679) – Leviatã
É para conservar a vida que se cria o pacto social. Este pacto justifica a existência do poder absolutista.
O que pensa sobre o estado natural:
“ O homem é o lobo do homem.”
“ Guerra de todos contra todos.”
“ Não faça aos outros o que não gostaria que fizessem a si.”
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John Locke (1632- 1704)
Segundo Tratado sobre o Governo
Sua posição é explicitamente contra o dirigente absoluto, que não se submete ao contrato social.
Também considera o homem, no seu Estado Natural, como em eminente estado de guerra, o que justifica o pacto social. O governo civil é o remédio adequado para as inconveniências do Estado Natural.
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no Contexto Educacional
-Defesa incontestável do direito do homem que se materializa pela propriedade conquistada pelo TRABALHO.- Argumentos com suporte bíblico.- Desconstrução de premissas anteriores;
- Não é a quantidade de Terra que revela o poder é o Trabalho;- O poder pátrio não se confunde com o político;- O poder vem da Lei;- A lei emana do povo.
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no Contexto Educacional
Caderno 13 (1932-1934)
Breves notas sobre a política de Maquiavel
Caderno especial : redação mais tardia, elaborados em sua maioria a partir de uma retomada de materiais já presentes nos cadernos miscelâneos. Trata de um assunto específico e com título do próprio autor, no caso do Caderno 13 são temas relativos ao Estado e à política em geral.
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Estado Ampliado = “sociedade política + sociedade civil, ou seja, hegemonia revestida de coerção”
Sociedade civil consiste em um espaço superestrutural novo que emerge nas sociedades contemporâneas e é constituída pelos organismos privados, de adesão voluntária: os partidos, as Igrejas, sindicatos, a escola, os meios de comunicação, as associações de trabalhadores e as diversas formas de organizações sociais.
Sociedade política consiste nos aparelhos coercitivos da sociedade: governo, a burocracia, as forças armadas, o sistema judiciário, que possuem o monopólio legal da violência e objetiva a “dominação”.
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
A supremacia de um grupo social se manifesta como ‘dominação’ e como ‘direção’ intelectual e moral. Assim, um grupo social é dominante dos adversários, que tende a ‘liquidar’ ou a submeter, também, com a força armada; e é dirigente dos grupos afins ou aliados.
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
DIFERENÇAS SOCIEDADE OCIDENTAL E ORIENTAL:
SOCIEDADE ORIENTAL – Estado é tudo e a sociedade civil é primitiva e gelatinosa. Não há organização autônoma da sociedade civil.
SOCIEDADE OCIDENTAL - Socialização da participação da política: implantação do sufrágio universal, criação de partidos políticos e sindicatos de massa e o desenvolvimento da imprensa. Relação de equilíbrio entre Estado e sociedade civil.
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
O que tudo isto tem a ver com esta reunião????
“ A Educação Fiscal deve tratar da compreensão do que é o Estado, suas origens, seus propósitos e da importância do controle da sociedade sobre o gasto público, através da participação de cada cidadão, concorrendo para o fortalecimento do ambiente democrático.” (PNEF, Caderno 1, 2009, p. 27)
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4.4. Missão
Da Educação Fiscal
Estimular a mudança de valores, crenças e culturas dos indivíduos, na perspectiva da formação de um ser humano integral, como meio de possibilitar o efetivo exercício de cidadania e propiciar a transformação social. (PNEF, Caderno 1, 2009, p. 27)
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no Contexto Educacional
De que contexto educacional falamos?
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Faixa etária
População estimada (N)
Anos de estudo (em%)
< 1 1-3 4-8 9-11 >=1218-24
22.731.066 2,4 3,0 26,0 54,1 14,5
25-29 16.282.480
3,8 5,2 26,4 44,1 20,5
30-45 44.366.133
7,6 9,4 34,0 32,4 16,7
46-59 28.663.181
13,1 13,5 38,6 21,0 13,8
>=60 21.587.085
30,6 19,5 32,4 9,9 7,6
Total 133.629.945 11,2 10,3 32,4 31,4 14,7
Fonte: Elaborado a partir dos microdados da PNAD 2009.
Percentual da População por faixa etária e grupos de anos de estudos
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Que pressupostos devem nortear esta ação educacional?
Todos têm sabedoria. O saber sistematizado é pertinente às necessidades da
ação pedagógica.A formação se dá a partir da ação: a educação cidadã é um
processo de luta e de formação permanenteO trabalho da educação cidadã é crítico:
parte da visão da população mais excluída é coletivo e planejado, deve ser feito com a ajuda de
todos é conflituoso e não inventa necessidades, mas
desvela interesses e intencionalidades
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Problematização
dialogicidade
Relações homem-mundo
“Conhecer, na dimensão humana, que aqui nos interessa, qualquer que seja o nível em que se dê, não é o ato através do qual um sujeito, transformado em objeto, recebe, dócil e passivamente, os conteúdos que outro lhe dá ou impõe.
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
O conhecimento, pelo contrário, exige uma presença curiosa do sujeito em face do mundo. Requer sua ação transformadora sobre a realidade. Demanda uma busca constante. Implica em invenção e em reinvenção. Reclama a reflexão crítica de cada um sobre o ato mesmo de conhecer, pelo qual se reconhece conhecendo e, ao reconhecer-se assim, percebe o ‘como’ de seu conhecer e os condicionamentos a que está submetido seu ato. Conhecer é tarefa de sujeitos, não de objetos. E é como sujeito e somente enquanto sujeito, que o homem pode realmente conhecer.” (FREIRE, 2002, p.27)
48ª Reunião Nacional sobre Educação Fiscal
no Contexto Educacional
Obrigada pela atenção!
Desejo ao todo(a)s um bom trabalho nesta empreitada da Educação Fiscal.
Maria Margarida Machado.