MISSÃO

O Instituto Minas Pela Paz tem a missão de estudar e propor ao poder público, com uma abordagem empresarial, ações preventivas contra a escalada da violência, por meio de projetos consistentes e viáveis, estimulando as sugestões da sociedade para o exercício da defesa.

Promover a integração de projetos de sucesso desenvolvidos por entidades, empresas e governos e divulgar as melhores práticas de controle dos problemas da segurança.

ESTRATÉGIA E POLÍTICA INSTITUCIONAL

Constituir um amplo fórum de debates sobre a segurança pública, com espaço para a participação de todos aqueles que tenham contribuições a oferecer à comunidade.

Desenvolver propostas, identificar e apoiar projetos de aprimoramento institucional e organizacional.

Contribuir para a implantação de políticas públicas inerentes à segurança.

SÓCIOS FUNDADORES E CONSELHO DO IMPP

ALGARANGLOGOLD ASHANTI

ARCELORMITTALCEDRO CACHOEIRA

CENIBRAFIAT DO BRASIL

GERDAU AÇOMINASSAMARCO

SISTEMA FIEMGUSIMINASV&M TUBES

Presidente do Conselho: Robson Braga de AndradeVice-presidente: Cledorvino Belini

PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO

Instituto Minas Pela PazRobson Andrade

VICE-PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO

Cledorvino Belini

DIRETORIA E CONSELHO FISCAL

COORDENADORMarco Piquini

VICE-COORDENADORTácito Avelar

SECRETÁRIO EXECUTIVO

Maurilio Pedrosa

PROJETOS

CONSELHO DELIBERATIVO

REGRESSO

SÓCIOS CONTRIBUINTES

• ALESAT Combustíveis• Banco BMG S/A • CEMIG S/A• FIDENS Engenharia S.A • FL Brasil S/A• Fundação Vicintin (Rima)• Grupo MARTINS S/A • Hospital Mater Dei • Irmãos Bretas e Filhos• Líder Táxi Aéreo S/A

SÓCIOS PARCEIROSMPM Propaganda Oi Estado de Minas Radio ItatiaiaRede Globo

• Localiza / Total Fleet S/A• Magnesita S/A• MBR Minerações Bras. Reunidas S/A• MRV Empreendimentos S/A• NEXTEL Telecomunicações Ltda• PIF PAF – Rio Branco Alimentos S/A• Santa Bárbara Engenharia S/A• Supermix Concreto S/A• Unimed BH Cooperativa Trab. Médico• Vilma Alimentos S/A

Grupo de trabalho conjunto

FIEMG

Secretaria de Defesa Social

SET/2005

Debate FIEMG com o então Secretário Anastasia

FEV/2006� Reunião de discussão –presidentes do Conselho

� Workshop Melhores Práticas Contra a Violência: Indicação DD

MAR a AGO/2005

Grupo discussão na FIEMG

MAI/2006Apresentação proposta para Conselheiros / Governador

SET/2006

Governo adota a idéia do 181 Disque-Denúncia Unificado para MG

NOV/2007

Lançamento do 181 Disque-Denúncia MG e Assinatura Convênio Governador Aécio Neves

FEV a MAI/2007

CRIAÇÃO do IMPP - Assinatura do Protocolo de Intenções 181

HISTÓRICO DO IMPP

2008 > Operação do 181 Disque Denúncia

� Análise e estudos do sistema prisional comum / APACs

� Assinatura Protocolo de Intenções – Projeto REGRESSO

O importante é o que você diz,

não quem você é!

SUPORTE LEGAL DO 181 DISQUE DENÚNCIA

1. Decreto Nº 44.633/07, de 10/10/07 – Institui o Disque DenúnciaUnificado (DDU/181), constituindo-se de uma central única,tendo como finalidade recebimento, registro, análise e respostaàs denúncias anônimas de crimes e sinistros;

2. Resolução Conjunta de 29/11/07 – Estabelece prazos pararesposta às denúncias encaminhadas às unidades operacionaisda PM, PC e CBM, trata da subordinação hierárquica e do pessoaldo 181 e dá outras providências;

3. Em cada corporação (PM, PC e CBM) foi formalizada aresponsabilidade das unidades na apuração das denúnciasoriundas do 181 e estipulado o prazo para resposta em até 90dias.

PRINCÍPIOS QUE REGEM O 181

1. Sigilo absoluto e incondicional, anonimato do denunciante;

2. Sigilo de todas as informações e procedimentos atinentes àsdenúncias;

3. Preservação da imagem e honra dos servidores,funcionários, denunciantes e denunciados;

4. Integração de ações e informações de defesa social.

ATUAÇÃO DO 181 DISQUE DENÚNCIA

• Região Metropolitana de Belo Horizonte São 34 municípios conforme a Lei 63.

• Expansão planejada para mais 5 grandes municípios do Estado de Minas Gerais (Governador Valadares, Juiz de Fora, Montes Claros, Uberaba e Uberlândia).

DINÂMICA DO 181

ANÁLISE COMPARATIVA DOS SERVIÇOS DO DISQUE DENÚNCIA

Instituição 181 SP 181 MG0800 PM/PC

DescriçãoMÉDIAMÊS

MÉDIA MÊS

MÉDIA MÊS

Chamadas Recebidas 95.967 50.000 16.179

Chamadas Atendidas 76.617 48.000 15.624

Denúncias 9.325 3.500 711

Nível de Serviço % 68 85 97

Tempo Médio Atendimento (seg.) 180 120 110

Número de Atendentes 54 44 16

111.087

3.590

4.936

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

out/07 nov/07 dez/07 jan/08 fev/08 mar/08 abr/08 mai/08 jun/08 jul/08 ago/08 set/08 out/08

Nú

mero

to

tal

Chamadas Recebidas Chamadas Abandonadas Chamadas Atendidas No. de Denúncias

PICO da CAMPANHA PUBLICITÁRIA

Mensagem na URA reduziu número de chamadas equivocadas

EVOLUÇÃO DO 181 DISQUE DENÚNCIA

Chamadas e Denúncias

VÍDEO DE DIVULGAÇÃODO BALANÇO DAS

ATIVIDADES DO 181 DISQUE DENÚNCIA

DE MINAS GERAIS

RANKING DE DENÚNCIAS RECEBIDAS NA RMBH

Cidade Quantidade %

BELO HORIZONTE 27.557 48,85%

CONTAGEM 5.495 9,74%

RIBEIRÃO DAS NEVES 2.431 4,31%

BETIM 2.390 4,24%

SANTA LUZIA 2.030 3,60%

SABARÁ 1.188 2,11%

IBIRITÉ 1.036 1,84%

VESPASIANO 972 1,72%

NOVA LIMA 658 1,17%

LAGOA SANTA 498 0,88%

DEMAIS CIDADES 6.063 21,54%

TOTAL 50.318 100%

(*) Set/07 a Out/08

COMPARAÇÃO PER CAPITA DAS CIDADES QUE MAIS

DENUNCIAM

Cidade Quantidade %

BELO HORIZONTE 27.557 1,14%

LAGOA SANTA 498 1,11%

VESPASIANO 972 1,03%

SABARÁ 1.188 0,98%

NOVA LIMA 658 0,91%

SANTA LUZIA 2.030 0,91%

CONTAGEM 5.495 0,90%

SÃO JOSÉ DA LAPA 139 0,78%

RIBEIRÃO DAS NEVES 2.431 0,74%

IBIRITÉ 1.036 0,70%

(*) Índice por 100 mil habitantes

RANKING DA NATUREZA DE DENÚNCIAS MAIS INFORMADAS

Denúncias por natureza Quantidade %

TRÁFICO DE ENTORPECENTES/DROGAS 26.253 52,17%

JOGO DE AZAR 5.529 10,99%

HOMICÍDIO DOLOSO 2.038 4,05%

ATIVIDADES BOMBEIROS (vistoria, interdições, cães, riscos diversos, etc.)

1.772 3,55%

ESTATUTO DO DESARMAMENTO 1.471 2,92%

FORAGIDO/PROCURADO 1.081 2,15%

ESTATUTO DO IDOSO 1.062 2,11%

DESMANCHE 671 1,33%

CRIME CONTRA CRIANÇA E ADOLESCENTE 600 1,19%

CRIME AMBIENTAL 517 1,03%

DEMAIS NATUREZAS 9.324 18,5%

TOTAL DE DENÚNCIAS DE SET/2007 A OUT/2008

50.318 100%

EXEMPLOS DE DENÚNCIAS COM SUCESSO POR CORPORAÇÃO

Pelo Corpo de Bombeiros:

1. Denunciante informa que numa escola em BH havia uma quadra com cobertura metálica com risco de desabamento. A equipe do CBMMG, após averiguação, constatou rompimento dos esticadores/estabilizadores da cobertura de zinco. O local foi isolado e o responsável pela escola, orientado a corrigir as irregularidades.

2. Denunciante informa que numa cidade do interior foi montada uma arquibancada para promoção de evento temporário, show de rodeio, promovido pela prefeitura municipal local. Constatado que a arquibancada foi montada sem obediência aos procedimentos, sem apresentação das especificações básicas necessárias para o tipo de estrutura. Prefeitura notificada, optou por suspender a execução do rodeio e demais atividades.

Pela Polícia Civil:

Denunciante informa que o procurado, acusado de tentativa de homicídio praticado contra sua ex-namorada, estaria internado em clínica psiquiátrica em Vespasiano. O crime ocorreu em Belo Horizonte, em abril/2008, numa faculdade no bairro Buritis, onde a vítima estudava. O autor teria atirado várias vezes contra ela, causando-lhe vários ferimentos. Já havia um mandado de prisão preventiva em aberto contra o acusado.

Resultado: a equipe da PUMA o prendeu e o conduziu à 36ª Delegacia Regional de Polícia Civil, onde a prisão foi formalizada.

Pela Polícia Militar:

Denunciante informa que em um sítio em Jaboticatubasacontece o tráfico de entorpecentes.

Resultado: grande apreensão de maconha realizada no Estadode Minas Gerais.Foi encontrada no imóvel cerca de 1,5 tonelada da droga,distribuída em tabletes de 2,5 kg, encontrada em um cômododo casebre construído no local.A PM prendeu nove pessoas, apreendeu um carro, cincomotocicletas, um revólver calibre 38, balanças de precisão edinheiro. O suspeito é apontado como líder da quadrilha eainda por anunciar assalto a uma família, vítima de umacidente na MG 020.

PRISÕES E APREENSÕES QUANTIDADES

Pessoas presas, apreendidas ou recapturadas 2.131

Armas de fogo apreendidas 461 (10 submetralhadoras)

Munições de armas de fogo apreendidas 14.113 cartuchos - (cal. 38, 9 e 7.65 mm)

Drogas apreendidas (cocaína, maconha e crack)

*Ecstasy (345 comprimidos) LSD (238 micropontos) Viagra (16.700 CPMPRIMIDOS )

1.953,447 kg

4.086 papelotes

5.083 buchas

18.532 pedras

Balanças de precisão (Relativo a drogas) 84

Jogo de azar (máquinas caça-níqueis) 1.160

Dinheiro apreendido (Jogo Azar/Tráfico de drogas) R$ 318.983,79 em dinheiro

Veículos apreendidos (Envolvidos em:)

Blitz (pegas denunciados): 36

Desmanche: 45

Tráfico de drogas: 62

Animais silvestres / Multas aplicadas (PM Amb)594 animais silvestres

R$ 281.900,00 em dinheiro

Pirataria (Descaminho): CD / DVD 75.588 unidades

Outros

• Alimentos contaminados:...1.594 unid.• Combustível adulterado:.....1.550 litros• Cachaça clandestina:...........700 litros• Éter:........................................200 litros• Fios de cobre e alumínio:....600 Kg

RESUMO DA PRODUTIVIDADE

CAMPANHA CAMPANHA 181 DISQUE DENÚNCIA181 DISQUE DENÚNCIA

O IMPORTANTE É O QUE VOCÊ DIZ, NÃO QUEM VOCÊ É.

Veiculada em toda a Região Metropolitana de Belo Horizonte (34 Veiculada em toda a Região Metropolitana de Belo Horizonte (34 municípios), através de videos na TV, spots de rádio e anúncios no municípios), através de videos na TV, spots de rádio e anúncios no jornal. jornal.

Mídias da Prefeitura de BH Mídias da Prefeitura de BH -- 40 traseiras de ônibus, 25 abrigos de 40 traseiras de ônibus, 25 abrigos de ônibus, 15 relógios de rua, 12 bancas de jornais e banheiros ônibus, 15 relógios de rua, 12 bancas de jornais e banheiros públicos.públicos.

CUSTOS ESTIMADOS DA CAMPANHA DA MPM

PROPAGANDA

R$ 5,7 Milhões

Com atuação dos parceiros Estado de Minas, Rádio Itatiaia e Rede Globo a despesa foi de apenas 1% do

total.

ABRIGO DE ÔNIBUS

RELÓGIO DE RUA

PROPAGANDAS - BARES E RESTAURANTES DE BELO

HORIZONTEBOARD BOARD

Relação dos Estabelecimentos M F

1 Redentor 1 1

2 Sushi Beer 1 1

3 Vinnil 1 1

4 Sushi Thai 1 1

5 Bar do Antônio 1 1

6 Cia do Boi 1 1

7 Stop Center 1 1

8 Nutreal 1 1

9 A Favorita 1 1

10 Reciclo 1 1

11 Parrilla Del Mercado 1 1TOTAL 11 11

BAR DO ANTÔNIO – BOARD FEM BAR DO ANTÔNIO – BOARD MASC

PROJETO REGRESSO

SITUAÇÃO PRISIONAL NO ESTADOFonte: SECRETARIA DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL

Estimativa do total presos no Estado = 42 mil

� 28 mil presos em penitenciárias ou presídios.

� 900 presos nas APACs (Associação de Proteção e Assistência aos Condenados).

� Déficit aproximado de 5 mil vagas nos presídios.

� 12 mil presos em delegacias da Polícia Civil.Nota: não há informações sobre número de vagas nas delegacias.

Outras informações:

� Estabelecimentos penais no Estado – 81 unidades

� Mandados de prisão em execução (estimativa)– 100 mil em Minas.

� O custo do Estado com 1 presidiário no sistema prisional comum é de 4 salários mínimos/mês

� A remuneração média do apenado é de 3/4 do salário mínimo/mês

ASPECTOS FINANCEIROSFonte: SECRETARIA DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL

ANÁLISE DO CENÁRIO

1- Realizados estudos sobre o sistema prisional para elaboração do projeto.

2- Diagnóstico situacional: avaliação em 12 APACs (Secretaria de Defesa Social, Tribunal de Justiça de Minas Gerais e Fraternidade Brasileira de Assistência aos Condenados - FBAC).

Foram considerados:� Perfil dos recuperandos (educacional e profissional).� Indicadores (tempo de pena, taxa de reincidência e reinserção).� Parceiros institucionais e locais.� Mercado de trabalho e oportunidades de negócios. � Mapeamento das oportunidades de formação profissional e geração

de trabalho, emprego e renda.

3- Workshop com os parceiros / comissões temáticas constituídas.

DINÂMICA DAS COMISSÕES

FormaçãoEducacionalProfissionale Motivação

IncentivosFiscais

Fontes deFinanciamento

Curso deFormação

de Gestores

RelaçõesPúblicas e Divulgação

Projeto Pedagógico

Reinserção Profissional1º Emprego; Incubadora de Empresas; Novos Negócios

MAIOR DIFICULDADE

REINSERÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO

CRIAR AS CONDIÇÕES PARA QUE AS EMPRESAS

SEJAM ATRAÍDAS NO PROCESSO DE

APROVEITAMENTO DE RECUPERANDOS E EX-RECUPERANDOS,

DESENVOLVENDO COMPETÊNCIAS E FORTALECENDO

OS CIDADÃOS PARA A REINSERÇÃO SOCIAL.

ESTRATÉGIA DO IMPP

1. Integra institucionalmente a Secretaria de Estado de Defesa Social e o Instituto Minas Pela Paz para realizar o Projeto Regresso.

2. Estabelece a intenção mútua de promover estudos e desenvolver propostas.

3. Criar um incentivo fiscal para viabilizar a realização nas empresas.

4. Incentivar a qualificação e o emprego de apenados e egressos do sistema prisional de Minas.

5. Assegurar a ressocialização e a reinserção produtiva na sociedade.

Nota: os contratados pelas empresas serão acompanhados por especialistas da Secretaria de Estado de Defesa Social, que darão o suporte psicopedagógico e social necessário ao período de reintegração na sociedade.

PROTOCOLO DE INTENÇÕES

• Contrato por prazo determinado ou indeterminado - CLT.

• Incentivo através de subvenção econômica, paga pelo Governo de Minas Gerais, por cada empregado contratado.

• Incentivo de 2 salários mínimos por empregado por mês, durante os primeiros 24 meses do contrato.

INCENTIVO FISCAL

Os contratos serão incentivados proporcionalmente ao quadro de pessoal da empresa, conforme escala abaixo:

CRITÉRIO DE ADESÃO

Empresas Contrataraté 100 empregados mínimo de 1 (um) empregado

101 a 500 empregados mínimo de 2 (dois) empregados

501 a 1000 empregados mínimo de 5 (cinco) empregados

1.001 a 5.000 empregados mínimo de 10 (dez) empregadosacima de 5.001 empregados mínimo de 20 (vinte) empregados

COMO ATUAR?

PREMISSA

Decisão do Conselho em promover e monitorar a reinserção de apenados e egressos do sistema prisional comum e das APACs.

META

Reinserção profissional formal de egressos inscritos no programa.

OBJETIVOS

� Melhoria no nível educacional dos recuperandos e egressos.� Capacitação profissional dos recuperandos e egressos.� Reinserção profissional dos recuperandos e ex-recuperandos.

PROJETO PILOTOPROJETO PILOTO

Educação Jovens e Adultos(Certificação SESI)

� Alfabetização � Ensino Fundamental (Tele Curso)� Ensino Médio (Tele Curso)

Profissionalização (Certificação SENAI) - exemplos de cursos:

� Panicieiro � Bombeiro hidráulico� Eletricista residencial� Marceneiro� Pedreiro geral� Soldador

Ensino Superior (Bolsa de Estudos)

METODOLOGIA

Das unidades prisionais

� Fornecimento de toda estrutura física necessária (aulas/cursos).

� Ter como facilitador do processo o responsável pela unidade.

� Ter como prática a realização periódica de Curso de Formação de Voluntários e de aproximação com a comunidade.

Do recuperando e/ou ex-recuperando

� Ter tempo hábil e compromisso para concluir estudos e/ou curso profissionalizante.

� Apresentar bom padrão de comportamento.

ADESÃO

DIVULGAÇÃOPúblico Interno

• Seminário para os recuperandos como forma de recrutá-los e conscientizá-los.• Elaboração de boletins de resultados para as unidades envolvidas.

Público Externo

• Eventos comunitários para conscientizar a comunidade local.

• Ação de assessoria de imprensa para lançamento do projeto nas cidades e divulgação dos resultados para as comunidades.

Estreitamento da relação entre empresário, comunidade e ex-recuperando:� Empresas do Conselho Estratégico contratarem recuperandos como estímulo às outras empresas.� Divulgação do projeto piloto para empresários e comunidade local.� Programa para estimular visitas às unidades.� Criação do kit-egresso com documentação, certificados e carta de apresentação.

Indicadores de desempenho e acompanhamento do projeto:1. Aproveitamento dos alunos2. Contratação de recuperandos e ex-recuperandos3. Aumento da participação de voluntários4. Aceitação na comunidade5. Engajamento e comprometimento dos recuperandos participantes

RELAÇÕES E INDICADORESRELAÇÕES E INDICADORES

DESCRIÇÃO NÍVEIS MÉDIA

Recuperandos

Regime Fechado 30Regime Semi-Aberto 20

Regime Aberto 16Total 55

Capacidade 88

Faixa EtáriaDe 18 a 32 ANOS 62%De 33 a 68 ANOS 38%

Faixas de PenaAté 04 anos 23%

Entre 04 e 08 anos 41%Acima de 08 anos 36%

Escolaridade

ANALFABETOS 7%SABE LER E ESCREVER 70%Ensino Fundamental 17%

Ensino Médio 5%3o. Grau / em andamento 1%

DADOS ESTATÍSTICOSDADOS ESTATÍSTICOSConsolidado das 12 APACsConsolidado das 12 APACs

DESCRIÇÃO CURSOS E FORMAÇÃO MÉDIA

Cursos técnicos ou

profissionalizantes

Construção Civil 12%

Informática Básica 13%

Eletricista 5%

Padeiro 4%

Manutenção Mecânica 4%

Metalurgia 3%Culinária 3%Outros 24%

Profissão(antes da prisão)

Nunca trabalhou 24%

Construção Civil 26%

Jardineiro 2%

Pintor 6%

Operador Máquina Industrial 4%

Bombeiro Hidráulico 3%

Cozinheiro 6%

Comerciário 10%

Padeiro 4%

Outros 35%

DADOS ESTATÍSTICOSDADOS ESTATÍSTICOSConsolidado das 12 APACsConsolidado das 12 APACs

CONSTATAÇÕES DO CONSTATAÇÕES DO DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO

� Realidade: TEMPO MÉDIO DE PENA NA APAC: 8 anosConstatações: > 77% têm penas de 4 a 8 anos, o que nos oferece tempo para formá-los educacional e profissionalmente.

� Realidade: A ESCOLARIDADE MÉDIA é do semi-analfabetismo à 4ª série do Ensino Fundamental. Constatações: > 71% sabem ler e escrever de forma elementar.

> 62% têm menos de 33 anos, o que oferece mais tempo para o aprendizado e a reinserção no mercado de trabalho.

� Realidade: ATIVIDADES DE TRABALHO NA APAC: fábrica de blocos de concreto, serralheria, marcenaria, padaria, fábrica de redes e bolas. Constatações: > 26% atuavam na construção civil.

> 24% NUNCA TRABALHARAM.

VÍDEO DA RECORD 14/10/08

O comportamento ético da população de um país, a sua adesão espontânea às normas de convivência social, contribui para o bem estar dessa coletividade em duas frentes:

1ª) Aumento do PIB útil – ou seja, reduz o volume de recursos que precisam ser empregados em atividades de prevenção, repressão e punição, que isoladamente não teriam utilidade;

2ª) Contribuição decisiva para gerar um bom ambiente de negócios, que é um importante fator de estímulo ao desenvolvimento econômico.

Livro: Cultura das transgressões no Brasil - Lições de HistóriaETCO – Instituto Brasileiro de Ética Concorrencial

Apresentação: André Franco Montoro Filho

UMA REFLEXÃO

CONSIDERAÇÃO FINAL

Estamos trabalhando em uma profunda transformação social, mudando paradigmas e quebrando preconceitos.

Somente através do terceiro setor, com apoio do Estado e das grandes empresas, teremos agilidade nas ações, ganho de escala e sucesso perene nestas efetivas transformações.

FIM