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Pleitos em Contratos deEngenharia

Prof. Andr Kuhn

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Pleitos Segundo Halpin (1998), pleito uma exigncia oualegao do proprietrio ou da contratada,

solicitando ajuste do preo do contrato, do prazo, oambos, ou a outra alterao de item do contrato.

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Pleitos No Estados Unidos, o termo em ingls para pleito a palavraclaim , que significa reclamao, muito

utilizado, segundo Mendes da Silva (2000), parasituaes onde haja conflito entre as partes nocumprimento de alguma clusula contratual.

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Pleitos Nesse caso o reclamante encaminha a questo a um pessoa fsica ou jurdica, aceita por ambos, que

julgar o caso (juiz arbitral).Para situaes onde, aps alguma reivindicao, as partes chegam a um acordo, so utilizados ostermos:

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Pleitos

Change in Work Mudana de Escopo;

Change of Contract Price Mudana de Valor deContrato;

Change of Contract Time Mudana de Prazo.

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Pleitos No Brasil, uma definio que caiu em desuso para pleito combinao, do latim placitum .

Juridicamente pleito significa luta judicial ou litgio pois s existe pleito quando no h acordo entre as

partes, coerente com a viso americana.

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Pleitos No Brasil tambm no h a cultura de utilizar umaterceira entidade para arbitrar disputas entre as

partes, sendo, na maioria das vezes, as questesdiscutidas nos tribunais de justia.

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Pleitos Ambas as partes podem formular pleitos, mas a prtica mais comum por parte do contratado, e os

principais pontos que do origem aos pleitos so(Mendes da Silva, 2000):

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Pleitos Prorrogao de prazos parciais ou final decorrente

de:o

Modificao de projeto;o Alterao de escopo contratual;o Alterao de obrigaes contratuais;o Condies climticas adversas;o Atraso na entrega do projetos e/ouequipamentos e/ou materiais;

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Pleitos Atraso no pagamento das faturas;Alterao nos incidncias fiscais ou outra

alteraes feitas pelo governo (criao de novotributos, novas exigncias ambientais, etc.);Desequilbrio econmico-financeiro.

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Medidas para Reduo de Incidnci

de Pleitos Consideraes a serem feitas para reduo deincidncia de pleitos pela contratada:

A contratante deve evitar onerar a contratada;

A contratante deve possuir plenas condies

tcnicas e gerenciais para analisar os pleitosapresentados.

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Medidas para Reduo de Incidnci

de Pleitos A implementao da reduo de pleitos deve sfeita em duas etapas:

Na elaborao da documentao para contratao;

Na gerncia e fiscalizao do contrato.

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Elaborao da documentao para a

contratao Naelaborao da documentao para a contratao , pode-se atentar para evitar o pleito nos seguintes itens:

Documentao tcnica Segundo Mendes da Silva (2000), uma das maiores causas de pleito, pois investe-se pouco nanlise da documentao gerada. Deve-se observar, naanlise da documentao, divergncias entre o que est previsto a ser executado e a sua viabilidade de execuo,dentre outras.

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Elaborao da documentao para acontratao

Prazo contratual Na elaborao do cronogramacontratual deve-se considerar as datas limites das obrigaecontratuais da contratante, como por exemplo: prazo de

liberao de determinada rea para execuo de um serviocontratado.

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Elaborao da documentao para acontratao Forma de pagamento Durante a elaborao da

documentao de licitao, deve-se observar se o critrio demedio dos servios executados e cronograma de

pagamento cobrem os custos das respectivas etapasconcludas.

Com isso, o contratado no arcar com grandes custosfinanceiros, o que pode afetar negativamente a execuo docontrato.

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Elaborao da documentao para acontratao Direitos e deveres das partes A contratante deve cumprir

da melhor forma possvel as suas obrigaes contratuais(fornecendo os meios previstos em contrato para permitir a

realizao dos trabalhos pela contratada ex: licenas,liberao do local, etc.).

Por outro lado, no contrato no deve-se criar exignciasabsurdas para a contratada, evitando assim possveis atritosdurante a sua execuo.

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Elaborao da documentao para acontratao Incidncias fiscais Deve-se elaborar um estudo sobre as

incidncias fiscais no contrato, pois caso haja aumento deimpostos durante a execuo do contrato, a contratada

pleitear a diferena.Com o estudo j feito, a contratante ter melhores condiede avaliar o pleito.

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Elaborao da documentao para acontratao Informaes solicitadas pela contratante na proposta

tcnica Deve-se evitar a solicitao de informaes na proposta tcnica que possam gerar questionamentos futuros

durante a execuo do contrato.Por exemplo: exige-se um histograma de recursos humanosequipamentos.

Um eventual acrscimo de recursos, motivado pelaimprodutividade da contratada e devido a aes ou omisseda contratante, pode gerar pleitos de difcil avaliao.

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Elaborao da documentao para acontratao Quantitativos de oramentos os quantitativos das

planilhas de oramento devem ser levantados de forma mai precisa possvel, pois mesmo em um contrato a preo globa

a diferena de quantitativos entre o realizado e o previsto pode gerar pleitos para correo de quantidades.

Por outro lado, se o contrato por preos unitrios, umaumento significativo das quantidades previstas inicialment poder gerar um pleito de ressarcimento de custos indiretosadministrativos.

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Gerncia e fiscalizao do contrato Documentao tcnica o gerenciamento do contratante

(cliente) deve evitar que a qualidade e o prazo de entrega documentao tcnica sejam comprometidos.

Caso ocorram problemas na parte tcnica ou haja alterano escopo original do contrato, o gerenciamento dcontratante deve proceder a negociao das mudanaajustando prazos e/ou custos.

Esse procedimento evitar os seguintes problemas futuros:

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Gerncia e fiscalizao do contrato o A contratada incluir os custos financeiros sobre montante pleiteado, devido ao adiamento dnegociao;

o A contratante discutir acrscimos de servios fornecimentos j prestados, no tendo mais oportunidade de contratar terceiros, em caso de nhaver acordo entre as partes;

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Gerncia e fiscalizao do contrato o A avaliao de acrscimo de custos indiretoadicionais e prazos ser de difcil avaliao, pois ser baseada em valores j gastos pela contratada.

Conseqentemente as alteraes contratuais devem sdiscutidas durante a execuo do contrato, pois o seretardo pode trazer prejuzos para a contratante.

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Gerncia e fiscalizao do contrato Prazo contratual Durante a execuo do contrato, deve-

se registrar todos os eventos que possam gerar atrasos dexecuo, pois baseado nesses documentos ser possvfazer uma avaliao mais precisa sobre possveis concessde prazo ou cobrana de multas contratuais por atraso.

Para isso advertncias, justificativas de atraso, solicitaes paralisao e demais documentos comprobatrios serviro subsdio para anlise de pleitos.

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Gerncia e fiscalizao do contrato Forma de pagamento Durante a execuo do contrato, o

gerente do cliente deve cuidar no s para que o contratadno receba a mais pelo que executou, mas tambm que nreceba menos do que o necessrio para cobrir os seus custo pois ele poder tentar recuperar o prejuzo atravs de pleitno final do contrato.

Para evitar futuros problemas, interessante que o gerente dcliente obtenha com a contratada o sua expectativa dfaturamento, para minimizar as dificuldades da contratada.importante que todas essas medidas sejam registradas paargumentaes futuras.

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Gerncia e fiscalizao do contrato Direitos e deveres das partes O gerente do cliente deve

ter pleno conhecimento das obrigaes e direitos das partealm de considerar as aes que possam gerar custos n previstos para a contratante.

O gerente do cliente deve lembrar que decises impulsiv podem gerar obrigaes futuras para a contratante, como pexemplo dar a ordem de aumentar o nmero de operri para atender ao prazo de uma determinada etapa do servicontratado.

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Anlise e Negociao de Pleitos A maioria dos pleitos ocorre ao final do contrato, porm, emalguns casos, poder ocorrer em qualquer etapa.

Em todos os casos deve-se observar que a contratada devecumprir o escopo do contrato, porm tambm deve serressarcida dos custos com a execuo, alm da obteno doseu lucro.

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Anlise e Negociao de Pleitos Ento, ao analisar o pleito de uma contratada, a contratandeve atentar para:

As razes da reclamao da contratada so deresponsabilidade da contratante;

A avaliao da contratada de quanto deve receber adequado.

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Anlise e Negociao de Pleitos A contratante deve conduzir a anlise dos pleitos de forma ponderada e imparcial, livre de emoes, pois muitas vezescontratada se utiliza das aes e omisses do gerenciamentoda contratante para respaldar seus pleitos.

Entretanto deve-se prever a existncia de uma margem deerro nas avaliaes realizadas, para permitir a negociaodentro de uma determinada faixa de valores.

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Anlise e Negociao de Pleitos A anlise e negociao de pleitos deve seguir umametodologia especfica, visando tentar satisfazer a todos, pois muitas vezes as partes iro se relacionar novamente emcontratos futuros, assim no sendo interessante que hajaressentimentos e pr-julgamentos.

Lembrando que quanto mais facilmente as partes fazemconcesses, mais rpido chega-se a um acordo final.

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Anlise e Negociao de Pleitos Na etapa de planejamento da negociao importanteidentificar a possibilidade de concesses adicionais por partdo contratante, para permitir alguma flexibilidade na fase denegociao, permitindo assim uma agilidade maior para sechegar a um acordo.

Por exemplo: abdicao de alguma exigncia final docontrato; liberao antecipada de reteno contratual,liberao de garantias contratuais, e outros.

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Anlise e Negociao de Pleitos Para um sucesso maior na negociao do pleito, deve ser preparado um planejamento detalhado para que a negociaatinja bons resultados.

Segundo Junqueira (1986), os participantes desse processodevem desenvolver:

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Anlise e Negociao de Pleitos Habilidades de relacionamento conhecer as

necessidades da outra parte, criar um clima de cooperaalm de mostrar suas foras no explicitar suas fraquezas;

Tecnologia de negociao Planejar, executar e controlar anegociao dentro de uma viso lgica, dispondo a fazconcesses para se chegar a um acordo;

Conhecimento do negcio Deve-se conhecer o objeto aser negociado, o histrico das negociaes e informasobre a outra parte.

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Anlise e Negociao de Pleitos Por fim, deve-se conhecer o negociador da outra parte antesda negociao, para facilitar o planejamento da negociao.Segundo Junqueira (1986) existem 04 tipos de negociador:

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Anlise e Negociao de Pleitos Catalisador gosta de ser reconhecido comotimo ou

nico, devendo se explorar os pontos relativos a rapidezfacilidade, exclusividade e inovao.

Apoiador quer ser amigo e aceito por todos, devendo-sevitar conflitos;

Controlador quer ganhar tempo e dinheiro, busca asimplicidade das tarefas, pois gosta de agir sozinho;

Analtico s toma decises aps anlise detalhada dasituao, a negociao deve ser sistematizada e organizada.

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Estudo de Casos e Debates

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FIM

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