Gerenciamento de Aquisições em Projetos de Obras

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em Projetos de Obras

Farhad Abdollahyan,

MSP & PRINCE2

farhad@uol.com.br

Gerenciamento de Aquisições em Projetos de Obras

Realização:

revist

a

em Projetos de Obras

Farhad Abdollahyan, MSc., PMP

MSP & PRINCE2 Practitioner

farhad@uol.com.br

Sobre o palestrante: q Graduado em Administração pela q Especializado em Finanças e Tributação Internacionais Universidade de Lille ­ França, qMestre em administração pela HEC qMaster in Project Manangement q Doutorando na Universidad q Certificado em FI/CO e ASAP®, certificado PMP® PMI® e PRINCE2™.

Farhad Abdollahyan, PMP PRINCE2™ Practitioner Cyrus Associados Apoio em

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q Pesquisador e docente em vários cursos de pós FIAP e FIA). qAutor de artigos, tradutor e co Projetos. q Participou na elaboração de OPM3™ e foi revisor da tradução de PMBOK® PMI – Project Management qMembro de Chapters do PMI SP, RIO, MG, RS, SC e qColunista da revista Mundo PM

Cyrus Associados Apoio em Projetos Sócio Gerente

Graduado em Administração pela International Management School – Irã Especializado em Finanças e Tributação Internacionais Universidade de

Mestre em administração pela HEC ­ França Manangement pela Universidade de George Washington

Universidad Nacional de Rosario Argentina. Certificado em FI/CO e ASAP®, certificado PMP® PMI® e PRINCE2™.

Realização:

revist

a

Pesquisador e docente em vários cursos de pós­graduação (FGV, FDC,

Autor de artigos, tradutor e co­autor de livros em Gerenciamento de

Participou na elaboração de OPM3™ e foi revisor da tradução de Project Management Institute.

do PMI SP, RIO, MG, RS, SC e SIGs PMO. Colunista da revista Mundo PM – “Especialista Responde”.

Agenda

1. Natureza de empreendimentos

2. Procurement de empreendimentos

3. Claims

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3. Claims

4. Conclusão e debate

Agenda

Natureza de empreendimentos

de empreendimentos

Realização:

revist

a

Conclusão e debate

NATUREZA DE EMPREENDIMENTOS

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EMPREENDIMENTOS NATUREZA DE

EMPREENDIMENTOS

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a

EMPREENDIMENTOS

Dono

Construtor

Comprador final de serviços de construção

Vendedor para o Dono e Cliente para o sub‐ contratado

Aquisições no Contexto de Empreendimentos

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Sub‐Contratados

Fornecedores

Vendedor ao Construtor e Comprador de produtos e serviços de sub‐ contratados e fornecedores

Vendedor para todos os níveis superiores

Engenharia / Arquitetura

Provedor de solução para o Dono e comprador de serviços de desenho do nível inferior

Aquisições no Contexto de Empreendimentos

Realização:

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a

Fonte: The Construction Extension to PMBOK®

nível inferior

Ciclo de Vida de Negócios de uma empresa EPCM

Concepção

Etapas

Definição

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•Configuração

•Engenharia de Processo

•Dimensionamento

•Estudos de Viabilidade: ­ Técnica ­ Econômico‐ financeira

­ Política ­ Social ­ Ambiental

Etapas

•Seleção de parceiros e sócios

•Obtenção dos acordos principais

•Estruturação financeira

•Finalização dos contratos principais (EPC, O&M)

•Obtenção de licenças e permissões

Ciclo de Vida de Negócios de uma empresa EPCM

Implantação Operação

Etapas

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•Engenharia Básica

•Engenharia Detalhada

•Procura e Compra de Componentes

•Construção Civil

•Montagem Eletromecânica

•Pré‐operação

•Comissionamento

•Operação / Manutenção

•Descomissionamento

Etapas

%

C U

100

90

80

70

60

50

Mão de Obra Direta Mão de Obra Indireta e Equipamentos Alocados Instalações Temporárias e Utilidades

Procurement Direto e Indireto Materiais e Equipamentos Secundários

Início da Implantação

Início da Construção

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U S T O

50

40

30

20

10

0

% TEMPO 0 10 20 30 40

Procurement – Bens de Capital Equipamentos Principais

Materiais e Equipamentos Secundários

Dimensionamento Fabricação e Entrega

Engenharia Detalhada Estudos e Eng. Básica

Dispêndio Acumulado

Mão de Obra Direta Mão de Obra Indireta e Equipamentos Alocados Instalações Temporárias e Utilidades

Procurement Direto e Indireto Materiais e Equipamentos Secundários

Término da Implantação

Realização:

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a

% TEMPO 50 60 70 80 90 100

Bens de Capital

Materiais e Equipamentos Secundários

Fabricação e Entrega

Engenharia Detalhada

Influência sobre o Custo Global

Proposta

1. Qualificação da Oportunidade

Go ­ No go

2. Planejamento Linha

Base da Proposta

3. Planejamento Detalhado Linha Base da Execução

1. Fase 2. Fase 3. Fase

1 ­ Ciclo de Vida de Projeto 2 ­ Ciclo de Vida de Projeto

Ciclo de Vida de Empreendimentos

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GO

NO GO

GATE GO

NO GO

GATE

A conclusão de uma fase de projeto é geralmente entregas principais e da avaliação do desempenho

― Determinar se o projeto deve continuar ― Detectar e corrigir erros que estejam afetando

Execução da Obra

3. Planejamento Detalhado Linha Base da Execução

4. Execução da Obra

5.Encerramento e Passagem p/

operação

4. Fase 5. Fase

Ciclo de Vida de Projeto

Ciclo de Vida de Empreendimentos

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a

GO

NO GO

GATE GO

NO GO

GATE

geralmente marcada por uma revisão das desempenho do projeto em função de:

em sua próxima fase afetando o desempenho do projeto

CICLO DE VIDA DO PROJETO

Prospecção Desenvolvimento de negócios Proposta

Visão do Contratado Principal

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Edital, SDP, Convite,etc. recebido

q Uma organização orientada a empreendimentos ciclo de vida de empreendimentos que realizam

q O empreendimento tem início no momento em encerra no momento do aceite definitivo e o encerramento

q Portanto, os processos de gestão de um empreendimento PROPOSTA e EXECUÇÃO do negócio de uma papel central.

CICLO DE VIDA DO PROJETO

Proposta Execução Garantia

Visão do Contratado Principal

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Proposta aceita ou contrato assinado

Aceite final e Contrato encerrado

empreendimentos tem um ciclo de vida de negócios que engloba o realizam.

em que se aprova a realização de uma proposta e se encerramento do contrato. empreendimento normalmente contempla as etapas de uma contratada nos quais aquisições e contratos têm um

Interface de Ciclo de Vida do Empreendimento

1‐ Fase da Proposta – Cotação de curva ABC – Parcerias e alianças – Make‐or‐Buy

2‐ Fase do detalhamento do planejamento base – Solicitação de cotações e propostas – Contratação de itens de lead‐time longo

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– Contratação de itens de lead‐time longo 3‐ Fase da Execução

– Compra e logística de entrega de bens – Contratação e administração de serviços contratados

4‐ Fase do Encerramento – Aceites e emissão de atestados – Avaliação de fornecedores – Auditoria de contratos

Interface de Procurement com Ciclo de Vida do Empreendimento

Fase do detalhamento do planejamento base Solicitação de cotações e propostas

time longo

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a

time longo

Compra e logística de entrega de bens Contratação e administração de serviços contratados

PROCUREMENT EMPREENDIMENTOS

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EMPREENDIMENTOS PROCUREMENT NOS EMPREENDIMENTOS

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EMPREENDIMENTOS

Procurement • Como o cliente procura o melhor fornecedor, o procurement procura o melhor processo de negociação com os fornecedores.

• Procurement é diferente da aquisição: é todo o ato de adquirir (avaliação, transporte,

Patrocinadores:

é todo o ato de adquirir (avaliação, transporte, pagamento, etc.), o procurement pois tem por de trás a estratégia e as escolhas de fornecimento.

• O procurement como processo integrado prevê um novo modelo de relação e fornecimento com os fornecedores.

X Aquisição Como o cliente procura o melhor fornecedor, o

procura o melhor processo de negociação com os fornecedores.

é diferente da aquisição: aquisição é todo o ato de adquirir (avaliação, transporte,

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revist

a

é todo o ato de adquirir (avaliação, transporte, procurement vai mais longe,

pois tem por de trás a estratégia e as escolhas de

como processo integrado prevê um novo modelo de relação e fornecimento com

Tipos de Procurement

direto

Matéria prima e bens de produção

Suprimentos Manutenção

Quantidade Grande

Frequencia Alta Relativamenta alta

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DIM

ENSÕ

ES Frequencia Alta Relativamenta alta

Valor Depende do setor

Natureza Operacional

Examples Cimento e aço

na construção civil

Lubricantes e partes sobresalentes de

equipamentos e veiculos

Tipos de Procurement Tipos

indireto

Bens de Capital e serviços

Suprimentos para Manutenção, reparos, e

operação

Pequena Pequena

Relativamenta alta Baixa

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a

Relativamenta alta Baixa

Baixo Alto

Tática Stratégica

Lubricantes e partes sobresalentes de

equipamentos e veiculos

Maquinas e equipamentos, computadores

O processo de gerenciamento de contratos

•Etapas do comprador e do vendedor

1. Planejamento da aquisição

2. Planejamento da solicitação

1. Atividade pré­

Comprador

Decisão fazer ou comprar

Fase 1: Pré­adjudicação

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1. Atividade pré­ vendas Vendedor

4. Seleção da fonte

4. Negociação e formação do contrato

Comprador

Vendedor

Fase 2: Adjudicação

Adjudicação do contrato

Adjudicação do contrato

O processo de gerenciamento de contratos

3. Solicitação

adjudicação

2. Tomada de decisão colocar/

3. Preparação da

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a

decisão colocar/ não colocar proposta

3. Preparação da oferta ou proposta

Decisão de ofertar

5. Administração do contrato

5. Administração do contrato

6. Encerramento ou término do contrato

6. Encerramento ou término do contrato

Fase 3: Pós­adjudicação

Integração Comunicações

Aquisições

Riscos Escopo

Linha de Base de Referência de desempenho

Aquisições em Empreendimentos

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Aquisições Tempo

Custo Segurança

Meio Ambiente

Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition”

Integração

Recursos Humanos

Qualidade

Escopo

Linha de Base de Referência de desempenho

Aquisições em Empreendimentos

Realização:

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a

Tempo

Custo Financeiro

Claims

Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition”

Processos de

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Processos de Procurement

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Processos de

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Processos de Procurement (cont.)

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Categorias e tipos de contratos

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Categorias e tipos de contratos

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Faixa de tipos de contratos e distribuição de risco

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Faixa de tipos de contratos e distribuição de risco

Realização:

revist

a

• Modalidade de Contratação cada vez mais presente são contratos EPC a Preço Global

• Objetivos do contratante dono de empreendimento é: ­ Ter um interlocutor único;

­ Estabelecimento e garantia das condições de contorno do investimento: custo, prazo, qualidade e desempenho;

­ Transferência integral dos Riscos associados à Implantação.

Modalidades contratuais

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DONO DONO ‐ ‐ Cliente Cliente

Modalidade de Contratação / Forma de Remuneração

Tran

sferên

cia de

Riscos

Administração Preço Unitário

Modalidade de Contratação cada vez mais presente são

Objetivos do contratante dono de empreendimento é:

Estabelecimento e garantia das condições de contorno do investimento: custo, prazo, qualidade e desempenho;

Transferência integral dos Riscos associados à Implantação.

Modalidades contratuais

Realização:

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a

CONTRATADO CONTRATADO PRINCIPAL EPC PRINCIPAL EPC

Modalidade de Contratação / Forma de Remuneração

Preço + Incentivo Preço Global

INCENTIVOS DO CONTRATO

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INCENTIVOS DO CONTRATO

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a

Preço global com incentivo

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Elementos de contratos FPI

Meta de custo Meta de lucro Meta de preço Razão de participação Preço máximo

Preço global com incentivo

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a

Elementos de contratos FPI Exemplos

US$ 10.000.000 US$ 850.000 US$ 10.850.000 70/30% US$ 11.500.000

Custo e incentivo

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Elementos de contratos CPIF Exemplos

Meta de custo US$ 10.000.000 Meta de Remuneração US$ 750.000 Razão de participação 85/15% Remuneração máxima US$ 1.350.000 Remuneração mínima US$ 300.000

Custo e incentivo

Realização:

revist

a

CLAIMS (PLEITOS OU REIVINDICAÇÕES)

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(PLEITOS OU REIVINDICAÇÕES) CLAIMS

(PLEITOS OU REIVINDICAÇÕES)

Realização:

revist

a

(PLEITOS OU REIVINDICAÇÕES)

Definição de

• Uma solicitação, exigência ou declaração de direitos feita por um fornecedor em relação a um comprador ou vice versa, para consideração, compensação ou pagamento

Patrocinadores:

consideração, compensação ou pagamento sob os termos de um contrato legal, como no caso de uma mudança contestada.

Definição de Claims

Uma solicitação, exigência ou declaração de direitos feita por um fornecedor em relação a um comprador ou vice versa, para consideração, compensação ou pagamento

Realização:

revist

a

consideração, compensação ou pagamento sob os termos de um contrato legal, como no caso de uma mudança contestada.

Claims – Pleitos ou Reivindicações em Empreendimentos

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Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition”

Pleitos ou Reivindicações ‐ em Empreendimentos

Realização:

revist

a

Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition”

Claims – Pleitos ou Reivindicações em Empreendimentos

Patrocinadores:

Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition”

Pleitos ou Reivindicações ‐ em Empreendimentos

Realização:

revist

a

Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition”

Interpretação de contratos Regra Primária – Intenção das partes

Reg r as se c u n d á r i a s

T est em u n h o v e r b a l

O r d em d e p r e c ed ên c i a

L i n gu agem e x p r e ssa

Patrocinadores:

L i n gu agem e x p r e ssa

Reg r a s d e d e c l a r a ç õ e s

I n t r u m en t o c o m p l e t o

C o n d u t a d a s p a r t e s

A n d am en t o a n t e r i o r d a s n ego c i a ç õ e s

I n t e r p r e t a ç ão c o n t r a q u em c r i o u

Interpretação de contratos Intenção das partes

Reg r as se c u n d á r i a s

T est em u n h o v e r b a l

O r d em d e p r e c ed ên c i a

L i n gu agem e x p r e ssa

Realização:

revist

a

L i n gu agem e x p r e ssa

Reg r a s d e d e c l a r a ç õ e s

I n t r u m en t o c o m p l e t o

C o n d u t a d a s p a r t e s

A n d am en t o a n t e r i o r d a s n ego c i a ç õ e s

I n t e r p r e t a ç ão c o n t r a q u em c r i o u

Resolução de disputas

– Negociação, transigência – Mediação

– Arbitragem

• Submissão de disputa para pessoa ou pessoas desinteressadas para decisão final

Patrocinadores:

desinteressadas para decisão final

• O objetivo é a disposição final de maneira barata, rápida e menos formal

• Um substituto para a ação judicial – Ação judicial

Resolução de disputas

Submissão de disputa para pessoa ou pessoas desinteressadas para decisão final

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a

desinteressadas para decisão final

O objetivo é a disposição final de maneira barata, rápida e menos formal

Um substituto para a ação judicial

Conclusão

• Procurement é componente fundamental de empreendimentos

• Deve ser integrado com a gestão da obra

• Requer processos maduros e profissionais

Patrocinadores:

• Requer processos maduros e profissionais preparados

• Não é assunto somente do departamento de compras e suprimentos

Conclusão

é componente fundamental de empreendimentos

Deve ser integrado com a gestão da obra

Requer processos maduros e profissionais

Realização:

revist

a

Requer processos maduros e profissionais

Não é assunto somente do departamento de compras e suprimentos