2014825_112936_licitaÇÕes+e+contratos+-+resumo%20(2) (1)

7/25/2019 2014825_112936_LICITAES+e+CONTRATOS+-+Resumo%20(2) (1)

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1. LICITAES

1.1 Conceito

umprocedimento administrativo PRVIOa todos os contratos da AdministraoPblica, que visa buscar a PROPOSTA MAIS VANTAJOSA, garantindo-se aISONOMIA(tratamento igualitrio)e o DESENVOLVIMENTO NACIONAL.

1.2 Edital

Estabelece todas as regras do procedimento, com observncia obrigatria da lei.!urante o procedimento " vedada a alterao das regras, sob pena de #raude aoprocedimento licitatrio.

1.3 Princ!i"# $#!$c%c"# da licita&'".

a(Vinc)la&'" a" in#tr)*$nt" c"n+"cat,ri"$ o edital obriga os licitantes

e a Administrao em todos os seus termos, inclusive quanto aos crit"riosob%etivos que sero utili&ados para a escol'a do vencedor.-( J)la*$nt" "-/$ti+"0crit"rios de escol'a ob%etivos.c( Siil" da# !r"!"#ta#0sigilosas at" o momento da sua abertura emcon%unto.

1.4Ti!"# d$ licita&'"(crit"rios de escol'a).

M$n"r Pr$&"0ence o preo mais baio. M$l"r Tcnica0mel'or t"cnica ob%etivamente prevista no edital.

Tcnica $ Pr$&"0 cumulao dos crit"rios de t"cnica e menor preo. Mai"r Lanc$0quando se tratar de alienao de bens.

Critri"# d$ d$#$*!at$0*s crit"rios so #)c$##i+"#$1 +em produ&ido no pas 2 +em produ&ido porempresa brasileira. 3+em produ&ido por empresa queinvista em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologiano Pas (art. /, 01/ da 23.44456). At$n&'"4 S$ "#critri"# #)c$##i+"# 5alar$*6 a+$r7 #"rt$i". (Art.

78, 01/ da 23.44456).1.5 O-riat"ri$dad$ d$ licitar

a) 9ntes da Administrao !ireta e :ndireta.b) ;undos 9speciais.d) 9ntes mantidos ou subvencionados pelo din'eiro pblico.

Int$r+al" Mni*"0 Pra&o legal mnimo que deve serrespeitado pela Administrao $ntr$ a !)-lica&'" d"

$dital e a data *arcada !ara a a-$rt)ra d"#$n+$l"!$#.

1.5 C"*i##'" d$ Licita&'"


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Para se #a&er a licitao, a autoridade do rgo deve designar uma comissocomposta por no mnimo tr,8 mil'Ces b) aquisio de bens econtratao de servios que no se%am de engen'aria acima de 48= mil.

E>c$&$#0 obrigatria, independentemente do valor do contrato

para$ a( Contratos de concesso de servio pblico -( Contratos deconcesso de direito real de uso(trans#er


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Int$r+al" Mni*"$ uando do tipo Bel'or ?"cnica, ou ?"cnica e Preo, ointervalo mnimo de 30 dias, nos outros casos de 15 dias.

1.8.3 C"n+it$. Prprio para a contratao de obras e servios de engen'aria deat" no mimo >8= mil e para a aquisio de bens e outros servios de at" nomimo 3= mil. Domente para convidados, cadastrados ou no, que devem ser nomnimo de tr. Go tem Eomisso de 2icitao, quem

#a& o 2eilo " o leiloeiro, que pode ser leiloeiro o@cial ou servidor designado paraisso. 1. * ?ipo de 2icitao " sempre HBaior 2anceI, vence o 2eilo aquele queo#erecer o maior lance igual ou superior ao valor da avaliao.

Int$r+al" Mni*"0 15 dias.

1.8.8 Pr$'".Para aquisio de bens e servios comuns, aqueles que podem serdesignados no edital com epresso usual de mercado.

Int$r+al" Mni*"0 08 dias teis.


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D$#taF)$#0>.Modalidade mais clere, pois as #ases soinvertidas, a classi@cao em primeiro, a 'abilitaodepois. 1. No se aplica em obras. . No ! limite devalor. 7. "s lances podem ser verbais ou virtuais. 8. "#ipo de Licitao sempre $Menor %reo&. Go temEomisso de 2icitao, quem #a& o Prego " o pregoeiro,

que " sempre um servidor.1.7 Di#!$n#a $ In$>ii-ilidad$ d$ Licita&'".

Do situaCes em que a Administrao pode contratar diretamente, ou se%a, semlicitar.

1.7.1 In$>ii-ilidad$ d$ Licita&'".(Art. 18 da 23.44456). A licitao " ineigvelsempre que #or invivel a competio. Jol eempli@cativo$

a) ;ornecedor eclusivo ou bem singularb) Dervios t"cnicos especiali&ados de nature&a singularc) Artistas consagrados pela mdia.

I*!"rtant$0F vedada a :neigibilidade de 2icitao paraservios de divulgao e de publicidade.

1.H.2 Di#!$n#a d$ Licita&'".(Art. >K e 17 da 23.44456). A competio " vivel,por"m a lei ta'ativamentedispensa a licitao. Jol taativo, videos > incisos doart. 17, dentre os quais$

a) 9m ra&o do valor do contrato$ contrataCes de at" >=L do valor doEonvite no precisam de licitao. 9ceo$ At" 1=L do valor do Eonvitequando se tratam de 9mpresas Pblicas, Dociedades de 9conomia Bista,Ag


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Dica#0

1. Alt$ra&'" d" Edital0 Administrao poder alterar oedital por qualquer erro ou vcio, por"m, se alterado,precisa 'aver nova publicao e reabertura do pra&o de:ntervalo Bnimo. OGS0 Go " necessria se a alterao

do edital no modi@car o contedo das propostas.2. a#$ d$ a-ilita&'"0 a( A *icr"$*!r$#a ")$*!r$#a d$ !$F)$n" !"rt$ (2E >15=4) podeparticipar da licitao mesmo que no possuaregularidade (scal, pois, se vencer, ter o pra&o de 1 diasteis, prorrogveis por mais 1, para regulari&ao. -(V$dad" " r$c)r#" para %untada posterior dedocumentos obrigatrios O "poca do ato da 'abilitao.c( -$n$5ci"# a"# #$r+i&"# $ !r"d)t"# naci"nai#,pode contratar ainda queat" 18L mais caros, visando abusca do desenvolvimento nacional, desde que previstono edital. F possvel ainda um adicional (desde que no


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ultrapasse os 18L) se esses produtos manu#aturados eservios nacionais decorrerem de inovao tecnolgica.3. Ad/)dica&'"C"ntrata&'"0 Aps ad%udicao, aadministrao no " obrigada a contratar, todavia, casoqueira contratar, s poder com o vencedor da licitao.Por outro lado, o vencedor, quando c'amado dentro do

pra&o legal (4= dias contados da abertura da proposta) "obrigado a contratar, sob pena de sano. Aps essepra&o, estar desobrigado.

1.B.2 T"*ada d$ Pr$&".Aplica-se a tomada todas as etapas da concorr


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?odo contrato administrativo "$a( D$ Ad$#'"0no admitem rediscusso de clusulas.-( C"n#$n#)al0De torna per#eito com o consenso das partes, ao contrriodo contrato real, que s se aper#eioa com a entrega da coisa.c( C"*)tati+"#0 !ireitos e obrigaCes prede@nidas, ao contrario docontrato aleatrio, onde uma das partes est su%eita a um risco #uturo e

incerto.d( "r*al0 Possui #orma prede@nida em lei, todas as clusulas sonecessrias O validade do contrato. (Art. 88 da 2ei 3.44456).

2.3 O-riat"ri$dad$ d" C"ntrat".

9m alguns casos a 2ei 3.44456 dispensa a #orma do contrato administrativo,todavia, ele " indispensvel nos contratos cu%o valor ei%a licitao na modalidadeC"nc"rrnciaou T"*ada d$ Pr$&". Para valores in#eriores, " possvel substituiro instrumento de contrato pela carta contrato, nota de empen'o da despesa, ou

pela ordem de servio.I*!"rtant$0 De%a qual #or o valor, o contrato precisa ser documentado, n'" ad*itid" c"ntrat" +$r-al, salvo para aquisio de bens de at" 8L dovalor do convite, e desde que este se%a um contrato de pronta entrega epronto pagamento, ou se%a, que no gera obrigaCes #uturas.

2.K A $%c7cia d" C"ntrat".

A e@ccia do contrato depende da publicao. A Administrao tem at" o 8/ diatil do m


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-( R$#ci#'" )nilat$ral0 ?"rmino antes do pra&o previsto,independentemente de deciso %udicial ou autori&ao do particular. Pode serpor inadimplemento (sem indeni&ao) ou por interesse pblico (comindeni&ao). OGS0 * particular nunca pode rescindir o contrato porinadimplemento da Administrao, podendo, to somente, suspender aeecuo do contrato se o inadimplemento ultrapassar os 6= dias).C)ri"#idad$0Ga concesso de servio pblico a resciso por motivo de

interesse pblico recebe o nome de HencampaoI, e a decorrente deinadimplemento recebe o nome de HcaducidadeI.c( i#calia&'" da $>$c)&'" d" c"ntrat"0* particular tem o dever desuportar essa @scali&ao " um poder-dever do 9stado, podendo esteresponder pelos atos do particular se #altar com o poder-dever de @scali&ar.d( Oc)!a&'" t$*!"r7ria d$ -$n#0 A Administrao pode ocupartemporariamente os bens da contratada, em #ace do princpio dacontinuidade, e diante de situao ecepcional, para garantir a prestao dedeterminado servio.$( A!lica&'" d$ P$nalidad$#0A 2ei 3.44456 prev< quatro penalidades

possveis, a saber, >. Advert


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I*!"rtant$0Go eiste contrato administrativo por pra&o indeterminado,uma das clusulas necessrias do contrato administrativo " o pra&o.

Dica#01 Pr"rr"a&'"0 D pode 'aver prorrogao se 'ouverpreviso no edital e no contrato, e autori&ao do Poder

Pblico, comprovando que " mais vanta%oso prorrogar doque celebrar novo contrato.2 9arantia0 A Administrao pode eigir do particularcontratado uma garantia (cauo) da eecuo docontrato. 9ssa garantia " de no mimo 8L do valor docontrato, quem de@ne o valor da garantia " o 9stado, a leiapenas de@ne o valor mimo. E>c$&'"0 Eontratos degrande vulto, contratos que envolvam alta compleidadet"cnica ou que envolvam riscos @nanceiros considerveis,

a garantia pode c'egar at" >=L do valor do contrato."r*a d$ !r$#tar arantia0 de@nidas pelo particular(din'eiro, em ttulos da dvida pblica, por meio deseguro garantia, ou @ana bancria).

2.8E>tin&'" d" C"ntrat".

2.B.1 "r*a nat)ral0a) Advento do termo b) Eumprimento do ob%eto.

2.B.2 An)la&'"0De o contrato possuir vcio de ilegalidade.2.B.3 D$#a!ar$ci*$nt" da !$##"a c"ntratada ") da c"i#a "-/$t" d"c"ntrat".

2.B.K R$#ci#'"0a) *nilateral, sempre pelo 9stado (inadimplemento do particularou por motivo de interesse pblico) b) +udicialmente, pelo particular em #ace aoinadimplemento do 9stado c) ,cordo das %artes, bilateral ou distrato. d) -e plenodireito, decorre de uma situao al'eia a vontade das partes, impedindo amanuteno do contrato.

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