1ª Reunião Técnica dos Gerentes Operacionais de 1ª Reunião Técnica dos Gerentes Operacionais de Fiscalização – REGOF- 2008Fiscalização – REGOF- 2008

Gerência de Acompanhamento

Abril / 2008

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Disciplinar/FiscalizarDisciplinar/Fiscalizar

• Disciplinar as telecomunicações, se faz por meio da:– Regulação: Cria obrigações e direitos– Regulamentação: Estabelece procedimentos e condições para que

as obrigações possam ser cumpridas e os direitos garantidos• Fiscalizar as telecomunicações, se faz por meio do poder de

polícia que é a atividade da Administração Pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula prática de ato ou abstenção de fato, em razão do interesse público concernente às áreas de atuação Estatal.

Regulação/RegulamentaçãoRegulação/Regulamentação• 72 Modalidades de serviços de telecomunicações/atividades de telecomunicações:

Móvel Pessoal Limitado Especializado Móvel Celular Limitado Privado Limitado Móvel Especializado Limitado Móvel Privado SLP - Estações Itinerantes de Rede Transporte Telecomunicações SLMP Prestado a Determinado. Grupos

de Usuários Especial para Fins Científicos ou

Experimentais Especial de Repetição de Tv e Vídeo Especial de Repetição de Sinais de Áudio Por Linha Dedicada de Rede Comutada por Pacote de Rede Comutada por Circuito Especial de Radiorrecado de Comunicação Multimídia (último

regulado) Radio-Acesso

Especial de Radiochamada Limitado Privado Radiochamada Móvel Marítimo Especializado Avançado de Mensagem de Circuito Especializado Rede Privada com Uso de Fibra Óptica de Rede Especializado de Radiotaxi Privado de Radiotaxi Especializado Especial de Freqüência Padrão Especial de Sinais Horários SLP Submodalidade Radiodeterminação Telefônico Público Móvel Rodoviário -

Telestrada Especial de Supervisão e Controle - Uso

Próprio Especial de Supervisão e Controle - Uso

de Terceiros Especial de Radioautocine Limitado - Radioestrada de Radiocomunicação Aeronáutica

Publico Restrito

Regulação/RegulamentaçãoRegulação/Regulamentação• 72 Modalidades de serviços de telecomunicações/atividades de telecomunicações:

de Comunicação De Textos Especial de Televisão por Assinatura Telefônico Fixo Comutado STFC - Radiotelefônico - Estações

Terrestres STFC – Radiotelefônico - Estações

Terrenas Limitado Especializado Especial de Boletins Meteorológicos Exploração de Satélite e Estações de

Acesso Móvel Global Por Satélite de Comunicação De Dados Comutado de Radiodifusão - Onda Media de Radiodifusão - Ondas Curtas de Radiodifusão - Onda Tropical de Radiodifusão - Freqüência Modulada Fm - Comunitária de Radiodifusão - Sons e Imagens Auxiliar de Radiodifusão –Transmissão

Programas Auxiliar de Radiodifusão – Reportagem

Externa

Auxiliar de Radiodifusão – Comunicação Ord.Internas

Auxiliar de Radiodifusão -Telecomando Auxiliar de Radiodifusão -Telemedição Auxiliar de Radiodifusão e Correlatos Especial de Canal Secundário Sons e

Imagens de Radioamador de Radio do Cidadão Móvel Aeronáutico Móvel Marítimo Especial de Musica Funcional Especial de Canal Secundário de FM Especial de Repetição de Televisão de TV a Cabo Especial de Repetição de TV Via Satélite de Distribuição de Sinais TV/Áudio para

Assinantes Satélite Especial de Distribuição de Sinais

Multiponto/Multicanal Especial de Retransmissão de TV de Televisão em Circuito Fechado

Regulação/RegulamentaçãoRegulação/Regulamentação

• Outras atividades de telecomunicações reguladas/regulamentadas pela Anatel:– Habilitação de Radiotelegrafista– Habilitação de Radiotelefonista– Habilitação de Radioamador

Fiscalização - AbrangênciaFiscalização - Abrangência

I - SERVIÇOS - Execução, Comercialização e Uso

II - REDES - Implantação e Funcionamento

III - RECURSOS - Órbita, Numeração e Espectro

IV - PRODUTOS - Certificação

Fiscalização – Exercício

ATIVIDADE DE CAMPO

SRF

PROCEDIMENTOS

• Análises Estatísticas• Auditorias• Acompanhamento Indicadores• Teste de Razoabilidade ...

PROCEDIMENTOS

• Vistorias / Inspeções• Pesquisa e Averiguação• Análise Espectral• Avaliação-Parâmetros Técnicos• Testes em Produtos

ACOMPANHAMENTO E

CONTROLE

Superintendências Técnicas

Requisitos Normativos• Serviço de Comunicação Multimídia é um serviço fixo de telecomunicações de

interesse coletivo, prestado em âmbito nacional e internacional, no regime privado, que possibilita a oferta de capacidade de transmissão, emissão e recepção de informações multimídia, utilizando quaisquer meios, a assinantes dentro de uma área de prestação de serviço. (Resolução 272 de 09/08/2001)

• Serviço de Conexão à Internet (SCI): nome generico que designa Serviço de Valor Adicionado, que possibilita o acesso à Internet a Usuários e Provedores de Serviços de Informações; (Norma 004/95 – Portaria 148 - MC).

• Serviço de valor adicionado é a atividade que acrescenta, a um serviço de telecomunicações que lhe dá suporte e com o qual não se confunde, novas utilidades relacionadas ao acesso, armazenamento, apresentação, movimentação ou recuperação de informações.

• § 1º Serviço de valor adicionado não constitui serviço de telecomunicações, classificando-se seu provedor como usuário do serviço de telecomunicações que lhe dá suporte, com os direitos e deveres inerentes a essa condição.

• § 2° É assegurado aos interessados o uso das redes de serviços de telecomunicações para prestação de serviços de valor adicionado, cabendo à Agência, para assegurar esse direito, regular os condicionamentos, assim como o relacionamento entre aqueles e as prestadoras de serviço de telecomunicações. (LGT – 9472/97)

Requisitos Normativos• Na exploração de serviço de telecomunicações é assegurado à prestadora:I - empregar equipamentos e infra-estrutura que não lhe pertençam, sem prejuízo da reversibilidade dos

bens, conforme previsto no instrumento de concessão ou permissão;II - contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou complementares ao

serviço.§1º. A prestadora, em qualquer caso, continuará responsável perante a Agência e os usuários, pela

exploração e execução do serviço. §2º. A prestadora manterá os vínculos contratuais junto aos usuários, quanto ao provimento do serviço.§3º. As relações entre prestadora e terceiros serão regidas pelo direito privado, não se estabelecendo

qualquer relação jurídica entre os terceiros e a Agência. (Resolução 73 – artigo 60)

• Constituem direitos da prestadora, além dos previstos na Lei n.º 9.472, de 1997,na regulamentação pertinente e os discriminados no termo de autorização para prestação do serviço:

I - empregar equipamentos e infra-estrutura que não lhe pertençam;II - contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou complementares ao

serviço.§ 1º A prestadora, em qualquer caso, continuará responsável perante a Anatel e os assinantes pela

prestação e execução do serviço.§ 2º As relações entre a prestadora e os terceiros serão regidas pelo direito privado, não se estabelecendo

qualquer relação jurídica entre os terceiros e a Anatel. (Resolução 272 – artigo 48)

SCM – Conjunto de ServiçosSCM – Conjunto de Serviços

• Acesso em banda Larga (xDSL (Velox, Speedy, Brturbo), Cable modem(Virtua), Espalhamento espectral)

• Rede Corporativa (Anatel/ Embratel)• Tv Executiva (Embratel)• RTV Digital (Embratel)• Telemedicina• Educação a Distância (EAD)

Terceirização de Autorização do SCM

Terceirização de Autorização do SCM

PSCM: Prestadora do SCM

PSCI: Provedor do Serviço de Conexão à Internet

Usuário/ Assinante

1º Caso: 2 contratos a) PSCM/PSCI b) PSCM/PSCI/Usuário

2º Caso: 2 contratos a) PSCM/PSCI b) PSCI/Usuário

Correto: 3 contratos a) PSCM/PSCI b) PSCM/Usuário c) PSCI/ Usuário

Conta única e detalhada – informações individuais

MMDS, DTH e Tv a CaboMMDS, DTH e Tv a Cabo

Resolução nº 190, de 29/11/1999

INTERNET

PSCI

Assinante de TV por assinatura

Autorizada MMDSAutorizada DTHConcessionária TV a cabo

SVA