1 reporte de la tercera reunión estratégica anual 2014
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REDESClim Reunión Estratégica Anual 2014TRANSCRIPT
Red de Desastres Asociados a Fenómenos Hidrometeorológicos y Climáticos
Reporte de la Tercera Reunión Estratégica Anual 2014
Miembros del Consejo Técnico Académico
Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves
Representante
Dr. Luis Brito Castillo
Dr. Enrique González Sosa
Dr. Enrique Pérez Campuzano
Dra. María de Lourdes Romo Aguilar
Dr. José Antonio Salinas Prieto
Dr. Carlos Manuel Welsh Rodríguez
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Introducción Durante el 20 y 21 de noviembre de 2014, se llevó a cabo la Tercera Reunión Estratégica Nacional de los miembros de la Red de Desastres Asociados a Fenómenos Hidrometeorológicos y Climáticos (REDESClim) con el apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). La reunión, se llevó a cabo en el Salón Gran Insurgentes del Hotel Krystal Gran Reforma en la Ciudad de México. El objetivo general de la reunión fue elaborar el Plan Estratégico de REDESClim 2015-‐2016 para coadyuvar en la prevención, reducción y gestión integral del riesgo ante desastres asociados a eventos hidrometeorológicos y climáticos en México a través de la generación de propuestas con enfoques multidisciplinario y multisectorial para los tomadores de decisiones. Sin embargo, también se realizaron otras actividades aprovechando la asistencia de más del 50% de los miembros de nuestra Red, como lo fue la actualización de los datos de adscripción de los miembros, lista de propuestas de investigación en curso para ser sometidas en las próximas convocatorias y donde participan más de un miembro de la Red, la invitación a conformar el Comité Técnico Académico (CTA) entre otras muchas actividades.
La Tercera Reunión Estratégica Anual 2014 de REDESClim se organizó bajo el siguiente:
Programa
Primer día 20 de noviembre Desayuno: Restaurante Miró a partir de las 6:00 AM Registro 8:00 a 9:00 AM 9:00–10:30 AM Mesa Inaugural Objetivo: Identificar las formas de colaboración entre los tomadores de decisión y REDESClim para la prevención y mitigación de desastres asociados a fenómenos y los retos para mejorar dicha colaboración.
• Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (REDESClim) • Dra. Tereza Cavazos (REDESClim) • Dra. Kalina Miranda Perkins en representación del Dr. Luis Gerardo
Hernández Sandoval (Director de Redes Temáticas CONACYT) • M.C. Juan Manuel Caballero (Servicio Meteorológico Nacional) • Dr. Martín Jiménez Espinosa (Subdirector de Riesgos por Fenómenos
Hidrometeorológicos del Centro Nacional de Prevención de Desastres) • Conclusiones de la mesa
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10:40–12:00 Mesa sectorial de colaboración
• Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (REDESClim) • M.C. Olivia Rodríguez en representación del M. A. José Raúl Saavedra Horita
(Instituto Mexicano de Tecnología del Agua) • Ing. Javier Aguilar en representación de la Lic. Patricia Ornelas (Servicio de
Información Agroalimentaria y Pesquera) • Lic. Abel Jiménez Alcázar (Comisión Nacional del Agua) • Lic. Brenda Bello (Servicio Meteorológico Nacional) • Conclusiones de la mesa
12:00 PM Receso 12:15 PM – Presentación del Nuevo CTA Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (representante de REDESClim-‐El Colef) Dra. María de Lourdes Romo Aguilar (El Colef) Dr. Enrique González Sosa (UA de Querétaro) Dr. Luis Brito Castillo (CIBNOR-‐Guaymas) Dr. Enrique Pérez Campuzano (UNAM) Dr. Antonio Salinas Prieto (IMTA) 12:30 PM–1ra Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Evaluar el estado actual del Plan Estratégico Nacional para la Prevención y la Reducción de Riesgos y de REDESClim. 2:30 PM–Comida 4:00 PM– 2da Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Identificar las oportunidades del Plan Estratégico Nacional para la Prevención y la Reducción de Riesgos y seleccionar las líneas de acción a implementar en el 2015-‐2016. 6:00 PM Plenaria Presentación de cada mesa de trabajo con la identificación del problema principal y alternativa. 7:00 PM Cierre del primer día. Segundo día: 21 de noviembre 9:00 AM– Comentarios del día anterior e instrucciones generales 9:30 AM– 3ra Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Elaborar el plan de trabajo 2015-‐2016 con objetivos, actividades e indicadores de avance, para una de las líneas de acción seleccionadas en la segunda sesión de mesas de trabajo
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12:00 PM-‐ Receso 12:30 PM – 4ta Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Elaborar el plan de trabajo 2015-‐2016 con objetivos, actividades e indicadores de avance, para una segunda línea de acción seleccionada en la segunda sesión de mesas de trabajo. 2:30 PM – Comida 4:30 PM – 5ta Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Elaborar el plan de trabajo 2015-‐2016 con objetivos, actividades e indicadores de avance, para una tercera línea de acción seleccionada en la segunda sesión de mesas de trabajo. 6:30 PM Plenaria Presentación de cada mesa de trabajo.
Metodología de trabajo Para lograr el objetivo central de esta reunión nacional, se definieron cinco sesiones para los dos días de trabajo, haciendo uso del Enfoque de Marco Lógico como herramienta de trabajo y se hizo operativo de la manera siguiente: 1
1. Evaluar el avance del Plan Estratégico Nacional 2013 de REDESClim. 2. Identificar las oportunidades del Plan Estratégico y seleccionar las líneas
de acción a implementar en el 2015-‐2016. 3. Elaborar el Plan de Estratégico 2015-‐2016 para las líneas de acción
seleccionadas. De esta forma, la primera sesión tuvo el objetivo específico de dar respuesta a la pregunta ¿dónde estamos?, para lo cual, se tomaron en consideración los cuatro ejes estratégicos del Plan Estratégico 2013 de REDESClim, estos ejes son:
1. Mejorar el monitoreo, la disponibilidad de datos y el entendimiento de las causas físicas y sociales del riesgo a desastres asociados a eventos hidrometeorológico s y climáticos (HMyC) históricos, actuales y bajo condiciones de cambio climático en México.
2. Desarrollar y fortalecer las capacidades de los tomadores de decisiones 1"El Enfoque del Marco Lógico (EML) es una herramienta analítica y de gestión desarrollada en los años 1970’s y que es utilizada (de una forma u otra) por la mayoría de la agencias humanitarias y de desarrollo multilaterales y bilaterales. Es un enfoque de planificación de proyectos orientado por objetivos. Puede ser utilizado también para el análisis, monitoreo y evaluación de proyectos. Es la herramienta principal para la introducción de un sistema de planificación y monitoreo basado en los resultados” (Guía Práctica Diseño de proyectos de desarrollo local con enfoque de riesgo de desastres. Desarrollado en el marco de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas, 2011). ���Puede ser consultado en: www.itcilo.org/delnet.
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para prevenir y reducir el riesgo y la vulnerabilidad ante desastres asociados a eventos HMyC en el corto, mediano y largos plazos a través de políticas de gestión transversales.
3. Mejorar la comunicación con la sociedad para optimizar la capacidad de respuesta y la prevención de los desastres.
4. Fortalecimiento, permanencia y proyección de REDESClim a nivel nacional e internacional en el corto, mediano y largo plazos.
Es importante destacar que, por primera vez, las mesas de trabajo se definieron previamente no por línea temática, como anteriormente venía trabajando REDESClim, sino que cada mesa de trabajo se conformó con miembros de cada una de estas líneas para tener una perspectiva más horizontal, que permitiera tener una visión un poco más objetiva de la situación actual de nuestra red, y donde se pudo establecer formas de colaboración entre miembros de la red de distintas líneas temáticas para el trabajo multidisciplinario. 2 De esta forma, cada mesa de trabajo, compuesto con miembros de diferentes líneas temáticas (LT), realizaron un diagnóstico para cada uno de los ejes temáticos. La discusión se sistematizó siguiendo la siguiente matriz (Figura 1).
Figura 1. Matriz de avances por línea de acción
Como resultado del diagnóstico, se determinó que existen pocos avances en cada uno de los ejes estratégicos, destacando las acciones del Eje Estratégico 3, donde el 50% de los miembros de la mesa determinó que existen pocos avances y otro 50% estableció sin avances. Por su parte, el Eje Estratégico 2 tuvo una frecuencia del 63%, la más alta de los cuatro ejes, pero estos logros se siguen percibiendo como “pocos avances” (Figura 2).
2 Las líneas temáticas (LT) de REDESClim son: 1) Monitoreo, bases de datos y diseminación de información, 2) Diagnóstico y análisis de procesos, 3) Pronóstico meteorológico y prevención, 4) Modelación climática y análisis de procesos físicos y 5) Políticas públicas y transferencia de conocimiento.
Línea de Acción Comentarios Te
rmina
do
Avances
Relev
antes
Pocos
Avances
Sin
Avances
No sé
Term
inado
Avances
Relev
antes
Pocos
Avances
Sin
Avances
No sé
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.2.1
1.2.2
Clasificación Personal Clasificación de la Mesa
Totales
6
Figura 2. Clasificación de avances por mesa de trabajo
En este sentido, hay que destacar que los miembros de cada mesa de trabajo son de diferente línea temática, lo que puede dar cierto grado de sesgo a los resultados ya que la mayor parte de ellos está dedicado a actividades propias de su línea temática. Sin embargo, este es un dato a considerar en el Plan Estratégico 2015-‐2016 ya que es un indicador de que la comunicación y colaboración entre diferentes líneas temáticas son limitadas. En la identificación de los problemas que han obstaculizado el logro de los objetivos de REDESClim, se destacaron dos tipos: mejorar la comunicación y mayor integración entre los miembros de la Red. Para la segunda sesión, se planteó la pregunta ¿dónde queremos estar?, es decir, de manera colectiva los participantes definieron el escenario a donde se quiere posicionar a REDESClim y para avanzar en el logro del objetivo general de la Tercera Reunión Estratégica. Para ello, se siguieron los pasos siguientes:
a. Analizar las líneas estratégicas que, según los miembros de cada mesa, no han avanzado suficientemente.
b. Identificar los problemas que han obstaculizado el avance en las líneas acción.
c. Consensuar el problema raíz que han obstaculizado el avance en las líneas de acción.
d. Seleccionar individualmente las líneas de acción que se pueden implementar en el 2015-‐2016.
e. Consensuar las líneas de acción que se pueden implementar en el 2015-‐2016.
Finalmente, para la tercera sesión se planteó la pregunta ¿cómo lo logramos?. Con los resultados de las dos sesiones anteriores, en esta etapa de la reunión se propusieron diferentes caminos para lograr los objetivos específicos de cada Eje Estratégico, de
EjeEstratégico Te
rminado
Avances
Relevantes
Pocos
Avances
Sin
Avances
No sé
15% 25% 45% 10% 15%
20% 0% 63% 38% 0%
30% 0% 50% 50% 0%
4 0% 0% 54% 46% 0%
Clasificación de la Mesa
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esta manera, se definieron 11 líneas de acción que se deberán cumplir en los próximos dos años y que definirán la línea base del Plan Estratégico. A manera de ejemplo, se presenta la Figura 3.
Figura 3. Cumplimiento de las líneas de acción
Línea de acción Responsable
4.1. Fortalecer la imagen institucional de REDESClim Juan Manuel Rodríguez Esteves
Actividades específicas Responsable Inversión (pesos)
Calendario 2015 2016
1 2 3 4 1 2 3 4 4.1.1 Fomentar la creación
de comisiones de trabajo al interior de la red (estructura orgánica)
CTA
4.1.2 Identificar necesidades específicas para la creación de comisiones de trabajo.
Juan Manuel Rodríguez 0 X
4.1.3 Integrar comisiones de trabajo
Juan Manuel Rodríguez 0 X
4.1.4 Elaboración de planes de trabajo de las comisiones
Juan Manuel Rodríguez 0 X
4.1.5 Revisar y validar los planes de trabajo
Juan Manuel Rodríguez 0 X
4.1.6 Solicitar avances trimestrales
Juan Manuel Rodríguez 0 X X X X X X
Indicador Línea base
Metas 2015
Metas 2016
4.1.1 No. de reuniones de CTA 0 4 8 4.1.2 No. de comisiones identificadas 0 8 12 4.1.3 No. de comisiones integradas 0 5 0 4.1.4 Número de planes de comisiones
integradas 0 5 Cumplida
4.1.5 No. de planes de trabajo 0 5 8 4.1.6 Porcentaje de avance del plan por
comisión 0 50% 100%
Para concluir con esta Tercera Reunión Estratégica 2014, cada una y uno de los miembros de REDESClim reafirmaron su compromiso de trabajar de manera conjunta en todas aquellas actividades que vengan a fortalecer a la Red como un referente en los estudios sobre prevención y disminución del riesgo de desastre
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ante fenómenos hidrometeorológicos y climáticos tanto en México como en el extranjero. Anexo 1. Lista de asistentes a la Tercera Reunión Estratégica Nacional 2014
de REDESClim No. Apellidos Nombre Cargo Institución Correo electrónico
1 Farfán Molina Luis Manuel Investigador CICESE [email protected]
2 Reyes Hernández
Austreberto Cristóbal
Profesor-‐Investigador U. del Mar [email protected]
3 Galicia Pérez
Marco Antonio
Profesor-‐Investigador U. de Colima [email protected]
4 Padilla Lozoya Raymundo Profesor-‐
Investigador U. de Colima [email protected]
5 Aguilar Barajas Ismael Profesor-‐
Investigador ITESM [email protected]
6 Romero Vadillo Eleanora Profesor-‐
Investigador
U. Autónoma de Baja
California Sur [email protected]
7 Anaya Bautista Jorge A. Jefe de Depto. Secretaría de
Marina meteorologia_semar@ho
tmail.com
8 Miranda Alonso Saúl Coordinador
Secretaría de Protección
Civil, Veracruz [email protected]
9 Durán Limón
Héctor Alejandro
Profesor-‐Investigador
U. de Guadalajara [email protected]
10 González Barrios José Luis Investigador
titular
Inst. Nac. de Inv. Forestales, Agrícolas y Pecuarias
gonzalez.barrios@inifap. gob.mx
11 Guzmán Obispo Rogelio Jefe Depto. IMIP de
Mexicali, B.C. [email protected]
rg.mx
12 Gutiérrez Ruacho
Oscar Gerardo
Profesor-‐Investigador
U. Estatal de Sonora [email protected]
13 Georges Seingier Profesor-‐Investigador
U. Autónoma de Baja California
14 García Gastelum Alejandro Coordinador
U. Autónoma de Baja California
15 Welsh Rodríguez
Carlos Manuel Investigador U. Veracruzana [email protected]
16 Villers Ruiz María de Lourdes Investigadora UNAM [email protected]
17 Brito Castillo Luis Investigador
(CTA) CIBNOR-‐Guaymas [email protected]
18 Romo Aguilar
María de Lourdes
Investigadora (CTA) EL COLEF [email protected]
19 González Sosa Enrique
Coordinador Maestría en Hidrología (CTA)
U. Autónoma de Querétaro [email protected]
20 Pérez Enrique Investigador UNAM [email protected]
9
Campuzano (CTA)
21 Rodríguez Esteves Juan Manuel
Director Académico
(Representante CTA)
EL COLEF [email protected]
22 Saiz Hernández
Juan Arcadio
Coordinador de Posgrado U. de Sonora [email protected]
23 Muñoz Arriola Francisco Profesor
University of Nebraska-‐Lincoln
24 Valdés Manzanilla Arturo Profesor
U. Juárez Autónoma de Tabasco
25 Angelotti Pasteur
Gabriel Héctor
Profesor-‐Investigador
U. Autónoma de Yucatán [email protected]
26 Villalobos Enciso José Edgar Profesor U. Autónoma
de Chiapas [email protected]
27 Zúñiga Castillo Walter Raúl Jefe Plan
Regional IMIP de Ensenada [email protected]
28 Figueroa Beltrán Carlos Profesor
U. Autónoma de Baja California
29 Caballero Juan Manuel Coordinador General
Servicio Meteorológico Nacional
30 Ortega Izaguirre Rogelio Profesor
Instituto Politécnico Nacional
31 Pedrín Avilés Sergio Investigador CIBNOR-‐
Guaymas [email protected]
32 Pérez Alejandro Subgerente CONAGUA -‐-‐
33 Escalante Euán
Jesús Francisco Investigador U. Autónoma
de Yucatán [email protected]
34 Jiménez Espinosa Martín Subdirector CENAPRED mje@cenapred.
35 Ulloa Torres Marco Julio Profesor-‐
Investigador
Instituto Politécnico Nacional
36 Miranda Perkins Kalina Redes Temáticas CONACYT [email protected]
37 Frausto Martínez Oscar Profesor-‐
Investigador U. de Quintana
Roo fraustomartinezoscar@g
mail.com
38 Pineda Martínez Luis Felipe Profesor-‐
Investigador U. Autónoma de Zacatecas [email protected]
39 Soares Moraes Denisse Investigadora
Instituto Mexicano de Tecnología del
Agua
40 Aguilar Lara Javier Vicente
Director de Soluciones Geomáticas
Servicio de Información Agropecuaria y Pesquera
41 Rodríguez Olivia Subcoordinadora
Instituto Mexicano de Tecnología del
Agua
42 Bello Jiménez
Brenda Liliana Jefe de Proyectos Servicio
Meteorológico [email protected]
ob.mx
10
Nacional
43 Trejo Vázquez Rosa Irma Investigadora UNAM [email protected]
44 García Grijalva Guillermo Consultor
Servicio Meteorológico Nacional
45 Ayala Mata Roel Consultor Servicio
Meteorológico Nacional
46 Rivero Ángeles
Mario Eduardo Investigador
Instituto Politécnico Nacional
47 Ruiz Meza Laura Elena Investigadora U. de Ciencias y
Artes de Chiapas
48 Soto Galera Ernesto Investigador Instituto
Mexicano del Petróleo
49 Adame Martínez Salvador Investigador
U. Autónoma del Estado de
México [email protected]
50 Cavazos Pérez
María Tereza Investigadora CICESE [email protected]
51 Prieto Ricardo Subgerente Servicio
Meteorológico Nacional
52 Pacheco Covarrubias Francisco Facilitador FRAL
Consultores [email protected]
53 Argüello Escobedo Mariana Asistente
REDESClim EL COLEF [email protected]
54 Neyla Juárez Rafael Logística EL COLEF [email protected]
55 Caraveo Alfonso Fotógrafo El COLEF [email protected]
56 Solís Martínez Miriam Jefe de Depto. EL COLEF [email protected]
57 Enciso Angélica Reportera La Jornada [email protected] 58 García Octavio Reportero ACIN [email protected]
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Anexo 2. Memoria fotográfica
Foto 1. Mesa inaugural. De izquierda a derecha: Dr. Martín Jiménez Espinosa (Centro
Nacional de Prevención de Desastres). M.C. Juan Manuel Caballero (Servicio Meteorológico Nacional). Dra. Kalina Miranda Perkins (Redes Temáticas CONACYT).
Dra. Tereza Cavazos (REDESClim) y Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (REDESClim). 20 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
Foto 2. Vista global de los participantes en la mesa inaugural. 20 de noviembre de 2014.
Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
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Foto 3. Mesa sectorial de colaboración: De izquierda a derecha: M.C. Olivia Rodríguez (Instituto Mexicano de Tecnología del Agua). Ing. Javier Aguilar (Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera). Lic. Abel Jiménez Alcázar (Comisión Nacional del Agua). Lic. Brenda Bello (Servicio Meteorológico Nacional) y Dr. Juan Manuel Rodríguez
Esteves (REDESClim). 20 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
Foto 4. Miembros del Comité Técnico Académico de REDESClim. De izquierda a derecha: Dra. María de Lourdes Romo Aguilar. Dr. Enrique González Sosa. Dr. Luis Brito Castillo y
Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves. 20 de noviembre de 2014.
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Foto 5. Lic. Francisco Pacheco Covarrubias. Facilitador de la reunión. 20 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
Foto 6. Participantes de la Mesa 1. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
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Foto 7. Participantes de la Mesa 2. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
Foto 8. Participantes de la Mesa 3. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
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Foto 9. Participantes de la Mesa 4. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
Foto 10. Sesión plenaria. 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
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Foto 11. Sesión plenaria. 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.
Foto 12. Clausura de la Tercera Reunión Estratégica Anual 2014. REDESCLIM 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.