1 ministério da previdência social secretaria de políticas de previdência complementar o regime...
TRANSCRIPT
1
Ministério da Previdência SocialSecretaria de Políticas de Previdência ComplementarSecretaria de Políticas de Previdência Complementar
O Regime de Previdência O Regime de Previdência
ComplementarComplementar
Florianópolis - SC, junho de 2013Florianópolis - SC, junho de 2013Seminário Previdência Complementar – EMAGIS, CNJ, ENFAM, MPS. Seminário Previdência Complementar – EMAGIS, CNJ, ENFAM, MPS.
2
1. Características do Regime;
2. Características das EFPCs;
3. Características dos Planos de
Benefícios; e
4. Efeitos do Regime Segmento das
Entidades Fechadas.
ÍNDICEÍNDICE
3
1. Características do Regime
4
O Sistema de Previdência no O Sistema de Previdência no BrasilBrasil
5
6
7
CARACTERÍSTICASREGIME DE PREVIDÊNCIA PRIVADA
(EC nº 20, de 1998 – art. 202)
caráter complementar;
organizado de forma autônoma ao RGPS;
instituição e adesão facultativa;
constituição de reservas - capitalização;
garantam o benefício contratado; e
regulado por lei complementar.
8
CARACTERÍSTICASREGIME DE PREVIDÊNCIA PRIVADA
(EC nº 20, de 1998 - § 2º)
As contribuições do empregador, os benefícios e as condições
contratuais não integram o contrato de trabalho; e
à exceção dos benefícios concedidos, as contribuições não
integram a remuneração dos participantes.
9
CARACTERÍSTICASREGIME DE PREVIDÊNCIA PRIVADA
(EC nº 20, de 1998 - §§ 3º, 4º, 5º)
ente público - vedação de aporte salvo patrocinador;
paridade contributiva para contribuição normal;
relação entre entes públicos (inclusive empresa concessionária
e permissionária) e Entidades Fechadas de Previdência
Complementar disciplinada por Lei Complementar; e
requisitos para a designação de participantes nos colegiados e
instâncias de decisão.
10
CARACTERÍSTICAS DO REGIME
Lei Complementar nº 109 de 2001 (geral)
• Entidade administradora de Planos (art. 2º e 32);
• Segregação patrimonial - Entidade e Plano (art. 18, 22 e 23);
• Institutos: Resgate, BPD, Portabilidade e Autopatrocínio
(art. 14 e 15);
• Inclusão do Instituidor no Segmento (art. 12, 13, 16 e 31); e
• Presença dos participantes nos órgãos diretivos dos fundos
de pensão (art. 35);
11
CARACTERÍSTICAS DO REGIME
Lei Complementar nº 109 de 2001 (geral)
•Oferecimento a todos os empregados ou associados (art. 16);
•Vedação de aplicações compulsórias ou limites mínimos (art. 9º);
•Plano de custeio específico (art.18 e 22);
•Divulgação de resultados e informações (art. 3º, 10 e 24);
•Regime Disciplinar para Dirigentes (art. 63 a 67);
•Administração especial (art 42 a 53); e
•Possibilidade de deduções no IR das contribuições (art. 69).
12
CARACTERÍSTICAS DO REGIME
Lei Complementar nº 108 de 2001
•Específica para EFPCs e Planos patrocinados por Entes
Federativos, suas autarquias, fundações e empresas públicas (art. 1º,
4º, 5º, 25 e 29);
•Trata da composição, representatividade e funções dos órgãos
estatutários (art. 8º a 23);
•Estrutura administrativa máxima (art. 11, 15 e 19); e
•Condições e limites de contribuições para o Plano (art. 3º a 7º).
13
CARACTERÍSTICAS DO REGIME
Lei Complementar nº 108 de 2001
•Paridade contribuição Normal entre patrocinador e participante
(art. 6º)
•Paridade na participação no Conselho Deliberativo e no Conselho
Fiscal (art. 11 e 15);
•Carência nos Planos para aposentadoria– 60 meses(art. 3º, I); e
•Exigência de aposentadoria pelo Regime de Previdência Oficial
(art. 3º, II).
14
ESTRUTURA PÚBLICA PARA O SEGMENTOESTRUTURA PÚBLICA PARA O SEGMENTO
Conselho Nacional de Previdência Complementar
CNPC (Regulação)
05 Poder Público03 Entidades, patrocinadores e instituidores, participantes e assistidos
Câmara de Recursos da Previdência Complementar
CRPC (Instância recursal)
04 Servidores Públicos Federais 03 Entidades, patrocinadores e instituidores, participantes e assistidos
Superintendência Nacional de Previdência Complementar
PREVIC
(Supervisão e Fiscalização)
Autarquia Federal
Secretaria de Políticas de Previdência Complementar
SPPC/MPS
(Formulação de política)
15
2. Características das EFPCs
16
Órgãos Estatutários
Competência Requisitos Gerais
Conselho Deliberativo
Responsável pela definição da política geral de administração da entidade e de seus planos de benefícios
Experiência na área financeira, administrativa, contábil, jurídica, de fiscalização ou de auditoria;
Não ter sofrido condenação criminal transitada em julgado;
Não ter sofrido penalidade administrativa;
Possuir nível superior (Diretoria-Executiva)
Eleição dos representantes dos participantes e assistidos;
Mandato
Conselho Fiscal
Supervisiona a execução das políticas do Conselho Deliberativo e o desempenho das boas práticas de governança da Diretoria.
Diretoria-Executiva
Responsável pela administração da entidade e dos planos de benefícios, observando a política geral e as boas práticas de governança.
17
Patrocinador/Instituidor
Patrocinador – qualquer pessoa jurídica (pública ou privada) em relação aos seus empregados (quando aderem ao plano – participantes), quando institui plano de benefício previdenciário.
Instituidor – qualquer pessoa jurídica de caráter profissional, classista ou setorial (conselhos profissionais, entidades de classe, sindicatos, centrais sindicais, cooperativas e associações profissionais) quando institui plano de benefício previdenciário para os seus associados ou membros (quando aderem ao plano instituídos.
18
Relação entre a EFPC/Patrocinador/Instituidor Relação entre a EFPC/Patrocinador/Instituidor
• A EFPC possui personalidade jurídica de direito privado e seu
patrimônio é segregado do patrimônio dos planos de benefícios
administrados, dos Patrocinadores ou Instituidores;
• As responsabilidades das EFPCs, enquanto administradoras de
planos, não se confundem com as das Patrocinadoras ou
Instituidoras; e
• As responsabilidades das Patrocinadoras e Instituidores são
independentes, não se confundem entre elas e não existe a
obrigatoriedade de solidariedade.
19
• EFPC’s são constituídas sob a forma de Fundação ou
Associação civil sem fins lucrativos;
• Sua estrutura organizacional, cargos e atribuições, além da
forma de funcionamento da entidade, estão definidas em
Estatuto.
• Necessita da prévia autorização da Previc para funcionar.
Características das EFPCs
20
• Aplicação de Princípios, Regras e Práticas de Boa Governança,
Gestão e Controles Internos, adequadas ao porte, complexidade
e riscos;
• A gestão dos recursos poderá ser própria (interna) ou
terceirizada (externa), sempre com base na política de
investimentos; e
• Aplicação conforme às diretrizes de diversificação e limites
prudenciais estabelecidos pelo Conselho Monetário Nacional –
CMN.
Características das EFPCs
21
ACOMPANHAMENTO DA GESTÃO E FISCALIZAÇÃO
• Conselhos Deliberativo e Fiscal;
• Auditoria Independente;
• Órgãos Governamentais: PREVIC, BACEN e CVM;
• Patrocinadores e Instituidores; e
• Participantes (direta e indiretamente).
22
RESPONSABILIDADES PORAÇÃO OU OMISSÃO
• Administradores e Gestores da Entidade e do patrocinador;
• Membros dos Conselhos Estatutários da entidade, do patrocinador e do instituidor;
• Atuários e auditores independentes;
• Outros profissionais que prestem serviços técnicos; e
• Advertência, multa pecuniária (até R$ 2 milhões), suspensão (até 180 dias) e inabilitação (2 a 10 anos).
23
3. Características dos Planos de
Benefícios;
24
Plano de Benefícios
• Arranjo previdenciário que o patrocinador institui e oferece
para seus empregados ou o instituidor para seus associados;
• Estruturado de acordo com o perfil dos potenciais
participantes, as necessidades definidas e o nível de cobertura
negociado;
• Avaliação atuarial anual obrigatória; e
• Modalidades: Benefício Definido, Contribuição Definida ou
Contribuição Variável
25
Característica do Plano de Benefícios
Regulamento: documento que dispõe sobre os direitos e
obrigações das partes, patrocinadores e participantes, regras de
concessão e cálculo de benefícios (aprovação prévia da Previc).
– Benefícios programados: Existe a previsão de sua concessão.
Ex: Aposentadoria por idade ou tempo de contribuição.
– Benefícios de risco: Não existe a previsão de sua concessão.
Ex: Invalidez e falecimento.
26
4. Efeitos do Regime
Segmento das Entidades Fechadas.
27
EFEITOS PARA A SOCIEDADE
•Ampliação da proteção social e da cultura previdenciária;
•Poupança estável de longo prazo;
•Geração de renda adicional;
•Geração de investimentos e empregos com inclusão social;
•Diminuição na previsão de gastos futuros com a Previdência;
•Diminuição da necessidade e endividamento externo.
28
EFEITOS PARA O PATROCINADOR:
• Contribuições conforme a capacidade financeira;
• Deduz as contribuições no IR, até 20% da folha;
• As contribuições não se vinculam ao Contrato de Trabalho;
• Inexistência de custos adicionais (encargos sociais e outras
obrigações).
29
EFEITOS PARA O EMPREGADOR:
• Fortalecimento da imagem da Instituição;
• Política de RH:
• Remunera melhor com menor custo;
• Aumenta produtividade;
• Diminui rotatividade;
• Mantém talentos.
• Podem ser realizadas até mesmo por microempresas.
30
EFEITOS PARA O INSTITUIDOR
• Fortalecimento da imagem da Instituição;
• Fortalecimento e manutenção do vínculo associativo;
• Ampliação do conceito de defesa de interesses do associado.
31
EFEITOS PARA O PARTICIPANTE:
• Sem custo para entrar ou sair;
• Independe de idade para se inscrever;
• Utilizar a poupança para suas necessidades futuras;
• Proteção para os casos de invalidez e falecimento;
• Previsão de contribuição do empregador;
• Investimentos realizados por Instituição especializada.
32
EFEITOS PARA O PARTICIPANTE:
• Deduzir as contribuições no IR (até 12% dos rendimentos);
• Investimentos sem tributação;
• Custos atrativos: EFPC sem fins lucrativos;
• 100% da rentabilidade líquida para o participante ;
• IR apenas no recebimento (Progressivo ou Regressivo).
33
Perfil do Regime de Previdência Perfil do Regime de Previdência Complementar FechadoComplementar Fechado
PERFIL DO REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR FECHADO
Características 2010 Dez/2012
Nº EFPC 368 323
Nº Patrocinadores 2.316 2.297*
Nº Instituidores 480 471*
Nº Planos 1.078 1.091
Nº Participantes e Assistidos 2,7 milhões 3,2 milhões
Ativos Totais 566 bilhões 678,5 bilhões
*Dados de março de 2013.
34
Obrigado !
Secretaria de Políticas de Previdência Complementar
Dúvidas e Esclarecimentos TécnicosDúvidas e Esclarecimentos Té[email protected]
(61) 2021.5482/5320