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GESTÃO DE BENEFÍCIOS

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• A gestão de benefícios do Programa Bolsa Família é um conjunto de processos e atividades que garantem a continuidade da transferência de renda às famílias beneficiárias, e compreende as atividades de:

– Habilitação e seleção de famílias;– Concessão de benefícios;– Bloqueio e desbloqueio;– Suspensão e Cancelamento;– Reversão de benefícios (reversão de cancelamento e

reversão de suspensão.

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• Legislação de Referência:

– Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004;– Decreto nº 6.392 de 12 de março de 2008;– Decreto nº 5.209, de 17 de setembro de 2004 e

alterações;– Portaria GM/MDS nº 555, de 11 de novembro de

2005;– Portaria GM/MDS nº 341, de 07 de outubro de 2008;– Instrução Operacional nº 12, de 03/fev/2006;– Instrução Operacional nº 15, de 13/dez/2006.

FUNDAMENTOS LEGAIS

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• Portaria GM/MDS nº 341 de 07 de outubro de 2008:

- Regulamenta os processos operacionais para o ingresso de famílias no Programa Bolsa Família;

- Embora os processos operacionais estejam em vigor desde o início do Programa e já tenham sido divulgados aos municípios em diferentes instrumentos, em especial por meio do Manual de Gestão de Benefícios, a Portaria formaliza e dá transparência a esses procedimentos.

FUNDAMENTOS LEGAIS

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• Publicações e documentações específicas:

- Manual de Gestão de Benefícios;- Manual do Sibec;- Guia de Credenciamento de Usuários do Sistema de

Benefícios ao Cidadão;- Formulário Padrão de Gestão de Benefícios (Unitário

e Múltiplo). Atenção: os documentos aqui referenciados podem ser

encontrados no endereço eletrônico:http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/gestao-de-beneficios

PUBLICAÇÕES

http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/gestao-de-beneficios

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• A gestão de benefícios pode ser realizada de forma centralizada ou descentralizada;• A Portaria GM/MDS nº 246 de 20/05/2005 estabelece os critérios para a formalização de adesão ao Programa Bolsa Família, o que impacta na realização da gestão centralizada ou descentralizada por parte dos municípios.

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• A realização da gestão centralizada por parte dos municípios está atrelada ao fato dos mesmos não terem assinado o Termo de Adesão com o MDS;

• Os municípios sem Termo de Adesão assinado com o MDS realizarão as atividades de gestão de benefícios enviando ofícios à Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (Senarc), conforme Portaria GM/MDS nº 246 de 20/05/2005.

GESTÃO CENTRALIZADA

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• A realização da gestão descentralizada por parte dos municípios está atrelada ao fato dos mesmos terem assinado o Termo de Adesão com o MDS;

• Os municípios com Termo de Adesão assinado com o MDS podem realizar as atividades de gestão de benefícios diretamente no módulo municipal do Sistema de Benefícios ao Cidadão (Sibec), via internet, conforme Portaria GM/MDS nº 246 de 20/05/2005.

GESTÃO DESCENTRALIZADA

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CONCEITOS IMPORTANTES

• Benefícios financeiros: são valores pagos às famílias do Programa Bolsa Família e variam de R$20,00 (vinte reais) a R$182,00 (cento e oitenta e dois reais), de acordo com a renda mensal por pessoa da família e o número de crianças e adolescentes até 17 anos.• Os benefícios financeiros se dividem em:

- Básico;- Variável;- Variável Vinculado ao Adolescente (BVJ).

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• Parcelas de pagamento: Valores mensais depositados à família;

• Cartão magnético: É um meio de pagamento. Não possui vinculação direta com as parcelas de pagamento ou com os benefícios.

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• As atividades de gestão de benefícios recaem sobre os benefícios financeiros e sobre as parcelas de pagamento, e não sobre o cartão da família.

• Cada atividade de gestão de benefícios, ao ser realizada, leva à modificação da situação dos benefícios pagos às famílias, podendo repercutir ou não sobre as parcelas de pagamento ainda não sacadas.


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• Benefício Básico: pago às famílias consideradas extremamente pobres, aquelas com renda mensal de até R$ 60,00 (sessenta reais) por pessoa;

• Atualmente o valor pago do Benefício Básico é de R$ 62,00 (sessenta e dois reais);

• Esse benefício é pago às famílias mesmo que elas não tenham crianças, adolescentes ou jovens.

BENEFÍCIOS FINANCEIROS

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• Benefício Variável: pago às famílias pobres, aquelas com renda mensal de até R$ 120,00 (cento e vinte reais) por pessoa, desde que tenham crianças e adolescentes de até 15 anos;

• Atualmente o valor pago do Benefício Variável é de R$ 20,00 (vinte reais);

• Cada família pode receber até três benefícios variáveis, ou seja, até R$ 60,00 (sessenta reais).


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• Benefício Variável Vinculado ao Adolescente (BVJ): pago a todas as famílias do PBF que tenham adolescentes de 16 e 17 anos freqüentando a escola;

• Atualmente o valor pago do Benefício Variável Vinculado ao Adolescente é de R$ 30,00 (trinta reais);

• Cada família pode receber até dois benefícios variáveis vinculados ao adolescente, ou seja, até R$ 60,00 (sessenta reais).


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• A seguir serão apresentadas duas tabelas exemplificando as possíveis combinações de benefícios para as famílias beneficiárias;

• Na tabela 1 serão apresentados as combinações para famílias com renda até R$ 60,00 por pessoa;

• Na tabela 2 serão apresentados as combinações para famílias com renda de R$ 60,01 até R$ 120,00 por pessoa.


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BENEFÍCIOS FINANCEIROS – TABELA 1Número de crianças e adolescentes de até 15

anos

Número de jovens de 16 e

17 anos Tipo de benefício Valor do

benefício

0 0 Básico R$ 62,001 0 Básico + 1 variável R$ 82,002 0 Básico + 2 variáveis R$ 102,003 0 Básico + 3 variáveis R$ 122,000 1 Básico + 1 BVJ R$ 92,001 1 Básico + 1 variável + 1 BVJ R$ 112,00

2 1 Básico + 2 variáveis + 1 BVJ R$ 132,00

3 1 Básico + 3 variáveis + 1 BVJ R$ 152,000 2 Básico + 2 BVJ R$ 122,001 2 Básico + 1 variável + 2 BVJ R$ 142,00



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Número de crianças e adolescentes de até 15

anos

Número de jovens de 16 e 17 anos Tipo de benefício Valor do

benefício

0 0 Não recebe benefício básico -

1 0 1 variável R$ 20,002 0 2 variáveis R$ 40,003 0 3 variáveis R$ 60,000 1 1 BVJ R$ 30,001 1 1 variável + 1 BVJ R$ 50,00

2 1 2 variáveis + 1 BVJ R$ 70,00

3 1 3 variáveis + 1 BVJ R$ 90,000 2 2 BVJ R$ 60,001 2 1 variável + 2 BVJ R$ 80,00

2 2 2 variáveis + 2 BVJ R$ 100,00

3 2 3 variáveis + 2 BVJ R$ 120,00

BENEFÍCIOS FINANCEIROS – TABELA 2

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HABILITAÇÃO DE FAMÍLIAS

• Na etapa de habilitação é realizada a verificação se as famílias inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico) atendem aos critérios de elegibilidade do Programa Bolsa Família;

• Caso as famílias atendam aos critérios, tornam-se aptas à seleção e à concessão de benefícios.

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• Quanto às regras gerais de elegilibidade, não serão habilitadas (Portaria GM/MDS nº 341 Art. 5º):

- Famílias com renda mensal per capita superior ao limite de R$ 120,00;

- Famílias com renda mensal per capita entre R$ 60,01 e R$ 120,00 e que não possuem crianças e/ou adolescentes de zero a dezessete anos na sua composição;

HABILITAÇÃO DE FAMÍLIAS (Não se habilitam)

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- Famílias que recebem benefícios do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (Peti) em valores superiores aos do PBF;

- Famílias cuja habilitação tenha sido impedida por decisão judicial; ou

- Famílias inscritas no CadÚnico com informações cadastrais inconsistentes (como multiplicidade cadastral, Responsável pela Unidade Familiar com idade inferior a dezesseis anos, Cadastro Bolsa Escola – Cadbes –, cadastros com omissões e/ou incorreções de dados).

HABILITAÇÃO DE FAMÍLIAS (Não se habilitam)

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SELEÇÃO DE FAMÍLIAS

• No processo de seleção é definida a quantidade máxima de famílias por município que poderão ingressar no PBF em determinada folha de pagamento;

• A seleção se dará de modo automático no Sistema de Gestão de Benefícios, classificando em ordem de prioridade as categorias de que trata o art. 7º da Portaria GM/MDS nº 341, assim como os municípios com menor cobertura do PBF.

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• No processo de concessão é realizada a identificação individual das famílias que ingressarão no PBF em determinada folha de pagamento;

• Havendo mais famílias habilitadas no município do que a estimativa de famílias pobres considerada para o atendimento, a concessão prioriza as famílias com menor renda mensal per capita e maior número de crianças e adolescentes de zero a dezessete anos.

CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS

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• BLOQUEADO - É a situação assumida pelo benefício quando, por uma ação do MDS ou do gestor municipal, ocorre o bloqueio do benefício financeiro da família, da criança e/ou do jovem do Programa;

• Os beneficiários com situação “bloqueado” constam na folha de pagamento, porém essa situação impede o pagamento do benefício.

BLOQUEIO DE BENEFÍCIOS

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• Consiste na liberação das parcelas de pagamento de benefícios anteriormente bloqueadas sem prejuízo do prazo de 90 (noventa) dias para saque e disponibilização das parcelas de pagamento dos meses subseqüentes;

• Esta determinação está fixada no art. 24, caput, do Decreto nº 5.209, de 2004.

DESBLOQUEIO DE BENEFÍCIOS

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• SUSPENSO - É a situação assumida pelo benefício quando, por uma ação do e SEMPRE em decorrência de descumprimento de condicionalidades, ocorre a cancelamento do benefício financeiro da família e/ou do jovem do Programa;

• Os beneficiários nessa situação ocupam vaga no Programa.

SUSPENSÃO DE BENEFÍCIOS

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• CANCELADO - É a situação assumida pelo benefício quando, por uma ação do MDS ou do gestor municipal, ocorre o cancelamento do benefício financeiro da família, da criança e/ou do jovem do Programa;

• Os beneficiários nessa situação não ocupam vaga no Programa.

CANCELAMENTO DE BENEFÍCIOS

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• A reversão de benefícios permite que os beneficiários do PBF que estejam na condição de cancelado ou suspenso voltem a serem pagos a uma determinada família, ou seja, é a ação reversa do cancelamento e da suspensão;

• Importante salientar que toda ação de reversão de benefícios aciona a rotina interna do Sibec de reavaliação de benefícios, que checa se as condições de elegibilidade da famílias para continuidade do benefício. Por meio desta checagem, o benefício pode ou não ser revertido.

REVERSÃO DE BENEFÍCIOS

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• Todos os processos operacionais para ingresso de

famílias no Bolsa Família são feitos de forma automática e impessoal, segundo parâmetros previamente definidos e implantados no Sistema;

• O cadastramento das famílias no CadÚnico não implica ingresso imediato no Bolsa Família. Ele é apenas uma das condições para a entrada no Programa e o recebimento dos benefícios.

• As demais condições, bem como os processos para o ingresso, estão descritos na Portaria GM/MDS nº341.

INFORMAÇÕES IMPORTANTES

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• O art. 6º da Portaria 341/08 também sistematiza as situações de renda e de composição familiar necessárias para que as famílias recebam os benefícios básicos, variáveis ou o Benefício Básico Variável Vinculado ao Adolescente;

• São aquelas situações já previstas na legislação que criou o Bolsa Família, mas que a Portaria integra às outras regras de concessão de benefícios do Programa.


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SISTEMA DE BENEFÍCIOS AO CIDADÃO

• Sistema de Benefícios ao Cidadão (Sibec) é a ferramenta responsável pela administração dos benefícios financeiros do Programa Bolsa Família e dos Programas Remanescentes;

• Permite consultas, manutenções e visualização de relatórios sobre benefícios e demais conteúdos afetos a operacionalização da administração de benefícios.

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• O Sibec pode ser acessado por meio do endereço eletrônico: https://www.beneficiossociais.caixa.gov.br/;

• O procedimento para credenciamento de usuários ao Sibec está na Instrução Operacional nº 15, de 13/dez/2006;

• A seguir será apresentada a tela inicial do Sibec:


https://www.beneficiossociais.caixa.gov.br/

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Sibec

Consulta Dados AdministraçãoInformação

Pessoa/NISSit. Benf.Moviment.Histórico

Arquivos,Dados Analíticos eDados Sintéticos

RelatóriosCalendáriosManuaisSituação Cartão

BloqueioCancelamentoSuspensãoReversões


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• Entenda mais sobre Gestão de Benefícios, seus procedimentos, atividades e sistemas acessando o conteúdo completo das publicações e legislação específicas no site:

http://www.mds.gov.br/bolsafamilia


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LOGÍSTICA DE CARTÕES DO BOLSA FAMÍLIA

JANEIRO - 2009

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CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

Objetivos:

• Prestar informações e recomendações sobre o Cartão Bolsa Família;

• Apresentar a logística de cartões do Programa Bolsa Família.

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• Cartão Magnético (plataforma social) – é o dispositivo magnético personalizado, emitido para o Responsável Familiar, utilizado para realizar o saque integral dos benefícios do PBF em toda a rede Caixa e também atividades bancárias pertinentes ao contexto do Programa;

• O Cartão é o principal meio de identificação do beneficiário com o Programa Bolsa Família (PBF) e dá visibilidade ao vínculo temporário da família ao Programa, estabelecido na concessão do benefício.

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FUNDAMENTOS LEGAIS• Fundamentos legais que mencionam o cartão do PBF:

– Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004;– Decreto nº 5.209, de 17 de setembro de 2004;– Portaria 555, de 11 de novembro de 2005;– Instrução Operacional nº 12.

• Publicações sobre o cartão PBF:– Manual de Gestão de Benefícios do MDS;– Manual do Sibec;– Informativos nº. 42, 43, 58, 65, 87, e 102.

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EMISSÃO DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

• Quem emite e entrega o Cartão?

– Segundo o decreto nº 5.209, artigo 22, inciso II, alíneas “a” e “c”, a responsabilidade exclusiva de emissão e de entrega do cartão é de competência do Agente Operador CAIXA.

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SOLICITAÇÃO DE 2ª VIA DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

• A solicitação de 2ª via do cartão magnético pode ser realizada a qualquer momento pelo beneficiário;

• Para isso, basta que ele ligue gratuitamente para a Central de Relacionamento da Caixa no telefone 0800 726 0101 ou que se dirija a qualquer agência da Caixa munido de documento de identidade com foto.

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•O cartão Bolsa Família é composto por:

- Logomarca do Governo Federal;- Logomarca do Programa;- Nome e número de Identificação Social (NIS) do

responsável pela unidade familiar;- Tarja magnética com o registro do NIS no verso.

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• Por meio do cartão Bolsa Família o beneficiário tem acesso aos seguintes serviços e consultas, do agente operador CAIXA:

- Recebimento do Seguro-Desemprego;- Recebimento de Abono Salarial;- Consulta a extratos do FGTS, e- Consulta a saldos e saques do PIS.

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OUTROS MEIOS PARA SAQUE DO BENEFÍCIO

• Os beneficiários do Programa Bolsa Família podem realizar o saque das parcelas de benefícios utilizando também :

- Cartão Caixa Fácil;- Cartão Cidadão Caixa e,- Guia de Pagamento Bancário.

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CARTÃO CAIXA FÁCIL• Cartão Magnético (CAIXA FÁCIL) – é o cartão da plataforma bancária para os beneficiários que optam por abrir e utilizar uma conta simplifica (especial de depósito a vista da CAIXA), que também permite o saque do benefício PBF e agrega outras facilidades bancárias;

• O beneficiário que optar por este cartão deverá continuar mantendo em seu poder o cartão PBF para qualquer eventualidade ou problema com sua conta.

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CARTÃO CIDADÃO CAIXA

• Cartão do Cidadão CAIXA – é um direito de qualquer cidadão brasileiro, pode ser solicitado nas agências bancárias para consultas aos sistemas da CAIXA (Sistema de Gestão de Benefícios (Sibec), consultas PIS, Seguro-Desemprego e FGTS);

• Permite também a realização de saques do PBF para beneficiários do programa.

Atenção: em breve não será mais possível usar este cartão para saque do benefício do PBF.

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GUIA DE PAGAMENTO BANCÁRIO • Na ausência do cartão (perda, dano, etc) é permitido ao

beneficiário sacar o benefício com o documento “Guia Individual de Pagamento Off-line” (Guia de Pagamento), que permite o saque do benefício sem o cartão magnético;

• Neste tipo de saque, o responsável familiar deve procurar uma agência da Caixa munido de:

- documento de identificação com foto (carteira de identidade, carteira nacional de habilitação, carteira de trabalho e previdência social ou carteira do registro em órgão de classe);- certidão de nascimento ou casamento.

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GUIA DE PAGAMENTO BANCÁRIO

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LOGÍSTICA DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

• Logística – é a gestão de fluxos entre funções de negócios, onde os fluxos deixaram de ser apenas a simples entrada e saída de matéria prima (Dornie-2000).

• Logística do Cartão Bolsa Família – é a sistemática que compreende as fases de solicitação, confecção, emissão, distribuição, entrega, devolução e ativação do cartão.

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PRINCIPAIS ETAPAS DA LOGÍSTICA DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

• Inclusão de uma família nova na folha de pagamento;

•Transmissão dessa informação ao Sistema Cartão do Cidadão (SICID);

• Envio de dados, por transmissão eletrônica, diretamente do sistema da CAIXA para o sistema do fornecedor de cartões contratado;

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• Produção e postagem do cartão pelo fornecedor para o beneficiário, via Correios, utilizando remessa controlada com nº. de rastreamento;

• Entrega do cartão, pelos Correios, ao beneficiário no endereço cadastrado no CadÚnico;

• Ativação do cartão pelo beneficiário.

Observação: O prazo considerado ideal para a entrega do cartão é de 45 dias a contar da 1ª etapa (inclusão da nova família na folha de pagamento).

PRINCIPAIS ETAPAS DA LOGÍSTICA DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

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ENTREGA DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

• Nas tentativas de entrega pelo carteiro é necessária a presença do responsável familiar no domicílio para receber a correspondência e assinar o comprovante de recebimento;

• Nos Municípios de menor porte, ocorre a entrega de posta-restante, modalidade onde não há entrega domiciliar. Nesses casos os Correios mantêm os cartões em suas agências ou correspondentes postais à disposição do responsável familiar por 30 dias.

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• A correspondência entregue ao beneficiários contém:

- Cartão Bolsa Família;- Termo de Responsabilidade;- Impresso contendo informações importantes sobre o

Programa Bolsa Família (funcionamento, calendário de pagamento, responsabilidades das famílias e os meios para entrar em contato com o MDS e a CAIXA)

Atenção: se faltar algum desses itens na correspondência, é necessário entrar em contato com a CAIXA.

ENTREGA DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

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Atenção: O gestor municipal não pode manusear cartões do PBF, inclusive nas devoluções voluntárias por parte de beneficiários, a devolução do cartão deve ser feita exclusivamente nas agências da Caixa.

DEVOLUÇÃO DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

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CADASTRO DE SENHA DO CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

• Com o cartão em mãos, o beneficiário deve ir à agência da Caixa mais próxima de sua residência para:

- Cadastrar a senha, e- Assinar o termo de responsabilidade de uso do

cartão.

• A senha a ser cadastrada é composta por 6 dígitos numéricos e deve ser mantida sempre em sigilo pelo beneficiário.

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• Ninguém da Caixa ou terceiros poderão cadastrar senha, utilizar o cartão ou até mesmo retê-lo por qualquer motivo em nome do beneficiário;

• O cartão é de uso pessoal e intransferível;

• É proibida, em qualquer hipótese, a retenção, cobrança de taxas e venda dos cartões.


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• Nos casos de não localização do beneficiário, após três tentativas de entrega, ou da não retirada do cartão no caso de entrega de posta-restante os Correios devolvem o cartão à agência da CAIXA mais próxima do endereço do beneficiário, segundo o CEP registrado no CadÚnico.


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LOCALIZAÇÃO DOS BENEFICIÁRIOS

• Nos casos de não entrega do cartão, as prefeituras devem atuar de forma pró-ativa, em parceria com a CAIXA, para localização dos beneficiários, entrega do cartão e ativação da senha;

• As gestões municipais devem iniciar uma interlocução com o Gerente-geral da agência da CAIXA no município, responsável pelo relacionamento institucional com o poder executivo local, no intuito de obter informações sobre a situação de cartões no município.

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• Outras estratégias de localização de beneficiários podem ser destacadas:

- Visita domiciliar para confirmação de endereço;- Identificação dos beneficiários indiretos do

responsável legal e suas respectivas escolas, que podem receber cartas, direcionadas aos alunos, informando da existência de cartão do responsável legal retido em agência bancária;

- Localização do beneficiário por telefone, com apoio da CAIXA, pois parte dos beneficiários possui telefone informado no CadÚnico.

LOCALIZAÇÃO DOS BENEFICIÁRIOS

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RECOMENDAÇÕES E OUTRAS INFORMAÇÕES

• Acompanhar a evolução de ativação de cartões de novos beneficiários, sobretudo nos municípios que não possuem agência da CAIXA e neste caso realizar articulação com o gerente de relacionamento para ações de mobilização de ativação de cartões;

• Utilizar os relatórios de acompanhamento disponíveis no Sistema de Gestão de Benefícios (Sibec), como por exemplo, relatório analítico de cartões não entregues por município e cartões emitidos por município.

• A seguir será apresentada a tela do sistema de onde podem ser extraídos os relatórios.

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• No Sistema de Gestão de Benefícios (Sibec) é possível consultar a situação de cartões e de senha de uma família pelo NIS;

• Um extrato dos dados é extraído do Sistema Cartão do Cidadão SICID e visualizado no SIBEC.

• A ilustração da tela de consulta ao relatório será apresentada a seguir:


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• A atualização dos dados do CadÚnico das famílias beneficiárias é fundamental para a localização do beneficiário;

• É extremamente importante manter sempre atualizado o cadastro das famílias beneficiárias no intuito de minimizar a quantidade de cartões não entregues pelo motivo de endereço incorreto;

• Esta ação de atualização estende-se inclusive para os não beneficiários.


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Atenção: O fato de se ter um cartão do PBF não significa que essa família ainda tenha benefícios financeiros, uma vez que o beneficiário pode ter sido desligado do Programa e ainda permanecer com o cartão.

• O fluxo completo da logística do cartão Bolsa Família pode ser visualizado na ilustração a seguir:


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Logística do Cartão Bolsa Família

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PARA TIRAR DÚVIDAS SOBRE O CARTÃO BOLSA FAMÍLIA

• O Gestor local pode tirar dúvidas sobre a logística e o uso do cartão Bolsa Família no atendimento CAIXA para gestores, no telefone 0800-7260104, disponível nos dias úteis do mês.

• O MDS também disponibiliza uma Central de Relacionamento com os Gestores pelo telefone (61) 3433-1500 e a Ouvidoria 0800 707 2003.

LOGÍSTICA DE PAGAMENTO DO PBF

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LOGÍSTICA DE PAGAMENTO DO PBF

• A logística de pagamento do PBF consiste no processo de planejamento, implementação e controle dos fluxos necessários para acionar a rede de pagamentos da CAIXA e permitir o saque do benefício pelas famílias.

• OBJETIVO: Operacionalizar a transferência direta de renda do benefício financeiro, na situação de liberado na folha de pagamento, para as famílias do PBF.

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AGÊNCIA DE VINCULAÇÃO

• A CAIXA é o Agente Operador encarregado de efetuar o pagamento das parcelas de benefício do Bolsa Família e dos Programas Remanescentes em todos os municípios.

• Para cada município, há uma agência CAIXA de vinculação incumbida da logística de operação do PBF na localidade;

• O contato com a prefeitura é realizado pelo gerente-geral da agência, ou pessoa designada para esse fim;

• Cabe ao Agente Operador informar e capacitar permanentemente essas pessoas sobre os assuntos pertinentes à logística de pagamento do programa.

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CANAIS DE PAGAMENTO DE BENEFÍCIO

• Os Canais de Pagamento são os locais onde as famílias podem fazer o saque do benefício e ficam assim distribuídos:

– Agências bancárias da CAIXA;– Terminais de auto-atendimento CAIXA;– Lotéricos; e – CAIXA AQUI - estabelecimentos comerciais

credenciados como correspondentes bancários da CAIXA, como: padarias, mercados e outros.

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MUNICÍPIOS DESASSISTIDOS

• Municípios que não possuem canais de pagamento da CAIXA ou que possuem, mas se encontram temporariamente fora de operação são classificados como municípios desassistidos de canal de pagamento;

• Os Gestores dos municípios dessasistidos podem orientar os beneficiários a procurarem os canais de pagamento nos municípios vizinhos.

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O que o gestor pode fazer para ter um canal de pagamento:

• Entrar em contato com o gerente da sua agência de vinculação para fazer o agendamento da equipe volante de pagamento CAIXA em sua cidade;

• Informar ao gerente da sua agência de vinculação quais os estabelecimentos comerciais com possibilidade de serem credenciados como correspondentes bancários.

MUNICÍPIOS DESASSISTIDOS

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INSTRUMENTOS DE SAQUE DO BENEFÍCIO BOLSA FAMÍLIA

• Para realizar o saque do benefício, os beneficiários podem utilizar:

1 - Cartão Bolsa Família;2 - Cartão CAIXA FÁCIL;3 - Cartão Cidadão Caixa; 4 - Guia individual de pagamento off line.

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1 - Cartão Bolsa Família:

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2 - Cartão CAIXA FÁCIL:


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3 - Cartão Cidadão CAIXA:


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4 - Guia Bancária:


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SAQUE DO BENEFÍCIO

• O benefício pode ser sacado mensalmente pelo beneficiário;

• Para verificar o dia de saque do benefício é preciso observar o último número do NIS e localizar, no calendário de pagamento, a data correspondente.

Atenção: os pagamentos ocorrem sempre nos dez últimos dias úteis de cada mês. O quadro a seguir apresenta o calendário de pagamento para o ano de 2009:

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PARCELA DE BENEFÍCIO

• É o somatório dos valores financeiros dos benefícios Básico, Variável, Extraordinário e BVJ;

• A parcela de benefícios é paga mensalmente e sua validade máxima é de 90 dias, contados a partir de seu mês de referência.

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Exemplo de validade da parcela de benefícios - NIS com final 1:

• A parcela de benefício disponível para o saque em 19/01/2009, poderá ser sacada pela família até o dia 19/04/2009.

• Caso o saque não seja efetuado até a data limite, em 20 de abril a família não conseguirá mais sacar a parcela de janeiro/2009, sendo a mesma devolvida ao MDS.

PARCELA DE BENEFÍCIO

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ACOMPANHAMENTO DOS BENEFÍCIOS

• Todos os gestores tem à sua disposição um relatório que permite acompanhar a situação dos benefícios que não foram sacados pelos beneficiários;

• Esse relatório é extraído do Sistema de Gestão de Benefícios (Sibec) no menu relatório.

• A ilustração da tela de acesso e da tela do relatório serão apresentadas a seguir:

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ACESSO AO MENU RELATÓRIO

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RELATÓRIO NO SIBEC

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• Dúvidas e denúncias sobre a logística de pagamentos podem ser apresentadas à Ouvidoria do MDS no telefone 0800-707-2003, ou pelo endereço eletrônico [email protected];

• Os fatos também podem ser apresentados à Ouvidoria da CAIXA, no telefone 0800-725-7474 ou no atendimento CAIXA para gestores, no telefone 0800-7260104.


mailto:[email protected]

INCLUSÃO BANCÁRIA

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PROJETO DE INCLUSÃO BANCÁRIA DOS BENEFICIÁRIOS DO PBF

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INCLUSÃO BANCÁRIA DAS FAMÍLIAS

• A inclusão bancária é a inserção dos beneficiários do Programa Bolsa Família no Sistema Financeiro Nacional;

• Os objetivos prioritários do projeto são:– Acesso aos produtos e serviços bancários;– Fomentar a educação financeira; e– Propiciar condições para sustentabilidade

econômica das famílias beneficiárias do PBF.

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• Por meio do crédito do benefício Bolsa Família diretamente na conta bancária do responsável familiar, pretende-se permitir aos beneficiários do programa o acesso a um variado leque de serviços bancários;

• Adicionalmente, projetos complementares em curso, tais como: Educação Financeira e Microcrédito Produtivo Orientado, tem o intuito de fornecer o suporte necessário à efetiva inserção bancária dos beneficiários do PBF.

INCLUSÃO BANCÁRIA DAS FAMÍLIAS

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EXCLUSÃO BANCÁRIA DAS FAMÍLIAS DO PBF

• As dificuldades no acesso ao sistema financeiro originam a exclusão bancária dos beneficiários. Sendo que as principais razões para exclusão bancária são:

• CPF: – Dificuldades para o cadastramento ou;– Regularização do C.P.F. junto a Receita Federal;

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• Prova documental: principalmente sobre a:– Comprovação de endereço;– Comprovação de renda.

• Inibição natural:– As famílias ficam constrangidas ou;– Receosas em acessar as dependências dos

bancos.

EXCLUSÃO BANCÁRIA DAS FAMÍLIAS DO PBF

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FASES DO PROJETO DE INCLUSÃO BANCÁRIA

• O projeto de inclusão bancária está sendo executado entre março/2008 a dezembro/2010, em três fases:

• FASE 1 – em março de 2008 foi lançado o projeto piloto em Belo Horizonte com o crédito do benefício na conta bancária de cerca de 4.200 beneficiários correntistas;

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FASES DO PROJETO DE INCLUSÃO BANCÁRIA

• FASE 2 – a partir de junho de 2008, o projeto começou a ser expandido para todo o Brasil; e

• FASE 3 – em 2009, a CAIXA e o MDS pretendem iniciar a campanha de abertura voluntária de conta bancária, especialmente nos correspondentes bancários identificados com a marca “CAIXA AQUI” e nos lotéricos.

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FUNCIONALIDADES DA CONTA BANCÁRIA

• O projeto utiliza a conta especial de depósito à vista ou conta simplificada, denominada conta CAIXA FÁCIL e apresenta as seguintes funcionalidades:

– Isenção tarifária;– 4 saques e extratos/mês;– Depósitos;– Pagamentos;– Acesso a cartão de débito;– Acesso a seguros e empréstimos.

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VANTAGENS PARA OS BENEFICIÁRIOS• Mais comodidade, pois o beneficiário pode sacar

somente os valores que precisar;

• Mais segurança, já que o beneficiário poderá sacar os valores de forma parcial;

• Isenção de tarifas para compras com cartão, consulta de saldo, depósitos e manutenção da conta;

• Isenção de tarifa para até 4 saques mensais e 1 extrato semanal.

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• Possibilita realizar pagamentos com o cartão onde tenha “CAIXA AQUI”, lotéricos, terminais de auto-atendimento e agências CAIXA;

• Possibilita realizar compras em estabelecimentos que tenham a mesma marca do cartão da conta - “MAESTRO” ou “VISA ELECTRON”;

• Possibilita também efetuar saque na conta com o cartão Bolsa Família;

• Acesso à conta pela internet.

VANTAGENS PARA OS BENEFICIÁRIOS

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OPOSIÇÃO AO CRÉDITO NA CONTA CAIXA FACIL

• O beneficiário do Programa Bolsa Família poderá recusar o crédito em conta;

• Para isso, basta ligar para a CAIXA no 0800-726-0101 e manifestar que deseja continuar recebendo o benefício normalmente com o cartão Bolsa Família, de forma integral;

• O prazo para o beneficiário se manifestar contra o crédito é de pelo menos dois dias úteis antes da data em que será depositado o benefício, segundo o calendário de pagamento.

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NÃO OBRIGATORIEDADE DE ABERTURA DA CONTA CAIXA FACIL

Atenção: as famílias não podem ser pressionadas a abrir a conta caixa fácil;Também, não podem ter o recebimento do benefício vinculado à abertura da conta e nem serem obrigadas a comprar nada para receber o benefício.

• Cabe aos gestores do Bolsa Família realizar a denúncia ao saber de algum desses fatos.

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COMO IDENTIFICAR BENEFICIÁRIOS COM CONTA BANCÁRIA

• Para identificar as famílias que estão recebendo as parcelas de benefício em conta bancária, o Gestor municipal pode consultar a folha de pagamento do próprio município no Sistema de Gestão de Benefícios (Sibec); e para consultá-lo é preciso seguir as orientações apresentadas a seguir:

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ACESSO A FOLHA DE PAGAMENTO

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• A tabela I exibe o relatório de folha de pagamento, com destaque para o campo intitulado “BANC”, que indicará se foi localizada e marcada conta CAIXA FÁCIL para o responsável familiar (campo “BANC” igual a “S”).

FOLHA DE PAGAMENTO: CAMPO “BANC”

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PROJETOS COMPLEMENTARES

• Os projetos complementares tem por objetivo fornecer o suporte necessário à efetiva inclusão bancária dos beneficiários do PBF.

• Atualmente o MDS tem dois projetos em curso:

– Educação Financeira; e– Microcrédito Produtivo Orientado.

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EDUCAÇÃO FINANCEIRA• Tem por objetivo disseminar junto as famílias beneficiárias do PBF conteúdos com

conceitos básicos sobre planejamento financeiro familiar, empreendedorismo, microfinanças, crédito e serviços bancários.

• Os principais instrumentos de disseminação em estudo são:– Distribuição de cartilhas de educação financeira;– Utilização de instalações do CRAS para ministrar cursos presenciais de educação

financeira; e– Treinamento de Jovens para torná-los disseminadoras de educação financeira e

formadores de opinião.

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• Microcrédito Produtivo Orientado – MPO sua finalidade

PNMPO – MDS & MTE.

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MICROCRÉDITO PRODUTIVO ORIENTADO• Para os beneficiários com perfil empreendedor, pretende-se

construir o acesso a linhas de crédito, que possibilite condições para sustentabilidade econômica das famílias;

• Para este projeto o MDS firmou convênio com Ministério do Trabalho e Emprego - MTE, que permitirá a seleção de famílias beneficiárias do PBF para acesso ao Programa de Microcrédito Produtivo Orientado – PNMPO;

• No PNMPO as famílias receberão treinamento e apoio técnico para potencializar seus empreendimentos.

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• Denúncias sobre problemas na abertura de contas podem ser apresentadas à Ouvidoria do MDS no telefone 0800-707-2003 ou pelo endereço eletrônico [email protected];

• Os fatos também podem ser apresentados à Ouvidoria da CAIXA, no telefone 0800-725-7474 ou no atendimento CAIXA para gestores, no telefone 0800-7260104.


mailto:[email protected]

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• Para esclarecimentos adicionais, acesse o endereço eletrônico www.mds.gov.br/bolsafamilia/faleconosco;

• As publicações sobre a inclusão bancária já estão disponíveis na página do Bolsa Família na internet, no menu esquerdo, opção Gestão de Benefícios e logo em seguida no submenu Inclusão Bancária dos Beneficiários do PBF .


http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/faleconosco

http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/gestao-de-beneficios/inclusao-bancaria-dos-beneficiarios-do-pbf/

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Muito Obrigado!

1 gestÃo de benefÍcios. 2 a gestão de benefícios do programa bolsa família é um conjunto de...

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