1 gestÃo da sociedade em meio ambiente wanderley antonio nogueira msc phd

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GESTÃOGESTÃODADASOCIEDADE SOCIEDADE

EM EM MEIO AMBIENTEMEIO AMBIENTE

Wanderley Antonio Nogueira MSc PhD

5

EMENTA* A DIMENSÃO DO MEIO ANTRÓPICO

NOS PROCESSOS DE FISCALIZAÇÃO, PRESERVAÇÃO E PROTEÇÃO AMBIENTAL.

* DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL.

* ESTRATÉGIAS DE MOBILIZAÇÃO E EDUCAÇÃO SÓCIO-AMBIENTAL.

* ÉTICA E OS BENS AMBIENTAIS

6

1. INTRODUÇÃO SOCIEDADE – CONJUNTO DOS

ELEMENTOS AÇÃO POLÍTICA DA SOCIEDADE O VOTO AÇÃO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS AÇÃO DAS ASSOCIAÇÕES DE

MORADORES

7

1.1 INSTRUMENTOS LEGAIS

CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEIS FEDERAIS LEIS ESTADUAIS LEIS MUNICIPAIS PORTARIAS MINISTERIAIS

8

1.2 AÇÃO DA SOCIEDADE

FORUNS DISPONÍVEIS

REPRESENTAÇÃO PARLAMENTAR MINISTÉRIO PÚBLICO AUDIÊNCIAS PÚBLICAS CONSELHOS E ASSOCIAÇÕES DEMOCRATIZAÇÃO DOS FORUNS

9

1.3 CONSTITUIÇÃO FEDERAL

Art. 1ºParágrafo Único – Todo poder

emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.

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Art. 225 “Todos têm direitodireito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo, essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Poder PúblicoPúblico e à ColetividadeColetividade o deverdever de defendê-defendê-lolo e preservá-lopreservá-lo para as presentes e futuras presentes e futuras geraçõesgerações.”

11


Art. 20 – São bens da União:

III – os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;

12


Art. 21 – Compete à União

XIX – instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos e definir critérios de outorga de direitos de seu uso;

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Art. 22 – Compete privativamente à União legislar sobre:

IV – águas, energia ...

14


Art. 23 – É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:

VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;

15


Art. 24 – Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:

VI – florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição;

16

1.4 LEIS FEDERAIS

Lei 6.938, 31.Agosto.1981 Dispõe sobre a Política Nacional

do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação

Lei 9.605 Lei de Crimes Ambientais

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1.5 LEIS ESTADUAIS

Lei 4.126, de 22/06/1988Cria o Sistema Estadual de

Meio Ambiente

Decreto 4.344, de 07/10/1998Regulamenta o Sistema de

Licenciamento de Atividades Poluidoras ou Degradadoras do Meio Ambiente

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1.6 LEIS MUNICIPAIS

Lei 4.438, de 28/05/1997Cria o Sistema Municipal de Meio Ambiente (SIMMA)

Lei 5.131, de 24/03/2000Regulamenta a Lei 4.438, de 28/05/97

19

1.7 RESOLUÇÕES

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE – CONAMA

AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA - ANVISA

20

1.8 MINISTÉRIO PÚBLICO

Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.

21

1.9 AUDIÊNCIA PÚBLICA

FORMA DE PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE NA DISCUSSÃO DOS EMPREENDIMENTOS PÚBLICOS OU PRIVADOS

A SOCIEDADE NÃO ESTÁ DEVIDAMENTE INFORMADA A RESPEITO DA SUA REAL PARTICIPAÇÃO NESTES EVENTOS

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1.10 CONSELHOS

PARTICIPAÇÃO PREVISTA EM LEI A REPRESENTATIVIDADE TAMBÉM É

PREVISTA NA LEI A EFETIVA REPRESENTAÇÃO DA

SOCIEDADE DEIXA A DESEJAR O QUE FAZER PARA MELHORAR A

EFETIVA REPRESENTAÇÃO DA SOCIEDADE?

23

1.11 ASSOCIAÇÕES

É UM DIREITO GARANTIDO PELA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

A PARTICIPAÇÃO POPULAR DEIXA A DESEJAR

NESTE CONTEXTO, QUAL É A RESPONSABILIDADE SOCIAL DOS INDIVÍDUOS QUE DETÊM O CONHECIMENTO?

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2. A DIMENSÃO DO

MEIO ANTRÓPICO

FISCALIZAÇÃO PRESERVAÇÃO AMBIENTAL PROTEÇÃO AMBIENTAL

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2.1 FISCALIZAÇÃO

ATRIBUIÇÕES LEGAIS DEMANDA POPULAR EXIGÊNCIAS DO CUMPRIMENTO

DA LEI

27

2.2 PRESERVAÇÃO

AMBIENTAL

AÇÕES INDIVIDUAIS AÇÕES COLETIVAS ONGs

28

2.3 PROTEÇÃO

AMBIENTAL

COMPROMISSOS LEGAIS LEI DE CRIMES AMBIENTAIS PARTICIPAÇÃO POPULAR

(ADESÃO DA POPULAÇÃO AOS SISTEMAS DE COLETA DE ESGOTOS)

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3. DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL

AGENDA 21 AGENDA RIO 92 AGENDAS LOCAIS

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4. ESTRATÉGIAS DE

AÇÃO

MOBILIZAÇÃO DA SOCIEDADE EDUCAÇÃO SÓCIO-AMBIENTAL

31

4.1 MOBILIZAÇÃO DA

SOCIEDADE

GESTÃO PÚBLICA DE SERVIÇOS EIA/RIMA (AUDIÊNCIAS) MINISTÉRIO PÚBLICO AGENDAS

32

4.2 EDUCAÇÃO

SOCIO-AMBIENTAL

AÇÕES DO GOVERNO AÇÕES DE EMPRESAS INICIATIVAS DA POPULAÇÃO

33

5 ÉTICA E OS BENS

AMBIENTAIS

O ASPECTO MORAL DA QUESTÃO AMBIENTAL

34

5.1 MORAL AMBIENTAL OU MORAL ECOLÓGICA

“... ESTAMOS NOS REFERINDO SIMPLESMENTE

AOS PROBLEMAS GERADOS NO AMBIENTE EM QUE VIVEMOS PELA UTILIZAÇÃO NECESSÁRIA – E/OU EXCESSIVA DOS

RECURSOS NATURAIS, PELA INTRODUÇÃO DE SUBPRODUTOS MATERIAIS E

ENERGÉTICOS DA ATIVIDADE HUMANA E PELA DESESTRUTURAÇÃO DOS SISTEMAS

AUTÔNOMOS DE MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ENERGÉTICO DO PEQUENO

UNIVERSO EM QUE VIVEMOS.”

35


“... EM NENHUM MOMENTO ESTAREMOS PENSANDO OU

TRATANDO ESPECÍFICAMENTE DE UMA MATÉRIA CIENTÍFICA CHAMADA

ECOLOGIA.”

36


“... O HOMEM, AO CONTRÁRIO, ALÉM DAS EXIGÊNCIAS BIOLÓGICAS, NECESSITA DO

ATENDIMENTO DE VÁRIAS OUTRAS CONDIÇÕES DE CONFORTO FÍSICO E

MENTAL QUE LHE SÃO FACULTADAS PELA INDÚSTRIA, TRANSPORTE, LOCOMOÇÃO,

COMUNICAÇÃO, LAZER E CULTURA, ENFIM, TODAS ELAS CONSUMIDORAS DE ENORMES

QUANTIDADES DE ENERGIA E RECURSOS NATURAIS MATERIAIS.”

37


“... POR ISSO, CONTROLAR O USO DOS RECURSOS NATURAIS SERÁ, ANTES DE

TUDO, CONTROLAR O DESENVOLVIMENTO HUMANO.

CONTROLAR SEM ANIQUILÁ-LO SERÁ O PROPÓSITO DE UM DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL....”

38

5.2 INEXISTÊNCIA DE PRINCÍPIOS MORAIS NA NATUREZA

“... A NATUREZA NÃO É ORIENTADA OU DIRIGIDA POR RAZÕES MORAIS, ASSIM COMO A SOCIEDADE HUMANA NÃO É

DIRIGIDA POR INJUNÇÕES NATURAIS ....”

39


“... ESSA FORMA OPORTUNISTA DE VENCER A

LUTA PELA EXISTÊNCIA E PERPETUAR-SE COMO ESPÉCIE É, POIS, COMPLETAMENTE

ANTOGÔNICA A QUALQUER FORMA DE ALTRUÍSMO, DE MORALIDADE E DE

SOLIDARIEDADE QUE CARACTERIZAM EXCLUSIVAMENTE AS SOCIEDADES

HUMANAS ....”

40


“... A PREVALECER ESSE TIPO DE SELEÇÃO, TERÍAMOS UM MUNDO POVOADO DE RUDES

ATLETAS E HOMENS DE NEGÓCIOS, DO QUAL ESTARIAM COMPLETAMENTE

AUSENTES OS INTELECTUAIS E ARTISTAS INEPTOS E INCAPAZES DE REALIZAR

QUALQUER ATIVIDADE PELA SIMPLES NECESSIDADE DE ENRIQUCER ....”

41


“... A NECESSIDADE IMPERIOSA DE

ENRIQUECER, EM NOSSA SOCIEDADE, CORRESPONDE A UM IDEAL DE

SEGURANÇA E PODER ....”

42


“... ENTRETANTO, HÁ PESSOAS, EM

NOSSA SOCIEDADE, CUJAS AMBIÇÕES – PELO MENOS NO

TERRENO MATERIAL – NÃO VÃO ALÉM DA PRÓPRIA SEGURANÇA (E DA

FAMÍLIA) E MÍNIMAS CONDIÇÕES DE TRANQUILIDADE, GERALMENTE PARA

O TRABALHO INTELECTUAL ....”

43


“... A MORAL É, POIS, UMA INVENÇÃO

DO HOMEM QUE SE TORNOU NECESSÁRIA – NA FORMA DE UMA SÉRIE MAIS OU MENOS LONGA DE

REGRAS DE CONDUTA – DESDE QUE ESTE FUNDOU A SUA PRIMEIRA

COMUNIDADE TRIBAL. ....”

44


“... AS SOLUÇÕES QUE UTILIZA PARA SEUS PROBLEMAS DE CONVIVÊNCIA

SÃO MÚLTIPLAS E FATALMENTE CONFLITANTES COM AS QUE PODEM

SER UTILIZADAS PELOS DEMAIS MEMBROS DE SUA COMUNIDADE. ....”

45


“... É NECESSÁRIA, PORTANTO, UMA

UNIFORMIZAÇÃO DE COMPORTAMENTOS PERANTE CADA PROBLEMA DE

CONVIVÊNCIA QUE POSSA SURGIR, O QUE PRESSUPÕE, NATURALMENTE, RESTRIÇÕES À LIBERDADE DE CADA UM, QUE DEVERÃO

SER RIGIDAMENTE OBSERVADAS – ATÉ COM A CONDENAÇÃO À MORTE, EM ALGUMAS

CIVILIZAÇÕES – UMA VEZ QUE NÃO SURGEM ESPONTANEAMENTE POR

CONDICIONAMENTO GENÉTICO ....”

46


“... ASSIM, O CHEFE DE FAMÍLIA ADOTA CERTAS REGRAS DE COMPORTAMENTO QUE IMPÕE AO AMBIENTE DE SEU LAR;

O CHEFE DO CLÃ ESTABELECE AS REGRAS PARA UMA COMUNIDADE MAIOR E ASSIM

POR DIANTE, SEMPRE DE FORMA AUTORITÁRIA,

ATÉ QUE, EM DETERMINADA INSTÂNCIA,SE FORME UM CONSELHO DESTINADO A ELEGER AS REGRAS DA COMUNIDADE DE

FORMA MAIS OU MENOS DEMOCRÁTICA. ....”

47


“... OS CHAMADOS ANIMAIS SOCIAIS –

COMO AS FORMIGAS, AS ABELHAS E OS CUPINS – NA VERDADE CONSTITUEM COLÔNIAS,

INTEGRADAS POR INDIVÍDUOS OU PERTENCENTES A DIVERSAS CASTAS

COM FUNÇÕES ESPECÍFICAS ....”

48

5.3 MORAL AMBIENTAL - UMA MORAL À PARTE?

“... À MEDIDA QUE O HOMEM SE TORNAVA AUTO-SUFICIENTE EM

RELAÇÃO À OBTENÇÃO DE RECURSOS DIRETOS DA NATUREZA, ELE NEGLIGENCIAVA AS REGRAS DE

CONDUTA COM RELAÇÃO A ELA E VALORIZAVA, CADA VEZ MAIS, A

ÉTICA NAS RELAÇÕES SOCIAIS E COMERCIAIS ....”

49


“... A PROIBIÇÃO DE REDES COM MALHAS MUITO ESTREITAS PARA A

PESCA, VISANDO PROTEGER FILHOTES EM MUITOS DE NOSSOS RIOS, CAUSOU UMA SELEÇÃO DE

ESPÉCIES DE PEQUENO PORTE, AS QUAIS PASSARAM A DOMINAR AS DE

GRANDE PORTE, COMO OS DOURADOS. ....”

50


“... TAIS RESTRIÇÕES VISARAM SEMPRE

A UMA PROTEÇÃO DE CARÁTER QUASE COMERCIAL, CAPAZ DE

PREVENIR A EXTINÇÃO OU A ESCASSEZ DE ALIMENTOS E SISTEMATICAMENTE FORAM

VOLTADAS PARA ELEMENTOS INDIVIDUAIS DA NATUREZA E NÃO

PARA O CONJUNTO OU SISTEMA ....”

51


“... AS ANTIGAS REGRAS JAMAIS IMPLICAVAM

OU DEMONSTRAVAM UMA ATITUDE ACIMA DOS INTERESSES IMEDIATOS, DE

REVERÊNCIA OU DE RESPEITO À DIGNIDADE DA NATUREZA COMO TAL – COMO

DEMONSTRAM ALGUMAS CIVILIZAÇÕES ORIENTAIS OU MESMO POVOS OCIDENTAIS

DA ANTIGUIDADE QUE ELEGIAM E CULTUAVAM DEUSES REPRESENTATIVOS

DAS FORÇAS DA NATUREZA. ....”

52


“... NOS ÚLTIMOS ANOS, OBSERVOU-SE

NÃO SÓ UMA ESPÉCIE DE RESTABELECIMENTO DESSAS

ATITUDES DE REVERÊNCIA, PELO RECONHECIMENTO DA DEPENDÊNCIA

DE QUE AINDA SOFREMOS EM RELAÇÃO AOS RECURSOS DA

NATUREZA, COMO ATÉ UM EXAGERO DE SENTIDO QUASE MÍSTICO QUE TAL

REVERÊNCIA VEM ASSUMINDO ....”

53


“... CURIOSAMENTE, EM LUGAR DE APENAS

SUSCITAR UMA REAÇÃO CONSCIENTE E EFICIENTE, PROPORCIONAL AOS EFEITOS

DETECTADOS, AS CONSTATAÇÕES CIENTÍFICAS ACIMA APONTADAS DERAM

LUGAR TAMBÉM A REAÇÕES EMOCIONAIS QUE, COMO TAL ASSUMIRAM O CARÁTER

DE FENÔMENO METAFÍSICO, DESPERTANDO, POR SUA VEZ,

SUBJETIVIDADES DE FEIÇÃO RELIGIOSA E POLÍTICO-PARTIDÁRIA. ....”

54


“... É COMO SE EXISTISSE – OU PUDESSE EXISTIR – UMA MORAL

PRÓPRIA DA NATUREZA, COISA QUE JÁ DEIXAMOS DE LADO COMO

INCOMPATÍVEL COM O CARÁTER FORTUITO DAS SUAS

REALIZAÇÕES. ....”

55

5.4 UM CÓDIGO MORAL ÚNICO E COERENTE

“... PELA PRÓPRIA DEFINIÇÃO CORRENTE DE MORAL, QUE JÁ

VIMOS, ELA CONSTITUI UM CONJUNTO DE REGRAS DE CONDUTA

NECESSÁRIAS À MANUTENÇÃO DA VIDA EM SOCIEDADE. ....”

56


“... PARECE CONTRADITÓRIO QUE AS

REGRAS QUE DIZEM RESPEITO À PROTEÇÃO DA NATUREZA NÃO FAÇAM PARTE INTEGRANTE DO

MESMO CÓDIGO MORAL QUE NOS OBRIGA COM RELAÇÃO À PROTEÇÃO

DA INTEGRIDADE DO NOSSO PRÓXIMO OU DA SUA PROPRIEDADE. ....”

57


“... PROÍBE-SE À CRIANÇA JOGAR FORA

ALIMENTOS, PORQUE ESTES PODERIAM SACIAR A FOME DE

PESSOAS FAMINTAS...MAS NADA SE DIZ NO SENTIDO DE

PROTEGER AS FONTES DE ALIMENTO OU DE RECURSOS ENERGÉTICOS EM

GERAL! ....”

58


“... QUE O DESPERDÍCIO NÃO PROVOCA

QUALQUER FORMA DE REMORSO PODE SER OBSERVADO EM UM

RESTAURANTE DE RODÍZIO, EM QUE GRANDE PERCENTAGEM DE CARNES DE BOA QUALIDADE É ABANDONADA

NOS PRATOS ....”

59


“... A MORAL É UNIVERSAL, OU

PRETENDE SÊ-LO. SABEMOS QUE A INTRODUÇÃO DE NOVOS PRECEITOS

É SEMPRE PROBLEMÁTICA. EM GERAL, A TENDÊNCIA É O

AFROUXAMENTO DO RIGOR DE SEUS MANDAMENTOS E NÃO O

CONTRÁRIO. ....”

60


“... UMA MUDANÇA MORAL DA

SOCIEDADE DEVE SEGUIR MAIS OU MENOS ESSE MESMO

ENCAMINHAMENTO. EM PRIMEIRO LUGAR, HÁ A NECESSIDADE DE UMA

TOMADA DE CONSCIÊNCIA POR PARTE DA SOCIEDADE. ....”

61


“... UMA VEZ QUE PARTE DA SOCIEDADE ADQUIRA A CONVICÇÃO DA NECESSIDADE DESSAS ABORDAGENS, ELA PASSARÁ A EXERCER PRESSÃO SOBRE OS ÓRGÃOS

OFICIAIS E AS FORÇAS VIVAS DA SOCIEDADE, NO SENTIDO DE QUE SEJAM PROVIDENCIADAS AS MEDIDAS LEGAIS,

BEM COMO SUA DIVULGAÇÃO NOS PRINCIPAIS MEIOS CAUSADORES DOS

IMPACTOS AMBIENTAIS ....”

62


“... EM PARALELO, INICIA-SE UM PROCESSO

DE DIVULGAÇÃO, EM NÍVEL POPULAR, NA FORMA DE UMA EDUCAÇÃO AMBIENTAL.

ESTA É A FASE EM QUE AS NOVAS CONVICÇÕES ADQUIRIDAS PASSAM A SER

INCUTIDAS E FINALMENTE ADMITIDAS NATURALMENTE COMO PRECEITOS

FUNDAMENTAIS AO SEU COMPORTAMENTO SOCIAL. ....”

63

5.5 A VONTADE POLÍTICA E A MORAL DOS GOVERNANTES

“... EXISTEM REALIZAÇÕES QUE

CHAMAM MUITO A ATENÇÃO POPULAR, COMO EXISTEM AS QUE – ÀS VEZES MAIS IMPORTANTES E ATÉ VITAIS – PASSAM DESPERCEBIDAS

DO GRANDE PÚBLICO. ....”

64


“... O GOVERNANTE QUE NÃO FOR

REALMENTE SENSÍVEL AOS PROBLEMAS DA CIDADE E DE SUA

POPULAÇÃO, MAS TIVER COMO META APENAS REELEGER-SE OU

PROGREDIR NA CARREIA POLÍTICA, JAMAIS INVESTIRÁ TANTOS

RECURSOS NA SOLUÇÃO TÃO DESEJADA DA POLUIÇÃO ....”

65


“... A VONTADE POLÍTICA É AQUELA

QUE SE TRADUZ EM UMA ORIENTAÇÃO ADMINISTRATIVA COM O PROPÓSITO DE TRAZER BENEFÍCIOS

REAIS AO PAÍS E À SOCIEDADE E NÃO APENAS DIVIDENDOS ELEITORAIS.

AINDA QUE SEJA UM PREJUÍZO POLÍTICO. ....”

66


“... AS REALIZAÇÕES BASEADAS NESSE

CONCEITO MORAL SÃO AS QUE REALMENTE PRODUZEM EFEITOS

DURADOUROS, DO PONTO DE VISTA DO CONFORTO E DA FELICIDADE DE

UM POVO E DE UMA NAÇÃO. ....”

67

5.6 A MORAL POLÍTICA

“... A AUSÊNCIA DE PRINCÍPIOS MORAIS

NA DIREÇÃO DE UMA NAÇÃO PODE AINDA TER OUTRAS ORIGENS.

GEORGE BUSH, LOGO AO ASSUMIR A PRESIDÊNCIA DOS ESTADOS UNIDOS,

NO INÍCIO DE 2001, DECLAROU SUA FIRME INITENÇÃO DE DENUNCIAR O

PROTOCOLO DE KYOTO....”

68


“... EVIDENTEMENTE, OS PODEROSOS

GRUPOS ECONÔMICOS RESPONSÁVEIS PELA PRODUÇÃO DE

CARVÃO MINERAL, PETRÓLEO E DERIVADOS, ASSIM COMO DE GÁS

NATURAL, NÃO SE SENTEM FELIZES COM A AMEAÇA DE RESTRIÇÕES QUE

O PROTOCOLO DE KYOTO DEVE IMPOR. ....”

69


“... AO SUPOR (MUITO DUVIDOSAMENTE)

ESTAR AGINDO EM DEFESA DA ECONOMIA DE SEU PAÍS, O

PRESIDENTE NORTE-AMERICANO ESTÁ, NA VERDADE, PREJUDICANDO-A EM BENEFÍCIO DE ALGUNS MAGNATAS.

....”

70

5.7 A MORAL DA INDÚSTRIA

“... OS INDUSTRIAIS TÊM COMO

OBJETIVO PRINCIPAL A PRODUÇÃO E O AUMENTO DE RECEITA,

COMPENSANDO O CAPITAL INVESTIDO COM O LUCRO. ....”

71


“... NÃO ESTÁ SUBENTENDIDA NESSAS

RELAÇÕES A FUNÇÃO SOCIAL DA INDÚSTRIA, RELACIONADA COM O DESENVOLVIMENTO

NACIONAL OU O CRESCIMENTO DO NÍVEL DE BEM-ESTAR E QUALIDADE DE VIDA DA POPULAÇÃO – O QUE NÃO EXCLUI A

EXISTÊNCIA EXCEPCIONAL DE INDÚSTRIAS QUE POSSUEM ESSA VISÃO MAIS AMPLA DA

FUNÇÃO DE SEU EMPREENDIMENTO. ....”

72


“... A AUSÊNCIA DESSA FUNÇÃO SOCIAL

FOI O QUE MOTIVOU O DESENVOLVIMENTO TEÓRICO DOS

PRINCÍPIOS SOCIALISTAS, CULMINANDO COM A TESE MARXISTA DE QUE OS MEIOS DE PRODUÇÃO DE

UM PAÍS NÃO PODEM ESTAR NAS MÃOS DO CAPITAL PRIVADO....”

73


“... A EXPERIÊNCIA PRÁTICA DESSES PRINCÍPIOS EM ALGUNS PAÍSES

GERALMENTE TEM SIDO FRUSTRADA PELA TENDÊNCIA HUMANA DE CRIAR

OLIGARQUIAS DETENTORAS DO PODER, GERANDO SEMPRE UM ESTRATO SOCIAL OU

PARTIDO OFICIAL CENTRALIZADOR DOS RECURSOS ACUMULADOS, QUE PASSA A

DISTRIBUÍ-LOS SEGUNDO CRITÉRIOS NEM SEMPRE JUSTOS PARA COM TODOS OS

MEMBROS DA SOCIEDADE. ....”

74


“... SE EXISITEM ALGUNS CASOS DE GRANDES INDUSTRIAIS QUE, MOTIVADOS PELO

IMPERATIVO HUMANÍSTICO, PROCEDEM ESPONTANEAMENTE COM MAIOR JUSTIÇA

SOCIAL...MUITO MAIS RAROS SÃO OS QUE PERCEBEM,

COMO OBRIGAÇÃO MORAL, A CONVENIÊNCIA DE PROTEGER BOSQUES, RIOS....

CONTRA OS EFEITOS DEGRADANTES DA EXPLORAÇÃO DE SEUS RECURSOS E COMO RECEPTORES DE SEUS SUBPRODUTOS. ....”

75


“... ASSIM SENDO, ENCONTRA FORTE OPOSIÇÃO DA PARTE DOS

INDUSTRIAIS A IMPOSIÇÃO DE REGRAS NA FORMA DE LEIS...

ESSA OPOSIÇÃO SE CONFIGURA NA RESISTÊNCIA À APROVAÇÃO DAS LEIS NO CONGRESSO OU EM COLEGIADOS

MENORES, NA PRESSÃO SOBRE O PODER JUDICIÁRIO... NA CORRUPÇÃO

DE FISCAIS... ....”

76


“... SÓ UM GRANDE ESFORÇO NO SENTIDO DA SUA CONSCIENTIZAÇÃO MORAL, OU – EM UM SENTIDO MAIS UTILITÁRIO MAS QUE COMOVE MAIS

OS DONOS DO CAPITAL – A DEMONSTRAÇÃO DE QUE AS AÇÕES QUE VISAM À PROTEÇÃO AMBIENTAL GERALMENTE CONCORREM PARA A

ECONOMIA DA PRODUÇÃO, POUPANDO MATÉRIAS-PRIMAS... ....”

77

5.8 A FALSA MORAL: OS TARTUFOS DA CIDADANIA

“... É CLARO QUE, ASSIM COMO EM TODAS AS MANIFESTAÇÕES MORAIS, EXISTEM TAMBÉM OS TARTUFOS DA

PROTEÇÃO AMBIENTAL.EM GERAL, TOMAM CERTOS ASPECTOS

EXTERNOS, MAIS EVIDENTES E MENORES DA QUESTÃO, PARA

OSTENTAR UM COMPORTAMENTO QUE APARENTA UM ENVOLVIMENTO MAIOR.

POUCO CONHECEM DE HISTÓRIA NATURAL: COMBATEM LAGARTAS E

PROTEGEM BORBOLETAS....”

78


“... ESSA PERDA DO SENSO DE PROPORÇÕES NO TRATO DAS

QUESTÕES AMBIENTAIS É MUITO NOTÓRIA, ATÉ MESMO NOS ÓRGÃOS

PÚBLICOS ENCARREGADOS DA MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO

AMBIENTAL ....”

79


“... SÃO, SIM, OS GRANDES INDUSTRIAIS DE MÃOS LIMPAS, CONSUMIDORES

INCONDICIONAIS DE DESODORANTES QUE NÃO CONTÊM CFCs, MAS QUE

POLUEM OS RIOS E O AR...OU OS PROPRIOS PODERES PÚBLICOS

QUE PUNEM OS PEQUENOS INFRATORES, MAS NÃO LEVAM EM

CONTA, AO PLANEJAR NOVOS RECURSOS ENERGÉTICOS, OS

EFEITOS AMBIENTAIS...”

80


“... AS QUESTÕES DA MORAL PÚBLICA NÃO PODEM SER MEDIDAS EM TERMOS DE VALOR

ABSOLUTO. NÃO É O CAÇADOR DE PEQUENAS AVES PARA SUA SUBSISTÊNCIA

OU O MARIDO QUE PRETENDE, DESESPERADO, SALVAR A ESPOSA USANDO

CASCAS DE UMA ÁRVORE EM EXTINÇÃO, QUE ESTÃO CAUSANDO A DEGRADAÇÃO DO

AMBIENTE NATIVO, AS MUDANÇAS CLIMÁTICAS OU O CATACLISMO ECOLÓGICO

PREVISTO PARA O PRÓXIMO SÉCULO.”

81

5.9 MORAL E CASTIGO

“... A CONDUTA MORAL DE CADA UM É REGIDA, EM PRIMEIRO LUGAR, POR UMA CONSCIÊNCIA INDIVIDUAL, EM

PARTE FORMADA DE INSTINTOS INATOS, EM PARTE RESULTANTE DE

UM PROCESSO CULTURAL, TRANSMITIDO PELA EDUCAÇÃO. ...”

82

5.9 MORAL E CASTIGO

“... A MORAL COLETIVA, DE UMA SOCIEDADE, É REGIDA, PORTANTO, POR SUA CONSCIÊNCIA COLETIVA,

FRUTO DE UM PROCESSO EDUCACIONAL DA COMUNIDADE. ...”

83

5.9 MORAL E CASTIGO

“... A PENA DE MORTE – ASSIM COMO A TORTURA – CONSTITUI UM ATO DE

VINGANÇA DA SOCIEDADE, VINGANÇA ESTA QUE JAMAIS FARÁ CESSAR A AÇÃO CRIMINOSA, POIS ATRAVÉS

DELA A SOCIEDADE ESTARÁ DEMONSTRANDO SER DOTADA DA

MESMA ÍNDOLE CRIMINOSA, DE NÃO DAR VALOR À VIDA HUMANA E DE ACREDITAR NA VIOLÊNCIA COMO

MÉTODO PEDAGÓGICO. ...”

84

5.10 A MORAL, A LEI E O MEIO AMBIENTE

“... A LEI É A MORAL IMPOSTA, O CONSTRANGIMENTO AO

CUMPRIMENTO DA FUNÇÃO SOCIAL.ESSA FUNÇÃO SOCIAL É ENCARADA

COMO O EXERCÍCIO DA PRÓPRIA LIBERDADE E O RESPEITO À

LIBERDADE ALHEIA ...”

85


“... A LEI É A MORAL IMPOSTA, O CONSTRANGIMENTO AO

CUMPRIMENTO DA FUNÇÃO SOCIAL.ESSA FUNÇÃO SOCIAL É ENCARADA

COMO O EXERCÍCIO DA PRÓPRIA LIBERDADE E O RESPEITO À

LIBERDADE ALHEIA ...”

86


“... QUANDO POR MEIO DA EDUCAÇÃO MORAL, A PESSOA ADQUIRE, POR SI

MESMA, A PERCEPÇÃO DESSAS FUNÇÕES, ELA TEM A PERFEITA

CONSCIÊNCIA DOS FUNDAMENTOS DA LEI, POIS ESTA É BASEADA

SUPOSTAMENTE EM PRECEITOS MORAIS. ...”

87


“... A LEI NÃO DEVE SER RECEBIDA, OU PERCEBIDA, COMO APENAS UMA

OBRIGAÇÃO CONTRATUAL E, MUITO MENOS, DE EFEITO PROVISÓRIO. ELA

DEVE SER ENTENDIDA, SIM, COMO PRECEITO MORAL, FUNDAMENTADA

NÃO NA VONTADE DOS GOVERNANTES ...”

88


“... MAS BASEADA NO PRÓPRIO CONCEITO DE LIBERDADE, SEGUNDO

O QUAL A NINGUÉM É DADO O DIREITO DE USAR PREDATORIAMENTE O BEM

COMUM OU COMPROMETER A EXISTÊNCIA DE BENS NATURAIS QUE

SERÃO INDISPENSÁVEIS ÀS GERAÇÕES DO FUTURO. ...”

89


“... ACREDITO, FINALMENTE, QUE TODA A LEGISLAÇÃO AMBIENTAL DEVESSE

SER ENCAMINHADA E DEFINIDA COMO UM CONJUNTO DE REGRAS, MEDIDAS E ATITUDES PREVENTIVAS VISANDO

DEFENDER O PRINCÍPIO DO USO SUSTENTÁVEL ...”

90


“... O USO SUSTENTÁVEL, A CONSERVAÇÃO COMO DEVER, INCLUI-SE FACILMENTE ENTRE OS PRECEITOS

MORAIS DE IMPORTÂNCIA VITAL.NÃO É POR OUTRA RAZÃO QUE, DESDE

ESOPO, NA VELHA GRÉCIA, VEM SENDO REPETIDA ÀS CRIANÇAS A

FÁBULA DA GALINHA DOS OVOS DE OURO, COM O SEU REFRÃO

QUEM TUDO QUER, TUDO PERDE...”

1 gestÃo da sociedade em meio ambiente wanderley antonio nogueira msc phd

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